2025年度江苏省南通市海安市高新区高标准农田建设项目及改造提升项目海安高新区隆政街道高标准农田改造提升项目（超长期国债）施工（二标段）招标公告

1.招标条件

本招标项目**年度江苏省南通市海安市高新区高标准农田建设项目及改造提升项目已批准建设，建设资金来源国债资金+地方资金，招标人为江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会，招标代理机构为******公司。项目已具备招标条件，现对本项目海安高新区隆政街道高标准农田改造提升项目（超长期国债）施工（二标段）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1工程地点：******

2.1.2工程规模：******海安高新区隆政街道高标准农田改造提升项目（超长期国债）施工（二标段）: 建设村改造提升项目招标内容：******（1）泵站工程：新/拆建灌溉泵站12座，改造灌溉泵站1座。（2）渠系工程：新建防渗明渠16.664km，排沟护砌0.452km，暗渠0.358km。（3）渠系配套建筑物：新建配套建筑物899座，其中分水闸237座，跨渠板328座，过路涵跌井328座（配套穿路涵管1.158km），排水暗渠护底6座。（4）田间道路建设：新建水泥路13条，长度共计3.737km。均为3m水泥路。（5）其他配套工程量：田间放水口共计1420座，水泥路会车道10处、道路交叉口15处，警示桩52个，生态通道218处。具体详见工程量清单及图纸。

2.1.3合同估算价：二标段869万元。

2.1.4工期要求：242日历天，计划开工日期：2025年2月15日；计划完工日期：2025年10月15日前完成全部合同工程。

2.1.5质量要求：合格。

2.1.6标段划分：本工程共分为2个标段，各投标人均可就本招标项目的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。开标顺序按标段顺序，按开标顺序推荐中标候选人（首先按开标顺序推荐各标段的第一中标候选人，然后再按开标顺序推荐各标段的第二、第三中标候选人），已在前一标段中被推荐为第一中标候选人的投标人不再被推荐为后序标段的第一中标候选人,但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标资格，该投标人同时也不得成为其他标段的中标候选人，得分第二名的投标人推荐为本标段的第一中标候选人（已在其他标段被推荐为第一中标候选人的除外），依次类推。

2.2招标范围：******海安高新区隆政街道高标准农田改造提升项目（超长期国债）施工（二标段）: 建设村改造提升项目招标内容：******（1）泵站工程：新/拆建灌溉泵站12座，改造灌溉泵站1座。（2）渠系工程：新建防渗明渠16.664km，排沟护砌0.452km，暗渠0.358km。（3）渠系配套建筑物：新建配套建筑物899座，其中分水闸237座，跨渠板328座，过路涵跌井328座（配套穿路涵管1.158km），排水暗渠护底6座。（4）田间道路建设：新建水泥路13条，长度共计3.737km。均为3m水泥路。（5）其他配套工程量：田间放水口共计1420座，水泥路会车道10处、道路交叉口15处，警示桩52个，生态通道218处。具体详见工程量清单及图纸。

3.投标人资格要求 

3.1投标人资质要求：具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，且具备水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）拟派项目经理须无在建工程，或项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。     

b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。    

c.通过合同完工验收。   

d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。  

e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。  

注意：根据《******厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过，其风险由投标人自行承担。

拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《******厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可，其他省从其规定。

3.3三类人员安全生产考核合格证书要求：企业法定代表人（A类）、拟任本项目项目经理（B类）、专职安全员（C类），须具备水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

3.4以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力； 

（2）******处于被责令停业、投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态；

（3）自2023年1月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、******处罚的；自2024年1月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2024年10月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或南通市或海安市建设行政主管部门通报批评的。

（4）投标人未被“信用中国”“信用江苏”网站列入失信被执行人”。“失信被执行人”的认定以开标当日“信用中国”网站或“信用江苏”网站公布名单为准；

（5）企业的资格类别、等级和项目经理的资质等级满足招标公告要求；

（6）投标单位因安全、生产事故被暂停投标资格并在暂停期内的，不得参与本项目的投标活动。

（7）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（8）企业具备安全生产条件，并取得有效的企业安全生产许可证；

（9）业绩：海安高新区隆政街道高标准农田改造提升项目（超长期国债）施工（二标段）: 2022年1月1日以来，投标人承担过单项合同金额430万元及以上类似工程（类似工程，指排灌站，防渗渠道，暗渠，渡槽，过路涵，节制闸，分水闸，跨渠桥，机耕路等节水灌溉工程）施工，须同时提供施工合同、中标通知书、竣（完）工验收证明。时间以竣（完）工验收证明上竣工验收日期为准。

（10）其他要求：a.授权委托书；b.投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）******中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。c.投标人承诺书；d.农民工工资支付承诺书。

（11）******厅《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》苏建函建管〔2019〕233号的规定，江苏省内的投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

投标人如为省外企业，按照《建筑业企业资质管理规定》第二十八条要求，取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持企业注册执业人员满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。企业注册执业人员达标情况，施工总承包特级资质所需的注册一级建造师按“标准”考核，其他资质所需的注册执业人员暂时按“标准”中同类别最低等级资质的要求考核。注册执业人员以全国建筑市场监管公共服务平台中的注册人员数量进行认定。江苏省外的投标人某项被评标委员会认定为企业注册执业人员不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

3.5本工程不接受联合体投标。

4.招标文件的获取 

   4.1招标文件获取时间为：2025年01月14日至2025年01月24日；

4.2招标文件获取方式：******CA数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“南通市公共资源交易平台”******网；

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年01月24日09时00分。

    5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介 

******网、******网上发布。

7.其他事项

7.1本工程投标保证金为二标段人民币 17万元整。本工程采用信用承诺书代替投标保证金。免缴投标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。

特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件相关条款。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

7.2该项目的主要负责人为：贲道明，相关负责人为：钱开荣。

8.评标办法：本工程采用合理低价法。(本工程2个标段的评标入围方法、 G1、G2、Q1、K1按标段分别抽取)

8.1 评标入围标准

8.1.1 评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金的；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=最高投标限价*100%。

8.1.2 评标入围方法和数量

在以下两种评标入围方法中，开标时由招标人代表在开标现场采用随机抽取的方法确定一种评标入围方式。

方法二：低价排序法；

（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50家（含50家）时，全部进入后续评标程序；

（2）当满足评标入围条件的投标人超过50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表抽取；再按报价由低到高取50家投标人进入后续评标程序。排序第50位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足50家时，按实际数量计取。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因为无效标，不再另行增补入围单位。

（3）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的内容作为评标入围条件判定依据，请各投标人确保开标记录表中填写的内容与投标函一致。

方法三：均值入围法；

（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50家（含50家）时，全部进入后续评标程序；

（2）当满足评标入围条件的投标人超过50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表抽取；计算剩余投标人的报价平均值（报价平均值保留四位小数，小数点后第五位四舍五入），取平均值以上24家和平均值以下26家，合计数量50家投标人进入后续评标程序。

（3）评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围”。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因无效标，不再另行增补入围单位。

（4）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的内容作为评标入围条件判定依据，请各投标人确保开标记录表中填写的内容与投标函一致。

8.2投标报价（100分）

评标基准价的确定：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）进行算术平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）进行算术平均；当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为95%。Q1、K1值于开标前在开标系统中由招标人推选的代表随机抽取确定。

说明：

（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（2）评标委员会在评标报告上签字后，上述方法评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%，扣减1.5分，每低1%，扣减1.0分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标基准价和分值计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

（4）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

9.联系方式

招标人：******   招标代理机构：******

地  址：******海安市镇南路428号                       地  址：******195号

联系人：******钱开荣                                   联系人：******

电  话：******                              电  话：******

软件技术支持：国泰新点            

电话：************                

驻场服务地点：******

联系人：******

联系电话：************

海安市营商环境举报电话：******12345 热线、 邮箱：******hafgw9912@126.com  电话：****** ******    

2025年01月14日