一、招标条件

        本招标项目渑池至淅川高速公路洛宁至嵩县段特许经营项目特许经营方案已由洛阳市发展和改革委员会审核通过。项目授权主体是洛阳市人民政府，******局（以下简称“招标人”），本项目已完成工程可行性研究报告编制，项目已具备招标条件，现对该项目社会投资人进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

        2.1 项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供社会投资人参考，不应作为社会投资人投资、决策的依据，社会投资人应自行调查、评估项目风险，并自主决策）。 （1）项目名称：******

三、投标人资格要求

        3.1法人资格：在中国境内或境外依法注册的企业法人，且合法存续，******处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 3.2财务状况：最近连续三年（2021—**年）每年均为盈利（每年净利润为正值），财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计(投标人的成立时间少于**年的，应提供成立以来的财务报告，成立不足**年的提供最近一个月的财务报表或财务情况说明并加盖单位公章；如投标人发生了合并、分立或重组情况，无法提供满足2021-**年财务报告的，应提供合并、分立或重组以来的财务报告或财务报表)；******处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 3.3投融资能力：**年末经审计总资产额77.83亿元（含77.83亿元）以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），**年末资产负债率不高于85%（含85%）。具有不低于项目估算总投资的投融资能力，投融资能力不低于77.83亿元（含77.83亿元，以银行授信额度、银行存款证明、针对本项目的银行贷款意向书、针对本项目的其他融资意向书合计总额为准），**年末经审计净资产不低于本项目估算总投资的35%（即不低于 27.24亿元）。 3.4商业信誉：商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，******网站（https://www.creditchina.gov.cn/）（******网（http://zxgk.court.gov.cn/））中未被列为失信被执行人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。******处于有效期内或禁止进入该区域公路建设市场。******处于有效期内。 3.5其他要求： （1）投标人应具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包特级资质或同时具备公路工程施工总承包一级资质和隧道工程专业承包一级资质，具备有效的安全生产许可证。 （2）近十年(**年**月**日至投标文件递交截止时间，以收费批复或交工验收日期为准)，至少独立或主持或参股投资完成过一个总投资不少于30亿元（含30亿元）的新建高速公路项目。 3.6本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不超过10家（含10家），******公司持股，联合体牵头人应最有利于组织协调整个联合体各方、最有利于代表联合体与政府开展合作磋商及谈判、最有利于项目推进。以联合体形式参加投标的，应提交联合体各方签订的联合体协议。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订项目初步协议，并向招标人承担连带责任。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对投标人的相应资格条件要求。 联合体应满足下列条件： （1）联合体各方均应满足招标公告第3.1、3.2、3.4项的要求； （2）联合体牵头人应满足招标公告第3.3项中资产负债率的要求； （3）联合体各方合计满足招标公告第3.3项中总资产、净资产及投融资能力的要求； （4）联合体成员至少有一家承担施工任务的应满足招标公告第3.5（1）项的要求； （5）联合体成员之一满足3.5（2）项要求。 3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。 3.8资格审查方式：******

四、招标文件的获取

        1、******网上获取，******网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。******网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
        2、办理数字证书后，请于**年**月**日 至**年**月**日24:00，******网站，点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
        3、获取招标文件后，******网站—办事指南—******中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

        1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 **年**月**日09时05分 (北京时间)。
        2、投标文件接收地点及开标地点为开标二室。
        3、投标人应在投标截止时间前，******网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
        4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。******中心首页-办事指南-******中心-新交易平台使用手册。
        5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金缴纳

        执行洛发改公管〔2021〕**号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。

七、提出异议的渠道和方式

        异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
        投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起**日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
        注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在**日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，******处理决定。

八、中标通知书发放

        通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。

九、签订合同

        招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。

十、发布公告的媒体

        1、本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《******中心》、《******局》 上发布。
        2、******网站获取相关澄清或变更等信息。

十一、联系方式

        招 标 人：******局
        地     址：******洛阳市涧西区南昌路**号
        联 系 人：张毅
        电     话：******
        代理机构：************公司
        地     址：******郑州市金水区经三路**号**号楼A区12层**号
        联 系 人：杨永丽
        电     话：******
        监管部门：******局
        监管部门联系人：************局机关纪委
        监管部门联系方式：************