巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化（二次）项目公开招标公告（网上招投标）

******局的委托，现对“巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化”进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：******2018CHFZ0359

2、项目名称：******

3、项目单位：******

4、资金来源：财政投资

5、项目预算：第1包720万元；第2包430万元

6、最高限价：第1包720万元；第2包430万元

7、标段（包别）划分：共分2个包，本次采购第1、2包

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有相应的雕塑设计、施工或安装能力，其营业执照经营范围应包含雕塑设计及施工或安装的内容；

3、具有本地化服务能力；

4、本项目不接受联合体投标；

5、符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；

6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）******院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）******院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、报名及招标文件发售办法

1、招标文件发售时间：2019年02月21日上午08:00至2019年02月27日下午17:30

2、招标文件价格：每套（包）人民币400元整，招标文件售后不退

3、报名方式：******

（1）本项目只接受安徽（区域）公共资源交易电子服务系统中已入库企业报名。未入库的投标人请及时办理入库手续，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。投标人在办理企业入库手续时，******中心不收取任何费用。******网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。

（2）******网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“交易主体报名及咨询”--“交易主体报名及咨询服务指南”。

（3）******中心服务热线（非项目咨询）：******。

（4）******网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。******网上银行帐号，请及时前往银行办理（******网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。

四、开标时间及地点

1、开标时间：2019年03月15日09:00

2、开标地点：******1楼1号开标室[巢湖市太湖山路原老党校（阳光花园小区大门对面）]

五、投标截止时间

同开标时间

六、联系方法

（一）项目单位：******

地址：******5号

联系人：******

电话：************

（二）招标代理机构：******

地址：******87号

联系人：******

电话：************   ******

七、其他事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

2、******网上报名，网上报名后，******网银在线支付，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。

3、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:**-**:30，下午14:**-**:30，节假日休息）与项目联系人联系。

4、投标供应商应合理安排报名及缴费时间，******网络拥堵无法操作。******网络故障造成无法报名及缴费，责任自负。

5、网上报名的投标供应商可在报名成功后直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。

6、投标供应商如需开具标书工本费发票，******处办理。

八、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

九、投标(谈判)保证金缴纳账户（选择一家银行进行缴费）

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化第1包：

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化第2包：

一、原公告主要信息

原项目名称：******

原项目编号：******

原公告日期：**年**月**日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化（二次）招标答疑

各潜在投标供应商：

******网上提问答复如下：

1、本项目招标文件评分标准中的项目负责人打分依据不足、有失公平、公正原则。

（1）根据《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》规定：“项目负责人的资格要求：应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格。”此招标文件中却要求项目负责人是中国雕塑家学会的会员、常务理事、以及中国城市雕塑家协会常务理事，是否具备注册执业资格？显然违背了《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》的规定。

（2）招标文件规定“项目负责人为中国雕塑家学会常务理事、副会长、会长或中国城市雕塑家协会常务理事、副会长、会长的得6分”。雕塑工程项目负责人一般以职称来评分，而此项目却以社会团体的职务高低进行打分，有失公平、公正原则，属不合理条件。违反了《中华人民共和国招标投标法实施细则》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（3）招标文件对项目负责人设置这么高的打分项是明显的量体裁衣行为，此项目作为二次招标项目，市场上是否具备三家及三家以上满足要求？我司了解到市场上没有三家潜在投标人及投标人满足此项要求，这明显违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的第二十条“（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”

答：本项目为政府采购项目，适用相关政府采购法律法规。综合评分法评审因素的设定应当与投标供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。本项目要求项目负责人为中国雕塑学会相应人员或一级美术师（雕塑），仅从投标供应商提供货物服务的质量方面考虑，而并非限制、排斥潜在投标供应商。本项目招标文件第1包、第2包详细审查评分细则“人员配备”中“项目负责人”评分标准现统一修改为：

项目负责人为中国雕塑学会会员或一级美术师（雕塑）的得6分。

备注：投标文件中须提供项目聘用合同扫描件、******网截图或资格证书扫描件，否则不予计分。

2、本项目招标文件评分标准中的项目负责人作品获奖情况“拟派本项目的项目负责人其作品取得全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会颁发奖项的，每有一项得3分，奖项累计最高可得6分。”

（1）贵单位在2018年12月10日的答疑回复中：“全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会所颁发的奖项，代表目前雕塑行业最高奖项，也是最权威的奖”。请问贵单位以何依据用极限用语“最高、最权威”来表明雕塑行业奖项的高低？是否有相关部门发文件规定全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会所颁发的奖项，代表目前雕塑行业最高奖项，也是最权威的奖？

（2）全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会的上级主管部门“建设部、文化部”以及人民政府等颁发的奖项是否等同于全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会的奖项？

（3）雕塑属于工艺美术，中国工艺美术学会的雕塑奖项也有很高的权威性，指定全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会属于不合理行为。违反了《中华人民共和国招标投标法实施细则》第三十二条：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：本项目属于我市文化建设重要工程项目，为了高标准、高质量服务本项目，评分标准中设置了“拟派本项目的项目负责人其作品取得全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会颁发奖项的”即可加分的评分指标，并非限制、排斥潜在投标供应商。

3、本项目在第一次招标中要求企业业绩，并进行综合打分，但是在第二次招标中却取消企业业绩。该项目超过1000万，如此重大的项目在第二次招标中却取消，并且对项目负责人的业绩也不做要求，相反，却对项目负责人在社会团体的职务有着很高的打分。请问，如何能保证投标人具备项目的能力？根据《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》规定：投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。请问，没有投标人及项目负责人的业绩要求，如何保证投标人具备承担上千万工程的能力？在第一次招标中，没有投标人对业绩打分要求进行质疑，且具备招标文件业绩要求的投标人有很多，二次招标中删除业绩打分的依据是什么？是否为谋取特定投标人中标提供方便？《中华人民共和国招标投标法实施细则》第四十一条：（五）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为均为串标的违法行为。

答：本项目招标文件第1包、第2包详细审查评分细则中均增加“供应商业绩”评分项目，评分标准为：

自2011年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过雕塑设计施工项目业绩的，每个得2.5分，最高可得5分。

备注：投标文件中同时提供业绩合同和项目已完成证明材料（竣工验收报告或业主盖章证明）扫描件或影印件，若合同中无法体现项目内容、签订时间等采购内容的，须另附业主证明材料。

本项目将对排名第一的中标候选供应商经评标委员会评审认可的投标业绩（含项目名称、合同总金额等）进行公示。如有虚假，******处理。

4、本项目招标文件第1包、第2包详细审查评分细则“人员配备”中“其他技术人员”评分标准为：每有1人具有雕塑专业本科学历（须同时满五年工作经验）或雕塑专业研究生学历（须同时满两年工作经验）的得1分，本项最高得2分。

问：本科学历分为全日制本科与非全日制本科。其中非全日制本科主要分为自考本科、成人高考、远程教育、业余教育、开放教育等多种类型，认可度很低，本项目属于重大工程，相关人员必须要认可度高的人员担任。研究生学历同样，非全日制与全日制的认可度、学术水平相差很大。

答：本项目招标文件第1包、第2包详细审查评分细则“人员配备”中“其他技术人员”评分标准更正为：每有1人具有雕塑专业全日制本科学历（须同时满五年工作经验）或雕塑专业全日制研究生学历（须同时满两年工作经验）的得1分，本项最高得2分。

5、本项目招标文件评分标准中的项目负责人为中国雕塑学会会员或者一级美术师（雕塑）的得3分。

贵单位在2018年12月10日的答疑回复中：“全国城市雕塑建设指导委员会或中国美术家协会所颁发的奖项，代表目前雕塑行业最高奖项，也是最权威的奖”。请问：“既然中国美术家协会所颁发的奖项是最高、最权威奖项，且奖项是协会成员评选的，为何项目负责人打分中没有中国美术家协会会员？难道评选出最高、最权威奖项的人员不具备权威性吗？此项违反了《中华人民共和国招标投标法实施细则》第三十二条：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：“项目负责人”评分标准参照本次招标答疑第1条回复内容。

6、本项目招标文件要求项目负责人是中国雕塑学会会员或一级美术师（雕塑）得3分。

问：正高级教授（雕塑）是否符合要求？二级美术师（雕塑）、高级工艺美术师（雕塑）是否可以得分？

答：“项目负责人”评分标准参照本次招标答疑第1条回复内容。

7、其他技术人员：每有1人具有雕塑专业本科学历（5年工作经验）或研究生学历（须同时满足两年工作经验）得1分。

问：艺术类都是相通的，相近专业艺术设计、工业设计等也有很优秀的雕塑作品，是否可以适当考虑加分？

答：“其他技术人员”评分标准参照本次招标答疑第4条回复内容。

8、本项目招标文件第1包、第2包详细审查评分细则中“质量保证措施”评分项目更名为“质量、安全保证措施”，评分标准现修改为：有质量、安全保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证项目成果完成。质量、安全目标清晰，保证措施内容全面、合理、有操作性等酌情评分：优*-*.5分，良4.*-*分，一般3.*-*.5分，未提供不得分。

9、删除本项目招标文件第1包、第2包详细审查评分细则中“安全保证措施”评分项目。

10、******处按招标文件执行。

11、本项目招标文件修改更正后的第1包、第2包详细审查评分细则表详见本次招标答疑附件。

12、本项目开标时间及投标截止时间现变更为2019年03月22日08:30，开标地点：******1楼1号开标室[巢湖市太湖山路原老党校（阳光花园小区大门对面）]。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：******

地址：******87号

项目联系人：******

电话: ******   ******

******局

******公司

2019年03月06日

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化第2包项目中标（成交）公告

一、项目相关情况

项目名称：******2包

项目编号：******2018CHFZ****-*

招标(采购)方式：******

招标(采购)公告发布日期：2019年02月21日

开标(采购)日期：2019年03月22日

中标供应商名称：******

中标供应商联系地址：******2107室

中标(成交)金额：************.00元）

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

投标业绩明细、无不良信用记录声明函、小型企业投标声明函详见附件。

评标委员会名单：******,宋同英,范国宏,周海娜,倪明,胡文淑,韩平

招标(采购)人名称：******

地址：******5号

联系人：******

联系方式：************

招标（采购）代理机构名称：******

地址：******87号

项目负责人：吴工     联系电话：************

收费标准：参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）******局相关文件规定收取

收费金额：******

公告期限：2019年03月26日至2019年03月27日

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午8:**-**:30,下午14:**-**:30,节假日休息)******公司提出质疑，质疑材料递交地址：******87号，联系人：******************，******。

******处理意见有异议，******局监督室提出投诉，投诉函中应明确提出自身权益受到损害的事实与理由，联系人：************0551－******。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：******

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

三、其他

特此公告。

******公司

2019年03月26日

附件：招标文件、投标业绩明细、无不良信用记录声明函、小型企业投标声明函

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化第1包项目中标（成交）公告

一、项目相关情况

项目名称：******1包

项目编号：******2018CHFZ****-*

招标(采购)方式：******

招标(采购)公告发布日期：2019年02月21日

开标(采购)日期：2019年03月22日

中标供应商名称：******

中标供应商联系地址：******955号办公楼

中标(成交)金额：************.00元）

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

投标业绩明细、无不良信用记录声明函、小型企业投标声明函详见附件。

评标委员会名单：******,宋同英,范国宏,周海娜,倪明,胡文淑,韩平

招标(采购)人名称：******

地址：******5号

联系人：******

联系方式：************

招标（采购）代理机构名称：******

地址：******87号

项目负责人：吴工     联系电话：************

收费标准：参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）******局相关文件规定收取

收费金额：******

公告期限：2019年03月26日至2019年03月27日

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午8:**-**:30,下午14:**-**:30,节假日休息)******公司提出质疑，质疑材料递交地址：******87号，联系人：******************，******。

******处理意见有异议，******局监督室提出投诉，投诉函中应明确提出自身权益受到损害的事实与理由，联系人：************0551－******。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：******

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

三、其他

特此公告。

******公司

2019年03月26日

附件：招标文件、投标业绩明细、无不良信用记录声明函、小型企业投标声明函

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化第2包项目采购合同公告

巢湖市有巢氏文化主题公园雕塑工程设计施工一体化第1包项目采购合同公告