亳州逸合府一期施工总承包项目电梯采购及安装工程招标文件答疑澄清文件

尊敬的各潜在投标人：

亳州逸合府一期施工总承包项目电梯采购及安装工程答疑澄清如下：

一、提问回复部分

提问1、招标文件第55页：

电梯采购安装工程项目经理、管理人员及劳务工程人，仅安装及调试过程中在现场。建议取消或适当调整该部分内容。

答复：电梯安装及调试过程中项目经理、管理人员及劳务工程人员需在现场。

提问2、招标文件第55页：

根据《******院关于大型企业与中小企业约定以第三方 支付款项为付款前提条款效力问题的批复》。大型企业在建设工 程施工、采购货物或者服务过程中，与中小企业约定以收到第三 方向其支付的款项为付款前提的，因其内容违反《保障中小企业 款项支付条例》第六条、第八条的规定，******院应当根据民法 典第一百五十三条第一款的规定，认定该约定条款无效。建议适当调整本条内容。

答复：按招标文件执行。

提问3、根据《公司法》规定，******公司为同一法人。

建议：******公司应当视为同一市场主体，******公司为员工缴纳的社保应视为制造商缴纳，******公司所获得的业绩、荣誉及奖项应视为制造商获得，******处罚应视为制造商所有。

答复：******公司视为同一市场主体。******公司为员工缴纳的社保视为制造商缴纳，******公司所获得的业绩、荣誉及奖项视为制造商获得，但评标办法中涉及的售后服务维保评审标准按照招标文件执行。投标人涉及的不良信用记录按照招标文件执行。

提问4、P5/P34 页文件内容相互矛盾，建议：以P34 页为准。

招标文件P5页

招标文件 P34 页

答复：以招标文件P5页招标公告中的资格要求为准。

提问5、招标文件P35 页“企业业绩”

建议：如单个项目设备采购合同与安装合同分别签订的，则以设备合同与安装合同合计金额做为评标依据。

答复：如单个项目设备采购合同与安装合同分别签订的，以设备合同与安装合同合计金额做为评标依据。

提问6、关于招标文件34页产品性能第一条：

仅有个别厂家可以满足，具有排除潜在投标人条件，且第三方检测机构不具备权威性，建议修改为：

“门机系统配置：

(1)门机系统开门装置和门开关的动作寿命达到1350万次及以上的得 4 分 ；

(2)门机系统开门装置和门开关的动作寿命达到800万次及以上，但低于1350万次，得2分；

(3)门机系统开门装置和门开关的动作寿命在800万次以下的得1分。且要求提供具备CNAS 认证的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或复印件加盖供应商公章。

答复：按招标文件执行。

提问7、关于招标文件34页产品性能第二条：

同上述第二条，具备排他性，建议修改为：

“制动器的动作寿命达到≥1800万次，得4分；制动器的动作寿命达到  1500万次(含)-1800万次(不含),得2分；制动器的动作寿命达到在1500万次以下得2分。

注：提供具备CNAS 认证的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或复印件 加盖供应商公章。”

答复：按招标文件执行。

提问8、关于招标文件34页产品性能(上述2,3两项评分要求):

“需提供具有第三方检测机构出具的检测报告，需符合TSG T****-****要求。”

要求检测报告符合TSG T****-****不合理，原因为：

对于“制动器动作实验”,TSG T****-**** Y6.2.9与 TSG T****-**** X6.2.9完全相同；******局《关于2016版型规切换为2022版的公告》表明：除已规定失效日期的证书，其余资料继续有效。故认为标书要求报告必须符合TSG     T****-****, 是不合理的。

标准截图如下：

综上所述，型规版本不同，实际内容完全一致，建议取消型规版本要求。

答复：按招标文件执行。

提问9、关于招标文件35页售后维保，第三小条：

此条件作为体现品牌制造商的售后服务能力，企业实力，自**年**月以来，多数企业多次获得该称号，但未必“连续”,以至于否定了该类多次获得的优秀企业，建议修改为获得次数，如下：

“自**年**月以来，所投品牌制造商负责安徽省区域电梯安装维保业务的机构，在市级“电梯行业服务星级评审”中获得3次“五星”级维保单位的得4分，获得2次“五星”级维保单位的得2分，获得1次“五星”级维保单位的得1分，未获得的不得分；注：投标文件中提供证书或相关证明资料 。 ”

答复：按招标文件执行。

提问10、招标文件P4页：

请问：目前制造商资质已更新为《中华人民共和国特种设备生产许可证》，取消了《中华人民共和国特种设备制造许可证（电梯）》，新证不体现等级，是否可以提供老证书？

答复：制造商资质如已更新为《中华人民共和国特种设备生产许可证》，须同时提供新证及老证等有效证明材料。

提问11、招标文件P35页：2.1.1技术标评审，售后维保第2条：

请问：经调研，安徽省内得过4次A+的厂家只有3家，为了采购单位在推荐品牌中有更多的选择，建议修改为：所投品牌制造商在招标人所在省区域的维保机构**年至今每获得一次省级及以上质量技术监督（市场监督）政府管理部门评定的电梯维保单位信用等级评估A+级的得1分，获得A级的得0.5分，满分2分（提供相关证明并加盖投标人公章）。

答：按招标文件执行。

提问12、招标文件P35页：2.1.1技术标评审，售后维保第3条：

请问：因**年的“五星”级维保单位未出评选结果，经调研，满足此项要求的推荐品牌不足三家，存在排除潜在投标人嫌疑，为保证投标的公正性，建议修改为：自**年**月以来，所投品牌制造商负责安徽省区域电梯安装维保业务的机构，在市级“电梯行业服务星级评审”中获得两次“五星”级维保单位的得4分，获得1次“五星”级维保单位的得2分，未获得的不得分；注：投标文件中提供证书或相关证明资料。

答复：按招标文件执行。

提问13、招标文件P72页：4.2电梯配置第一条：

请问：能效等级为一级是曳引机部件的能耗指标，据调研，满足此项要求的厂家很少，具有针对性，会排除潜在投标人，******中心电梯类招标文件对此类都是要求所投品牌型号电梯同时具有VDI4707电梯能源效率认证标准A级和ISO25745电梯能源效率耗能认证A级，且电梯具有VDI4707电梯能源效率认证标准A级和ISO25745电梯能源效率耗能认证A级也能体现节能，建议取消“曳引机的能效等级为一级”，修改为：曳引机：采用无齿轮曳引机，等于或优于该技术，原厂原品牌，所投品牌型号电梯同时具有VDI4707电梯能源效率认证标准A级和ISO25745电梯能源效率耗能认证A级。

答复：按招标文件执行。

提问14、P34 页，招标文件原文

疑问：该条中的第 4 条：投标人或制造商一年内被安徽省内公共资源交易监督部门记不良行为记录；我方认为，一年的记录期限较短，******中心 发布的电梯招标文件，一般为 *-* 年。

修改建议：建议将此条延长至 5 年。修改为：投标人或制造商五年内被安徽省内 公共资源交易监督部门记不良行为记录；

答复：按招标文件执行。

提问15、P34 页技术评审打分中。招标文件原文：

疑问：根据 2024 年 07 月 01 ******局关于印发亳州市 工程建设项目招标文件编制负面清单（2024 年版）的通知中：第 4 条：设定明 显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业 绩、奖项要求。违反了《国家发展改革委等部门关于印发〈工程项目招投标领域 营商环境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规〔2019〕862 号）（二）整 治内容……重点针对以下问题：……4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需 要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。

该条具有明显的限制条件，高于国家标准，我方认为词条是专为某些品牌设置的 技术条款且其他品牌达不到要求的。具有明显的倾向性！

修改建议：建议删除此条。

答复：按招标文件执行。

提问16、P35 页技术评审打分中，招标文件原文：

疑问：电梯维保单位 A+级信用评价只有安徽省有，其他省为 ABCDE 五个等级，没有 A+。 每一年的电梯维保单位 A+级信用评价只有 10 家单位获得，而且该评审只有维保数量大于  1200 台的单位才能够参加评选 A+ ，维保数量少、质量好的单位无法参加评选。这个奖项本 身只能说明维保数量多，并不代表维保质量好。该评审从 2017 年 11 月至今，连续获得此评 价的，只有日立、蒂升品牌。由于此条倾向性十分严重。连续 3 年获得安徽省区域电梯五星 维保单位也是屈指可数。在过去几年的安徽省地级市招投标项目中，已多次被投标人质疑投诉，安徽各地早已不再启用。将此条作为打分项具有明显的指向性！该评分后在备注中说明 需提供维保单位星级证书或信用评价 A 级以上证书，可见这条原计划为维保单位星级证书  和信用评价 A 级以上二选一拥有即可，因为倾向某一品牌故将维保单位星级证书也能得分  删除，但忘了将备注删除。我方觉得词条将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人 作出的荣誉奖励等作为投标条件、中标条件不合理，没有说服力。具有偏袒某一品牌的嫌疑。

此条根据 2024 年 07 月 01 ******局关于印发亳州市工程建设 项目招标文件编制负面清单（2024 年版）的通知中：第 9 条：将政府部门、行业协会商会  或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。违反了： 《国家发展改革委等部门关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通 知》（发改办法规〔2019〕862 号）（二）整治内容……重点针对以下问题： ……6.将特定 行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业 协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件

建议更改为：投标人或所投品牌电梯制造商（******公司）获得过维保单位 5 星级 证书或电梯维保单位 A+级信用评价一次的得 2  分，满分 8 分。

答复：按招标文件执行。

提问17、P35 页技术评审，企业财务能力中。招标文件原文：

疑问：不能以企业业绩作为招投标要求。根据 2024 年 07 月 01 日亳州市公共资源交易 ******局关于印发亳州市工程建设项目招标文件编制负面清单（**年版）的通知中：

第 4 条：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或 者业绩、奖项要求。违反了《国家发展改革委等部门关于印发〈工程项目招投标领域营商环 境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规〔 2019〕 862 号）（ 二）整治内 容 ……重点针对以下问题：……4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过 高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。

建议修改：删除此条。

答复：按招标文件执行。

提问18、我方认为：本项目的技术评审内容（40 分）中，至少有 5 条存在不合理、不合法、且招标文件规定的技术条件和配置条件具有针对性、倾向性。望招标人根据《中华人民共和国招标法》、《******处理办法》、“ ******院第 18 、第 20 号令 ” 的规定，慎重考虑此项目的资信打分评审内容！本项目应以面相全社会共都能参与的原则，进行招投标采购。以免造成国家资产损失。

答复：按招标文件执行。

二、澄清部分

澄清1：招标文件P52第十三条货款支付第二项付款方式，原内容：******

现修改为：

1.合同签订后15个工作日内支付本批次合同价款10%的预付款；

2.电梯排产前**日内，支付本批次电梯设备款的30%；

3.产品交货前**日内，支付本批次电梯设备款的30%。

4.本批次电梯经政府相关部门验收合格之日起15个工作日内，支付至本批次设备款总额的95%,工程结算后支付至本批次设备结算价的97%,余款3%作为工程质保金。

5.电梯施工完成后，甲方向乙方支付本批次已完成电梯安装费的50%。

6.电梯经政府相关部门验收合格并取得合格证之日起**日内，甲方向乙方支付至本批次已完成电梯安装费的97%,余款3%作为 工程质保金。

7.******处理后质保金无息退还。

8.电梯维保费在进入维保期后七天内付本批次的25%,维保满**年支付本批次的50%,维保满**年支付剩余本批次的25%。

9.质保期内维保服务为厂家免费提供的，不进行维保费支付，无需提供发票。

澄清2、本项目开标时间（投标截止时间）不变，按原定时间执行。开标时间（投标截止时间）为**年**月**日9时30分（北京时间）。

招标文件其他内容不变，此公告为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

******公司

**年**月**日