施工企业资质等级要求

1.具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2.具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

3.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

财务要求

无

业绩要求

无

信誉要求

（1）投标人在过去1年中（2022年12月01日至今）不曾在工程实施中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使施工合同被解除。

（2）******网（

http://zxgk.court.gov.cn/

（3）******网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

工程师及以上职称资格，具备公路工程专业二级或以上注册建造师资格，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B 类）。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

工程师及以上职称。

其他要求

1.投标人须为小型企业或微型企业。

2.良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，对

通过初步评审的第一个信封（商务及技术文件）的施工组织设计、 项目

管理机构、技术能力等因素按照本章 2.2.1 款规定的评分标准进行评分，

按照得分由高到低排序，对排名在 3名（含第3名）以内的投标人第二个

信封投标文件开启并进行评审。对满足招标文件实质性要求的且通过形式

评审与响应性评审标准的第二个信封投标文件，按投标报价由低到高顺序

推荐 *-* 名中标候选人，但投标报价低于其成本价的除外。 投标报价相等

的，商务和技术得分较高的投标人优先；商务和技术得分也相等的，以技

术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件；

（2）投标人应在电子投标文件规定的格式使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。

(3)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、项目经理、项目总工、工程质量要求及安全目标；

b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(5)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(7)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(8)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、******处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(9)投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证(基本存款账户信息）一致：如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件扫描件。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件；

（2）投标人应在电子投标文件封面使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章，法定代表人或其委托代理人已签字。

(3)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(4)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(5)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、和基本账户开户许可证(基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

第一信封分值构成

(总分100分)

施工组织设计：70分

主要人员：20分

其他因素：10分

第二信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审的投标文件开启第二信封

评分因素及权重

评分因素及分值

评分标准

施工组织设计（70分）（暗标）

总体施工组织布置及规划（*-**）

总体施工组织布置内容一般，规划合理，得6.**-*.00 分；

总体施工组织布置及规划内容具体、齐全，规划科学、合理，得8.01－10.00 分。

施工方案（*-**）

施工方案一般，内容齐全、较合理，得6.**-*.00 分；

施工方案具体、齐全，可操作性强，配备合理，对工程重点、关键点和难点工作方案详细措施科学合理的，得8.01－10.00 分。

工期保证体系及保证措施（*-**）

体系及措施一般、较合理，得 6.**-*.00 分；

体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得8.01－10.00 分。

工程质量管理体系及保证措施（*-**）

体系及措施一般、较合理，得6.00-8.00分；

体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得8.01－10.00 分。

安全生产管理体系及保证措施（*-**）

体系及措施一般、较合理，得6.**-*.00分；

体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得8.01－10.00 分。

项目风险预测与防范，事故应急预案（*-**）

内容一般，操作性较强，得6.**-*.00分；

内容齐全，规划合理，操作性强，风险和事故防范和应急预案科学合理，得8.01－10.00 分。

环境保护体系、扬尘污染防治方案及措施（*-**）

内容一般，较合理的，得6.**-*.00分；

内容齐全，体系、方案科学合理，措施符合河北省、唐山市及交通行业相关规定，且操作性强的，得8.01－10.00 分

主要人员（20分）（明标）

项目经理（10分）

满足资格要求得10分。

项目总工（10分）

满足资格要求得10分。

其他因素（10分）（明标）

其它因素（5分）

满足招标文件投标人须知正文第 1.4.4 款要求及资格审查条件信誉最低要求得5 分。

类似业绩（5分）

投标人2018年1月1日至今每具有一项类似业绩（公路大修或新建或改扩建）得2.5分，需附合同原件扫描件及中标通知书原件扫描件，否则不予计分。加满5分止。

需要补充的其他内容:

1.修改 3.1.1 款：

本款修改为：评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

2. 补充3.2.2 款：

本款补充内容：******0。

3.本项目为全流程电子招投标，投标人无需到场参与开标会，评审过程中评标委员会无需评审相关证书和证件的原件。