关于中共嘉兴市委党校新校区厨房设备采购项目的投诉处理结果公告2[嘉兴市财政局]

发布时间：2025-02-11打印

信息摘要

发布时间 2025-02-11 项目地区嘉兴市
预算金额点击查看资质需求点击查看
招标单位点击查看招标联系人/电话点击查看
代理机构点击查看代理联系人/电话点击查看

公告内容

您当前为：【游客状态】，文中****为隐藏内容，仅对会员开放，后查看完整内容。

一、项目编号：******和诚-HC采（2024）28-**号

二、项目名称：******中共嘉兴市委党校新校区厨房设备采购项目

三、采购日期：****-**-**

四、相关当事人

投诉人：******公司

地址：******和诚-HC采（2024）28-**号

被投诉人 1 ：中共嘉兴市委党校

地址：******嘉兴市云东路**号

被投诉人 2 ：******公司

地址：************中心**号楼**楼

相关供应商：******公司

地址：******浙江省平湖市林埭镇天吉路**号

五、基本情况

投诉人因对被投诉人关于中共嘉兴市委党校新校区厨房设备采购项目（项目编号：******-HC采（2024）28-**号）（以下简称“本项目”）中标结果的质疑答复不满，于**年12月25日向本机关提起投诉,本机关依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十一条第（四）项规定，于**年12月25日受理，并于**年12月25日向被投诉人1中共嘉兴市委党校、被投诉人2******公司分别发出投诉答复通知书和投诉书副本。被投诉人1和被投诉人2于**年12月30日向本机关提交了《******公司关于中共嘉兴市委党校新校区厨房设备采购项目的投诉答复函》，相关供应商于2025年1月**日向本机关提交了《关于中共嘉兴市委党校新校区厨房设备采购项目投诉答复函》及相关证据材料。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。

一、投诉人诉称

（一）投诉事项1：中标人的投标产品小厨宝（为6L储水式）没有取得节能认证证书，不属于财政部、国家发展改革委规定热水器节能品目清单中的强制采购产品；投标产品小厨宝系涉水产品，******公司没有按《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定取得产品卫生许可批准文件。中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（二）投诉事项2：中标人的投标产品食品留样柜（型号为LSC-95）、商用单门敞开展示柜（型号为定制）、食品留样柜（型号为定制）、四门高身雪柜（型号为LBC-1.0L4FS）、六门高身雪柜（型号为定制）没有3C强制认证证书，中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（三）投诉事项3：******公司未取得生产该产品的国家相关行政许可，中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（四）投诉事项4：******公司未取得生产该产品的国家相关行政许可，中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（五）投诉事项5：中标人的投标产品电磁四头蒸炉、******公司未取得生产该产品的国家相关行政许可，中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（六）投诉事项6：******公司未取得生产该产品的国家相关行政许可，中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（七）投诉事项7：中标人的投标产品卧式冰柜（型号为定制）没有3C强制认证证书，中标人涉嫌提供虚假材料，谋取中标，中标结果无效。

（八）投诉请求：******公司认为此次中标单位的投标文件提供虚假材料，谋取中标，其投标文件应为无效投标文件，同时中标结果也无效

二、被投诉人和采购人辩称

对投诉事项1：根据卫生部关于印发的《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》明确规定为涉及饮用水产品的部分相关配件、材料等列入目录的产品需取得卫生行政许可。本次招标小厨宝的作用是加热自来水，满足厨房能随时随地用到热水进行清洗、清洁的日常工作需求，并不涉及饮用水，不属于涉水产品，故此项投诉应不予支持。

对投诉事项2：经在“国家标准全文公开系统”查询：GB26920.2-2015《商用制冷器具能效限定值和能效等级，第2部分：自携冷凝机组商用冷柜》为现行标准，本次招标的厨房冰箱按照《中华人民共和国国家标准》均属于商用冷柜，不属于国家强制性认证产品，不需具备强制认证证书，故此项投诉应不予支持。

对投诉事项3-6：根据《******公司法》******公司的关系有明确规定。******公司的附属机构，其设立、变更、******公司的意愿并报经相关部门批准。******公司的经营策略和管理制度，确保业务运作的规范性和一致性。

******公司不具有企业法人资格，******公司承担，******公司。******公司，投诉的“******公司没有任何关系”不成立，故此项投诉应不予支持。

******公司营业执照、******公司营业执照。

对投诉事项7：根据《中华人民共和国国家标准》GB26920.2-2015“商用制冷器具能效限定值和能效等级，第2部分：自携冷凝机组商用冷柜”1范围中的规定，厨房冰箱为实体门商用冷柜。本次招标的卧式冰柜属于商用冷柜，不属于国家强制性认证产品，不需具备3C强制认证证书，故此项投诉应不予支持。

三、相关供应商辩称

对投诉事项1：小厨宝作为快热式热水器，只是通过加热的方式改变水的温度，满足厨房热水洗涤需求，不属于饮用水。涉及饮用水卫生安全产品分类目录是按照《生活饮用水卫生监督管理办法》的相关规定对列入分类目录的涉水产品进行卫生行政许可，小厨宝并不在生活饮用水的范围内，不执行涉及饮用水卫生安全的相关规范要求。故本项投诉不成立。

对投诉事项2：根据《中华人民共和国国家标准GB26920.*-****》中商用制冷器具能效限定值和能效等级，第2部分：自携冷凝机组商用冷柜中规定--实体门商用冷柜（如厨房冰箱、制冷储藏柜、制冷工作台）,可以认定厨房冰箱为商用冷柜，故本项目所采购的食品留样柜、商用单门敞开展示柜、食品留样柜、四门高身雪柜、六门高身雪柜均为商用冷柜，强制性产品认证目录对应电冰箱的使用范围是家用冰箱，本次招标的商用冷柜设备不属于国家强制性认证产品，不需具备3C强制认证证书，故本项投诉不成立。

对投诉事项3-6：制造商均为******公司，进行合并答复。******公司已具有了上述产品的《全国工业产品生产许可证》,其认证单元包含了电扒炉、电煮锅、蒸汽炊具、电磁灶、电炸锅、电炉灶。故投诉不成立。******公司营业执照、******公司营业执照、******公司出具的“******公司存在以下关系”的证明、******公司的电热食品加工设备的全国工业产品生产许可证、******公司的电热食品加工设备的全国工业产品生产许可证。

对投诉事项7：根据《中华人民共和国国家标准GB26920.*-****》中商用制冷器具能效限定值和能效等级，第2部分：自携冷凝机组商用冷柜中规定--实体门商用冷柜（如厨房冰箱、制冷储藏柜、制冷工作台）,可以认定其中的厨房冰箱为商用冷柜，故本项目所采购的卧式冰柜（型号为定制）为商用冷柜，强制性产品认证目录对应电冰箱的使用范围是家用冰箱，本次招标的商用冷柜设备不属于国家强制性认证产品，不需具备3C强制认证证书，故本项投诉不成立。

综上所述，我司投标产品及技术标准符合法律规范要求，******公司提出的投诉事项不成立。

四、经调查查明

1、本项目采用公开招标方式采购，采购预算金额为450万元。被投诉人受采购人委托，于**年**月**日在浙江政府采******网发布采购公告，**月**日、**月**日、**月**日、**月**日发布采购文件的更正公告，**月6日10：30开标，共有浙江徐******公司、******公司等34家供应商投标。经评标委员会评审，******公司68.76分，为第一中标候选人，**月**日，******网发布中标结果公告。

2、投诉人于**年12月11日向被投诉人提出《质疑函》，共有7个质疑事项，上述质疑事项与投诉人的投诉内容一致。被投诉人于**年**月1**日向投诉人发出《关于中共嘉兴市委党校新校区厨房设备采购项目中标（成交）结果质疑的答复函2》，质疑答复1：经核查，******公司回复型号为“SFN6X/S”的小厨宝属于快热式（即热式）热水器，不属于节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品范畴。故本项质疑不成立。质疑回复2-7与被投诉人辩称一致。

3、本项目采购文件“第二章招标需求”与本投诉事项相关的采购设备设置的需求参数规定如下：

编号	产品名称	尺寸（WxDxH）	单位	采购数量	备注（设备参数）	参考图	说明
64	四门高身雪柜	约12007401955	台	1	设备参数： -制冷方式：****** -温度: 冷冻: -10 ºC / -20 ºC 冷藏: +1 ºC / +5 ºC ▲能效等级：二级及以上 -门开关的：开门时风机停止工作，防止冷量外泄，更加节能.门自动回归小于90ºC -冰箱内外全部采用304不锈钢材料 -箱体采用60mm厚的环保聚氨酯（密度40kg/m3）发泡，无氟环保冷媒，高效节能，产品使用寿命更长 -门框独立发热系统，隐藏式折弯拉手。
72	食品留样柜	约6007401955	台	1	设备参数：制冷方式：****** ▲能效等级：二级及以上门开关的：开门时风机停止工作，防止冷量外泄，更加节能.门自动回归小于90ºC -冰箱内外全部采用304不锈钢材料 -箱体采用60mm厚的环保聚氨酯（密度40kg/m3）发泡，无氟环保冷媒，高效节能，产品使用寿命更长 -门框独立发热系统，隐藏式折弯拉手。
146	食品留样柜	约6007401955	台	1	设备参数： -制冷方式：**** -操作温度范围:**** ▲-能效等级：二级及以上 -门开关的：开门时风机停止工作，防止冷量外泄，更加节能.门自动回归小于90ºC -冰箱内外全部采用304不锈钢材料 -箱体采用60mm厚的环保聚氨酯（密度40kg/m3）发泡，无氟环保冷媒，高效节能，产品使用寿命更长 -门框独立发热系统，隐藏式折弯拉手。
181	六门高身雪柜	18307101930	台	1	设备参数： -制冷方式：**** -操作温度范围:**** -门开关的：开门时风机停止工作，防止冷量外泄，更加节能.门自动回归小于90ºC -冰箱内外全部采用304不锈钢材料 -箱体采用60mm厚的环保聚氨酯（密度40kg/m3）发泡，无氟环保冷媒，高效节能，产品使用寿命更长 -门框独立发热系统，隐藏式折弯拉手。 -搭载负离子抑菌装置，安装在商用冰箱内后，可使大肠杆菌杀灭率≥99%，金黄色葡萄球菌杀灭率≥99.4%，保证冰箱内所储存的实物更安全。
196	电磁四头蒸炉	约800800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 15KW/380V -选用SUS**-B优质不锈钢板制造，面板厚度δ＝1.2，侧板201,厚度δ＝1.0。 -定点沸腾控制，沸腾冲力集中于煮面筛下方，让面条不结块，味道更好。 -泡沫溢流导向设计，配合适当进水，让煮面产生的泡沫自动溢出。 -故显中文显示，******处理。 -功率实时显示,集成电压显示,集成数字电表,一目了然 -9档360度旋转火力调节,并集中于显示板上，操作方便 -定时关，定温，预约开功能 -快捷保温，有5个快捷键，设定温度保存下来后，一键保温。
197	电磁扒炉	约1200800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 12KW/380V -材质：面板采用优质SUS304不锈钢板，实厚1.25，侧板201,实厚1.0。 -规格（长宽高）：1200800（800+30） -快速加热：30秒能把铁板加温到180度。 -内置接油盒，配合开门设计，美观方便。 -显示屏带有中文故障原因，******处理。 -显示屏显示用电量，每天或每个月的能耗一目了然；节能看得见。 -实时显示当前输出功率，方便火候掌控 -耐用方便的9档磁控360度旋纽温度调节器。
199	电磁九孔煮面炉	约800×800×800+30	台	2	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 15KW/380V -选用SUS**-B优质不锈钢板制造，面板厚度δ＝1.2，侧板201,厚度δ＝1.0。 -定点沸腾控制，沸腾冲力集中于煮面筛下方，让面条不结块，味道更好。 -泡沫溢流导向设计，配合适当进水，让煮面产生的泡沫自动溢出。 -故显中文显示，******处理。 -功率实时显示,集成电压显示,集成数字电表；一目了然 -9档360度旋转火力调节,并集中于显示板上,操作方便 -定时关，定温，预约开功能 -快捷保温,有5个快捷键,设定温度保存下来后,一键保温
200	电磁单缸炸炉	约800×800×800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 8KW2/380V -材质：面板采用优质SUS304不锈钢板。 -独特的冷油区设计，食用油重复利用时间更长。 -大口径排油阀，不易堵，配合开门设计，美观方便。 -油炸炉温控屏带有中文故障原因，*****处理。 -温控屏显示用电量，每天或每个月的能耗一目了然；节能看得见。 -实时显示当前输出功率，方便火候掌控 -专用油炸炉温控屏可触控，可旋钮控制，保证设备使用正常。 -变频动态定温，接近恒温输出，厨艺不再难。 -能实现3种常用功能：定时,定温,预约功能。缺一不可 -自带5种温度记忆菜单，可以根据不同菜品，快速选择不同温度烹饪。
291	电磁四头蒸炉	约800800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 15KW/380V -选用SUS**-B优质不锈钢板制造，面板厚度δ＝1.2，侧板201,厚度δ＝1.0。 -定点沸腾控制，沸腾冲力集中于煮面筛下方，让面条不结块，味道更好。 -泡沫溢流导向设计，配合适当进水，让煮面产生的泡沫自动溢出。 -故显中文显示，******处理。 -功率实时显示，集成电压显示，集成数字电表；一目了然 -9档360度旋转火力调节,并集中于显示板上,操作方便 -定时关，定温，预约开功能 -快捷保温，有5个快捷键，设定温度保存下来后，一键保温。
292	电磁扒炉	约1200800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 12KW/380V -材质：面板采用优质SUS304不锈钢板，实厚1.25，侧板201,实厚1.0。 -规格（长宽高）：1200800（800+30） -快速加热：30秒能把铁板加温到180度。 -内置接油盒，配合开门设计，美观方便。 -显示屏带有中文故障原因，******处理。 -显示屏显示用电量，每天或每个月的能耗一目了然；节能看得见。 -实时显示当前输出功率，方便火候掌控 -耐用方便的9档磁控360度旋纽温度调节器。
294	电磁九孔煮面炉	约800800800+30	台	2	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 15KW/380V -选用SUS**-B优质不锈钢板制造，面板厚度δ＝1.2，侧板201,厚度δ＝1.0。 -定点沸腾控制，沸腾冲力集中于煮面筛下方，让面条不结块，味道更好。 -泡沫溢流导向设计，配合适当进水，让煮面产生的泡沫自动溢出。 -故显中文显示，******处理。 -功率实时显示,集成电压显示,集成数字电表,一目了然 -9档360度旋转火力调节,并集中于显示板上,操作方便 -定时关，定温，预约开功能 -快捷保温，有5个快捷键，设定温度保存下来后，一键保温。
295	电磁单缸炸炉	约800800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 8KW2/380V -材质：面板采用优质SUS304不锈钢板。 -独特的冷油区设计，食用油重复利用时间更长。 -大口径排油阀，不易堵，配合开门设计，美观方便。 -油炸炉温控屏带有中文故障原因，*****处理。 -温控屏显示用电量，每天或每个月的能耗一目了然；节能看得见。 -实时显示当前输出功率，方便火候掌控 -专用油炸炉温控屏可触控，可旋钮控制，保证设备使用正常。 -变频动态定温，接近恒温输出，厨艺不再难。 -能实现3种常用功能：定时,定温,预约功能,缺一不可 -自带5种温度记忆菜单，可以根据不同菜品，快速选择不同温度烹饪。
396	电磁三门海鲜蒸柜	约10009001850	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz 功率/电压： 30KW/380V -外壳尺寸（长宽高）：1000×900×1850mm -外壳材质304材质，1.0mm厚 -进水箱和蒸汽发生器独立格连通设计 - 压力平衡式自动补水箱，保证水胆水位平衡 -加热水箱有低水位保护功能，减少干烧，延长设备寿命。 -加热水箱有高水位控制功能，减少溢水产生的安全风险。 -水箱采用超大开口式设计，便于水垢的清理。 -独立的手动9档直滑式火力开关连多功能触屏 -显示屏集成电压，累计用电量，故障中文显示。
418	卧式冰柜	535515740	台	1	设备参数： -容量区间：301L（含）-400L（含） -制冷方式：**** -冷冻能力：13kg/12h -开门方式：**** -冰箱冷柜机型：冷藏冷冻冰箱 -电源电压：交流200~240V，50Hz
440	电磁四头蒸炉	约800800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 15KW/380V -选用SUS**-B优质不锈钢板制造，面板厚度δ＝1.2，侧板201,厚度δ＝1.0。 -定点沸腾控制，沸腾冲力集中于煮面筛下方，让面条不结块，味道更好。 -泡沫溢流导向设计，配合适当进水，让煮面产生的泡沫自动溢出。 -故显中文显示，******处理。 -功率实时显示，集成电压显示，集成数字电表；一目了然 -9档360度旋转火力调节，并集中于显示板上，操作方便 -定时关，定温，预约开功能 -快捷保温，有5个快捷键，设定温度保存下来后，一键保温。
441	电磁扒炉	约1200800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 12KW/380V -材质：面板采用优质SUS304不锈钢板，实厚1.25，侧板201,实厚1.0。 -规格（长宽高）：1200800（800+30） -快速加热：30秒能把铁板加温到180度。 -内置接油盒，配合开门设计，美观方便。 -显示屏带有中文故障原因，******处理。 -显示屏显示用电量，每天或每个月的能耗一目了然；节能看得见。 -实时显示当前输出功率，方便火候掌控 -耐用方便的9档磁控360度旋纽温度调节器。
443	电磁九孔煮面炉	约800800800+30	台	2	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 15KW/380V -选用SUS**-B优质不锈钢板制造，面板厚度δ＝1.2，侧板201,厚度δ＝1.0。 -定点沸腾控制，沸腾冲力集中于煮面筛下方，让面条不结块，味道更好。 -泡沫溢流导向设计，配合适当进水，让煮面产生的泡沫自动溢出。 -故显中文显示，******处理。 -功率实时显示，集成电压显示，集成数字电表；一目了然 -9档360度旋转火力调节，并集中于显示板上，操作方便-定时关，定温，预约开功能 -快捷保温，有5个快捷键，设定温度保存下来后，一键保温。
444	电磁单缸炸炉	约800800800+30	台	1	设备参数： -电源电压：交流380V，50Hz -功率/电压： 8KW2/380V -材质：面板采用优质SUS304不锈钢板。 -独特的冷油区设计，食用油重复利用时间更长。 -大口径排油阀，不易堵，配合开门设计，美观方便。 -油炸炉温控屏带有中文故障原因，*****处理。 -温控屏显示用电量，每天或每个月的能耗一目了然；节能看得见。 -实时显示当前输出功率，方便火候掌控 -专用油炸炉温控屏可触控，可旋钮控制，保证设备使用正常。 -变频动态定温，接近恒温输出，厨艺不再难。 -能实现3种常用功能：定时，定温，预约功能，缺一不可 -自带5种温度记忆菜单，可以根据不同菜品，快速选择不同温度烹饪。
523	小厨宝		个	2	设备参数: -8重防漏电保护 -二级省电能效1500W极速加热免打孔安装
617	商用单门敞门展示柜	6007001930	台	1	设备参数: -制冷方式：****** -有效容积：≧500L -门开关：开门时风机停止工作，防止冷量外泄，更加节能.门自动回归小于90ºC -冰箱内外全部采用304不锈钢材料 -箱体采用60mm厚的环保聚氨酯（密度40kg/m3）发泡，无氟环保冷媒，高效节能，产品使用寿命更长 -门框独立发热系统，隐藏式折弯拉手。 -卡乐温控器简单易用，带可显示警示代码。 -符合标准GB4706.-*GB4706.-****，符合LU,VDE认证

4、中标供应商的《中小企业声明函》显示：12.双头电磁煲仔炉、电磁大锅灶、电磁双头单尾小炒炉、电磁四头蒸炉、电磁扒炉、电磁九孔煮面炉、电磁单缸炸炉、电磁三门海鲜蒸柜（标的名称）, 属于工业（采购文件中明确的所属行业），******公司（企业名称），从业人数79人，营业收入为2892万元，资产总额为1685万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；38.卧式冰柜、冰箱（标的名称）,属于工业（采购文件中明确的所属行业），******公司（企业名称）,从业人员30人，营业收入为2400万元，资产总额为2650万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；40.小厨宝（标的名称）,属于工业（采购文件中明确的所属行业），******公司（企业名称）,从业人员100人，营业收入为4364万元，资产总额为3910万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；41.双门平台雪柜、双门冷藏展示柜（配蔬菜存放框8个）、四门高身雪柜、食品留样柜、六门高身雪柜、冷藏抽屉柜、平台雪柜、四门高身冷藏雪柜、双开门冰箱、留样冰箱（小冰箱）、平台冷藏雪柜（风冷）、上下双门高身雪柜（风冷）、商用单门敞门展示柜、厨房冰箱（标的名称）,属于工业（采购文件中明确的所属行业），******公司（企业名称）,从业人员16人，营业收入为1200万元，资产总额为1320万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。

5、在投诉答复中，******公司提供了全国工业产品生产许可证（证书编号：******XK**-***-10771），显示：“企业名称：******XK**-***-****1，有效期：2028年6月25日，单位产品明细：1.商用电热设备......电扒炉[接触食品层材质：不锈钢S30408、碳素钢]，生产类型：生产性***；电煮锅[接触食品层材质：不锈钢S30408]，生产类型：生产性***；蒸汽炊具[接触食品层材质：不锈钢S30408]，生产类型：生产性***......电炸锅[接触食品层材质：不锈钢S30408、铜合金、铁氟龙]，生产类型：生产性***......”

五、本机关认为

（一）关于投诉事项1，本项目采购产品小厨宝的用途是即时加热自来水用于厨房日常热水洗涤，不涉及热水储存和饮用，不属于《节能产品政府采购品目清单》中的强制采购产品，也无需产品卫生许可批准条件。相关供应商提供的投标产品符合招标文件需求。投诉人的投诉事项1没有事实依据和法律依据，本机关不予支持。

（二）关于投诉事项2、投诉事项7，投诉事项中涉及的投标产品均系商用冷柜，不属于《强制性产品认证目录》中的国家强制性认证产品。相关供应商提供的投标产品符合招标文件需求。投诉人的投诉事项2、投诉事项7没有事实依据和法律依据，本机关不予支持。

（三）关于投诉事项*-*，******公司具有投标产品全国工业产品生产许可证。投诉人的投诉事项*-*没有事实依据和法律依据，本机关不予支持。

六、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第二十九条第（二）项规定决定如下：驳回投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向嘉兴市人民政府申请行政复议，******院提起行政诉讼。

七、其他补充事宜

******局

**年**月**日

附件信息:

(309.2 KB)

您当前为：【游客】，文中****为隐藏内容，仅对会员开放，后查看完整内容。

信息摘要

公告内容

相关招采信息