招标人：************中心

招标代理机构：************公司

地 址：******海东市平安区新平大道**号

地  址：******西宁市城西区五四西路**号

联系人：*******先生

联系人：******付静芸、贾雪滢

电  话：******

电  话：0971-******

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人 或确定中标人：

（1）投标报价低的优先；^（2）信用等级较高的投标人优先（信用 等级认定原则详见招标公告第 3.6 款）；^（3）商务和技术得分较高的投 标人优先；^（4） …… 。^

2.1.1 2.1.3

形式评审 与响应性 评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写

a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及 安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。

(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表 4.1 条规定

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的， 仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性（本 项适用于已进行资格预审的情况）

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等 证件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、 业绩、人员、信誉、财务等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人 的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于 投标有效期；

b.若投标保证金采用转帐提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函、保证保险保形式提交，格式以提供机构格 式为准，应在递交投标文件截止时间之前提交。

(5)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表 4.1 条规定

(6)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议 书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协

议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知 ”第 1.11 款 规定，且按招标文件第九章“投标文件格式 ”的要求填写了“拟分包项目 情况表 ”

(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备 选投标的除外

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容

(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(12)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、******处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写

a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、投标价（包括大写金额 和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和 删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写

(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表 4.1 条规定

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如 有）

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备 选投标的除外

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知 ”第

3.2.6 项要求

(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程 量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清 单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

2.1.2

资格评审 标准

本项适用于未进行资格预审的情况

(1)投标人具备有效的统一社会信用代码证书、 资质证书、安全生产许可 证和基本账户开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；对于特别复杂的特大桥梁和特 长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还应对其他管理和技术 人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设 备进行资格评审

(8)投标人不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的

任何一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.5 项规定。本款规定仅适用 于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕

114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工 企业

(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加 其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合 体在同一标段中投标

条款 号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信

封评分分

值构成

（总分

100.0 分）

各评分因素权重分值范围如下：施工组织设计 25~40 分；主要人员 25~40 分；技术能力 10~20 分；履约信誉 15~25 分。

施工组织设计：40.0 分

主要人员：25.0 分

技术能力：10.0 分

履约信誉：15.0 分

注：“技术能力 ”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招 标项目的具体情况提出相关要求，包括投标人获得的与项目施工有关的国 家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步 奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等。

类似业绩：10 分

2.2.3

第二个信 封详细评

如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文

件填写工程量清单，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投 标报价进行修正，评标价＝投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含 计日工总额）。

3.2.4

通过第一

个信封详

细评审的

投标人数

量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细 评审

注：该数量的设置应避免本办法演变为经评审的最低投标价法，该 数量应不少于 3 名，最高不宜超过 10 名。此外，招标人可规定技术文件 采用暗标形式编制。

3.5.2

第二个信

封详细评

审

当投标报价低于最高投标限价的 85%（不含 85%）时，评标委员会 有权要求投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说 明或者不能提供相关证明材料的，应当认定该投标人的报价低于成本竞 标，并否决其投标。