标段

资质最低要求

YJFZ-1

同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）公路工程施工总承包一级资质或特种工程（结构补强）专业承包资质或桥梁工程专业承包一级资质或钢结构工程专业承包三级及以上资质；

（3）有效的安全生产许可证。

标段

财务最低要求

YJFZ-1

2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不低于1000万元。

标段

业绩最低要求

YJFZ-1

近   5 年独立完成过 1 座I级通航河道桥梁的桥墩防撞设施的施工。

标段

信誉最低要求

YJFZ-1

1、******处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、******处于有效期内；

3、******厅《2023年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中信用等级均未被评定为D级，且在交通运输部《2023年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级均未被列为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“******网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

第一信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（商务及技术文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（2）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（3）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：******

注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；

②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；

③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人（如有）

投标人以联合体形式投标

6

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容

7

第一信封响应性评审标准

工期

第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限

8

工程质量

第一信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。”

9

安全目标

第一信封投标函填写安全目标未填写或填写的标准低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定

10

投标保证金

采用现金形式递交投标保证金的，不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标保证金从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交投标保证金的，不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前提交投标保证金。

11

第一信封资格评审标准

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

12

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）公路工程施工总承包一级资质或特种工程（结构补强）专业承包资质或桥梁工程专业承包一级资质或钢结构工程专业承包三级及以上资质；

（3）有效的安全生产许可证。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描性应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面，封底、空白页可不附）。

4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：（1）各项证书封面、封底、空白页可不附。（2）投标人填写的“投标人基本情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“投标人基本情况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

13

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、2021年、2022年、2023年每年的营业收入均不低于1000万元。

2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表” ，并在相应表后附相应证明材料。

3、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表（本部分资料附在“财务会计报表”中）。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。③投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“近年财务状况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

14

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近 5 年独立完成过 1 座I级通航河道桥梁的桥墩防撞设施的施工。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3、业绩证明材料要求：附合同协议书和项目业主出具的证明材料扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容或技术指标，该业绩不予认可。业绩证明材料时间要求：以项目业主出具的证明材料中载明的业绩完成时间为准。

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，******公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，******公司业绩均不予考虑。******公司，******公司的名义计算。

5、投标人以联合体身份承担的业绩不予认可；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；任何形式的工程分包业绩均不予认可。

6、近5年，是指2020年1月1日至投标截止日前一日。

注：投标人填写的“近年完成的类似项目情况表”内容与证明材料内容不一致的，以证明材料内容为准，投标人填写的“近年完成的类似项目情况表”内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。

15

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1

2、******处于有效期内；

3、******厅《2023年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中信用等级均未被评定为D级，且在交通运输部《2023年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级均未被列为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“******网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

16

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

17

/

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，******处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（报价文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（2）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（3）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：******。

注：合同用款估算表可不填写。

4

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标函填写了报价；

（2）投标函只有一个投标报价（指大写报价）；

（3）投标函的投标报价未超过本标段（包）最高投标限价；

（4）投标函的投标报价与已标价工程量清单中的总价一致；

（5）投标人未提交调价函。

5

已标价工程量清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改

6

/

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，******处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。