资格评审（实行资格后审的）

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：21分（不少于60%）

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前5家（不少于5家；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

R带入 □不带入

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印

章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

其他要求

无评标办法第2.2.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

3 分

1.2.2

经济标

52 分

1.2.3

技术标

35 分

1.2.4

项目管理组织方案

9 分

1.2.5

工程业绩

1分

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：52分

商务标：项目管理机构：******3分

工程业绩：1分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

方案设计文件（35分）

1．设计说明（7分）

(1)总体设计思路，设计说明能对项目解读充分，理解深刻，构思新颖。得分*-*分。

(2)设计说明对污水厂现状调查详实，存在问题描述准确，问题原因分析合理。得分*-*分。

(3)项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。得分*-*分。

(4)项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。得分*-*分。

2.技术方案（15分）

（1）与污水厂现状有关的改造、沟通、衔接方面的总体思路，得分*-*分。

（2）现状工程运维中出现的问题分析及解决方案，得分*-*分。

（3）各专业（总图、工艺、结构、电气、自控、除臭等）工程设计方案，得分*-*分。

（4）针对本项目特征的合理化建议（建设时序、降低工程实施期间对厂区运行的影响等）。得分*-*分。

3.设计深度（5分）

（1）符合设计任务书要求；

（2）设计方案深度、各专业图纸详细程度等。

（3）符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》

注：本项可视设计深度符合程度在0~5分之间酌情打分

4．绿色设计与新技术应用（3分）

（1）提出切实可行的生态理念与措施。

（2）采用的新技术、新材料、新工艺等。

（3）BIM技术应用。

注：本项可视符合程度在*-*分之间酌情打分。

5、经济分析（5分）

（1）估算文件编制内容完整、合理；

（2）是否符合设计说明书；

（3）是否符合国家法律法规及规范标准；

（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。

本项可视符合程度在*-*分之间酌情打分。

2

工程总承包报价（52分）

1.报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分）

（1）评标基准值计算方法的确定

方法二：

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%，具体数值开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（2）评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：******

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

R除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.投标报价合理性（2 分）

（1）工程总承包报价是否与招标范围相一致；

（2）工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

（3）工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

（4）工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（不得超过10 页）。

2．设计管理方案（2分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（不得超过15 页）

3．施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（不得超过15 页）

4．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。0~1分。（不得超过10 页）

5.施工的重点难点（2分）

对建设时序、降低工程实施期间对厂区运行的影响等内容进行评分。（不得超过10 页）

注：1、项目管理组织方案分篇幅页数不得超过上述规定，页码每个篇幅从1开始独立编制，不符合上述要求，项目管理组织方案单个节点篇幅为0分。

2、项目管理组织方案采用暗标形式，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。不得设置页眉、页脚。不符合暗标要求，项目管理组织方案单个评分点为0分。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

项目管理机构（3分）

除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人外还应配备以下人员：

（1）设计项目组：①配有技术总顾问（同时具有注册公用设备工程师（给水排水）、注册环保工程师、注册咨询工程师（市政公用专业）、注册一级建造师（市政公用工程）且具有高级工程师及以上职称）；②配有

建筑专项负责人（同时具有一级注册建筑师

执业证书

（2）投标人（联合体指牵头人）项目管理组：

①投标人（联合体指牵头单位）配备工程管理人员1名：具有工程管理专业高级工程师及以上职称；②投标人（联合体指牵头单位）需配备安全管理人员1名：同时具有注册安全工程师、一级建造师（市政公用工程）

上述人员配备齐全的得3分；否则不得分。

以上所有人员不得兼职，注册证书、职称证书、上述人员与投标人签订的劳动合同、上述人员的《职工养老保险手册》（内附**年8月～**年**月的缴费清单）或由社保机构出具的**年8月～**年10月的缴费证明。提供上述资料原件的扫描件上传至投标文件中，无原件扫描件该项不得分。

5

工程业绩（1分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

投标人类似工程业绩：自2021年1月1******处理厂工程的工程总承包（EPC）业绩的有一个得0.5分，满分1分。（业绩有效期自2021年1月1日起至招标公告发布之日止（施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准；需提供中标通知书（或直接发包书）、合同、竣工验收证明（均需经设计、监理、施工、招标人四方盖章的），三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，以上证明材料原件扫描件需上传到投标文件中，否则不得分。）

注：以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。

注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（2）标文件中提供相关证明材料的原件扫描件上传至投标文件制作工具中，否则不得分。

（3）投标人类似业绩、工程总承包项目经理业绩、资格业绩不得重复。