第一章 招标公告

项目编号	GDHY-****-****
投资项目名称	古镇镇海洲村北海工业区旧桥改造工程
招标项目名称	古镇镇海洲村北海工业区旧桥改造工程
标段（包）名称	古镇镇海洲村北海工业区旧桥改造工程				公告性质		正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施 （交货）地点	中山市古镇镇
资金来源	村集体资金				资金来源构成		全部来源村集体资金
招标范围及规模	本工程位于古镇镇海洲村，主要建设内容包括：拆除原有桥梁及附属标志及限高架、新建桥梁及清淤改造等。本次招标金额为******.87元。
招标内容	主要建设内容包括：拆除原有桥梁及附属标志及限高架、新建桥梁及清淤改造等。具体内容以建设单位提供的施工图纸和工程量清单（中介预算）所列明的全部内容。除建设单位要求或必要设计变更外，原则上工程不作变更及增加。
工期（交货期）	计划工期为90个日历天
最高投标限价	******.87元×（*-*%）=******.84元
是否接受 联合体投标	否
投标资格 能力要求	1.资质要求：要求投标人具备有效的桥梁工程专业三级以上（含三级）资质或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质或公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质。 2.其他要求： （1）经过市场监督管理部门确定的具有独立法人资格的企业，具有有效的安全生产许可证且不存在被相关行政部门暂扣或吊销的情形。 （2）诚信要求：在中山市建设工程企业管理和诚信平台上的施工企业信用等级为B级或以上且显示资料未过期。 3.本次招标不接受联合体投标。 4.各投标人均可就上述标段中的 1 个标段投标。
获取招标文件的方式	①售价：0元 ②方式（线上获取）：潜在投标人需在规定时间内在标信通APP上获取项目文件，获取项目文件链接：bs.ebidsun.com/lg6zH0（获取项目文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，建设单位及代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。
获取招标 文件时间	2025年02月13日08时30分至2025年02月19日17时30分
递交投标文件截止时间	2025年3 月**日 10时00分	投标文件递交方式		线上提交（投标通）。 在递交投标文件截止时间前，需通过电子标书制作工具编制投标文件，并通过投标系统(https://tb.ebidsun.com/)线上递交已加密的电子投标文件。
开标时间	2025年3 月**日 10时00分	开标地点		远程开标： 1. 投标人需在项目******网页开标直播间（直播间地址https://meeting.tencent.com/dm/lvVDZd4L0DV9 腾讯会议：***-***-***，会议密码：987654）。到项目开标时间，投标人需在线通过扫描二维码形式解密其投标文件，逾期解密其投标文件所引致的一切后果由投标人承担。 2.电子投标文件上传：请参与本项目报价的投标人在投标文件递交截止时间前登入标信通系统上传完整的投标文件（具体操作请阅读操作手册https://www.tuzhiqian.com/app/zbt.html)。 3.投标人应提前熟悉线上参与报价的操作流程，不受理投标人以标信通软件、******网站操作瑕疵等特殊情况作为理由对项目递交报价过程、解密过程、评审过程、中标结果提出的质疑与投诉。
发布公告媒介	******网(http://www.zs.gov.cn/gzz/)、中山市农村集体三资和财务监管一体化平台（http://www.zsszpt.cn/）、招标******网（http://www.zshyxm.com/）、******网（http://www.chinabidding.com.cn/）
招标人	中山市古镇镇海洲村民委员会		联系地址			中山市古镇镇海洲海兴路**号
招标人联系人	*先生		联系电话			******
招标代理机构	广东宏源******公司		联系地址			中山市火炬开发区联富社区居民委员会园山小区竹园中巷**号一楼101
招标代理联系人	*小姐		联系电话			******
招标监督机构	******局		联系电话			******
其他依法应当载明的内容	1、投标人参与报价前应当在标信通APP完成用户注册和实名认证，并凭标信通APP获取项目文件及缴纳保证金。本项目采用电子报价，必须使用专用电子投标文件编辑工具制作投标文件，并通过系统上传电子投标文件，具体详见操作手册( https://www.tuzhiqian.com/app/zbt.html )。 2、电子投标文件重要通知：制作电子投标文件必须使用电子投标文件编辑工具，并通过系统上传电子投标文件。电子签章使用需要CA证书，具体详见操作手册见：https://www.tuzhiqian.com/czsc.pdf。标信通APP技术支持联系方式：******

 

 

 

 

 

 

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人（建设单位）	名称：******中山市古镇镇海洲村民委员会 地址：******中山市古镇镇海洲海兴路**号 联系人：*******先生 电话：************
1.1.3	招标代理机构	名称：******广东宏源******公司   地址：******中山市火炬开发区联富社区居民委员会园山小区竹园中巷**号一楼101 联系人：*******小姐 电话：************
1.1.4	项目名称	古镇镇海洲村北海工业区旧桥改造工程
1.1.5	建设地点	中山市古镇镇
1.2.1	资金来源	村集体资金
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	主要建设内容包括：拆除原有桥梁及附属标志及限高架、新建桥梁及清淤改造等。具体内容以建设单位提供的施工图纸和工程量清单（中介预算）所列明的全部内容。除建设单位要求或必要设计变更外，原则上工程不作变更及增加。
1.3.2	工期要求	工期要求： 90 个日历天 计划开工日期： 2025年4月01日 计划竣工日期： 2025年6月29日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段 工期：****** 计划开工及计划竣工日期为暂定日期，投标人可根据计划工期按实际情况编排进度计划，如项目因用地等各种情况导致无法开工的，具体开工日期以开工通知为准。 （1）工期延误：   1、如因承包方原因总工期出现延误，每延误一天赔偿5000元人民币，在工程款支付时直接扣除。 2、如因承包方原因延误工期累计超过**天，发包方有权终止合同，承包方所完成的合格工程量按70%予以结算（未完成部分或者未验收合格的工程均不予结算）；承包方应在收到发包方《终止合同通知书》后三天内提交工程结算申请（******处理）；并应在终止合同之日起十天内清退出场，逾期清出场的，发包方可要求承包方按5000元/天进行赔偿。 （2）工期顺延 因以下原因造成工期延误，经发包方确认工期相应顺延：1、不可抗力因素；2、由于设计变更，致使工程量重大增加者（超过总量的10%）；3、暴雨、台风等恶劣天气因素。 承包方在以上情况发生后**天内，就延误的工期以书面形式向发包方提出报告，逾期不提交申请，视为放弃延期工期。 本工程凡需办理的各项手续及费用，均由承包方负责办理，发包方协助，相关责任概由承包方承担。
1.3.3	质量要求	合格 （工程质量符合国家、广东省、中山市工程所属行业等现行的相关施工标准和规范，施工质量验收达到合格标准。）
1.3.4	安全文明施工要求	合格 （1）施工现场的文明施工应按照现行中山市相关施工现场文明施工实施细则规定进行施工。中标人无视安全施工和文明施工要求，对招标人或行政主管部门等机构所提出的整改意见不执行，******处理，并追究中标人违约责任。 （2）中标人必须按相关要求落实做好各项安全文明服务措施，施工现场必须做好相关围敝工作，施工过程中产生的垃圾需即时清理，不能污染环境。
1.3.5	绿色建筑等级	/
1.3.6	危险性较大的分部分项工程	■ 无 □ 有，详见附件三《危险性较大的分部分项工程清单》。投标人投标时须补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。 （注：招标人应根据中华人民共和国住房和城乡建设部令第**号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》列出危大工程清单，并要求投标人在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。）
1.4.1	投标人资格条件	详见第一章招标公“投标资格能力要求”
1.4.2	是否接受联合体投标	■不接受 □接受,应满足下列要求:/
1.9.1	踏勘现场	一般情况下不集中踏勘现场。 ■不组织踏勘现场 □组织踏勘现场, □踏勘时间：    年   月   日   时   分 踏勘集中地点：******
1.10	招标答疑	（1）投标人于2025 年 02 月 20 日 16时 00 分******公司邮箱：************@qq.com （2）招标人（招标代理）收集相关问题，组织有关单位人员研究并形成答疑纪要，于2025年 02月 21 日 17 时 30 分前发布答疑文件。
1.11	分包	■不允许 □允许,分包内容要求:   /   分包金额要求:    /    接受分包的第三人资质要求:  /
1.12	偏离	■不允许 □允许 可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”：       允许偏离最高项数：       偏差调整方法：
2.1	构成招标文件的其他材料	施工设计图、工程量清单（招标控制价）、招标答疑文件等。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	2025年 02月 21 日  17 时 30分
2.2.2	投标截止时间	**年 3 月**日  10 时 00 分
3.3.1	投标有效期	90 日历天（从提交投标文件的截止之日起）
3.4.1	投标保证金	金额：人民币贰万贰仟元整（¥22000.00元） 投标保证金的形式：保函或银行转账（不接受现金交纳）。 提交时限： 1.投标保证金必须由投标人的基本账户中转出，否则视为投标保证金无效。 2. 投标人应在投标截止时间2025 年 3 月 10日17时00分前将投标保证金转到招标代理机构投标保证金账户，实际支付到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证所记载的时间为准，投标保证金逾期未到账的潜在投标人的投标将被拒绝。 3.开户银行：******公司中山石岐支行 账号：****** 收款人：广东宏源******公司 4.采用保函形式交纳的：须在标信通APP上缴纳保函。保函购买链接：bh.ebidsun.com/qXqyrQ 5.请注明项目名称或项目编号。
3.6	是否允许递交备选投标方案	■不允许 □允许
3.7.3	签字或盖章要求	1.提交投标文件截止时间前，投标人只需在线上（投标通）提交已加密的电子投标文件，不需现场提交纸质文件 2.投标文件封面：由法定代表人或代理人签字并加盖单位公章； 3.基本资料：由法定代表人或代理人签字并加盖单位章； 4.投标总价：由法定代表人或代理人签字、加盖单位章； 5.法定代表人身份证明：有单位公章； 6.授权委托书：有法定代表人签字并加盖单位公章。 签字要求：******处须由法定代表人或代理人签字（不允许盖私章代替签字）； 盖章要求：******处需加盖公章。
3.7.4	投标文件份数	评审结束并确定中标单位后，中标单位应在领取成交通知书前提交纸质投标文件正本 1 份，副本 4 份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦纸质投标文件和投标通上传的电子投标文件内容有差异，以电子投标文件为准。投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。 按3.7.3（二）要求签字和盖章。
3.7.5	投标文件编制要求	资格标编制要求：按3.1.1.1要求编制； 经济标编制要求：按3.1.1.2要求编制； 基本资料编制要求：按3.1.1.3要求编制
4.2.2	递交投标文件地点	远程开标： 1.投标人需在项目******网页开标直播间（直播间地址https://meeting.tencent.com/dm/lvVDZd4L0DV9 腾讯会议：***-***-***，会议密码：987654）。到项目开标时间，投标人需在线通过扫描二维码形式解密其投标文件，逾期解密其投标文件所引致的一切后果由投标人承担。 2.电子投标文件上传：请参与本项目报价的投标人在投标文件递交截止时间前登入标信通系统上传完整的投标文件（具体操作请阅读操作手册https://www.tuzhiqian.com/app/zbt.html)。 3.投标人应提前熟悉线上参与报价的操作流程，不受理投标人以标信通软件、******网站操作瑕疵等特殊情况作为理由对项目递交报价过程、解密过程、评审过程、中标结果提出的质疑与投诉。
4.2.3	是否退还投标文件	投标文件不退还。
5.1	开标时间和地点	开标时间：2025年3 月**日 10时00分 开标地点: 网上开标
5.2	开标程序	详见投标人须知总则5.2。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成:  5  人，其中工程造价类专家和工程施工类专家各至少一名。 评标专家确定方式：******
6.3	评标办法	一次平均值法。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	□是 ■否,推荐的中标候选人数：  3
7.3.1	履约担保	履约担保的形式：转账支票（或银行保函、保证保险、担保保函） 履约担保的金额：******中标价的10%
9.5	潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出；投标人和其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。异议可直接向招标人递交异议文件。招标人应当自收到异议之日起**日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 存在以下情形之一的，招标人可以不予受理异议，并向异议提起人发出异议不予受理通知书：1、以单位名义提出异议的，异议书未经法定代表人或主要负责人签字并加盖公章的；2、以个人名义提出异议的，异议书未署异议人真实姓名、签字、有效联系方式或没有有效身份证明文件；3、如有代理人的，代理人没有相应的授权委托书和有效身份证明复印件，或者有关委托代理权限和事项不明确的。 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10个日历天内向有关行政监督部门投诉。依据招投标法律法规规章规定，投诉事项属应先向招标人提出异议而没有提出异议的，行政监督部门不予受理。投诉可直接向有关行政监督部门递交投诉文件。 被投诉单位在收到查询函5个工作日内向招标人及行政监督部门提供书面回复及有效的证明资料。 投诉须符合《******处理办法（**年修订）》的规定。 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招标投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新组织招标或者评标。
10	需要补充的其他内容
10.1	项目管理机构基本要求
10.2	否决性条款
10.3	投标报价上限值及绿色施工安全防护措施费
10.4	招标控制价和承包标准
10.5	******公司盖章，******公司章。
10.6	招标文件中提到的复印件、扫描件，彩色或黑白均可，但必须清晰、明辨，否则投标人自行承担后果。
10.7	评标结束后、中标通知书发出前，中标候选人的营业执照、资质证书、项目负责人注册证、社保证明、安全生产许可证、业绩证明材料等由招标人对其真实性、有效性进行查验，投标人须确保投标文件所列的证件、证明材料真实、有效，******处理。投标人须配合招标人进行查验、核实，并提供相关证明材料以供招标人复制、查阅，否则招标人有权取消其中标候选人资格。
10.8	资质证书、安全生产许可证、人员证书过期的，如能提供相关部门顺延证书有效期的文件，且符合文件规定的，则视为仍然有效。
10.9	若中标人在工程质量上达不到本项目工程的各项施工技术规范、技术规格说明要求的质量、技术要求，并且经返工或修改仍无法达到有关验收标准，招标人有权终止合同，所有返工或修改施工发生的费用由中标人承担，中标人承担赔偿由此给招标人造成的全部损失。
	严格执行《******局关于印发中山市公路水运工程施工扬尘污染防治工作指南（试行）的通知》、中山市人民政府令(第**号)[《中山市扬尘污染防治管理办法》]以及中山市人民政府关于修改《中山市扬尘污染防治管理办法》的决定的各项要求，按要求编制施工扬尘污染防治专项方案，安排专人负责施工扬尘污染防治的管理工作。
10.10	本项目的招标代理服务费和评审专家劳务费在中标通知书发出前，由中标单位一次性支付给招标代理单位；招标代理服务费按定额10800.00元（大写：人民币壹万零捌佰元整）收取；评审专家劳务费按实计算。投标单位在报价时自行考虑该笔费用。投标单位参与本项目投标的，则视为同意本项规定。

1 ．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：******

1.1.3 本标段招标代理机构：******

1.1.4 本招标项目名称：******

1.1.5 本标段建设地点：******

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期、质量和安全文明施工要求

1.3.1 本次招标范围：******

1.3.2 本标段的计划工期：******

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本标段的安全文明施工要求：见投标人须知前附表。

1.3.5 本项目绿色建筑等级：见投标人须知前附表。

1.3.6 本项目危险性较大的分部分项工程：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资格条件。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）单位负责人与其他投标人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（10）处于被责令停业期内的；

（11）处于被暂停或取消投标资格期内的；

（12）处于财产被接管或冻结期内的；

（13）处于拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单内的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1 一般情况下不集中踏勘现场，投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 招标答疑

1.10.1潜在投标人向招标人（或招标代理机构）提交有关问题的，可按投标人须知前附表规定的时间内提出。

1.10.2招标人（招标代理）收集相关问题，组织有关单位人员答复并形成答疑纪要（补遗书）。对投标人编制标书时间造成影响的答疑纪要或补遗书，招标人需于投标截止前**日向投标人发出。

各******网站下载，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。

1.11 分包

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的经招标人同意可分包的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包、转包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单（另附）

按第五章“工程量清单及工程量清单计价”的有关要求编制的工程量清单及招标控制价（或不限于招标控制价总价、招标控制价中的分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计、税金和规费合计以及投标控制价的上限值）；

（6）图纸（另附）；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，******网络形式，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间******网站上发布发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，应延长投标截止时间。

2.2.3投标人应随时关注******网站，自行在******网站下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前，******网络形式修改招标文件，并通知所有投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足**天的，招标人应延长投标截止时间。

2.3.2投标人应随时关注******网站，自行在******网站下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料造成的后果，由投标人自行承担。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：******

3.1.1.1 资格标

（1）封面；

（2）目录；

（3）法定代表人身份证明；

（4）授权委托书（适用于有代理人的情况）；

（5）营业执照；

（6）资质证书；

（7）安全生产许可证；

3.1.1.2经济标

（1）封面；

（2）目录；

（3）投标报价汇总表；

（4）已标价工程量清单（包括材料价格明细表、综合单价分析表）。

3.1.1.3基本资料

（1）封面；

（2）目录；

（3）投标承诺书；

（4）项目管理机构；

（5）《信用中国》网站的信用报告（加盖公章）；

（6）国家企业信用信息公示系统的企业信用信息公示报告（加盖公章）；

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单及工程量清单计价”的要求编制经济标。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标总报价，应同时修改经济标（投标报价）中清单中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和时间提交投标保证金。并应符合投标人须知前附表的规定。

以转账方式提交投标保证金的，招标人不接受同一账户分多次转账或由多个账户转账的方式提交投标保证金。

投标保证金提交时间以保证金转账到账时间为准，投标人应提前提交投标保证金，由于投标保证金提交时间超过投标保证金提交截止时间而导致废标的，由投标人自负责任。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，******处理。

3.4.3投标保证金的退还

（1）中标候选人以外的投标人的投标保证金退付。在发出中标通知书后**日内（法定节假日顺延），将转账提交的投标保证金退回中标候选人以外的投标人（2）中标人和其他中标候选人的投标保证金退付。招标人发出已与中标人签订合同的通知后5 日内（法定节假日顺延），将转账提交的投标保证金退回中标人和其他中标候选人（3）项目招标失败或终止招标的投标保证金退付。招标人发出的招标失败或终止招标的有关文件后**日内（法定节假日顺延），将转账提交的投标保证金退还所有投标人。

 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销（中标候选人公示期弃标亦视为撤销行为）或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 应附投标人有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件或扫描件。

3.5.2 其他要求按前附表须知执行。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，基本资料在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或代理人签字并盖单位公章。代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，******处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件资格标、经济标及基本资料（技术标）格式见附件。

3.7.5 投标文件的资格标、经济标或基本资料应分别单独编制，具体编制要求见投标人须知前附表规定。

4．投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1投标人的投标文件于开标（投标文件递交截止时间）前，投标人只需在线上（投标通）提交已加密的电子投标文件，不需现场提交纸质文件。

4.1.2 投标人递交投标文件的地点：******

4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4 招标人收到投标文件后，投标人在签收记录表上签名以作凭证。

4.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。如需撤回投标文件的，应在投标截止前以书面形式通知招标人。

4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

按本章第5.1项规定执行。

5.2 开标程序

    密封情况检查、开标顺序按第三章《评标办法》规定执行。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，有关技术、经济等方面的专家不得少于成员数量的三分之二。有关技术、经济等方面的专家须在依法成立的专家库抽取，评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有商务利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、******处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。本项目采用的评标办法：见投标人须知前附表。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。定标方式详见第三章评标办法。

7.2 中标通知

评标结果在评标结束后统一在：******网(http://www.zs.gov.cn/gzz/)、中山市农村集体三资和财务监管一体化平台（http://www.zsszpt.cn/）、招标******网（http://www.zshyxm.com/）、******网（http://www.chinabidding.com.cn/）上公示，该公示等同于告知中标人及未中标人，招标人不再另行发出《中标结果通知书》，请投标人及时查看。在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.3 招标人要求中标人提供履约保证金或者其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标保证金截止时间止，提交投标保证金的投标人少于3个的；

（2）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（3）因资格标函或经济标函有效的投标人少于3个使得投标明显缺乏竞争的；

（4）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（5）法律法规规定的重新招标的其他情形。

8.2调整招标方式或不再招标

连续两次及以上招标失败的项目，项目审批、核准部门不再核准变更招标方式。招标项目必须严格按照项目审批、核准部门作出的招标核准意见进行分项整体招标，严禁肢解分项招标。确需拆分分项进行招标的，招标人为市属职能部门或镇区政府的，应经本单位主要负责人签名、加盖单位公章备案，并向有关行政监督部门提交书面说明；招标人为其他单位的，应经上级行政主管部门主要负责人签名、加盖单位公章备案，并向有关行政监督部门提交有法定代表人签字并加盖公章的出书面说明。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标专家与投标人有利害关系的，应当主动提出回避；不得对其他评标委员会成员的独立评审施加不当影响；不得私下接触投标人，不得收受投标人、中介人、******处，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；不得透露评标委员会成员身份和评标项目；不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、在评标过程中知悉的国家秘密和商业秘密以及与评标有关的其他情况；不得故意拖延评标时间，或者敷衍塞责随意评标；不得在合法的评标劳务费之外额外索取、******处；严禁组建或者加入可能影响公正评标的微信群、******网络通讯群组。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

******处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 异议与投诉

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出；投标人和其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。异议可直接向招标人递交异议文件。招标人应当自收到异议之日起**日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

存在以下情形之一的，招标人可以不予受理异议，并向异议提起人发出异议不予受理通知书：1、以单位名义提出异议的，异议书未经法定代表人或主要负责人签字并加盖公章的；2、以个人名义提出异议的，异议书未署异议人真实姓名、签字、有效联系方式或没有有效身份证明文件；3、如有代理人的，代理人没有相应的授权委托书和有效身份证明复印件，或者有关委托代理权限和事项不明确的。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10个日历天内向有关行政监督部门投诉。依据招投标法律法规规章规定，投诉事项属应先向招标人提出异议而没有提出异议的，行政监督部门不予受理。投诉可直接向有关行政监督部门递交投诉文件。

被投诉单位在收到查询函5个工作日内向招标人及行政监督部门提供书面回复及有效的证明资料。

投诉须符合《******处理办法（**年修订）》的规定。

依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招标投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新组织招标或者评标。

9.6 招标文件的解释权归招标人所有

    在评标过程中，如果评标委员会认为招标文件存在不清晰、不明确等影响评标结果的问题，评标委员会应当立即以书面形式（书面资料由全体评标委员会签名确认）向招标人提出，招标人应在收到书面资料后、评标完成之前以书面形式加盖公章回复评标委员会。

10. 需要补充的其他内容

10.1 项目管理机构基本要求

《项目管理机构主要人员配置表》

注：1.路桥相关专业包括：交通行业、市政行业及铁路行业中相关的公路、桥梁、公路与桥梁、交通土建、市政道路、市政桥梁、市政道路与桥梁、市政隧道、铁路桥梁、铁路隧道、道路工程、桥梁工程、道桥工程、路桥工程、交通工程、隧道工程、市政路桥、土木工程专业。如职称证不能反映相关专业，则需提供毕业证，以毕业证专业为准。

2.以上人员均不得兼任，招标文件中提供由投标人为其购买的2024年9月至今任意连续3个月的社保证明复印件或能证明双方建立劳务关系的证明材料等复印件。如果投标人成立时间或该人员入职时间不足3个月，则提供人员入职证明及入职时间至今的社保证明。如果投标人上述人员为其他用工形式，则投标人还需提供该人员用工关系的证明资料且人员用工关系证明中须列明该人员的用工期限，用工期限应涵盖本项目服务时间。如投标人未能提供人员的社保证明或劳务合同复印件，可以在招标文件中提供《人员承诺函》并加盖投标人公章，视为满足人员社保评审要求，（注：格式自行编制，内容包括但不限于：①提供符合本项评审要求的人员名单；②承诺：“若我单位成交，保证按招标文件中拟投入本项目的人员全部到位，并在合同签订前将上述人员的证明文件提交采购人核查，否则视为我单位自动放弃成交资格。”）。

10.2 否决性条款

除法律法规规定外，本否决性条款中没有列出的不予受理或废标的条款，不得作为不予受理或废标的依据。

10.2.1 投标人有下列情形之一的，不受理投标：

10.2.1.1 未按招标文件指定时间、方式提交投标文件的。

10.2.1.2 投标人未按要求完成解密的。

10.2.2 投标人有下列情形之一的，其投标文件将被否决：

10.2.2.1 存在第二章《投标人须知》第1.4.3项任一情形的。

10.2.2.2 投标文件封面未标注项目名称、 “资格标”或“经济标”或“基本资料”字样或没有法定代表人（代理人）签字或没有加盖单位公章的。

10.2.2.3 未按规定缴纳投标保证金的。

10.2.2.4 投标单位在中山市建设工程企业管理和诚信平台公布的诚信评价等级不符合招标公告要求的。

10.2.2.5 投标人以他人的名义投标或串通投标、弄虚作假、夸大内容投标的。

10.2.2.6 投标文件未加盖单位公章，或无法定代表人或者代理人签名的，或投标承诺书无项目负责人或技术负责人签名的。

10.2.2.7 投标文件内容字迹模糊、无法辨认的。

10.2.2.8 招标文件有规定，实质上符合招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据，评标委员会要求该投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，投标人拒绝澄清、说明或补正的。

10.2.2.9 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的（招标文件另有规定除外）。

10.2.2.10 投标文件不满足招标文件规定数量的，或投标文件的组成不符合招标文件规定。

10.2.2.11 不符合招标公告中投标人资格要求的；或投标人名称与提交投标保证金时不一致的（有提供市场监督管理部门出具的相关变更证明的除外）。

10.2.2.12 投标报价有算术错误的，评标委员会根据招标文件约定对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，投标人不接受修正价格的。

10.2.2.13 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

10.2.2.14 投标报价低于成本或者高于投标报价上限值的。

10.2.2.15 投标报价汇总表中没有单列绿色施工安全防护措施费的；或投标人的绿色施工安全防护措施费的报价低于招标文件公布的招标控制价中的绿色施工安全防护措施费用总额的。

10.2.2.16 经济标没有注册造价师签名或盖专用章的。

10.2.2.17 未按《项目管理机构主要人员配置表》或招标文件要求提交齐全、合法、真实、有效的资料。

10.2.2.18 投标人被列为“失信被执行人”的，或被列入“严重违法失信企业名单”的。

10.2.2.19 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的。

10.2.2.20 投标文件内缺少有效的法定代表人身份证明，或者投标文件由代理人签署但投标文件内未附有效的法定代表人身份证明及授权委托书的。

10.2.2.21 投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑情形之一的：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）不同投标人的投标文件经交易系统检测出特征码一致的；

（8）评标委员会认定的其他串通投标情形。

10.2.2.22 未按本招标文件第八章《投标文件格式》的要求编制投标文件，或没有响应招标文件相关承诺的。

10.3 投标报价上限值及绿色施工安全防护措施费

投标控制价上限值： ******.87×（*-*%）=******.84  元（四舍五入，保留两位小数）。

本工程绿色施工安全防护措施费为： 132569.06 元（不含税），******处理。

10.4 招标控制价和承包标准

10.4．1招标控制价和承包标准

（1）工程量清单按有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准及省、市建设主管部门的相关规定进行编制。工程量清单应与报价须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、技术要求等文件及结合起来理解或解释。

（2）招标过程中投标人应核对全部工程量清单（或调整后工程量清单）和工程范围说明、施工图纸，如果认为工程量清单存在项目特征描述不符、错漏或误差，应在规定时间内向招标人提出书面意见（书面意见中必须提供具体、完整的工程量计算式）。

1）若工程量有误由设计或中介进行调整（但各分项工程量的误差在5%之内的不作调整，由投标人自行决定报价。

2）若投标人对工程量等无异议，或其他原因不对工程量提出疑问，则认为其默认本招标文件所规定的内容、工程范围，中标后按工程范围及工程量清单执行，工程承包总价不作调整。

3）如果中标人在中标并签署合同后，在施工等工作中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，招标人将不再支付任何费用。

（3）投标人按工程量清单（或调整后工程量清单）报价，中标后按施工图内容施工。除了设计修改或招标人提出增减工程才能调整外，报价不予调整。（修改、变更部分需由设计单位出具相关资料）

（4）投标人的报价应是完成本项目招标范围内的全部工程的总报价。投标人应认真填写工程量清单中所列明的所有需要填写综合单价和合价的项目，且只允许有一个报价。投标人没有填入综合单价和合价的项目，招标人将不予支付，并认为该费用已包括在工程量清单中其他项目的综合单价和合价中。

（5）工程量清单中所填入的综合单价为按技术规范与技术要求完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。按技术规范、招标文件、国标《建设工程工程量清单计价规范》、有关现行计价依据及办法等要求为完成一个规定计量单位的工程量所需的其他一切费用除非投标人在措施项目清单中列出，否则视为已被包含在工程量清单各项目综合单价中。

提示：投标人所填报的该项单价均已包含了完成与该分部分项工程有关的一切必要的工序和工作内容以及达到合格工程质量要求的一切工程费用和措施性费用（措施项目清单内单列的除外），即包含工程量清单中没有体现的但施工中必须发生的一切工作内容所需费用。

（6）本工程为固定总价合同，实行总价包干。投标人应按照招标文件有关工期、质量、文明施工、安全等的要求，并根据招标项目的特点，结合市场情况和企业自身竞争能力自行确定投标报价。投标人的报价将被视为投标人完全理解了施工图纸、工程量清单中的全部项目、数量及内容。中标后，中标单位在工程实施过程中发现实际施工完成量（不含非中标单位原因引起的工程变更）与工程量清单存在差异时，差异部分不作调整。投标人应结合现场施工条件，将工程的所有临时设施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、临时水电接驳、场地租用、保险费、停水、停电以及排除影响施工的各类障碍等考虑在投标报价中。本工程实行工程总承包，按照招标人提供的施工图纸和有关资料为准（含明示和隐含的工作内容）以中标价大包干。包质量、包工期、包安全、包文明施工、包材料、包人工、保险费、机械设备、图纸、资料、保修期、检测费、验收费等全部费用等。按国家规定由中标单位缴纳的各种税费已包含在中标价中，由中标单位向有关单位支付。由中标单位牵头协助建设单位完成报建手续。

（7）投标人报价时应考虑并承担一定的风险，如物价、气候、水文地质等情况变化及其他意外困难等。投标人认为必要采取的任何施工、技术施工、辅助工程、临时工程等费用须包含在总报价中。

（8）投标人应做好对本工程周边建、构筑物等的保护工作，尤其要采取相应有效的措施做好对沿线埋设管线的保护，因措施不当，防护不力而引发的问题概由中标人负责，此措施等费用包含在投标总报价中。

（9）安全文明施工要求：中标单位在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》（国家主席**号令）、《建设工程安全生产管理条例》（******院令第**号）以及文明施工、深夜施工、环卫和城管、计划生育等规定，建立规章制度和防护措施。若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由中标单位负责。

（10）中标单位因承包本项目需缴纳的一切税费均由中标单位承担，并包含在所报的单价或总价中。

（11）设计变更及合同价款调整：

由于非承包方原因，由设计单位所作的工程修改、变更，按以下方式结算：

1）合同中已有使用于变更工程的单价，按合同已有的单价变更合同价款；

2）合同中已有类似于变更工程的单价，可参照类似单价变更合同价款；

3）合同中没有使用或类似变更工程的单价，按照广东省建设工程计价依据、工程所在地造价管理机构有关规定和发布的价格信息，依据工程变更签证，由承包方提出适当的变更价格，******局审核后结算并才支付；结算单价按中标价与招标控制价的相应比例折算执行。变更、修改设计的工程内容施工单位不得拒绝承担，所增减工程的工程量不超过中标工程量的10%，工期不作调整。如因设计、规划调整变更等原因，招标人有权调整招标范围和内容。

（12）工程价款支付

1)本项目不设工程预付款，安全文明施工措施费与进度款同期支付，除特殊情况外，工程施工进度款按当月完成工程价款的80%支付，工程竣工验收合格后支付至合同价款的80%，承包人按发包人要求提交齐全的工程施工竣工结算资料并通过镇财政结算复核后支付至工程结算价的97％，余款3%作为质量保证金，在缺陷责任期**年终止后通过质保期验收后3个月内支付（无息）。

2）中标人在每次收取工程款时须向招标人出具相应的请款额度的增值税发票，并自行完税。

（13）本工程所用材料由承包单位组织采购，采购的主材品质需满足设计、国家有关技术标准外，品质需等于或优于中介预算的品牌参考。主要材料采购前应将生产厂商资质和样品、业绩等有关资料报经监理、招标人同意后方可采购。材料进场时承包单位应准备好有关质量证明向监理报验，经检查、复检试验合格后方可使用。

（14）项目总体要求：

1）中标单位必须对项目情况进行了解，并保证能协调工作场地及现场工作情况，以保证项目顺利进行。

2）中标单位必须按招标文件提供管理人员名单委派现场管理人员，中标单位的名单中负责该项目的项目负责人必须与报价时提供的项目负责人名单一致，否则招标人有权单方终止施工合同。

3）中标单位不得将其承包的全部工程或将其拆分后以分包的名义转包给第三方，一经发现，招标人有权追究其相关法律责任。

4） 进场施工人员的人员配备在进场施工之前要明确，进场工作人员名单要以书面文件形式报招标人。进场的工作人员必须佩戴入场工作证（由中标单位制作），工作证上要注明工程项目名称、施工地点、姓名、性别、照片、职务等信息，保证一人一证。

5）施工人员必须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场，施工期间自行解决食宿。施工人员未经批准不得进入其他区域。

6）中标单位必须遵守招标人施工现场和人员管理的规定，安全生产，文明施工。

7）中标单位在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，招标人只负责协助。

8）中标单位必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由中标单位负责。

9）中标单位应负责现场全部作业的安全，严格遵守执行有关安全保卫、安全施工、消防条例等规范。

10）本项目施工期间所需水电由中标单位自行解决，施工期间产生的水电费由中标单位负责交纳。

（15）工程保险：

1）中标单位应投保建筑工程一切险或安装工程一切险和工程团体意外险；以上险种其中包含施工人员工伤保险、施工设备、材料等财产保险；在保险期间内，因本项目工程建设引起，或因发生与本保险合同所承保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。

2）中标单位应及时向招标人提交其已投保的各项保险凭证和保险单复印件。

3）中标单位未按合同约定办理保险，导致损失的，由中标单位负责承担。

4）保险事故发生时，中标人须及时通知招标人。

（16）竣工资料归档要求

中标单位的工程档案资料应符合相关规定的要求，在工程施工过程应及时做好收集、汇总和整理工作，竣工资料及竣工图一式三份。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

 

                           （投标人名称）：

             （项目名称）        标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于      年      月      日     时前密封递交至（详细地址）或传真至      （传真号码）。采用传真方式的，应在      年      月       日     时前将原件递交至                          （详细地址）。

 

附件：质疑问卷

      （项目名称）      标段施工招标评标委员会

 

 （经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）

      年       月       日

附件二：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

 

 

                           (项目名称）        标段施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：******                 ）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

 

 

 

 

投标人：                     （盖单位章）

 

法定代表人或其委托的代理人：               （签字）

 

      年    月   日

 

第三章 评标办法

评标办法前附表

 

1. 评标方法

本次评标采用《关于进一步加强中山市工程建设项目招标投标管理的通知》中规定的评标办法及适用范围。

1.1 评标委员会按照2.1.1款评审标准对投标人进行资格评审，对通过资格评审的投标文件根据本章2.1.2款规定的评审标准对经济标进行形式评审，符合2.1.2款评审标准的投标文件，按照本章第2.1.3款规定的评标办法对经济标进行响应性评审。 因有效的投标人少于3个使得投标明显缺乏竞争的，招标失败，由招标人依法重新组织招标。

1.2 对经济标排名前6名（不足6名的按实际家数排名）的投标人的基本资料进行评审，经评审合格的单位达到三家或以上时，则按经济标排名的先后顺序依序确定排名第一位为第一中标候选人、排名第二位的为第二中标候选人、排名第三位的为第三中标候选人。当基本资料合格的单位不足三家时，则按经济标排名的先后顺序依序递补够6家进行评审（有效经济标不足6家时，按实际的有效经济标的数量进行评审），直至评审达到3家单位合格为止，并按经济标排名的先后顺序依序确定排名第一位为第一中标候选人、排名第二位的为第二中标候选人、排名第三位的为第三中标候选人。（如最终所有投标人的基本资料合格者不足3家使得投标明显缺乏竞争的，招标失败，由招标人依法重新组织招标）。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标人的投标报价为中标价。

1.3 若出现两家或以上投标人的报价相同时，以开标当天中山市建设工程企业管理和诚信平台信用分值高的优先，信用分值也相同的，则由评委随机确定排序，并在评标报告中记录。

2. 评审标准

2.1 初步评审

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审

详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 开标评标程序

3.1 开标

诚信等级不符合招标公告要求的企业不能参加投标，企业的诚信等级在开标现场由招标代理在中山市建设工程企业管理和诚信平台查询的结果为准，数据由招标代理在开标时负责提供，投标人无需提供纸质证明材料。

本招标项目按下列程序进行开标：

（1）招标人或招标代理宣布投标文件递交截止时间到，迟于此时间递交的投标文件不予接受； 

（2）招标人或招标代理宣布开标纪律、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（3）招标人或招标代理检查投标人的投标保证金的递交情况；

（4）招标代理将记录开标过程的有关内容，投标人在开标时间前打开直播间（直播间地址https://meeting.tencent.com/dm/lvVDZd4L0DV9，腾讯会议：***-***-***，会议密码：987654）等候开标直播，开标时间开始后通过会议屏幕，使用标信通APP扫描二维码解密投标文件（注意：解密投标文件标信通账号，必须和投标文件加密的账号为同一账号），投标文件解密时间为30分钟（如所有投标人均完成解密操作，则解密时间将会提前结束），未在规定时间完成扫描解密操作的，视为其自动放弃参与投标。

（5）开标结束。

3.2 评标

3.2.1 评标程序表

备注：1、开标由招标人及其委托的招标代理机构主持；工作组由招标人代表及其委托的招标代理工作人员共同组成。招标人须委派至少一名招标人代表到现场参与开标，且招标人代表须有授权委托书。

2、招标代理机构人员不能同时担任招标人代表。

3.2.2 评标准备

（1）评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应完成签到以证明其出席。

（2）评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。

（3）熟悉文件资料

评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。

3.2.3 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）

（1）在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。

（2）在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。

3.2.4 初步评审

（1）评标委员会依据本章第2.1 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作评审不合格。先对投标单位进行资格评审，对通过资格评审的经济标进行形式评审、响应性评审，对通过形式评审、响应性评审评审的投标报价按本章第2.2款确定经济标排名。然后再对经济标排名前六名的投标人的基本标资料按形式评审和响应性评审的顺序进行初步评审。

（2）投标人有以下情形之一的，******处理：

详见第二章“投标人须知”第10.2款。

（3）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，******处理。

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（小写金额与合计价一致的除外）

2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2.5 详细评审

（1） 经济标评审

评标委员会按本章第2.2 款规定对经济标进行评审，确定各投标人经济标排名。

（2）对经济标排名前6名的投标人的基本资料进行评审，经评审合格有效的单位达到三家或以上时，则按经济标排名的先后顺序依序确定排名第一位为第一中标候选人、排名第二位的为第二中标候选人、排名第三位的为第三中标候选人。当基本资料合格的单位不足三家时，则按经济标排名的先后顺序依序递补够6家进行评审（有效经济标不足6家时，按实际的有效经济标的数量进行评审），直至评审达到3家单位合格为止，并按经济标排名的先后顺序依序确定排名第一位为第一中标候选人、排名第二位的为第二中标候选人、排名第三位的为第三中标候选人。（如最终所有投标人的基本资料合格者不足3个使得投标明显缺乏竞争的，招标失败，由招标人依法重新组织招标）。中标单位的报价为中标价。

3.2.6 投标文件评审

评标委员会在评标过程中发现问题的，******处理建议；发现招标文件内容违反有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标并向招标人说明情况；发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的，应当先请投标人作必要的澄清、说明，不得直接否决投标；因有效投标不足三个的使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，但应在评标报告中详细说明理由；发现违法行为的，以及评标过程和结果受到非法影响或者干预的，应当及时向行政监督部门报告。

3.2.7 投标文件的澄清和补正

（1）在评标过程中，评标委员会可要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，投标人需及时作出回复。并在规定的时间内按评标委员会要求提交澄清、说明或补正文件。如投标人未及时提交书面澄清、说明或补正导致投标单位被废标的，由此造成的后果由相应的投标人负责。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.2.8 评标结果

除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法推荐中标候选人。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.3 ******处置程序

3.3.1 关于评标活动暂停

（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

3.3.2 关于评标中途更换评标委员会成员

（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

（2）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

3.3.3 记名投票

在评标环节中，如遇争议部分需评标委员会做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

第四章 合同条款及格式

（采用：《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-****-****）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 工程量清单及工程量清单计价

 

1. 一般规定

1.1采用工程量清单及工程量清单计价的应遵循有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准及省、市建设主管部门的相关规定。

2. 工程量清单说明

2.1工程量清单由   广东******公司  编制，其准确性和完整性由招标人负责。

2.2 本工程量清单的主要编制依据包括但不限于下列内容：******

（1）、有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准

（2）、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T5****-****）

（3）、广东省建设工程计价通则、计价依据及有关计价规定

（4）、建设工程施工设计文件

（5）、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料

（6）、招标文件及其补充通知、答疑纪要

（7）、施工现场情况、工程特点及常规施工方案

（8）、其他依据：                            

2.3 本工程量清单应与招标文件中投标人须知、合同条款、技术标准和要求、图纸及有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准等一起阅读和理解。

2.4 本工程量清单标明的工程量是投标报价的共同基础。实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。

2.5 补充的工程量清单已按有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准的要求编制。其项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容的说明如下：       /              

2.6、分部分项工程量清单（包括可采用分部分项工程量清单方式编制的可以计算工程量的措施项目）已公布项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量。（公布的项目特征为项目的主要特征或工作内容，次要的特征或工作内容虽未具体说明，但均已考虑在内）

2.7 暂列金额的数量及有关说明：                     /                          

2.8 计日工的数量及有关说明：                     /                            

2.9 暂估价的内容、数量及有关说明：                   /                        

2.10 其他需要说明的事项：   （工程量清单编制说明中重要的内容可在此说明）      

3. 招标控制价说明

3.1招标控制价由   广东******公司  编制。

3.2招标控制价主要编制依据包括但不限于下列内容：******

（1）、有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准

（2）、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T5****-****）

（3）、招标文件（含工程量清单）及有关要求

（4）、广东省建设工程计价规程、计价依据及有关计价规定

（5）、建设工程施工设计文件

（6）、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料

（7）、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有的，参考市场价。或招标人能提供可信、有依据的材料单价。

（8）、施工现场情况、工程特点及常规施工方案

（9）、其他依据：                             

3.3 招标控制价应单独公布绿色施工安全防护措施费用。

3.4其他需要说明的事项：   /                  

4. 投标报价上限值说明

投标报价上限值根据《关于进一步加强中山市工程建设项目招标投标管理的通知》（中建通〔2016〕**号）的有关规定及建设行政主管部门公布的“政府投资建筑、市政建设工程项目施工招标投标报价上限及警戒值一览表”设置。

5. 工程量清单投标报价说明

5.1 工程量清单投标报价应按3.7.3的要求签字盖章，并由注册造价工程师编制、签字并盖专用章。

5.2 每一个工程量清单须填入单价和合价，且只允许有一个报价。若没有填入单价和合价的，视为已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

5.3 分部分项工程量清单、措施项目清单的单价或金额应包括所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费与利润，以及招标文件和第四章“合同条款及格式”约定的风险内容及其范围（幅度）。

5.4绿色施工安全防护措施费用应按国家或省、市建设主管部门的规定计价且不得低于招标人公布的绿色施工安全防护措施费用。

5.5 规费和税金应按国家或省、市相关部门的规定计价。

5.6 投标报价的明细程度应至综合单价分析表。

5.7投标报价应包括材料价格明细表或按招标文件的要求提供相应的材料价格表。

6. 其他说明

6.1 工程量清单计价表格组成及格式按有关工程量清单计价规范、工程量计算规范的国家标准的规定选用（须与招标文件同时发出）。

6.2 若存在以下情况，******处理：

（1）投标报价高于投标报价上限价的；

（2）投标报价中绿色施工安全防护措施费用未按要求单列的；

（3）投标报价中绿色施工安全防护措施费低于招标人公布的绿色施工安全防护措施费用的；

 

第六章 图纸

 

详见：******公司于二〇二四年九月出具的“古镇镇海洲村北海工业区旧桥改造工程施工图设计”。

第七章 技术标准和要求

 

（按设计图纸及国家、行业现行技术标准、规范执行。鼓励投标人采用环保产品。）

第八章 投标文件格式

正本（副本）

项目名称

 

投 标 文 件

 

 

资格标

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人：                       （盖单位章）

 

法定代表人或代理人：            （签字）

 

         年    月    日

 

 

 

说明：本封面仅供参考，格式由投标人自定，但必须包括项目名称、“正本”或“副本”字样、 “资格标”字样、投标人名称、投标人单位公章、投标人法定代表人或其代理人签字。

目  录

 

一、法定代表人身份证明

二、授权委托书（适用于有代理人的情况）

三、营业执照

四、资质证书

五、安全生产许可证

一、法定代表人身份证明

 

投标人名称：******                                 

单位性质：                                   

地址：******                                      

成立时间：        年    月    日

经营期限：                                 

姓名：           性别：        年龄：       职务：       

系                                （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

 

 

附：法定代表人身份证复印件或扫描件

 

投标人：                      （盖单位章）

 

        年    月     日

二、授权委托书

 

本人       （姓名）系       （投标人名称）的法定代表人，现委托       （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、说明、补正、递交、撤回、修改        （项目名称）投标文件、******处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：    年  月  日 至     年  月  日（委托期限建议不少于投标有效期。）

代理人无转委托权。

 

附：代理人身份证复印件或扫描件

 投标人：                          （盖单位章）

 

                                     法定代表人：                     （签字）

 

                                           身份证号码：******                              

 

                                     代理人                          （签字）

 

身份证号码：******                        

 

 

 

 

 

 

 

 

三、营业执照正本或副本

 

 

 

四、资质证书

 

 

 

五、安全生产许可证

正（副）本

 

项目名称

 

投 标 文 件

 

 

经济标

 

 

 

 

 

投标人：                       （盖单位章）

 

法定代表人或代理人：            （签字）

 

编制人：                  （签字）（盖专用章）

 

         年    月    日

 

说明：本封面仅供参考，格式由投标人自定，但必须包括项目名称、“正本”或“副本”字样， “经济标”字样、投标人名称、投标人单位公章、投标人法定代表人或其委托的代理人签字、编制人签字及盖专用章。

 

 

目  录

 

一、投标报价汇总表（其中的绿色施工安全防护措施费须在此表中单列）

二、已标价工程量清单

 

 

 

 

 

 

 

一、投标报价汇总表

（其中的绿色施工安全防护措施费须在此表中单列）

 

投标报价汇总表

招标人（建设单位）：                          

项目名称：                                     

投标总价（含税价）：（小写）人民币                             元

                    （大写）人民币                              

上述报价已经包含绿色施工安全防护措施费。

（1）绿色施工安全防护措施费（不含税）：

（小写）人民币                            元

（大写）人民币                             

（有效绿色施工安全防护措施费报价大于或等于公布的招标控制价该部分价格的100%）

（2）本工程“投标总价”由    项分项工程投标价组成，分别如下：

序号	分项（单项）工程名称	投标价（元）	绿色施工安全防护措施费（不含税）（元）
1
2
3
...
合计（即“投标总价” ）

 

 

投标单位：******                  

 

法定代表人（或代理人）签名：

 

日    期：

二、已标价工程量清单

正（副）本

项目名称

 

投 标 文 件

 

 

基本资料

    

 

 

 

 

 

投标人：                       （盖单位章）

 

法定代表人或代理人：            （签字）

 

 

         年    月    日

 

 

 

 

 

说明：本封面仅供参考，格式由投标人自定，但必须包括项目名称、“正本”或“副本”字样， “基本资料”字样、投标人名称、投标人单位公章、投标人法定代表人或其委托的代理人签字。

目  录

一、投标承诺书

二、项目管理机构

三、《信用中国》网站的信用报告（加盖公章）

   四、国家企业信用信息公示系统的企业信用信息公示报告（加盖公章）

 

一、
投标承诺书

    （招标人）               ：

根据         项目名称              招标文件、招标答疑要求和内容，******公司全面响应，严格按照招标文件精神及施工图纸进行施工，并作出郑重承诺：

1．我方不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项所规定的任何一种情形，否则招标人有权取消我方的中标资格。

2．我方未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列为失信被执行人、未在国家企业信用信息公示系统被列入“严重违法失信企业名单”。

3．我方保证在本项目投标中不与其他单位串通投标、不以行贿手段谋取中标、不挂靠或者借用资质投标，不胁迫其他潜在投标人放弃投标，不胁迫中标人放弃中标、转让中标项目。

4．我方保证所递交的投标文件及其后所提供的一切资料内容完整、真实、合法、有效。如我方成为本项目的中标候选人，我方同意并授权招标人将我方投标文件按法定要求进行公开。

5．施工工期：******             日历天；我单位承诺在约定工期内完工，若因我方原因总工期出现延误，每延误一天赔偿5000元人民币，在工程款支付时直接扣除；如因我方原因延误工期累计超过**天，发包方有权终止合同，我方所完成的合格工程量按70%予以结算（未完成部分或者未验收合格的工程均不予结算）；我方应在收到发包方《终止合同通知书》后三天内提交工程结算申请（******处理）；并应在终止合同之日起十天内清退出场，逾期清出场的，发包方可要求我方按5000元/天进行赔偿。

6．工程质量： 合格

7．施工安全：            

8．文明施工：             

9．投标有效期：            天

10．投标保证金：            元

11．投标文件中拟投入的项目管理机构主要人员全部到位，且施工报建前不变更拟投入的相关人员，此外，保证中标后投入本项目的其他施工现场管理人员均符合施工报建要求，遵守建设行政主管部门对施工现场人员实名制管理等相关管理规定，否则视同违约。具体违约条款如下：（1）若经招标人同意变更的，项目负责人每人次支付违约金 0.5 万元，其他管理人员每人次支付违约金 0.1万元，******公司的工程费中扣除；（2）若擅自变更，未签订合同的，******公司弃标，若签订合同的，招标人有权终止合同。

12．技术标准和要求：

（保证按招标文件的技术标准和要求完成本项目，******处理。）

13．分包企业需经招标人同意并满足前附表要求（该条款仅适用允许分包的项目）。

14．如果我方中标，我司将严格执行国家、广东省及中山市工程建设领域有关农民工工资管理现行有效的规定。

15．我方违反上述承诺、保证，或上述声明与事实不符，一经查实，我方愿意接受中山市建设行政主管部门记录不良行为，承担由此产生的一切责任。

16．如果我方中标后由于自身原因造成不能履约的，招标人有权取消我方的中标资格。

 

 

承 诺 单 位 (公章)：

法定代表人或代理人 (签字) ：

项目负责人（签字）：

技术负责人（签字）：

                                                 日   期：

岗位	姓名	性别	职称	执业或职业资格证明					备注
				证书名称	等级	证书编号	专业	社保 （有/无）