（一）招标条件

本招标项目吴中区低空经济基础设施（起降点）规划已经批准建设，项目建设单位为******局，招标人为******局，资金已落实，建设资金全部为财政资金，项目已具备招标条件。受招标人委托，******公司（招标代理）现对该项目吴中区低空经济基础设施（起降点）规划DKJJ-GH标段进行招标，欢迎有兴趣的潜在投标人提出申请，并接受资格后审。

（二）项目概况及招标内容

1.规划背景

为加快打造吴中区低空经济新增长引擎，全面贯彻落实《苏州市低空经济发展规划》《苏州市低空经济发展**年工作要点》《苏州市低空经济高质量发展实施方案》等文件精神，须立足吴中区实际，开展吴中区低空经济基础设施（起降点）规划工作，提出吴中区低空经济基础设施功能体系、******局方案，支撑吴中区低空经济高质量发展。

3.规划范围

规划范围：******

规划年限：规划期限为2024-**年。

4.规划依据

(1)《中华人民共和国民用航空法》

(2)《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(国令第**号)

(3)《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》(交通运输部令**年第**号)

(4)《国家空域基础分类方法》

(5)《苏州市国土空间总体规划(2021-**年)》

(6)《苏州市低空经济发展规划（2024-**年）》

(7)《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024～**年）》

(8)《******局规划》

(9)《******网规划纲要（****-****）》

(10)《苏州市吴中区国土空间总体规划（2021—2035）》

(11)《吴中区综合交通运输“十四五”发展规划》

(12)《吴中区低空经济高质量发展三年行动计划（2024-**年）》

(13)《******局选址规划》

(14)国家、江苏省、苏州市、吴中区其他相关法律法规、规划和标准规范等

5.招标内容

本次招标共设1个标段，即DKJJ-GH标段，规划费约20万元，主要内容包括（但不限于）：

（1）现状需求分析

从多个角度全面评估吴中区低空经济发展基础条件和优势，******局、综合交通体系、产业发展战略、板块发展特色等发展要点，充分调研吴中区各类单位、企业、组织对发展低空经济的意愿诉求，分析吴中区低空经济发展具备的优势和存在挑战，为规划提供研究依据和基础支撑。

（2）趋势要求分析

梳理目前国家、省、市低空经济发展相关政策和标准规范，全面对接苏州市既有低空经济相关规划和文件，分析吴中区低空经济发展趋势要求。进一步通过资料查阅、实地调研等形式，了解国内各大城市先行成功做法，为吴中区低空经济发展和基础设施规划建设提供先进经验借鉴。

（3）总体规划目标

落实苏州市低空经济发展总体要求，在总结吴中区低空经济发展特点、发展趋势和面临机遇、挑战基础上，******局原则和功能层次，明确总体目标、重点任务、措施路径等。

（4）******局方案

综合考虑基地-枢纽-******局体系和空间落位，形成层级分明、协同融合、分布科学、******网络，构建低空飞行试验基地、通用机场、水上机场、******局体系。******局、低空服务需求、用地合规性、地面交通条件等方面要求，提出分类分级基础设施选址方案，提出包括适用机型、场景功能、结构规模等相关建设要求。

（5）低空应用展望

立足吴中区自身优势特色和资源禀赋，提出特色文旅、载人运输、智慧物流、公共服务、综合保障等场景应用展望。

（6）近期实施方案

提出近期建设目标和要求，确定近期实施行动计划和项目清单。

（7）保障措施

以重点区域、应用场景、区域协调、发展需求为依据，提出组织管理、资金支持、用地保障等方面保障措施。

6.服务周期

2024年**月：调研和基础分析：完成工作大纲编制及资料搜集工作，梳理完成行业政策和先进经验；编制初稿:和各板块、相关部门、重点企业充分对接，******局体系，形成中间成果。

2025年**月：征求各方意见，进一步深化、完善研究成果，组织项目评审，完成规划最终成果编制。

（三）投标人资格要求

1.本次招标项目对投标人资格条件要求如下：

（1）资质要求：投标人必须是独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）业绩要求：投标人自**年**月**日至今（以合同或合作协议签订时间为准）承担过交通规划类项目；

（3）拟投入人员要求：

①拟投入本标段的项目负责人应具有高级工程师或以上技术职称；

②项目负责人必须为本单位自有职工，须提供至少三个月（指**年**月～**年**月）在本单位连续缴纳社保的缴费明细【缴费明细内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，******网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（******公司或下属机构视为与投标人名称一致），投标人应主动提交有效的查询途径供评标委员会核实】；

（4）本项目投标文件递交截止日当天，信誉同时满足①②③要求：

①投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

②投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

③投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

（5）其他要求：

投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的情形。

2.本次招标不接受联合体投标。

3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效，投标文件予以拒收。

（四）评标办法

本次招标采用资格后审，评标办法采用综合评估法。

（五）预约及招标文件获取

1.符合资格条件且有意向的投标人，请于公告发布之日起至2024年12月13日（节假日休息），每天上午9:**-**:30下午13:**-**:00，携带单位介绍信、经办人身份证（注：以上所有材料复印件须加盖单位公章）到******公司【地址：******苏州工业园区苏州大道西**号中银惠龙大厦1幢1102B室】领取招标文件。投标人也可通过线上办理，投标人应在上述时间内联系招标代理工作人员（联系人：******将《招标文件领取登记表》与预约材料（单位介绍信、经办人身份证， 以上所有材料须加盖单位公章）扫描件发送至邮箱szfhgczx@126.com办理预约申请；未在规定时间内按要求获取招标文件的，视为投标申请人自动放弃本标段的投标申请，招标人亦不接收其该标段的投标文件。

2.招标文件售价人民币500元/标段，投标人应在上述预约时间段内完成现金或线上支付（具体账户可联系招标代理工作人员），售后不退，未在规定时间内完成支付视为投标申请人自动放弃本标段的投标申请，招标人亦不接收其该标段的投标文件。

3.本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

（六）投标文件的递交及相关事宜

1.投标文件递交的开始时间为**年**月**日13：30，投标文件递交的截止时间为**年**月**日14：00。投标文件递交地点：************局**楼会议室（地址：******。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人予以拒收。

2.招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明准时出席。若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

（七）发布公告的媒介

本次招标公告同时在吴中区限额工程招标发布平台、******网发布。

八、联系方式

招 标 人：******局

地  址：******

联系人：******

电  话：0512- ******

招标代理：******

地    址：******

联 系 人：王建、石莉珍

电    话：******

E-mail：

szfhgczx@126.com

监督部门：******局计划科

注：本招标文件中所述时间均为北京时间。