******中心村美丽乡村建设亮化工程路灯项目竞争性磋商公告(网上磋商项目)

项目概况
    ******中心村美丽乡村建设亮化工程路灯采购的潜在供应商应在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于 **年5月14日10点00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：******2021ACCHN00114

项目名称：************中心村美丽乡村建设亮化工程路灯采购 

采购方式：******

预算金额：******70万元

最高限价：70万元 

采购需求：采购安装8米市电LED路灯106盏，6米太阳能路灯16盏，拆除、维修、移位安装56盏（含所有拆除、移位后原有基础路面恢复），详见磋商文件。 

合同履行期限：合同生效后30个工作日完成供货及安装 

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：（1）城市及道路照明工程专业承包三级或以上资质；（2）有效的安全生产许可证。

三、获取采购文件

时间：**年4月27日至**年5月6日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间）。

地点：******

方式：******（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:**-**:00，13:00-17:00，节假日休息）******中心服务热线（非项目咨询）：******。

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：**年5月14日10点00分（北京时间）

地点：******

五、开启

时间：**年5月14日10:00（北京时间）

地点：************中心（北城区）（******中心北楼）**楼**号开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1．本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

2．******网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

3．供应商应合理安排采购文件获取时间，******网络拥堵无法操作。******网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。

4．为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，******网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。

5．疫情期间，各市场主体均应当按照《******中心疫情防控期间交易服务指南》（******网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/******/788cc287-e9f*-**de-b9e*-**baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：******长丰县罗塘乡人民政府 

地址：******

联系方式：************ 

2.采购代理机构信息

名称：******

地址：********楼

联系方式：**********-****1981、****-****1970 

3.项目联系方式

项目联系人：******张乐 

电话：**********-****1981、****-****1970 

九、磋商保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）  

中国银行

户名：******中心

账号：******

开户银行：中国银行长丰支行

徽商银行

户名：******中心

账号：******

开户银行：徽商银行长丰支行

建设银行

户名：******中心

账号：******-6576

开户银行：建设银行合肥双凤支行

一、原公告主要信息

原项目名称：******

原项目编号：******

原公告日期：**年**月**日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

******中心村美丽乡村建设亮化工程路灯采购答疑

（项目编号：******2021ACCHN00114）

各供应商：

一、答疑

问1：招标文件第36页检测报告中“1、所投灯杆具有耐盐雾检测报告，检测依据QB/T5093.*-****进行测试的，得3分。如评审时，本小项得分为3分的投标产品品牌数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减。”

疑问：

1、根据QB/T5093.*-****《灯杆第2部分：钢质灯杆》中提出灯杆的合格性检验依据（国标及规定如下图）应根据GB/T2423.**-****《电工电子产品环境试验第2部分：试验方法试验Ka：盐雾》中的规定。

2、QB/******局的推荐性行业标准，而非国家标准。目前大部分有资质的检验机构灯杆检测都是依据国家标准进行检测，招标文件要求具有依据QB/T5093.*-****进行灯杆盐雾检测的检测报告极易造成控标行为。

3、建议修改为“1、所投灯杆具有耐盐雾检测报告，检测依据GB/T2423.**-****进行测试的，得3分。如评审时，本小项得分为3分的投标产品品牌数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减。”

答1：见变更。

问2：招标文件第36页检测报告中“2、所投蓄电池外壳防护等级不低于IP68，检测依据GB/T****-****的，得2分。如评审时，本小项得分为2分的投标产品品牌数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减。”

疑问：

1、招标文件采购需求中未说明蓄电池的外壳防护等级，且未有“IP68”这项技术参数。

2、根据《合肥市政府采购负面清单》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条“禁止将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能、商务条件作为评审因素”。

3、违背中央政府营造公平营商环境精神，未落实政府“放管服”政策，可加强事中、事后监管，本招标把“特定参数值（如：蓄电池外壳防护等级不低于IP68相关技术参数”作为加分项，具有明显的倾向性和排他性，可以货到现场随机抽检送有资质检测机构检测判定是否合格，而不是事前以“量身定制的检测报告”限制供应商参与；因为检测报告只对样品有效，不是产品型式认证。不具有权威性和约束性。

答2：见变更。

问3：招标文件第36页检测报告中“4、所投太阳能控制器具有检测报告，且依据GB/T1****-****进行测试的，得3分。如评审时，本小项得分为3分的投标产品品牌数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减。”

疑问：

1、GB/T1****-****《家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》国家标准适用于家用太阳能光伏电源系统，而本次采购货物主要适用于工业。（如下图）

2、描述太阳能控制器的还有GB/T 34923.*-****《路灯控制管理系统 第4部分：路灯控制器技术规范》等国家标准，招标文件要求具有依据GB/T1****-****《家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》进行太阳能控制器检测的检测报告极易造成控标行为。

3、各家具有资质的检测机构出具的检测报告的检测依据标准各不相同，因为检测报告出具至少要一个月时间，不能谁家先做具有特定检测依据的检测报告，谁家就有更大的中标机会，具有明显的倾向性，这种“量身定制”的招标方式，具有明显的排他性；

4、建议修改为“投标供应商提供有资质的检测机构出具的所投太阳能控制器检测报告的，得3分。如评审时，本小项得分为3分的投标产品品牌数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减”

答3：见变更。

问4：招标文件第31页采购需求中“19、路灯维修”有56套路灯维修，招标文件中虽说明需要投标单位勘察现场后自定，但是由于路灯分布分散，不易统计，统计路灯损坏情况需要有大量的时间，并且得到的结果不一定准确，影响投标供应商的正确报价。请具体说明维修更换是太阳能路灯还是市电路灯？“更换”具体说明哪些路灯零部件需要更换，零部件的具体技术参数以及数量。

答4：维修更换的全部为太阳能路灯，主要分布在罗塘社区和徐庙社区，维修内容包括更换太阳能板、蓄电池等，具体供应商可实地勘察现场。

问5：招标文件第36页检测报告中第4项要求太阳能控制器具有依据GB/T1****-**** 进行测试的检测报告，GB/T1****-****国标中太阳能控制器检测项目众多，检测时间长；因此多数有资质的检测机构出具的太阳能控制器检测报告都是将GB/T1****-****作为参考标准进行太阳能控制器检测的，建议将此项修改为“所投太阳能控制器具有检测报告，且参考标准为GB/T1****-****的，得3分。如评审时，本小项得分为3分的投标产品品牌数量不足3家，则取消该评分项，本项目总分相应扣减”。

答5：见变更。

二、 变更

1、 本项目响应文件提交截止时间及开启时间变更为**年5月19日10点00分。磋商文件开启地点变更为“******中心（北城区）（******中心北楼）**楼**号开标室。

2、本项目磋商文件第四章评标方法和标准（综合评分）中“2.2综合评分”中的评分细则修改为：

其他内容不变。

本文件为磋商文件的组成部分。

磋商文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

联系人及联系电话：******乐******、******

长丰县罗塘乡人民政府

**年5月13日

一、项目编号：****** 2021ACCHN00114

二、项目名称：************中心村美丽乡村建设亮化工程路灯采购

三、中标（成交）信息

供应商名称：******

供应商地址：******61号联信电源厂房2楼

中标（成交）金额：******(￥397206.00元)

四、主要标的信息

名称：******  规格型号：120W  数量：16组  单价：403.20

（1）其他主要标的信息详见附件：主要中标（成交）标的承诺函；

（2）如与附件不一致的，以附件：主要中标（成交）标的承诺函为准。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：******

朱志敏,郑世敏,王振

六、代理服务收费标准及金额：******

1.代理服务收费标准：详见文件中标（成交）服务费收取标准。

2.金额：******4766元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:**-**:00，下午14:**-**:30，节假日休息）******公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：******5楼，联系电话：************。

******处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向长丰县发展和改革委员会提出投诉，联系人：******************【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《******处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：******

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

6、******处理、行政复议或行政诉讼程序的。

二、中标(成交)通知书发出情况

******中心村美丽乡村建设亮化工程路灯采购项目中标通知书已发出，请中标（成交）******公司授权书（须携带身份证）******公司领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：长丰县罗塘乡人民政府

地  址：******

联系方式：************

2.采购代理机构信息

名  称：******公司

地  址：************中心北楼5楼

联系方式：************、******

3.项目联系方式

项目联系人：******

电  话：******、******

履约信息详情