1.

招标条件

根据

《关于开展大中型灌区改造项目前期工作的通知》(苏水农函〔2023〕**号)

，

现决定开展江苏省清水坝灌区现代化改造工程勘察设计招标工作，

勘察设计所需资金来源已经落实，

资金来源为

中央、省及地方配套资金

。招标人为******处，招标代理机构为******公司。项目已具备招标条件，现对项目勘察设计进行公开招标。

2.

项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：******

2.2项目总体建设内容：******总投资匡算金额：******约 6.4亿元（最终以批复金额为准）

2.3本合同项目招标范围：******

（1）江苏省清水坝灌区现代化改造工程的勘察工作（含测量、地质勘探，必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求）及相关服务；

（2）江苏省清水坝灌区现代化改造工程的设计，包括编制项目总体可行性研究报告（详见苏水农函〔2023〕**号附件《江苏省大型灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究报告编制提纲》）、项目总体初步设计、年度项目初步设计（或实施方案）、招标设计、施工图设计及相关服务（含施工期间的设计变更、结余资金及预备费的勘察设计工作（如有）），【编制项目总体可行性研究报告、项目总体初步设计、年度初步设计（或实施方案）上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作以及相关专项报告编制（专项报告包括可能需要的水工程规划同意书、水保、环保、文保、洪评、环评、稳评、度汛方案等专项设计或专项报告和发包人委托的其他服务），并提交相应的勘察设计文件（含勘察设计报告、方案效果图、工程概预算、图纸、工程量清单、招标技术文件等勘察设计文件和专项报告的电子版本（图纸必须提供可编辑的DWG格式）和有关技术资料，所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有）】

2.4

勘察设计周期：

（1）中标单位签订合同之日起，**天内完成项目总体可行性研究报告报批稿；总体可行性研究报告批复后**天内提交项目总体初步设计；年度建设计划下达后**天内提交年度初步设计（或实施方案）送审稿，满足年度实施计划要求；审查完成后，**天内提交年度初步设计（或实施方案）报批稿；

   （2）自年度初步设计（或实施方案）批复之日起， **天内提交年度施工图设计、预算、图纸及相应技术规范等技术文件；施工图设计文件经审查后**天内完成补充修改；

（3）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求。

（4）服务期：自签订合同之日开始到竣工验收及后评价等相关服务完全终止结束。（电子投标文件投标函中勘察设计服务期限：**日历天）

2.5质量标准：符合规范要求。

3.

投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具备：

a.设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计甲级资质；或水利行业灌溉排涝专业设计甲级资质；【提供资质证书，链接诚信库】

b. 勘察资质：勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察甲级资质、工程勘察专业资质中的工程测量甲级资质（或测绘资质分级标准中的工程测量乙级及以上资质）；【提供资质证书，链接诚信库】

（2）业绩要求：投标人**年**月**日以来（以项目批复时间为准）具有水利建设项目勘察设计业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件或行政许可文件,三者缺一不可。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；

（3）财务要求：/

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类高级技术职称证书；**年**月**日（以项目批复时间为准）以来具有担任过水利建设项目的项目负责人或水利建设项目的设计项目负责人业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件或行政许可文件（原件彩色扫描件）,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人签字并盖公章），否则不予认可。】；【提供有效的职称证书，链接诚信库】。若为联合体，须为牵头单位人员。

（5）技术负责人要求：/

（6）主要专业设计负责人要求：/

（7）勘察负责人要求：/

（8）勘察设备要求：/

（9）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人须未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前**年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，******处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人（联合体各方）被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，******处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；

④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体由设计单位作为牵头人投标。联合体成员最多两家。联合体投标时，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。******处理。

4.

技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.

招标文件的获取

5.1请拟投标单位于**年**月**日至**年**月**日登录淮安市公共资源全电子化交易平台下载电子招标文件；

5.2投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。******网上提交投标文件，将不予评审。

注：******网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（******网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：******厅；咨询人：*女士，电话：******

6.

投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为**年**月**日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

6.2开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“******厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

7.

现场踏勘和投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场。

8.

评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.技术负责人要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.主要专业设计负责人要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.勘察负责人要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察设备要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情况
13.资格审查资料的特殊要求	/

8.3评标基准价的计算方法

评标基准价等于最高限价。

最高投标限价：江苏省清水坝灌区现代化改造工程批复概算中相应阶段的勘测设计费等相应费用之和×100%，超过最高投标限价的投标将被否决。

8.4分值构成

资源配置、业绩：30分、勘察设计方案：50分、投标报价：20分

8.5评分因素与评分标准

 

条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4（1）	资源配置、业绩 评分标准 （30分）	人力资源配置 （11分）	专业人员（规划、岩土、测量、水文、水工、电气、造价、水土保持、桥梁、建筑）专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要。专业齐全且均具有中级职称及以上人员不少于10人的得满分11分。每少一个专业扣1分，每少1人中级职称及以上人员扣1分，扣完为止。同一人只认一个专业。 （专业以学历证书或职称证书或执业资格证书注明的专业为准。需提供人员证书及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，原件彩色扫描件上传至“其他资料”）。
		项目负责人素质 （8分）	①项目负责人具有水利工程类正高级技术职称得2分； ②项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程规划）证书的得2分。 ③**年**月**日（以项目批复时间为准）以来担任过单个勘察设计合同项目总投资额大于10000万元的水利建设项目的项目负责人或设计项目负责人的，有一项得2分，最高得4分。 【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件或行政许可文件,三者缺一不可，否则不予计分】，如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人签字并盖公章），否则不予认可。 原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
		技术负责人素质（2分）	具有水利工程类高级及以上技术职称1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得1分。 项目负责人、技术负责人、勘察负责人不可为同一人。 须提供招标公告发布前3个自然月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，否则不予计分。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
		勘察负责人素质（2分）	具有水利工程类高级及以上技术职称1分；具有注册土木工程师（岩土）证书的得1分。 项目负责人、技术负责人、勘察负责人不可为同一人。 须提供招标公告发布前3个自然月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，否则不予计分。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
		管理体系认证（3分）	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得有效认证证书的，每有一项得1分，最多得3分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。（以上证书须在有效期内） 原件彩色扫描件上传至“其他资料”。
		投标人业绩 （4分）	投标人**年**月**日（以项目批复时间为准）以来有单个勘察设计合同项目总投资额大于10000万元的水利建设项目勘察设计业绩，每有一个得2分，最高得4分。若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书； 【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件或行政许可文件,三者缺一不可，否则不予计分】 原件彩色扫描件上传至“其他资料”。
2.2.4 （2）	勘察设计方案评分标准（50分）	勘察设计工作大纲（10分）	对本项目理解和建设条件认识的基础上提出的勘察设计工作大纲合理可行得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		勘察设计工作思路（10分）	勘察设计工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		应重视的问题及对策措施（8分）	对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的，得8分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		组织机构和岗位职责（3分）	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		进度计划及进度保证措施（4分）	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得4分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		采用规范的合理性（4分）	拟采用的勘察设计规范准确、合理、全面，得4分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		质量保证体系及措施（3分）	质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得3分；缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		工程造价控制 （4分）	对工程造价控制的方案和建议，合理的得4分，缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		后续服务（3分）	后续服务有具体方案和措施，针对性强的，得3分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		技术标文本编制要求（1分）	勘察设计方案编制规范、清晰，页数不超过300页得1分，超过300页得0分。
2.2.4（3）	投标报价评分标准 （20分）	报价得分 （20分）	投标人投标报价与评标基准价相比：①等于评标基准价的得基本分15分；②每下浮1%，在基本分15分基础上加1分，最高加5分（即初步设计批复概算相应费用的95%得20分）。不足1%的按内插法计算。

9.

其他内容

9.1

本项目监督部门：淮安市水利工程招标投标管理办公室   联系方式：******

9.2本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

9.3投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”******厅参与开标。

9.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

10.发布公告媒介

******网、******网上发布。

11.

联系方式

招标人：******

地址：******

联系人：******

电话：******

 

招标代理单位：******

地    址：******

联 系 人：张玉清、王杨、张晓磊

电    话：******  ******（公用）

开 户 行：中信银行南京市上海路支行

    帐   号：******