东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码 ****-******-**-**-******.东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)******局以《******局关于东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)可行性研究报告的批复》佛发改投审〔2024〕**号批准建设，******局以《******局关于东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)非涉铁段两阶段施工图设计的批复》(佛交〔2025〕**号)批准，******公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标条件

******公司。

2.本招标项目东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标的招标范围、招标方式、******局以《******局关于核准东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)招标事项的批复》(佛政数监管核〔2025〕**号)核准，项目已具备招标条件，现进行公开招标。

投资项目名称 东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)

招标项目名称 东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

东鄱路北延线工程(张槎路至工

标段(包)名称 公告性质 正常/□更正

业路)SG-01标

资格审查方式 资格后审 项目编号 GC2025(SZ)XZ0005招标项目实施

佛山市禅城区、南海区

地点

资金来源

资金来源 财政资金 100%财政资金

构成

1.建设规模：******

项目采用一级公路标准(集散型)兼顾城市道路功能建设，设计速度60km/h，主线桥梁长1224.80m，匝道及连接线桥梁长1264.01m/4座，涵洞883m/5座。

其中，本项目涉铁代建里程约202.2m招标范围及规模 不在本次招标范围内，具体以施工图为准。

2.招标范围：******

3.标段划分：本招标项目共划分为1个标段，各标段招标内容、规模：******

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

投标人可对上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

本项目招标内容包括东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)土建工程施工，招标内容 主要包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程等主体工程以及交通安全设施、机电照明专项工程预埋件等。

计划工期：******

工期 计划开工日期： 2025 年 4 月 1 日

计划交工日期： 2026 年 6 月 30 日

最高投标限价 ******.00(元)

投标保证金 80(万元)

是否接受联合体投 否

标 □是，联合体投标的须以 / 为牵头人，/。

[注：联合体各方均为独立法人]1.法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。

2.对投标人企业的资质要求

投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程施工总承包一级(或以上)资质。

3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

4.投标人应进入交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)"中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

5.对投标人拟派项目经理(以及备选人，如有)和项目总工(以及备选人，如有)的要求

投标资格能力要求

5.1资格要求

(包括但不限于资

(1)项目经理(以及备选人，如有)：工程师或以上职称，持有注册于投质人员、业绩等要

标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的求)

有效安全生产"三类人员"B类证书。

(2)项目总工(以及备选人，如有)：路桥相关专业高级工程师或以上职称，具有交通主管部门颁发的有效安全生产"三类人员"B类证书。

5.2在资格审查当日，项目经理(以及备选人，如有)和项目总工(以及备选人，如有)均未被佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统锁定，且无在岗项目(目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。

5.3投标人(或其分支机构)应提供项目经理(以及备选人，如有)、项目总工(以及备选人，如有)的社保证明材料(社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月)。

5.4投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如2

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。

如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

5.5拟派项目经理(以及备选人，如有)、项目总工(以及备选人，如有)不得在12个月内(自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推)，作为投标人的施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，以

退休、离职为由，办理过施工现场关键岗位人员更换手续。

(以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准)

□5.6拟派项目经理(以及备选人，如有)、项目总工(以及备选人，如有)不得在12个月内(自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推)，作为施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，因"12个月内2次以上以退休、离职为由更换"或者"被项目发包人经‘三重一大’会议集体决策认为不称职需要更换"情形，办理过施工现场关键岗位人员更换手续。

(以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准)

□5.7拟派项目经理(以及备选人，如有)、项目总工(以及备选人，如有)在12个月内(自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推)，作为施工现场关键岗位人员参与本市的政府投资工程建设项目过程中，以怀孕、产假、重病或者重伤为由，办理过施工现场关键岗位人员更换手续，但投标人应承诺中标后该人员能够正常履职。

(以开标当天在佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统查询到的信息为准)

6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。

7.对投标人企业的信誉要求

7.******处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

7.******处罚期内。

7.3近**年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

7.4目前未被列入失信被执行人。

7.5目前未被列入失信名单。

7.6 投标人在最新年度广东省公路工程从业单位(土建工程施工单位)信用评价(含无最新年度而上一年度有信用评价)中，信用等级未被评为D级；

初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果中未被评为D级。

在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为D级的。

8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求

近 3 年内(自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准)，投标人完成过 1 项里程长度不少于 1.2 公里的新建一级或以上等级公路工程土建施工业绩。

3

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；

若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，******处理。

10.在"信用中国"网站(https://creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统(https://gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，******处理。

11.投标人的财务、人员和设备等其他最低要求，详见招标公告附件。

1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求和标准，不得提高资质等级。

招标项目要求同时具备多项资质的，应当允许投标人采用联合体投标。

2.******处手写签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子证书使用时限为**天，注册有效期不足**天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日期为准，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。

(使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准)

3."冻结"是指被"冻结"的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。

其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；

财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。

4."处罚"是指依据《******处罚法》作出的有关取消投标资投标资格能力要求 ******处罚，******处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，的补充说明 其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，******处所指的"处罚"范畴。

5."骗取中标"是指依据《******处罚法》所作出的《******处罚决定书》中所认定的违法行为；

"严重违约及重大工程质量问题"则以司

法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的"重大"工程质量问题是指生效文件认定的"重大"事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》的标准；

"最近三年"是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《******处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

6.投标人提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。

7.财务状况要求：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。

是否采用电子 获取招标 下载招标文 全国公共资源交易平台

否

招标投标方式 文件的方 ******网络地 (广东省·佛山市)"工

4

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

式 址 程建设"栏目。

https://

ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy

-portal/#/440600/inde

x，业务咨询电话：******

******、******

1。

获取纸质招

标文件的方 /

式

评标办法 综合评估法

获取招标

获取招标文件开始

**年**月**日 文件截止 **年 03 月 28 日 09 时 30 分时间

时间

1.投标人应于投标截止时间前将投标文

******中心指

定开标室(地址：******

******中心大楼6 楼指

定开标室)。

递交投标文件截止 **年**月**日 投标文件 2.投标人法定代表人或授权代理人应自时间 09 时 30 分 递交方式 觉配合工作人员有序进行交易员签到(指纹或身份证签到)及投标文件递交。

投标

人法定代表人或授权代理人须具有交易

员资格。

投标人可通过佛山市公共资源交

易信息化综合平台及时新增、变更企业交

易员。

**年**月**日 开标地点：******

09 时 30 分(与投 开标室(地址：******

标截止时间为同一 ******中心大楼 6 楼指定

时间) 开标室)。

发布公告媒介(公 ******网、全国公共资源交易平台(广东省·佛山市)。

开招标适用) 公告内容和时间不一致时，******网发布的为准。

招标人

******公司

(异议接收单位)

佛山市顺德区乐从镇佛山新城天虹路46

邮编 528000 联系地址

号信保广场**号楼3501单元

招标人联系人 王工、叶工 联系电话 ******招标人传真 / 电子邮箱 /

5

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

招标代理机构 ******公司

佛山市禅城区季华六路**号恒福国际商

邮编 528000 联系地址

******中心1602

招标代理联系人 张工、李工 联系电话 ******、******招标代理传真 ****** 电子邮箱 ******@qq.com招标监督机构 ******局 联系电话 ******.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸(供下载的招标文件有PDF和WORD版本，若有不一致，以招标人盖章的 PDF 版本招标文件为准)。

否则所造成的一切后果由投标人自负。

2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补遗书等文件中的相关信息。

3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。

投标人如其他依法应当载明

到场参与开标会的，须具有交易员资格，应在投标截止时间前到场，并带齐的内容

个人身份证原件和授权委托书(授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项)当场提交与核验(开标会现场查验后当场退还)；

投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。

4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法(试行)》(网址：******

5.工程质量要求、安全目标，详见招标文件"第二章 投标人须知前附表"。

**年 03 月 07 日

招标公告附件：

附件1：资格审查条件附录 1 至附录 7

附件2：评标办法

******网站媒介上下载。

招标人(或招标代理机构)盖章：

主要负责人(或授权的项目负责人)签名：

6

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 1 资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。

2.投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程施工总承包一级(或以上)资质。

3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

4.投标人应进入交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)"中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

7

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

/

注：1、营运资金是按交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统"登记的最新年度数据计算得出。

近三个年度是指**年、**年、**年。

2、投标人应根据招标文件第二章"投标人须知"第3.5.2 项的要求附相关证明材料。

8

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近三年内(自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准)，投标人完成过 1 项里程长度不少于 1.2公里的新建一级或以上等级公路工程土建施工业绩。

注：

1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、投标人应根据招标文件第二章"投标人须知"第3.5.3 项的要求附相关证明材料。

3、投标人提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。

4、上述土建施工业绩至少包含路基工程、路面工程及桥梁工程，下同。

9

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1.******处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态(******处所指的"冻结"，是指被"冻结"的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。

其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；

财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格)。

2.******处罚期内(******处所指的"处罚"，是指依据《******处罚法》******处罚，******处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，******处所指的"处罚"范畴)。

3.在近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题(******处"骗取中标"是指依据《******处罚法》所作出的《******处罚决定书》中所认定的违法行为；

"严重违约及重大工程质量问题"则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的"重大"工程质量问题是指生效文件认定的"重大"事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》的标准；

"最近三年"是指该项目招标公告/投标邀请书发布/发出之日起往前顺推三年，以《******处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准)。

4.目前未被列入失信被执行人、失信名单。

5.企业信用评价：在最新年度广东省公路工程从业单位(土建工程施工单位)信用评价(含无最新年度而上一年度有信用评价)中，信用等级未被评为D 级；

初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果中未被评为D级。

在最新的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为D级的。

注：

1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.1 款的规定。

2、投标人应根据第九章"投标文件格式"中"八、资格审查资料(五)投标人的信誉情况表"填写情况说明。

10

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员 数量 资格要求 在岗要求

工程师或以上职称，持有注册于投标人本单位

的公路工程专业一级建造师注册证书(一级注

项目经理 1

******处手写

签名，手写签名应与签名图像笔迹一致，电子

无在岗项目(指

证书使用时限为**天，注册有效期不足180

目前未在其他项

天的，使用时限截止日期以注册有效期截止日

目上任职，或虽

期为准，超出使用时限的电子证书无效，需重

项目经理

0～1 在其他项目上任

新下载电子证书并再次确认使用时限。

(使用

备选人

职但本项目中标

时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建

后能够从该项目

造师满65周岁当日为准))，具有交通主管部

撤离)

门颁发的有效安全生产"三类人员"B类证书。

项目总工 1 路桥相关专业高级工程师或以上职称，具有交

项目总工 通主管部门颁发的有效安全生产"三类人员"B

0～1

备选人 类证书。

注：

1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产"三类人员"B 类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。

2、投标人应根据招标文件第二章"投标人须知"第3.5.5 项的要求附相关证明材料。

3、投标人(或其分支机构)应提供项目经理(以及备选人，如有)、项目总工(以及备选人，如有)社保证明材料(社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月)。

4、项目经理(以及备选人，如有)、项目总工(以及备选人，如有)******处于被有权机关吊销注册执业资格或停止执业或收回安全生产考核合格证(B证)或取消投标资格的状况。

5、路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道(地下结构)

工程、交通工程等专业，专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。

11

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 6 其他管理人员和技术人员最低要求

人员 数量 资格要求

质检工程师 1 路桥相关专业工程师或以上职称，累计 3 年从事类似工程经验。

路桥相关专业工程师或以上职称，累计 3 年从事类似工程经验，具有住房计划合约 与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或一级造价工程师注册证(土木1

工程师 建筑工程专业)，或交通运输部(原交通部)颁发的甲级造价人员证书或一级造价工程师注册证(交通运输工程专业)。

路基工程师 1 路桥相关专业工程师或以上职称，累计 3 年从事类似工程施工经验。

路面工程师 1 路桥相关专业工程师或以上职称，累计 3 年从事类似工程施工经验。

桥梁工程师 2 路桥相关专业工程师或以上职称，累计**年从事类似工程经验。

测量工程师 1 工程师，累计 3 年从事类似工程经验。

持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师试验工程师 1

资格证书，累计 3 年从事类似工程经验。

财务负责人 1 累计 3 年从事工程财务工作经验。

专职安全生 具有交通运输主管部门(或原交通部)颁发的有效安全生产"三类人员"C4

产管理人员 类证书，累计3 年从事类似工程经验，此数量为最低要求。

资料员 1 至少累计**年从事类似工作经验。

注：

1、承包人在进场前按照上述资格要求向发包人上报岗位人员申请报告，并附上人员证明资料(包括劳动合同复印件(原件核查)、职称证书、毕业证(如有)、3个月(扣除发布招标公告当月往前顺推3个月)的社保证明)，经发包人审查备案通过后，进场开展施工相关工作，否则，视为承包人弄虚作假，招标人有权解除施工合同，并没收承包人投标保证金或履约保证金，并追究其相关法律责任。

2、路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业(下同)，专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。

3、上述人员均不得相互兼任。

以上为完成本项目主要人员的最低配置，不代表最终需求，若中标人提供的人员不能满足工程需要，招标人有权要求中标人增加相应人员的数量和类别，中标人不得因此向招标人索赔。

4、承包人的专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求执行。

5、上述人员中，除了"财务负责人、资料员"，其他人员均纳入施工现场关键岗位人员。

6、上述人员仅为最低要求，投标人按投标文件投标函的格式承诺即可。

12

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

附录 7 主要设备最低要求

序号 设备名称 规格、功率、及容量 单位 最低数量要求

1 平地机 ≥120KW 台 1

2 振动压路机 ≥20T 台 2

3 装载机 ≥2m3 台 3

4 挖掘机 ≥1.0m3 台 4

5 推土机 ≥135KW 台 4

6 自卸汽车 10m3 台 8

7 发电机组 250KW 组 2

8 洒水车 6000L 台 4

3

9 空压机 17m /min 台 2

10 回旋钻机 台 2

11 冲击钻 台 6

12 汽车式起重机 大于≥25T 台 2

13 混凝土搅拌运输车 ≥6m3 辆 8

14 沥青砼摊铺机 台 1

15 双驱双钢轮振动压路机 ≥13T 台 1

16 胶轮压路机 ≥30T 台 1

17 载重汽车 25t以上后翻式 辆 6

注：

1、投标人应保证机械设备可以正常使用。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加或调整相应的施工设备，投标人应无条件接受，因招标人提出的合理要求，投标人不得据此进行索赔。

3、以上设备仅为最低要求，投标人按投标文件投标函的格式承诺即可。

13

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

第三章 评标办法

14

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

第三章 评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号 评审因素与评审标准

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：(1)推荐商务文件得分较高的优先；

(2)商务文件得分相同的，以投标报价低的优先；

评标方

1 (3)投标报价相同的，以信用评价(施工单位)等级较高的投标人优先；

[按法

投标人须知前附表第10.1款确定原则，采用如下的优先顺序：AA级投标人、A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人]；

(4)信用评价(施工单位)等级相同，由评标委员会投票确定。

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如

有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标形式评 有效期；

2.1.1 审与响 b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时2.1.3 应性评 间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

审标准 c.若投标保证金采用投标人须知前附表3.4.1 项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

(6)如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章"投标人须知"第1.11款规定，且按招标文件第九章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

15

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

条款号 评审因素与评审标准

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、******处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

投标人未对合同条款有重要保留。

(12)不存在否决性条款集中载明的情形规定。

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如

有)、投标总报价(包括大写金额和小写金额)；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标总报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章"投标人须知"第3.2.6项要求。

(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；

工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开资格评 户许可证(如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许2.1.2

审标准 可证的，则需附上开户银行出具的"基本存款账户信息"或"人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图")；

16

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

条款号 评审因素与评审标准

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

(4)投标人的信誉符合招标文件规定；

(5)投标人的项目经理和项目总工资格(均含备选，如有)、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定；

(7)投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

(8)投标人符合第二章"投标人须知"第1.4.5项规定。

中标候选人的确定：评标委员会根据招标文件规定的评审规则对投标文件进行评审标

2.2 综合评估，综合评估分为两阶段进行，按照投标人综合评估得分由高到低的顺准

序推荐中标候选人。

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：

技术文件：10分

分值构

2.2.1 商务文件：30分

成

第二个信封(报价文件)评分分值构成：

评标价：60分，报价文件评审优惠政策： / 分

1.评标基准价计算方法：

招标人在第二个信封(报价文件)开标时通过随机等方式从以下两种方法中随机抽取一种评标基准价计算办法确定本项目评标基准价：

方法一：以合理平均值作为评标基准价的计算方法如下：

合理平均值=最高投标限价×(1-下浮率k)，从1%～6%中(具体由招标人在1%～10%中确定，区间内跨度不小于5%)，以0.2%为一档等差增序排号，由招标人在开标时通过随机等方式，抽取3个不同数值，3个数值的平均值即评标基

为下浮率k。

2.2.2 准价计

方法二：以综合平均值作为评标基准价的计算方法如下：

算方法

评标基准价=(A+B)/2。

(1)A值=最高投标限价×(1-下浮率k)，从 1%～6 %中(具体由招标人在1%～10%中确定，区间内跨度不小于5%)，以0.2%为一档等差增序排号，由招标人在开标时通过随机等方式，抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k；

(2)B值为进入第二阶段评审且通过初步评审的所有有效投标报价(当有效投标报价数量大于等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价)的算术平17

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

条款号 评审因素与评审标准

均值。

2.除计算错误外，评标基准价不因招标投标当事人异议、投诉、复核以及其他任何情形而改变。

注：k四舍五入精确至0.01％，其他计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。

1.第一阶段评审：

对所有通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审并被判定为有效的投标人的第一个信封(商务及技术文件)进行评审：

推荐商务及技术文件评审总得分≥商务及技术文件总分80%的投标人进入第二阶段评审。

推荐商务文件评审得分≥商务文件总分 xx %的投标人进入第二阶段评审。

2.第二阶段评审：

对入围第二阶段的所有投标人的报价文件进行评审；

分阶段 □对入围第二阶段的所有投标人的技术文件和报价文件进行评审；

3.2.4 进行详 按照投标人商务及技术文件、报价文件的综合得分由高到低的顺序推荐中细评审 标候选人。

3.特殊情况：

(1)当通过第一个信封(商务及技术文件)初步评审的有效投标人≥3且≤7个时，不再分阶段评审，直接对所有有效投标人的商务及技术文件、报价文件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

(2)当进入第二阶段的有效投标人＜3个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段。

(3)当出现多个投标人得分相同，导致推荐的中标候选人数量超过招标文件规定时，按评标办法前附表第1条规定的优先顺序推荐中标候选人。

18

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

评分因素与权重分值

评分因素 各评分因素 评分标准

条款号 评分因素 分值

权重分值 细分项

根据投标人针对本工程的认识及理解在

全面性、针对性、合理性、可行性等方面进

行评审：

【优】全面、合理可行、针对性强的，对本工程的 得2分；

2分

认识及理解 【良】较为全面、较合理可行、较有针

对性的，得1.9分；

【一般】针对性一般的，得1.8分。

注：本项最高得2分，未提供该项描述的不得分。

根据投标人针对本项目施工重点难点分

析及对策在全面性、针对性、合理性、可行

性等方面进行评审：

【优】全面、合理可行、针对性强的，项目施工重

得2分；

点难点分析 2分 【良】较为全面、较合理可行、较有针

对性的，得1.9分；

及对策

【一般】针对性一般的，得1.8分。

注：

本项最高得2分，未提供该项描述的不得

分。

根据投标人针对总体施工组织布置及场

2.2.4

技术文件 10分 内规划分析在全面性、针对性、合理性、可

(1) 行性等方面进行评审：

【优】全面、合理可行、针对性强的，总体施工组

得2分；

织布置及场 2分 【良】较为全面、较合理可行、较有针

对性的，得1.9分；

内规划分析

【一般】针对性一般的，得1.8分。

注：

本项最高得2分，未提供该项描述的不得

分。

根据投标人针对施工进度分析及计划在

全面性、针对性、合理性、可行性等方面进

行评审：

【优】全面、合理可行、针对性强的，得2分；

施工进度分

2分 【良】较为全面、较合理可行、较有针

析及计划

对性的，得1.9分；

【一般】针对性一般的，得1.8分。

注：

本项最高得2分，未提供该项描述的不得

分。

根据投标人针对施工图优化建议在全面

施工图优化 2分

性、针对性、合理性、可行性等方面进行评

19

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

评分因素与权重分值

评分因素 各评分因素 评分标准

条款号 评分因素 分值

权重分值 细分项

审：

建议

【优】全面、合理可行、针对性强的，得2分；

【良】较为全面、较合理可行、较有针

对性的，得1.9分；

【一般】针对性一般的，得1.8分。

注：

本项最高得2分，未提供该项描述的不得

分。

1.满足资格审查条件(业绩最低要求)

的，得2分；

2.在此基础上，近三年内(自本工程招

标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或

无交工验收一次性竣工验收的时间为准)投

标人完成过1项一级或以上等级公路新建土

建工程(至少包含一座长度不少于1000m的

桥梁)施工业绩，得1.5分，最高得3分。

【本项最高得5分】

类似项目

5分

注：

业绩

(1)投标人提供类似项目业绩为联合体形

式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的

工作量应满足类似项目业绩要求。

(2)业绩证明仅需要提供交通运输部"全

国公路建设市场监督管理系统" (网址：******

https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/，下同)并公开的已建业绩截图，******网页截图扫描件

******网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩

2.2.4 商务文

20分 证明材料。

(2) 件

近三年(自本项目招标公告发布之日起

往前顺推，以获奖证书或获奖正式文件颁发

的时间为准)，投标人完成的公路施工项目

获得工程质量类奖项情况：

1.获得过国家级(含部级)奖项的，每

个得2分；

2.获得过省级(自治区或直辖市)奖项

的，每个得1分。

【本项最高得5分】

获奖情况 5分

注：

(1)同一项目获得多个奖项的，仅按最高

奖项计算一次；

(2)国家级(含部级)奖项以国家或行政

主管部门，或经民政部批准成立的相关行业协

会(学会)颁发的获奖证书或获奖正式文件为

准；

省级(含直辖市、自治区)奖项以省级人

民政府或行政主管部门，或经省级民政部门批

准成立的相关行业协会(学会)颁发的获奖证

20

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

评分因素与权重分值

评分因素 各评分因素 评分标准

条款号 评分因素 分值

权重分值 细分项

书或获奖正式文件为准。

如提供协会(学会)

颁发的证书，则须同时提供该协会(学会)在"中国社会组织政务服务平台"******网页截图或打印件，否则不予计分。

(3)处于公示期间的奖项，不得计分。

(4)工程质量类奖项包括但不限于鲁班奖、

国家优质工程奖、詹天佑奖、李春奖(交通运

输部公路工程优质工程奖)、省级工程质量类

奖项，下同。

按照本次招标项目有效投标人(即通过

投标文件第一个信封(商务及技术文件)初

步评审的投标人)的信用评价等级高低划分

档次，最高级为第一档，得10分；

次高级为

第二档，得8.5分；

以此类推，每档分差为

1.5分。

【本项最高得10分】

注：

投标人的信用等级的确定原则：投标人的

信用等级，以开标当天"佛山市公路建设市场

信用信息管理系统(http://218.13.13.70/)"公布投标人(企业类型：施工单位)的当前等

诚信状况 10分 级为准。

若开标当天未在"佛山市公路建设市

场信用信息管理系统

(http://218.13.13.70/)"查询到投标人的

佛山市公路工程施工单位信用评价结果，将不

得分，应评为0分。

投标人如在"佛山市公路

建设市场信用信息管理系统

(http://218.13.13.70/)"未有信用评价结

果(企业类型：施工单位)，可根据《佛山市

******局关于印发佛山市公路建设市场信用

管理办法的通知》(佛交〔2024〕**号)要

求，向佛山市交通运输主管部门申请办理信用

等级确定。

******处于公示期间的，不得计分，应评为0分。

一.投标人拟派项目负责人(项目经理)(5

分)

1.类似项目业绩(2分)：在近三年内，作为项目负责人(或项目经理、技术负责人、

项目总工、项目副经理)从事过1项里程长

项目管理 度不少于1.2公里的新建一级或以上等级公

5分

路工程土建施工业绩，得2分。

团队

【本小项最高得2分】

注：

(1)业绩要求中所述"近**年"以自本招

标项目招标公告发出之日起往前顺推**年。

(2)业绩证明仅需要提供交通运输部"全

21

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

评分因素与权重分值

评分因素 各评分因素 评分标准

条款号 评分因素 分值

权重分值 细分项

国公路建设市场监督管理系统" (网址：******

https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/，下同)并公开的已建业绩截图，******网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩

证明材料。

2.技术职称(1分)：具有路桥相关专

业中级职称的得0.5分，具有路桥相关专业

高级(或以上)职称的得1分。

【本小项最高得1分】

3.获奖情况(2分)：拟派项目负责人

作为项目负责人(或项目经理、技术负责人、

项目总工、项目副经理)完成的公路工程施

工业绩近三年(自本项目招标公告发布之日

起往前顺推，以获奖证书或获奖正式文件颁

发的时间为准)获得工程质量类奖项情况：

(1)获得过国家级(含部级)质量类奖项

的，每项得2分；

(2)获得过省级(含直辖市、自治区)质

量类奖项的，每个得1分。

【本小项最高得2分】

注：

(1)同一项目获得多个奖项的，仅按最高

奖项计算一次；

(2)国家级(含部级)奖项以国家或行政

主管部门，或经民政部批准成立的相关行业协

会(学会)颁发的获奖证书或获奖正式文件为

准；

省级(含直辖市、自治区)奖项以省级人

民政府或行政主管部门，或经省级民政部门批准成立的相关行业协会(学会)颁发的获奖证书或获奖正式文件为准。

如提供协会(学会)

颁发的证书，则须同时提供该协会(学会)在

"中国社会组织政务服务平台"的登记信息查

******网页打印件，否则不予计分。

(3)处于公示期间的奖项，不得计分。

(4)工程质量类奖项包括但不限于鲁班奖、

国家优质工程奖、詹天佑奖、李春奖(交通运

输部公路工程优质工程奖)、省级工程质量类

奖项，下同。

二.其他管理人员(5分)

1.人员类型：桥梁工程师(1人)

技术职称：具有路桥相关专业中级职称的得

5分

0.5分，具有路桥相关专业高级(或以上)

职称的得1分。

【本小项最高得1分】

22

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

评分因素与权重分值

评分因素 各评分因素 评分标准

条款号 评分因素 分值

权重分值 细分项

2.人员类型：路基工程师(1人)

技术职称：具有路桥相关专业中级职称的得

0.5分，具有路桥相关专业高级(或以上)

职称的得1分。

【本小项最高得1分】

3.人员类型：计划合约工程师(1人)

(1)技术职称：具有路桥相关专业中级职

称的得0.5分，具有路桥相关专业高级(或

以上)职称的得1分。

(2)执业资格：具有注册于投标人本单位

的住房和城乡建设部造价师注册证书(或一

级造价工程师注册证书)，或交通运输部(原

交通部)公路甲级造价工程师证书(或一级

造价师资格证(交通运输工程专业))，得

2分。

【本小项最高得3分】

注：

(1)上述人员须提供投标人近期为所填相

关人员缴纳社保资金的有效社保证明材料的扫

描件并加盖投标人公章，以投标人(或其分支

机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料

为准；

社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月。

评标价得分：M＝N-100×|P-Q|/Q×F

其中：

N(分)：投标报价权重分值，为60分；

P(元)：投标文件通过初步评审且进入第二阶段评审的

有效投标报价；

Q(元)：评标基准价；

2.2.4

评标价 60分 F：偏离扣分分值(当P＜Q，F=F1，F1值由招标人在第二(3)

个信封(报价文件)开标时通过电 脑随机等方式，从0.4至0.8(以0.05递增)中随机抽取产生。

当P≥Q，F=F2=2F1)【本项最低得分为0分】

注：

评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五

入"。

23

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

1. 评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

 本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。

协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

(1)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单，本步骤省略)；

(2)以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

(3)查询全国公路建设市场监督管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省和佛山市等的有关规定依法组建。

评标委员会的主要工作内容包括：

(1)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

(3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

1.3.1 第一信封(商务及技术文件)：

24

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

(1)初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

(2)详细评审(评审打分)：

评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审打分。

1.3.2 第二个信封(报价文件)：

1.3.2.1 初步评审：

(1)只有投标文件第一个信封通过初步评审，且进入第二阶段评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；

(2)报价算术性修正(如采用固化工程量清单，本步骤省略)；

1.3.2.2详细评审：

计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

1.3.3 投标文件相关信息的核查。

1.3.4 投标文件的澄清和说明(如有)

1.3.5 按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)技术文件：见评标办法前附表；

(2)商务文件：见评标办法前附表；

(3)报价文件：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

25

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

2.2.4 评分标准

(1)技术文件评分标准：见评标办法前附表；

(2)商务文件评分标准：见评标办法前附表；

(3)报价文件评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

在技术文件评审时，评标委员会还应当提出评审意见，评审意见包括优点、缺点、注意事项等。

(1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术文件进行评审，计算出得分A；

投标人的技术文件得分：各评委对技术文件总评分中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值即为投标人的最终技术文件得分(保留小数点后两位，小数点后第三位采取四舍五入)。

(2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对商务文件进行评审，计算出得分B。

投标人的商务文件得分：各评委对商务文件总评分中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值即为投标人的最终商务文件得分(保留小数点后两位，小数点后第三位采取四舍五入)。

3.2.2 投标人的商务文件和技术建议书得分=A+B。

3.2.4 确定进入第二阶段评审的投标人：

进入第二阶段评审的投标人的确定原则，详见评标办法前附表

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章"投标人须知"第5.1款规定的时间和地点对进入第二阶段评审的投标人投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

26

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

3.4第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。

评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务得分+技术得分+评标价得分。

(计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入")

3.5.3 超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明，并提供相关证明材料。

投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"全国公路建设市场监督管理系统"，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。

若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"全国公路建设市场监督管理系统"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(1)投标人有下列情形之一的，属于相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.******集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)投标人有下列情形之一的，视为串通投标行为：

27

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

a.投标文件加盖的是其他投标人的公章。

b.不同投标人的法定代表人或者委托代理人或者项目管理人员由同一单位缴纳社会保险。

c.两家以上的投标文件、投标保证金由同一人递交、领取。

d.与招标代理机构存在人员互相任职或者工作。

e.与招标代理机构存在控股、管理等利害关系。

f.与招标代理机构同一个办公地址(场所)。

g.行业主管部门依法依规调查确认的其他违法违规情形。

h.法律法规规定的其他禁止性情形。

(3)投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

a.使用伪造、变造的许可证件；

b.提供虚假的财务状况或业绩；

c.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；

d.提供虚假的信用状况；

e.经查实有利用、冒用领导干部名义插手干预工程建设项目招标投标。

f.其他弄虚作假的行为。

3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。

******处理。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。

投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

28

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第1.12.******处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

3.9.3 推荐中标候选人方式：******

(1)已被推荐为某一标段的第一中标候选人，自动失去其在本次招标中其他标段的中标候选人资格。

(2)按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。

3.9.4 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标。

3.9.5 通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；

在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。

3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

3.9.7 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：

(1)投标文件否决性条款摘要载明的否决条款(含评标办法的否决条款)。

(2)招标公告投标人资格要求；

(3)投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2

项、3.5.11 项、3.6.1 项；

29

东鄱路北延线工程(张槎路至工业路)SG-01标

3.10 记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

30