**年徐州市普通国省道路面修复养护工程监理项目

XFYH2025-JL1标段、XFYH2025-JL2标段、XFYH2025-JL3标段

施工监理招标公告

1. 招标条件

本招标项目**年徐州市普通国省道路面修复养护工程施工项目 已由 徐州市******中心 以 徐路计【2025】**号 批准建设，初步设计已由    /    批准，项目业主为******中心，建设资金来自**年养护专项资金，出资比例为100%，招标人为******中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1项目地点：******

2.2项目概况

**年徐州市普通国省道路面修复养护工程监理项目共涉及7条线路6个县、市、区的路面修复养护施工项目的监理工作。分别是G235 新沂段、G310铜山段、G311铜山段、G633睢宁段、S250邳州段、S253沛县段、S254丰县段。

（1）G235新沂段：K7+217-K14+000上下行，一级公路，沥青混凝土路面，全长6.783km。铣刨老路沥青面层、水稳上基层，******局部维修后，回铺18cm 抗裂水泥稳定碎石+8cm 厂拌热再生Sup-25（SBS 改性沥青、石灰岩）下面层+4cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）上面层，路面维持原标高不变。******处治对排水、中分带及路缘石、标线等附属设施进行修复。

（2）G310铜山段：K218+800-K220+021全幅，二级公路，沥青混凝土路面，全长1.41km。铣刨全幅沥青上面层、下面层、水稳碎石基层、旧路沥青灌入式结构层后，加铺约18cm 厂拌冷再生水稳碎石下基层+20cm抗裂型水泥稳定碎石基层+6cm 厂拌热再生Sup-20（SBS 改性沥青、石灰岩）下面层+4cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）上面层，维持现状路面标高不变。灯控路口范围******处置。对排水、标线等附属设施进行修复。

（3）G311铜山段：K230+100-K236+100上下行，一级公路，沥青混凝土路面，全长6km。铣刨行、超车道沥青砼面层和水稳上基层，******局部维修后（下承层若无病害，仅存在强度不足，采用改性地聚合物注浆补强），回铺18cm 抗裂型水泥稳定碎石+8cm 厂拌热再生Sup-25（SBS 改性沥青、石灰岩）下面层+4cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）上面层。灯控路口******处治。对排水、中分带及路缘石、标线等附属设施进行修复。

（4）G633睢宁段：K47+240-K55+972下行，一级公路，沥青混凝土路面。其中：

K47+240—K53+972 下行，一级公路，沥青混凝土路面，全长6.732km。铣刨老路沥青面层、水稳上基层共30cm 后对下基层进行弯沉检测动态控制，当下基层有明显松散或单点弯沉值＞36.5（0.01mm）的路段应继续铣刨老路下基层后采用水泥稳定碎石进行换填，换填宽度应按整个行车道宽度进行换填，其上加铺18cm 水泥稳定碎石补强层+8cm Sup-25（SBS 改性沥青、厂拌热再生）+4cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）。当下基层结构密实完整且单点弯沉值≤36.5（0.01mm）时，直接加铺18cm 水泥稳定碎石补强层+8cm Sup-25（SBS 改性沥青、厂拌热再生）+4cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）。对排水、中分带及路缘石、标线等附属设施进行修复。K53+972—K55+972下行，一级公路，沥青混凝土路面，全长2km。铣刨行、超车道沥青砼面层、二灰基层及旧沥青面层，******局部维修后，回铺18cm 抗裂水泥稳定碎石+8cm 厂拌热再生Sup-25（SBS 改性沥青、石灰岩）下面层+4cm SMA-13（SBS改性沥青、玄武岩）上面层，路面维持原标高不变。灯控路口******处治。对排水、中分带及路缘石、标线等附属设施进行修复。

（5）S250邳州段：K61+100-K75+039上下行，一级公路，水泥混凝土路面，全长13.939km。全幅挖除老路26cm水泥板、铣刨4cm水稳基层，******处置后，回铺18cm抗裂水泥稳定碎石+8cm厂拌热再生Sup-25(SBS改性沥青、石灰岩)下面层+4cmSMA-13(SBS改性沥青、玄武岩)上面层，路面维持原标高不变。灯控路口进行抗车辙结构层设计。对中分带路缘石、侧分带护栏、标线等附属设施进行修复。

（6）S253沛县段：K47+930-K52+260下行，一级公路，沥青混凝土路面，全长4.33km。铣刨老路沥青面层、水稳上基层30—34cm 后，其下若存在老路沥青夹层或上基层未铣刨到位（原路面基层厚度波动性较大）的现象，遵循动态设计的原则，逐段逐层加深铣刨，保证不留夹层。******局部病害维修补强后，回铺18—22cm 抗裂型水泥稳定碎石+8cm Sup-25（SBS 改性沥青、石灰岩）下面层+4cmSMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）上面层。桥面沥青铺装层采用铣刨沥青砼铺装层，分两层回铺9cmSMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）。对排水、中分带、标线等附属设施进行修复。

（7）S254丰县段：S254（K48+208—K52+600 上行），一级公路，沥青混凝土路面，全长4.392km。铣刨行、超车道沥青上下面层、水稳上基层，******处置后，其上铺筑18cm 水泥稳定碎石基层+8cm厂拌热再生Sup-25（SBS 改性沥青、石灰岩）下面层+4cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）上面层，维持现状路面标高不变。灯控路口范围进行******处治。桥面沥青铺装层采用铣刨沥青砼铺装层，沙河大桥右幅分两层回铺9cm SMA-13（SBS 改性沥青、玄武岩）。对排水、中分带、标线等附属设施进行修复。

2、本次招标项目共设3标段，分别是XFYH2025-JL1标段、XFYH2025-JL2标段、XFYH2025-JL3标段

（1）XFYH2025-JL1标招标范围为上述G235新沂段、S253沛县段、S254丰县段、G633睢宁段路面修复养护工程（见施工图设计及工程量清单）对各施工标段的准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段全过程监理，监理内容包括但不限于质量、进度、费用、合同、信息、安全、环保、组织协调、监理资料、创建市级普通公路养护项目平安百年品质工程示范项目、农民工工资支付管理、大气污染防控治理、工程结算审核及审计的配合、验收与缺陷责任期阶段及其他事项监督管理提供监理及咨询服务活动。

（2）XFYH2025-JL2标招标范围为上述S250邳州段路面修复养护工程（见施工图设计及工程量清单）对各施工标段的准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段全过程监理，监理内容包括但不限于质量、进度、费用、合同、信息、安全、环保、组织协调、资料、创建市级普通公路养护项目平安百年品质工程示范项目、农民工工资支付管理、大气污染防控治理、工程结算审核及审计的配合、验收与缺陷责任期阶段及其他事项监督管理提供监理及咨询服务活动。

（3）XFYH2025-JL3标招标范围为上述G310铜山段、G311铜山段路面修复养护工程（见施工图设计及工程量清单）对各施工标段的准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段全过程监理，监理内容包括但不限于质量、进度、费用、合同、信息、安全、环保、组织协调、资料、创建市级普通公路养护项目平安百年品质工程示范项目、农民工工资支付管理、大气污染防控治理、工程结算审核及审计的配合、验收与缺陷责任期阶段及其他事项监督管理提供监理及咨询服务活动。

2.2 本项目投标报价采用固定总价合同，设最高限价：XFYH2025-JL1标段监理费最高限价为168万元；XFYH2025-JL2标段监理费最高限价为190万元；XFYH2025-JL3标段监理费最高限价为76万元。

2.3 招标范围

监理工作内容为标段范围内的国省道路面修复养护工程（见各标段施工图设计及工程量清单）的施工以及为实施上述对各施工标段的准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的程序控制、工序验收、检验评定等全过程监理，监理内容包括但不限于质量、进度、费用、合同、信息、安全、环保、组织协调、资料、创建市级普通公路养护项目平安百年品质工程示范项目、农民工工资支付管理、大气污染防控治理、工程结算审核及审计的配合、验收与缺陷责任期阶段及其他事项监督管理提供监理及咨询服务活动。

2.4监理服务期限

监理服务期涵盖工程施工期和缺陷责任期；共计18个月；其中施工阶段（含施工准备期）监理服务期6个月，缺陷责任期12个月，以监理签发的开工令之日起至后续所有服务项目完成截止。

2.5 监理机构设置

本工程设置一级监理机构，即设置总监理工程师办公室。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求:

3.1.1 资质要求

（1）投标人具有法人资格，持有有效的企业法人营业执照；

（2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书并在有效期内。

（3）相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。(仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)**号)要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路监理企业。)

3.1.2 业绩要求

投标人自2020年**月**日至今（以投标报表中的“交/竣工时间”为准），至少完成过一个一级及以上公路工程（包含新建、改扩建、路面大中修或路面修复养护工程）施工监理项目。

3.1.3 信誉要求

投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（本招标类别）为 C 级及以上级别，******网站最新公告（或公布）为准，在江苏省信用等级评价（本招标类别）无信用评价记录且上年度无失信行为记录，其信用等级按照暂定 A 级 处理。

3.1.4总监理工程师要求

（1）具有交通运输部公路工程监理工程师证书（道路与桥梁专业）；

（2）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

（3）2020年**月**日至今（以投标报表中的“交/竣工时间”为准）至少担任过一任一级及以上公路工程（包含新建、改扩建、路面大中修或路面养护工程）道路施工监理项目的总监理工程师 （含副职）职务；  

（4）总监理工程师应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前半年内任意连续3个月或以上。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

（5）拟投入的总监理工程师无在岗项目；有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一，并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目。

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.2 本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5 截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.6截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”(黑名单)。

3.7根据《******厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕**号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”******网页截图复印件作为证明材料，******网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。

《投标报表》中相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，则无需重复提交补充证明材料。

3.8关于拟投入主要人员在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中总监理工程师的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员” 认定，括号中的职务不予认可。

3.9每个投标人可以同时参加本次招标3个标段的投标，但每个投标人最多允许中 1个标段。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）******网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，******网员注册后，******网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料(如有)的提供方式:******由投标人自行在“电子交易平台”下载。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

1. 投标文件的递交及相关事宜

   5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：******

   投标预备会时间及地点：******

   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，******网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6. 发布公告的媒介

   本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“******网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“******网站”上发布。

   7.联系方式

   招标人：******中心      

   地址：********号                  

   联 系 人：雍辉      

   电  话： ******

   招标代理：******                  

   地址：******徐州市云龙区淮海文博园**号楼4层

   联系人：******于海霞、王聪

   电话：******0516-******

   E-mail：

   ******@qq.com

   注：上述时间均为北京时间。     

   8、其他说明

   8.1本项目招标资格审查实行合格制资格后审，评标办法采用双信封综合评分法。

   8.2未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)******处(外省单位)咨询。

   8.3投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2024]**号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

   8.4投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需现:“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

   8.5招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标人获取招标文件后自行踏勘现场，所发生的费用由投标人承担;在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不承担责任。

   8.6本项目招标文件获取（即预约）开始时间2025年3月4日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2025 年3月11日 17 时00分。

   8.7本项目投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年 3月 26 日09时30分。******中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路**号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。

   投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密开始时间为 2025 年3 月26 日 09 时 30 分，解密截止时间为 2025 年3 月 26 日 10 时 30 分；未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

   8.8投标保证金如采用银行保函形式缴纳，******中心一楼北门（徐州市新城区新安路**号）。

   8.7开标活动由招标人（招标代理机构）主持，******网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号： ***-***-***

（进入会议的各投标人将名称修改为投标单位名称。）

注：上述时间均为北京时间。

2025年 3月 4日