项目编号	B******	项目名称	如东县洋口镇达标尾水深海排放项目工程监理项目
标段编号	B******	标段名称	如东县洋口镇达标尾水深海排放项目工程监理项目
工程类型	监理

如东县洋口镇达标尾水深海排放项目工程监理项目  招标公告

1. 招标条件

本招标项目如东县洋口镇达标尾水深海排放项目工程监理项目已由******局（项目审批、核准或备案机关名称）以东行审投(2023)405号、东行审投(2023)**号批准实施，建设单位为如东县洋口镇人民政府，招标人为如东县洋口镇人民政府，招标代理机构为 ******公司，建设资金来源财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：******如东县洋口镇。

2.1.2 建设规模：******建设规模:******m3/d，工程建设包括陆域及海域两部分。

陆域部分管线包括陆域压力排放管及高位调压井至修测岸线之间的陆域放流管。******公司接至高位调压井的压力流管道，为专用管道，长度约2.99km，管径为DN600，架空敷设，由水厂排海泵站加压排放，设计规模分别为3万m3/d；由高位调压井至修测岸线之间的陆域放流管长约0.6km，为合用管道，设计规模为4万m3/d，管径为DN1100，埋地敷设。

海域部分管线为修侧岸线之后的排海管道，包括自修测岸线至下海点之间的陆域放流管及自下海点至排放口之间的海域放流管。自修测岸线至管道下海点之间的陆域放流管，长约2.7km，为合用管道，设计规模为4万m3/d，管径为DN1100，埋地敷设。自下海点至排放口的海域放流管长约3.14m，管径为DN1100，沿海底埋设，沿途设置桩基础，放流管末端设置扩散器，扩散器长度75m。

2.1.3 监理范围：(包含但不限于以下内容)

1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、造价控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，进度款初审、竣工结算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等。

2.1.4 监理服务期：自施工进场开始至保修期结束。

注：CA格式中工期暂写540日历天。

3.投标人应当具备的主要资格条件：

(1)参加投标的监理企业具有独立法人资格且须满足以下条件之一：

1)同时具备①工程监理综合资质和②交通运输主管部门颁发的有效的水运工程甲级监理资质；

2)同时具备①市政公用工程监理甲级资质和②交通运输主管部门颁发的有效的水运工程甲级监理资质。

若投标人不同时具备上述①②的资格条件的，可组成联合体投标，联合体牵头人应是工程监理综合资质或者市政公用工程监理甲级资质的单位，组成联合体单位不超过两家。联合体双方（包括牵头方及联合体成员）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。

注：“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合“投标人须知前附表11.1.2要求的”以外，还应遵守以下规定：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的监理资质和监理能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头单位的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头单位名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

(2)拟选派总监理工程师资格（如联合体投标的，必须是联合体牵头单位的正式职工）：具有市政公用工程国家注册监理工程师资格。

注：拟派本工程的项目总监理工程师在投标截止时间之时必须满足下列条件：

a、项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

    b、项目总监理工程师允许在南通市内有在监工程，参加本次项目投标必须向招标人提供在监项目建设单位出具的同意其担任其他项目总监的书面证明材料原件彩色扫描件（最多1个在监项目）。

（3）监理机构人员配备要求

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表：

岗位	人数要求	持证上岗要求
总监理工程师（如联合体投标的，必须是联合体牵头单位的正式职工）	1名	市政公用工程国家注册监理工程师资格；
专业监理工程师 （市政公用工程专业，如联合体投标的，由联合体牵头单位提供）	2名	满足下列条件之一:①市政公用工程专业国家注册监理工程师；②市政公用工程专业省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）；③市政公用工程专业监理工程师从业人员业务培训学时证明；
专业监理工程师 （水运工程专业，如联合体投标的，由联合体成员单位提供）	2名	满足下列条件之一:①水运工程专业国家注册监理工程师；②水运工程专业省监理工程师或注册监理工程师（业务培训合格证或其他监理类培训合格证明材料）；
监理员（如联合体投标的，由联合体牵头单位及联合体成员单位提供分别提供三名）	6名	满足下列条件之一：①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）；③专业监理工程师从业人员业务培训学时证明；④省监理员证或监理员（业务培训合格证）；⑤监理员从业人员业务培训学时证明

注：以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，******厅【2017】第**号文。

监理班子成员应为本企业人员，总监及专监不接收退休人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

企业信誉要求:******处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，******处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标所需其他材料中，省内无须提供）。

（4）本项目接受联合体。

4.其他投标条件：本工程投标保证金: 陆万元整（免收），投标人必须提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》(格式详见附件)，做出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2025年2月17日至2025年3月10日上午9时00分；

5.2招标文件获取方式：******公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。

6.投标截止时间

6.1投标截止时间为：2025年3月10日上午9时00分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

8.评标方法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

9.发布公告的媒介

******网、******网上发布。

10.招投标监督管理部门及电话

如东县洋口镇人民政府  联系电话:******

11.特别提醒

(1)开标说明:本工程开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统 (登录南通市公******网找到“网上开标”模块) 参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本招标文件后附件1：“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

12.联系方式

招标人：******如东县洋口镇人民政府

地址：******如东县洋口镇

邮编： 226400

联系人：******伏圣豪

电话：****** ******

电子邮件：      /       

电子邮箱：******   /      

招标代理机构：************公司

地    址：******如东县掘港镇

邮    编：226600

联 系 人：许宏伟

电    话：******

电子邮箱：****** /  

综合评分评标办法

一、评标程序

资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合评分评标办法，对项目监理机构、企业业绩、拟派总监理工程师业绩、拟投入现场的设备、检测仪器等、奖项、监理大纲、、投标报价评标得分均保留两位小数（四舍五入）。均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人采取抽签的方式确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、******处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。

三、技术标评审（满分50分）

项目	评分细目	评  分  内  容	分值(分)
项目监 理机构 人员配 备(24 分)	总监理工程师(6分)	拟派项目总监理工程师①取得“市政公用工程”专业国家注册监理工程师职业资格满**年以上（含**年）得2分。②具有省部级（含央企）人事行政主管部门颁发的建设工程类副高级工程师以上（含副高级）技术职称满**年以上（含**年）得2分③拟派项目总监理工程师具有国家注册（一级）造价工程师证书年限满**年以上（含**年）得2分。 (提供国家注册监理工程师、国家注册（一级）造价工程师、职称证书的原件扫描件以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分) 。 注：职业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以职业资格证书载明的批准日期为准。	6
	专业监理工程师(18分)	拟派其中一名市政公用工程专业监理工程师①取得“市政公用工程”专业国家注册监理工程师职业资格满**年以上（含**年）的得2分。②具有省部级（含央企）人事行政主管部门颁发的给排水工程类副高级工程师以上（含副高级）技术职称满**年以上（含**年）得2分。③具有国家注册（一级）造价工程师证书年限满**年以上（含**年）得2分。 （提供国家注册监理工程师、国家注册（一级）造价工程师、职称证书的原件扫描件，以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分) 。 注：职业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以职业资格证书载明的批准日期为准。	6
		拟派另外一名市政公用工程专业监理工程师①取得“市政公用工程”专业国家注册监理工程师职业资格满**年以上（含**年）的得2分。②具有省部级（含央企）人事行政主管部门颁发的副高级工程师以上（含副高级）技术职称满**年以上（含**年）得2分。③具有国家注册中级以上（含中级）安全工程师职业资格证书年限满**年以上（含**年）得2分。 （提供国家注册监理工程师、国家注册中级以上（含中级）安全工程师执（职）业资格证书及注册（登记）证书、职称证书的原件扫描件，以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分)。 注：职业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以职业资格证书载明的批准日期为准。	6
		拟派水运工程专业监理工程师①具有交通运输部颁发的水运工程注册监理工程师资格满**年以上（含**年）的得2分。 ②拟派水运工程专业监理工程师具有副高级工程师以上（含副高级）技术职称满**年以上（含**年）得2分。③具有国家注册一级建造师执（职）业资格年限满**年以上（含**年）得2分。 （如为联合体投标，联合体成员单位拟派的水运工程专业监理工程师及监理员的身份证正反面、注册证书（或岗位证书或其他监理类培训合格证明材料）及由社保部门出具的投标单位为其缴纳的**年**月份-**年**月份任意1个月的养老保险缴费记录的原件彩色扫描件等材料上传至投标所需其他材料)。 注：职业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以职业资格证书载明的批准日期为准。	6
业绩（8.5分）	企业业绩 (4分)	企业自2015年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标企业承担过单项监理合同工程造价20000万元以上（含20000万元）给排水工程监理业绩的，有一个得4分，最多得4分。 注：业绩证明材料须同时提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明，上 述三项证明材料须齐全，缺一不可。总监理工程师姓名以中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)或监理合同或竣工验收证明为准，若三项材料均能体现总监理工程师姓名，则体现的总监理工程师必须为同一人（发生变更的除外），否则不予认可。 （1）竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。 （2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （3）时间以竣工验收证明为准（如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准）；金额以监理合同中载明的施工造价为准，如监理合同无法体现金额的，还须同时提供原建设单位出具的证明。 （4）如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。 （5）企业业绩可由联合体牵头单位或联合体成员单位提供。如由联合体牵头单位提供须按“CA”系统中的格式填写“近年完成的类似项目情况表”中，必须从主体库获取。如为联合体成员单位提供须上传至投标所需其他材料中，包括中标通知书、监理合同、竣工验收证书原件彩色扫描件等材料。否则不予认可。 （6）企业业绩与总监业绩若为同一业绩，可重复计分。	4
	总监业绩（4.5分）	项目拟派总监理工程师自2015年1月1日以来（以竣工验收时间为准），在本次联合体牵头单位中承担过单项监理合同工程20000万元以上（含20000万元）给排水工程监理业绩的，有一个得4.5分，最多得4.5分。 注：业绩证明材料须同时提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明，上 述三项证明材料须齐全，缺一不可。总监理工程师姓名以中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)或监理合同或竣工验收证明为准，若三项材料均能体现总监理工程师姓名，则体现的总监理工程师必须为同一人（发生变更的除外），否则不予认可。 （1）竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。 （2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （3）时间以竣工验收证明为准（如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准）；金额以监理合同中载明的施工造价为准，如监理合同无法体现金额的，还须同时提供原建设单位出具的证明。 （4）如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。 （5）******网上电子投标，总监业绩证明材料须从诚信库获取，否则不予认可。 （6）企业业绩与总监业绩若为同一业绩，可重复计分。	4.5
奖项（1.5分）	奖项（1.5分）	投标企业承担的市政公用工程获得国家级优质工程奖的得1.5分，获得省级优质工程奖的得1分，获得市级优质工程奖的得1分。 注： 1.计分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，不得重复累计。 2. 须提供获奖证书或获奖文件材料原件的彩色扫描件；  3.市级证书有效期为**年，省级证书有效期为2年，国家级证书有效期为3年。(时间自本工程投标截止时间往前推算)；以上内容须上传至投标所需其他材料中。	1.5
拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）	拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）	本工程应配备有全站仪、激光测距仪、回弹仪、贯入式砂浆强度检测仪、涂层测厚仪、游标卡尺（需提供有效期内的校准证书或校准报告或检定证书原件彩色扫描件）。证书齐全得6分，缺一项扣1分，扣完为止。（投标所需其他材料中须上传有效期内的校准证书或校准报告或检定证书原件彩色扫描件，无扫描件不得分。）	6分
监理 大纲 (10分)	①	工程质量控制方案（1.*-*分）	2
	②	工程进度控制方案（1.*-*分）	2
	③	工程投资控制方案（1.*-*分）	2
	④	工程安全控制方案（1.*-*分）	2
	⑤	合同及信息管理方案、组织协调方案，并针对本工程的特点、难点和重点，制定切实可行的监理措施及技术建议（1.*-*分分）	2
	注： 1、若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因； 2、各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。

 

注：1.当技术标评委人数在5人以上时（不含5人），去掉一个最高分和去掉一个最低分，评委打分的算术平均值作为技术标得分；当技术标评委人数少于或等于5人时，取评委打分的算术平均值作为技术标得分。

2.各投标人提供的人员资信、业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，******处理；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格。

四、商务标报价评审（满分50分）

1、确定有效报价：招标控制价费率：工程施工结算审计价* 1.60%。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。高于招标控制价的为无效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。

2.监理费采取费率报价方式。

3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

4、投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由下列评标办法确定一个最终的商务标评审标准。

5、评标基准价计算方法：

以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A，最高投标限制费率为B，则：评标基准费率=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1，Q1取值范围为：0.1、0.15、0.2、0.25、0.3，Q1值在开标时由招标人随机抽取确定，投标报价费率等于评标基准费率的得50分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

说明：

1.有效投标报价费率等于评标基准价费率的得50分，投标人的投标报价费率与评标基准价费率相比（投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率，每高1%扣0.15分，每低1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分，得分四舍五入保留小数点后两位。

2.计算算术平均值A时，若7≦有效投标文件﹤10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价，若有效投标文件≥10家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

4.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

五、总得分=技术标得分+商务标得分。

六、评标时如遇特殊情况，******处理。处理结果概不向投标人解释。

七、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。