泰州市区下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程可行性研究、勘察设计及设计咨询项目TZXCGZ-GKSJ、TZXCGZ-GKSJZX标段勘察设计招标公告

1．招标条件

本招标项目泰州市区下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程已由泰州市发展和改革委员会以泰发改发〔2024〕**号批准建设，项目业主为******中心，建设资金来自地方自筹，出资比例为100%，招标人为******中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

泰州市区下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程位于江苏省泰州市海陵区、医药高新区（高港区）、姜堰区，盐泰锡常宜铁路已获得可研批复，下穿铁路道路在铁路运营期间实施建设、管理成本较高，为节约项目投资，先行启动下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程项目，计划在盐泰锡常宜铁路开工前完成下穿道路改造。主要包含下穿盐泰锡常宜铁路的市本级交通管养道路共6条，分别为站前路与长江大道互通匝道、祥泰路北延（运河路北侧）、永定西路、祥泰路、355省道高港段（规划建设）、328国道泰州段（规划建设）。

2.2招标范围及标段划分

本次招标设2个标段，即TZXCGZ-GKSJ、TZXCGZ-GKSJZX标段，各标段招标范围如下：

TZXCGZ-GKSJ标段：泰州市区下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程（不含355省道高港段、328国道泰州段）的路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通安全设施、监控、给排水、照明（含供配电）、景观绿化、环保以及其他沿线设施工程等所有工程的工程可行性研究、勘察、初步设计、施工图设计及各阶段专题研究工作，包含估算、概算、预算文件的编制，站前路与长江大道互通匝道和祥泰路北延节点BIM，招标配合（含招标工程量清单审核）、协助业主履行完善项目报批、后续服务等相关服务工作。

TZXCGZ-GKSJZX标段：泰州市区下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程（不含355省道高港段、328国道泰州段）TZXCGZ-GKSJ标段范围内的咨询工作，包含工程可行性研究、勘察、初步设计、施工图设计、估算、概算、预算文件等所有内容的设计咨询（审查）工作、对应阶段的安全性评价工作及项目建设期间的咨询服务工作。

2.3勘察设计服务周期

TZXCGZ-GKSJ标段：

（1）工可报告提交时间：签订合同后**天内提交工程可行性研究报告（含图表），并具备报批条件；

（2）初步设计文件提交时间：工可通过审查后**天内提交初步设计文件、初步设计概算等相关资料，并具备报批条件（其中用地红线图应根据本项目前期工作推进要求及时提交）；

（3）施工图设计文件提交时间：初步设计通过审查后**天内（具体时间应根据招标人确定的项目分阶段实施进度要求及时提交）提交施工图设计文件、技术规范和施工图预算等全部资料文件，并具备报批条件；

（4）勘察（测量）、专题研究资料提交时间：满足工程可行性研究、初步设计、施工图设计等各阶段进度的要求；

（5）勘察测量、设计等所有工作内容应满足项目拆分实施或多次报批（如有）的要求，并按照发包人及审批要求及时提供相应成果文件。

TZXCGZ-GKSJZX标段：

第一阶段咨询服务期为合同签订之日起，至工程可行性研究报告批复为止；

第二阶段咨询服务期为工程可行性研究报告批复之日起，至初步设计文件批复为止；

第三阶段咨询服务期为初步设计文件批复起，至施工图设计许可止；

第四阶段咨询服务期为施工过程中根据业主要求做好整体咨询服务工作。

3.投标人资格要求

TZXCGZ-GKSJ标段投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人应具备的资质、业绩、能力和信誉条件如下：

3.1.1资质要求

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）为国内独立法人，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（2）投标人应具有下列①③或②③资质；若以联合体形式投标时，联合体必须涵盖下列①③或②③资质；

①具有有效的工程设计综合甲级资质证书；

②具有有效的工程设计公路行业甲级或公路行业（至少包括公路、交通工程）专业甲级资质；

③具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类[至少包括岩土工程（勘察）、工程测量]甲级资质。

相关投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）（适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕**号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求

**年**月**日（以投标报表交/竣工时间）以来，投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）至少完成过一个下穿（或上跨）铁路的公路（含公路桥梁）工程设计项目

3.1.3信誉要求

（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人（以联合体形式投标时，按联合体所有成员中最近一次信用等级较低的进行评定）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（设计类）为C级及以上级别，******网站最新公布的为准。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.4项目负责人要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入的项目负责人具有副高级及以上技术职称；**年**月**日（以投标报表交/竣工时间）以来，至少担任过一个下穿（或上跨）铁路的公路（含公路桥梁）工程设计项目的项目负责人。

注：拟投入项目负责人须为本单位职工，投标文件中须提供其**年**月-**年**月中任意一个月本单位的养老保险缴费明细[养老保险缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，******网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）]。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、免征缓缴等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.2本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体牵头人必须是具有有效的工程设计公路行业（至少包括公路、交通工程）专业甲级资质或公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

（3）联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

TZXCGZ-GKSJZX标段投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人应具备的资质、业绩、能力和信誉条件如下：

3.1.1资质要求

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）为国内独立法人，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（2）投标人应具有下列①③或②③资质；若以联合体形式投标时，联合体必须涵盖下列①③或②③资质；

①具有有效的工程设计综合甲级资质证书；

②具有有效的工程设计公路行业甲级或公路行业（至少包括公路、交通工程）专业甲级资质；

③具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类[至少包括岩土工程（勘察）、工程测量]甲级资质。

相关投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）（适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕**号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求

**年**月**日（以投标报表交/竣工时间）以来，投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）至少完成过一个下穿（或上跨）铁路的公路（含公路桥梁）工程设计或设计咨询项目。

3.1.3信誉要求

（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人（以联合体形式投标时，按联合体所有成员中最近一次信用等级较低的进行评定）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（设计类）为C级及以上级别，******网站最新公布的为准。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.4项目负责人要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入的项目负责人具有副高级及以上技术职称；**年**月**日（以投标报表交/竣工时间）以来，至少担任过一个下穿（或上跨）铁路的公路（含公路桥梁）工程设计或设计咨询项目的项目负责人。

注：拟投入项目负责人须为本单位职工，投标文件中须提供其**年**月-**年**月中任意一个月本单位的养老保险缴费明细[养老保险缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，******网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）]。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、免征缓缴等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.2本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体牵头人必须是具有有效的工程设计公路行业（至少包括公路、交通工程）专业甲级资质或公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

（3）联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 / 。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）******网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，******网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：******/。

5.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：******

投标预备会时间及地点：******

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，******网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、******网上发布。

8. 联系方式

招 标 人：******中心

地    址：******泰州市鼓楼南路**号

联 系 人：*先生

电    话：******

招标代理：************公司

地    址：********号新城科技园国际研发总园2栋7层

联 系 人：张春阳、胡继军

电    话：******转8011（分机号） 

电子邮箱：******@qq.com

工作QQ:******（请投标人主动添加）

9.其他

9.1根据《******厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕**号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕**号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕**号）******网页截图作为补充证明材料，******网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。（以联合体形式投标时，指联合体各方）

9.2投标人（含控股、管理关系的单位）可以同时参加本次招标的泰州市区下穿盐泰锡常宜铁路道路改造工程可行性研究、勘察设计及设计咨询项目TZXCGZ-GKSJ、TZXCGZ-GKSJZX标段的投标，但最多只能中一个标段。本项目开、评标按照TZXCGZ-GKSJ标段、TZXCGZ-GKSJZX标段依次进行。

9.3本项目实行资格后审，评标办法采用综合评估法（双信封）。

9.4招标人不统一组织踏勘现场，建议投标人自行考察现场，不召开投标预备会。

9.5本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件；本次招标采用不见面开标方式，投标人无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目预约开始时间：**年**月26日17:30，预约截止时间：**年2月8日17:30。开标时间即投标文件上传的截止时间为：**年2月20日10:00，投标文件解密的截止时间为：**年2月20日11:00。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在泰州市******中心二楼会议室（地址：******泰州市高港区泰州大道**号）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

9.6******网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）******网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、******网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，******网上预约操作。投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人需点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）******网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，******网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，******网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，******公司，联系电话***-****-***。

9.7投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.8本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：*先生、张春阳

地址：******

电话：******

电子邮件：******@qq.com

9.9本项目监督部门联系方式如下：

行政监督：******处

地    址：******

电    话：******

注：本公告时间均为北京时间。

**年**月26日