怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段
河道岸坡防护工程施工招标

招 标 文 件
招标人：******

日期：二〇二二年十一月

总 目 录

第一卷............................................................................................................................1

第一章 招标公告..............................................................2

第二章 投标人须知............................................................6

第三章 评标办法..............................................................26

第四章 合同条款及格式................................................. 37

第五章 工程量清单........................................................127

第二卷........................................................................................................................131

第六章 图纸....................................................................132

第三卷........................................................................................................................133

第七章 技术规范............................................................133

第八章 计量支付规则................................................... 136

第五卷........................................................................................................................166

第九章 投标文件格式................................................... 166

第一卷

第一章 招标公告

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程

施工招标公告

1．招标条件

本招标项目怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程已获批准实施，项目

******中心，建设资金来自政府财政拨款，项目出资比例为政

府投入的资本金 40%和国内银行贷款 60%，******中心。项

目已具备招标条件，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段(以下简称“本项目”) ******网“第

九纵”的组成部分，大致呈南北走向，北起于肇庆市怀集县岗坪镇岗坪东主线收费站，途经

长安镇、金装镇、南丰镇、莲都镇、河儿口镇、渔涝镇、杏花镇、罗董镇、长岗镇、都城镇，

南止于云浮市郁南县平台镇化塘立交，全长 102.61 千米，工程造价约 103.08 亿元。全线采

用双向 4 车道高速公路标准，路基设计标准横断面宽度为 26m,其中起点至莲都互通段采用

设计速度为 120 公里/小时，莲都互通至终点段设计速度为 100 公里/小时，共设有隧道

2424.5m/2 座、特大桥 3113m/2 座，******中心 1 处，服务区 2 处，停车区 2 处，互通立交 10

处，收费站 8 个。本项目于 2015 年 12 月 30 日开工建设，于 2020 年 12 月 28 日建成通车。

2.2 招标范围：******

防护工程、西江特大桥右岸防护工程、西江特大桥左岸防护工程、渔涝河大桥防护工程等共

6 处岸坡防护工程。

工程主要任务：对桥梁区域及上下游一定范围内岸坡采取切实可靠的工程措施进行防

护，消除安全隐患；对岸坡安全稳定进行观测；清运垃圾，恢复河道原有地貌；对工程区域

内渠道进行恢复。

主要工程量：采用格宾笼挡墙或格宾石笼对桥墩两侧进行护脚防冲，******网挡

墙或混凝土框格梁进行岸坡防护，******网格绿滨垫，部分桥墩之间新建 M10 浆砌石

护坡; ******处浇筑钢筋混凝土底板，防止对河床的冲刷。具体内容见相应施工图设计。

2.3 计划工期

合同工期为 180 日历天。

2.4 标段划分

本次招标共划分为 1 个标段，详见下表。
标段号

项目名称

主要工作内容

资质要求

怀集至阳江港高

HD1

速公路怀集至郁南段河道岸坡防

岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案、
金装河大桥防护方案、莲都河大桥防
护方案、西江特大桥右岸防护方案、
西江特大桥左岸防护方案、渔涝河大
桥防护方案等共 6 处岸坡防护工程

护工程

住建部门颁发的水利
水电工程施工总承包
叁级或以上资质。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备本公告“附件 2：资格审查条件附录”所列相应资质，具

有类似工程业绩，并在财务、人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标采用资格后审方式。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人

1为同一人、或者存在控股2、管理关系3的不同单位，不得参加同一标段投标，否则按否决其

******处理。

3.5 ******中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办

******网站（www.gdgczb.comhttp://www.gzggzy.cn/）服务指

南项目。

3.6 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人

名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信

企业名单的投标人，******处理。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2022 年 12 月 14 日 9:30 至 2022 年 12 月 20 日

16:00，******网站（www.gdgczb.comhttp://www.gzggzy.cn/）进行

网上投标登记，同时将法人营业执照、单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证、《投

标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送至：******@qq.com。网上投标登记及上述相关资

料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2控股是指：******公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。
3管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

4.2 招标文件售价 0 元/份，售后不退。

4.3 投标保证金的递交金额及形式：15 万元/标段，投标保证金形式：现金、支票、银

行保函或其它。投标人以现金或支票形式提交投标保证金的，应从投标人的基本账户一次性

转出；投标人以银行保函形式提交投标保证金的，应由投标人的基本开户行开具，若基本开

户行无法开具的，可由其上级银行开具并附相关证明材料；投标人以其它形式提交投标保证

金的，应联系招标人以获取缴纳要求。（银行保函格式详见附件 4）。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 20223 年 1 月 4 日 9 时 30

分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 30 分将投标文件递交至广州市天河区天润路 33 天河

北路时代广场七楼广东省 3 ******中心开标室。（******中心公告栏为

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将

准）

予以拒收。
6．发布公告的媒介

******网（若接受发布）、******中心

网站上发布。如公告详细内容不一致者，******网站公告为准。

在规定的投标登记时间内，投标登记并购买招标文件的投标人不足 3 名时，招标人依法

有权选择以下任一方式：******

限期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投

标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标或不再招标。

7．联系方式

招 标 人：******中心

址：******

编：510000

电子邮箱：******

联 系 人：*先生

话：******

******中心

2022 年 12 月 14 日

附件 1：项目概况

附件 2：资格审查条件附录

附件 3：评标办法

附件 4：银行保函格式

******网站媒介上下载。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号
条 款 名 称

编 列

招 标 人：******中心

址：******

1.1.2

招标人
编：510000

电子邮箱：******

联 系 人：*先生

话：******

招标代理机构

项目名称

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程

建设地点

广东省肇庆市、云浮市

资金来源及比例

资金落实情况

财政拨款，政府投入的资本金和国内银行贷款。
已落实

1.1.3

1.1.4

1.1.5

1.2.1

1.2.2
1.3.1

招标范围
本次招标共设 1 个标段，包括岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案、金装河大桥防护方案、莲都河大桥防护方案、西江特

大桥右岸防护方案、西江特大桥左岸防护方案、渔涝河大桥

防护方案等共 6 处岸坡防护工程综合专项工程。

1.3.2

计划工期

承包期限以招标人书面通知的开始服务时间起 180 日历天。

1.3.3

质量要求
工程交（竣）工验收的质量评定：合格

1.3.4

安全目标
严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目无

较大及以上生产安全责任事故发生。

条款号

条 款 名 称

编 列

资质条件：见附录 1

财务要求：见附录 2

投标人资质条件、能力

业绩要求：见附录 3

1.4.1

和信誉
信誉要求：见附录 4

项目经理和项目总工资格：见附录 5

其他要求：/

不接受

□接受，
但联合体所有成员数量不得超过/家；

还应满足下列要求：/

1.4.2 是否接受联合体投标

1.9.1 踏勘现场

不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：******

不召开

1.10.1 投标预备会

□召开，召开时间：

召开地点：******

投标人提出问题的截止

1.10.2

时间

递交投标文件截止之日 18 天前

1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日 15 天前

1.11

分包

严禁转包和违规分包

构成招标文件的其他材

投标人要求澄清招标文

时间：递交投标文件截止之日 18 天前

形式：电子邮件

招标文件澄清发出的形

电子邮件

投标人确认收到招标文

时间：收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）

件澄清

形式：电子邮件

2.1

2.2.1

2.2.2

2.2.3

条款号

条 款 名 称

编 列
2.3.1

招标文件修改发出的形

电子邮件

投标人确认收到招标文

时间：收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）

2.3.2

件修改

形式：电子邮件

3.1.1 投标文件密封形式

双信封

构成投标文件的其他资

3.1.1

3.2.1 増值税税金的计算方法 按最新规定执行。

3.2.1 工程量清单的填写方式

3.2.3

报价方式

总价
3.2.6

是否接受调价函

3.2.8

最高投标限价
3.2.9 投标报价的其他要求

□投标人按照按招标文件格式要求规定填报投标报价总价

投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单
有，最高投标限价、下浮率范围如下：

最高投标限价（不含安全生产费）元，下浮率范围为 %～ %

（含界值），安全生产费元（不参与下浮）。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 日

3.4.1

投标保证金

开户银行：中国农业银行广州东城支行

是否要求投标人递交投标保证金：

要求，投标保证金的金额：******

投标保证金可采用的其他形式：现金、支票或银行保函或其

他合法形式 。
招标人指定的开户银行及账号如下：

账户名称：******

号：44-******

采用现金或支票方式：******

一次性汇入到招标人指定账户，投标保证金递交截止时间：

2022 年 月 日 17 时 00 分前（以到账时间为准），投

标人应备注：怀阳堤岸防护投标保证金；

采用银行保函时，出具保函的级别：国有商业银行或股份制

条款号

条 款 名 称

编 列

商业银行的地市级支行或以上级别的银行，必须由投标人的

基本账户开具，若基本账户银行不能开具，可由上级银行出

具并附相关证明材料，否则视为无效。且银行保函原件在递

交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。

（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招

标人退还投标保证金日期的前一日；

投标保证金的利息计算

（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招

标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人

3.4.3

原则
汇款手续费；

（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。

（4）串通投标；或

（5）评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而
被取消中标资格；或

（6）因投诉属实取消投标资格的；或
3.4.4

其他可以不予退还投标

（7）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为；或

保证金的情形

（8）以行贿谋取中标；或

（9）无正当理由放弃中标；或

（10）投标人在收到招标人退还投标保证金的通知后，须在

2 日内向招标人提供退款收据和退款申请，未提供上述资料

的，招标人有权推迟退还投标保证金。

近年财务状况的年份要

3.5.2

2019 年～2021 年（近三年）

3.5.3

3.6.1

近年完成的类似项目情

况的时间要求

是否允许递交备选投标

方案

2017 年 12 月 1 日至投标文件递交截止之日（近五年）

不允许

投标文件副本份数：2 份。

投标文件副本份数及其

3.7.4

他要求

是否要求提交电子版文件：是，1 份电子文件（投标文件以word 或 excel 电子文档形式拷贝到投标人自备的 U 盘中，

密封在第二个信封中）。

其他要求：副本可以为正本的复印件。

条款号

条 款 名 称

编 列

3.7.5

装订其他要求

投标文件正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅），并编制

目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，

否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他

后果不承担任何责任。

投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：

招标人名称：******

招标人地址：******

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施

工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件

在 2022 年 月 日 09 时 30 分前不得开启

投标人名称：******

投标文件第二个信封（报价文件）封套：

招标人名称：******

招标人地址：******
4.1.2 封套上应载明的信息

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施

工招标第二个信封（报价文件）投标文件

在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启
投标人名称：******

投标人地址：******

银行保函封套（如有）：

招标人名称：******

招标人地址：******

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施

工招标投标保证金（银行保函原件）

投标人名称：******

4.2.3 是否退还投标文件

否，但至投标截止时间提交投标文件的投标人少于 3 个的

标段，不得开标，该标段的投标文件当场退还给投标人。

条款号

条 款 名 称

编 列

5.1

开标时间和地点

截止时间

投标文件地点

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：******

投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：具体时间另行

通知
通知

投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：******

5.2.1

第一个信封（商务及技

术文件）开标程序

启情况

（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开

第二个信封（报价文件）

5.2.3

开标程序

（5）开标顺序：随机启封、逐一公布（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况

（5）开标顺序：随机启封、逐一公布
评标委员会构成：由招标人代表和评标专家按有关规定组

评标专家确定方式：******

6.1.1 评标委员会的组建

成；

6.3.2

评标委员会推荐中标候

2 名

选人的人数

7.1

7.4

7.5

公示媒介：******

中标候选人公示媒介及

******网站

期限

公示期限：3 个工作日

是否授权评标委员会确

定中标人

√否

中标通知书和中标结果

通知发出的形式

传真或电子邮件

条款号

条 款 名 称

编 列
7.6

中标结果公告媒介

******网站

公示期限：3 个工作日

公示媒介：******

履约担保形式：由投标人自主选择采用现金（或支票）、或

银行保函。

履约保证金金额：******

7.7.1 履约保证金

8.5.1 监督部门

注：采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：投标人公

司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的

分支机构。

项目上级管理单位监督部门：******公司纪检
地址：******

电话：******

传真：******

邮编：510623

项目管理单位监督部门：******公司

纪检审计部

地 址：******

电 话：020－******

传 真：020－******

邮 编：510623

需要补充的其他内容

投标人须知正文

第 1.4.4 项中（1）目中的“招标项目所在地”指“广东省”。

1.4.4

第 1.4.4（6）目内容细化如下：

投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行

为的。

投标人须知正文第 3.2.1 项部分内容细化如下：

3.2.1

（1）本项目招标采用工程量固化清单，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额

价，即可完成投标招标人在出售招标文件或发放补遗书的同时将工程量固化清单电子

条款号

条 款 名 称

编 列

文件按投标人须知前附表载明的形式公布给投标人。工程量清单的编制，确定投标报

价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或

总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招

标人将不予支付。

投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填

写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入投标人自备的 U 盘中密封在投标文件第二

信封（报价文件）内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、

格式及运算定义。

（2）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量

清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，其投标

将被否决。

增加以下内容：******

（3）投标报价的所有单价取小数点后两位，所有合价和总价应四舍五入取整数。工程

量清单不需要附单价分析表、项目清单、分项清单，但投标人中标后，发包人可要求

中标人提交项目清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。

投标人须知正文第 3.5.3 项内容修改如下：

“业绩”具体时间要求见投标人须知前附表。“类似项目情况表” 需提供中标通知书、合同协议书、业主证明材料或验收报告，

3.5.3

相关材料必须能体现工程的施工类型、合同价格等方面信息，否则业绩不予认可。

如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合

法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。
投标人须知正文第 3.5.4 项内容修改如下：
“投标人的信誉情况”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重

3.5.4

违法失信企业名单、在“信用中国”******网页截图复

印件，以及近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工有无行贿

犯罪行为的情况说明。

删除原 3.5.5 项内容，修改如下：
“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应同时附①项目经理和项目总工满足投

标人须知前附表附录 5 或者评标办法评分标准（如有）所提出的各项指标（包括但不

3.5.5

限于身份证、职称信息、执业资格、建造师注册证书、安全生产考核合格证书等），

②投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能

够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为申

请文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。

条款号

条 款 名 称

编 列

如项目经理和项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应按投标函的格式承

除上述资料外，投标人无需再提供任何证明材料。

诺上述人员能够从该项目撤离。

删除原 3.5.7 项内容，修改如下：

3.5.7

“拟投入本标段的主要设备表”（如有）应填报满足第四章合同条款及格式“附件五”规定的主要设备。
投标人须知范本原文第 4.2.4 项修改如下：

4.2.4

4.2.4 投标人在递交投标文件时，应在递交文件登记表上签字，同时招标人负责

接收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人的投标文

件。

原 5.2.3（7）目末增加如下内容：******

5.2.3

投标人未参加第二信封开标的，招标人应当在评标结束后及时将第二信封原封退

还投标人。

原 6.1.2 项末增加如下内容：******

6.1.2

******公司、******公司、招标代理机构的工作

人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。

投标人须知正文第 7.1 款的内容增加项号 7.1.1，另增加 7.1.2 项内容：******

7.1

7.1.2 ******中心缴纳公共资源交易服务

费，******中心相关规定执行。

投标人须知范本原文第 8.5.1 项细化如下：
8.5.1 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，

可以自知道或应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。对于按法规规定需要

先提出异议的投诉，交通运输主管部门在受理投诉时要求投诉人递交提出异议的证明

文件，已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。未按规定提出异议或者未提交

已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人

8.5

以非法手段取得证明材料进行投诉的，交通运输主管部门应当予以驳回，并对恶意投

诉按照有关规定追究投诉人责任。行政监督部门接到对招标投标活动有效投诉的，应

当制止或者要求整改，整改期间可以暂停其招标投标活动。

条款号

条 款 名 称

编 列

在 10.1 款后增加如下条款：10.2 款、10.3 款、10.4 款、10.5 款、10.6 款、10.7 款、

10.8 款。
10.2 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因

被投诉经查证属实取消中标资格的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定

的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招

标，以此类推。

10.3 如果开标后至中标通知书发出前，第一中标候选人发生投标人须知 1.4.4

（1）至（7）******厅直接降为 D 级的情形，

10.1

则取消其中标资格，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织

招标。

10.4 本招标文件中所有“类似工程”均指水利工程施工项目。

10.5 若投标人在递交投标文件期间，出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的

过激行为，或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为，招标人有权将投标人此

行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

10.6 投标人确认收到补遗书的邮箱：******

10.7 补遗书及投标文件格式等相关通知，招标人将通过电子邮件通知投标人，投
标人应在递交投标文件截止期前密切关注电子邮箱。

附件 1 项目说明

一、项目概况

工程概况

******网规划中的“九纵线”怀集至阳

江港高速公路的重要组成部分，是肇庆市和云浮市综合运输体系发展“十二五”规划的重要

建设项目。项目的建设将构筑一条纵贯广东省西部地区南北向大通道，将二广高速公路、汕

昆高速公路、广佛肇高速公路、广梧高速公路等有效串联起来，******网

******局、改善区域交通运输条件的需要、带动沿线地区经济发展、拓展阳江港的经济腹地、推

进粤桂合作和珠江-西江经济带建设，促进区域协调发展等均具有重大意义。

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段(以下简称“本项目”)位于广东省肇庆市、云浮市，

新建里程全长约 102.6 公里。全线采用双向 4 车道，路基设计标准横断面宽度为 26m,其中

起点至莲都互通段（K46+065）采用设计速度为 120 公里/小时，莲都互通至终点段设计速度

为 100 公里/小时，共设有隧道 2424.5m/2 座、特大桥 3113m/2 座，桥隧比 19.57%，三级以

上高边坡 123 处，最高边坡为七级、高 64.1 m，互通立交 10 处，******中心 1 处，服务区、

停车区各 2 处。

二、建设要求

本次招标范围为怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段项目岗坪东枢纽互通涉松柏水防

护方案、金装河大桥防护方案、莲都河大桥防护方案、西江特大桥右岸防护方案、西江特大

桥左岸防护方案、渔涝河大桥防护方案等共 6 处岸坡防护工程综合专项工程。

1.岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案：岗坪东枢纽互通涉松柏水补救措施项目位于怀集

******处，根据工程建设的必要性，结合《防洪评价报告》的意见，为消除

岸坡受拟建岗坪东枢纽互通项目、沿岸水流淘刷的安全隐患。本工程主要任务为对工程区域

及上下游一定范围内岸坡采取切实可靠的工程措施进行防护，消除安全隐患；并为保证下游

灌区供水对工程区域内渠道进行恢复。根据工程位置及地形地质条件，结合工程的管理范围

及回旋水域范围，******处理范围为：******处松柏水向上游延伸 50m，与工程管理范围上

游范围重合，******处理范围为河道平顺段后，长约 130m，桥位段长约 70m，总长

约 250m；******处砂子河向上游延伸 50m，与工程管理范围上游范围重合，******处

理范围为河道平顺段后，总长约 50m，桥位段长约 130m，总长约 230m。主要工程量：本段

护脚采用底部 1.0m×1.0m ******处桥墩两侧进行护脚防冲，岸坡防护采用格宾

******网挡墙，******网格绿滨垫，具体内容见相应施工图设计。

2.金装河大桥防护方案：根据防洪评价批复意见，结合工程特点，本次防护建设的主要

内容为：优化河道两岸区域布置并进行整改；对金装河大桥主河槽左岸区域岸坡进行防护；

对岸坡安全稳定进行观测；清运垃圾，恢复河道原有地貌。
主要工程量分为三部分：

（1）在 5#和 6#桥墩之间新建 M10 浆砌石护坡；

（2）2#和 3#桥墩之间、4#和 5#桥墩之间平整现状岸坡，并回填耕植土；
（3）在河道两岸现状混凝土挡墙两端新建 C20 混凝土挡墙。

（4）在涉水 2 号桥墩护脚采用底部 1.0m×2.0m 的格宾笼防冲。

具体内容见相应施工图设计。

3.莲都河大桥防护方案：本项目位于肇庆市肇庆封开县莲都镇，根据工程位置及地形地

质条件，结合工程的管理范围及回旋水域范围，******处理范围为：大桥下左右岸各 50m

范围。

主要工程量：护脚采用格宾石笼，设计在桥台临河侧布置，保护大桥上下游河岸免受洪

水冲刷。河道左岸乡道 809 以下采用生态护锁转+草皮护坡，具体内容见相应施工图设计。

4.西江特大桥右岸防护方案：西江特大桥位于西江中游，桥梁在封开西江大桥（X432

县道西江大桥）下游约 5.00km 跨越西江，桥位左岸为肇庆市封开县光升村，桥位右岸为云

浮市郁南县古丰村。本项目位于西江特大桥右岸云浮市郁南县古丰村。根据《防洪评价报告》

的建议结合工程位置及地形地质条件，工程的管理范围，******处理范围为：西江特大桥

向上、下游各延伸 50m，总长约 100m。

主要工程量：护脚采用底部 1.0m×1.0m 的格宾笼挡墙护脚防冲，护坡采用混凝土框格

梁护坡，具体内容见相应施工图设计。

5.西江特大桥左岸防护方案：西江特大桥位于西江中游，桥梁在封开西江大桥（X432

县道西江大桥）下游约 5.00km 跨越西江，桥位左岸为肇庆市封开县光升村，桥位右岸为云

浮市郁南县古丰村。本项目位于西江特大桥右岸云浮市郁南县古丰村。根据《防洪评价报告》

的建议结合工程位置及地形地质条件，工程的管理范围，******处理范围为：西江特大桥

向上、下游各延伸 50m，总长约 100m。

主要工程量：滩地边坡段护脚采用 1.0m×1.0m 的格宾石笼防护至坡底河床高程 6.16m；

后接底宽 0.5m 的 M10 浆砌石挡墙，挡墙后采用 M10 浆砌石护坡，长度约为 9.056m，护坡厚

度为 0.4m。国道 321 临水侧边坡坡脚采用底宽 1.0m 的 M10 浆砌石挡墙，挡墙后采用 M10 浆

砌石护坡，长度约为 16.264m，护坡厚度为 0.4m，具体内容见相应施工图设计。

6.渔涝河大桥防护方案：根据防洪评价批复意见，结合工程特点，本次防护建设的主要

内容为：对河道内桥墩周围区域使用格宾石笼防护；******处浇筑钢筋混凝

土底板，以防对河床的冲刷；对岸坡安全稳定进行观测；清运垃圾，恢复河道原有地貌。本

工程为桥梁防护工程，桥梁受到水流冲刷，波浪较大，长期以往可能导致对桥墩造成磨损。

主要工程量：为防止涵闸出口排水直接流向河床，冲刷堤防基础，造成堤防基础破坏，

导致堤防失稳等安全隐患。根据工程现状，******处在原有河床基础上，进行表土清理，
并浇筑长 6m，宽 5m，厚 0.5m 的 C30 钢筋混凝土底板，具体内容见相应施工图设计。

三、项目地理位置示意图

附件 2：

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

企业资质等级要求

住建部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质；

注：1、投标人应提供企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、资质证书副

本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、

加盖单位章的基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户

许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询

的基本账户信息截图”）的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），投标人在

国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）******网页截图或由法定的

社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。

2、投标人必须如实提供资产构成情况和关联企业及存在单位负责人为同一人或者存在

控股、管理关系的不同单位、******公司的情况，如调查核实未如实提供的，按提供虚假材

料对待。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求

1. 企业净资产（总资产-总负债）不少于1000万元人民币；2. 营运资金（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币；

3. 最近三个年度的平均营业总收入不少于1500万元人民币；

4. 最近三个年度至少有两年盈利。

注：1、企业净资产、营运资金是按 2021 年度财务数据计算得出。最近三个年度指 2019、

2020、2021 年。

2、同时应提供 2019、2020、2021 年度经会计事务所或审计机构审计的财务审计意见（报

告），主要提供（不限于）财务审计意见（报告）正文、资产负债表、现金流量表、利润表

3、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接复印。

的复印件。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求
近五年内，独立成功完成过至少 1 项合同额 500 万元或以上的水利工程项目施工业绩。

注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。

3、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法

批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求
1、已在广东省水利建设市场信用信息平台完成信息录入手续（含施工资质实时信用分
数）。

2、在水利部“水利建设市场监管平台”没有不良行为记录，或不良行为记录不在有效期
内。

注：******网页截屏资料，否则信誉不予认可。

数量
人员
附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

资格要求
在岗要求

项目经理

工程师或以上职称，具备水利水电专业

二级或以上注册建造师资格，担任类似工程

项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计 12 个月，具有水利行业主管部门颁发

的有效安全生产“三类人员”B 类证书。

总工程师

水利水电类相关专业工程师，主管类似

工程技术工作岗位累计 12 个月，具有水利

行业主管部门颁发的有效安全生产“三类人

员”B 类证书。

无在岗项目（指目前

未在其他项目上任职，

或虽在其他项目上任职

但本项目中标后能够从

该项目撤离）。

注：1、项目经理和总工程师的安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则

视为无效。

2、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检部

门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验

累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于**天的

按1个月计，不足**天部分不计。

第二章 投标人须知正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件(2018 年版)》。第三章 评标办法

第三章 评标办法(双信封的综合评分法)

评审因素与评审标准

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人

评标办法前附表

条款号

或确定中标人：

评标办法

（1）评标价低的优先；

（2）以投标人企业 2021 年度净资产较高的优先；

（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

第一个信封（商务及技术文件）评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、

工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、拟委任项目经理和

项目总工的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
标有效期；

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知 3.4.1 款

规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账

户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银

行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，

其复印件装订在投标文件中。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委

托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章

或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证

明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或

其他电子制版签名代替。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11

款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项

目情况表”。

条款号

评审因素与评审标准

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交

备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、******处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

项规定。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第 3.7.4

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、

投标总报价（包括大写金额和小写金额)；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和

删减；

有)。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖

章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交

备选投标的除外。

第 3.2.6 项要求。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工

条款号

评审因素与评审标准

清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4

项规定。

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书

和安全生产许可证和基本账户开户许可证（或开户银行出具的“基本存款

账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

2.1.2

资格评审

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

标准

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的
任何一种情形；

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

第一信封商务技术文件的分值：

施工组织设计（A）： 7 分

其他因素(B)

2.2.1

分值构成

（总分

100 分）

财务能力： 0 分

业绩： 3 分

履约信誉：10 分

第二信封报价（评标价）的分值(C)：

评标价： 80 分

续上表

条款号

条款内容

编列内容

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

评标价＝报价函文字报价（不含安全生产费用）

（2）招标人最高投标限价的确定：

最高投标限价下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确

定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以 0.1%为一档次

增序确定摇珠号码，不少于 31 个球，一次性摇出 3 个球（摇出的

评 标基 准价 计 算

珠不放回），摇出 3 个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标

2.2.2

方法

的下浮率。（下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）

最高评标限价＝最高投标限价（不含安全生产费用）×（1-下浮率）

最高投标限价、下浮率范围如下：详见投标人须知前附表。

（3）有效评标价范围：******

有效评标价范围：******
若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。

（4）评标基准价的确定：

评标基准价=最高评标限价×97%。

备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值

评分因

条款号 评分因素

权重分

分项

分值

各评分因素细

评分标准

续上表

2.2.4(1)

施工组织
设计

7 分

工期保证体系

及保证措施

2 分

（1）进度控制措施得当，对本项
目的工期重要性理解特别透彻，
对地形地貌特征、重点工序、天
气、关键设备故障、与其他承包
人衔接、社会环境等问题有切实
可行的应对或应急方案，计划科
学合理，可操作性高，得 1.6～2分；
（2）工期保证体系及保证措施基
本可行，内容较为充实、全面的，
得 1.2～1.6 分；
（3）一般但不被评定为不响应
的,起评分 1.2 分。

2 分

质量安全保证
体系及保证措
（1）对本项目质量及安全控制有
透彻的认识，能采取有效的施工
方法和措施，保证工程质量稳定，
对施工过程中可能发生的各种质
量和安全问题有深刻的认识和合
理的预见，并有相应的应对措施，
应对措施应科学、充分，能有效
处理各种突发问题的，得 1.6～2
分；
（2）对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见
施工过程中可能发生的各种质量
和安全问题，并有相应的应对措
施，应对措施较为科学、充分，
******处理各种质量和安全问题的，得 1.2～1.6 分；
（3）一般但不被评定为不响应
的,起评分 1.2 分。

交通组织和保
1 分

（1）交通组织方案科学可行，交
通组织机构健全，分工明确，责
任明晰，管理措施得力，能有效
保证施工安全和高速公路营运畅
通，并有相应的应急方案，能满
足本项目 交通组织的要求 ，得
0.8～1 分；
（2）交通组织方案基本可行，有
建立交通组织机构健全，能保证
施工安全和高速公路营运畅通，
并有相应的应急方案，基本能满
足本项目 交通组织的要求 ，得
0.6～0.8 分；

（3）一般但不被评定为不响应
的，起评分 0.6 分。
（1）对本项目的环保及文明施工
等工作有独到的见解，能制定科
学的措施，施工做到符合环保的
要求，对文明施工有相应的措施，
能创造良 好的施工环境的 ，得
1.6～2 分；（2）对工程环保及文明施工等工
作制定有相关的措施，基本能满
足本项目环保及文明施工的要求
的，得 1.2～1.6 分；
（3）一般但不被评定为不响应
的,起评分 1.2 分。

环境保护、文明

施工保证体系

2 分

及措施

2.2.4(2)

项目管理

机构
/
0 分

2.2.4（3） 评标价

80 分

财务

能力

0 分

业绩

3 分
评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80
－偏差率×100×D1；D1=1.5；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80

＋偏差率×100×D2；D2＝0.5。

注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。

在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近五年内成
功地完成：

每增加独立承担过单项合同金额超过 500 万元（含此金额）
的类似水利工程施工业绩的，每项得 1 分，本项最高得 3 分。
注：同一业绩只计分一次，不重复加分。

1.信用情况（5 分）

信用得分=开标时在广东省水利建设市场信用信息平台查

询的投标人施工资质实时信用分数（超过 100 分的按 100 分计

算）×5%

注：本项由招标人在开标现场实时查询，记录在开标现场登记

表中。

2.履约情况（5 分）

若没出现下述情形得满分，得满分 5 分。

履约

信誉

10 分

自 20212 年 121 月 1 日至投标文件递交截止日，因水
利工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题

等原因被：

（1）水利部通报批评的，扣 5 分/次；

（2）******厅通报批评的，扣 4 分/次；
（3）******公司或广东省南粤交通投资

******公司通报批评的，扣 1 分/次。
同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算

1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：******

条款号

补充或修改的内容

将评标办法原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原

续上表

文内容修改如下：

1.评标方法、组织及工作程序

1.1 评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的

投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐

中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照

评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2 评标组织

1.2.1 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高

的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工
作量确定。
招标人可协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行

归类汇总；

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评

标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建。评标委员会的主要

1.2.2 评标委员会

工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和

辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；

（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。

1.3 评审工作程序

（一）第一信封（商务文件和技术文件）：

1.初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2.详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商

需要补充的其他内容：******

条款号

补充或修改的内容

务及技术文件）进行详细评审，对投标人的养护组织设计、主要人员、其他因素等

分别评审打分。

（二）第二信封（报价文件）：

1、初步评审：
件的形式评审与响应性评审；

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文
（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（三）投标文件相关信息的核查。

（四）投标文件的澄清和说明(如有)

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

将评标办法范本原文第 3.2.3 项细化如下：

投标人的商务和技术得分=A+B+D。
除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不

应低于其权重分的 60%，评分低于权重分值 60%的，评标委员会成员应当在评标报告

3.2.3

中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人

评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取

消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评

分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终
技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

增加 3.6.3 项：

3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串

3.6

通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造

成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督
******处理。

增加 3.9.*-*.9.5 项：

3.9

3.9.3 通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决

全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应

需要补充的其他内容：******

条款号

补充或修改的内容

当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价

文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，

应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.4 通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照

招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效

投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会

应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人

重新招标。

第三章 评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件（2018 年版）》。

第四章 合同条款及格式

38

第一节 通用合同条款

注：详见《标准施工招标文件》的通用合同条款内容。

39

第二节 专用合同条款

包括：

A 公路工程专用合同条款详见«公路工程标准施工招标文

件»（2018 版）的第四章第二节

B 项目专用合同条款

40

第三节 项目专用合同条款

B. 项目专用合同条款

说 明：

1. 招标人在根据本范本编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项

目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程合同专用条款”进行补充和细化，

除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定及“公路工程合同专用条款”明确

“项目专用合同条款” 可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公

路工程合同专用条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法

律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

2. 项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程合同专用条款一致。

3. 项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：

(1)“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内

(在“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”“除合同另有

约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达)；
(2) “公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合

同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定

外”、“项目专用合同条款可能约定的”、“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字

形式表达）；

（3）其他需要补充、细化的内容。

41

项目专用合同条款前附表
说明：本项目专用合同条款前附表是招标人根据项目具体特点和实际需要，对“通用合同条款”

和本范本的“项目专用合同条款”进行的补充和细化，补充和细化的内容不得与“通用合同条

款”和“项目专用合同条款”范本的规定相抵触。此附表是项目专用合同条款的组成部分。

序号

条目号

内 容

1.1.4.5 缺陷责任期：自实际交工日期起计算 2 年。
1.1.6.10 本款不适用。

本项目试验检测单位由施工单位外委第三方试验检测单，根据监理人要求进行检

1.1.2.6

测，费用包含在报价中。

2.8 款第 2 项最后一句修改为：

2.8
如承包人不按要求倾倒淤泥、弃方 、建筑垃圾等引起的一切责任和损失（包

括但不限于违约金、赔偿等）均由承包人负责。

第 4.1.10（1）目补充修改为：
临时用地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此

4.1.10

而发生的协调、租用、复耕等相关费用。临时用地中如有地面附着物（包括但不
限于电力、电信、房屋、坟墓等），其拆迁补偿费用计入工程量清单各有关项目

单价内，不另支付。
临时用地的协调、租用、复耕及手续办理等一切费用均由承包人负责，发包人不

另支付。

4.3

本款不适用，本项目不允许分包。

在第 4.6.1 项文后增加以下内容修改为：“承包人应按发包人或监理人批准的人

4.6.1

员安排报告及时安排相关人员进场，如果承包人在接到发包人或监理人要求人员

进场的通知 5 天后仍未安排相关人员进场，将按 22.1 ******处理。”
4.6.6 款第（2）项“同时，发包人有权从承包人的工程款中扣留部分款项，直

4.6.6

接用于支付上述人员的工资，承包人须无条件接受。”修改为：“同时，发包人
有权从应付承包人的工程款中扣留部分款项，直接用于支付上述人员的工资，承

包人须无条件接受。”

42

序号

条目号

内 容

4.14

4.14 款第（9）项最后一句修改为：
******处罚的，其责任和一切损失由承包人承担。

6.5

本款不适用。

11

9.4.15
本款“如果承包人未能对上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有
关的违约金、索赔、损失赔偿、诉讼费用等以及其他一切责任由承包人负责”修

改为：“如果承包人未能对上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关
的违约金、索赔、损失赔偿、诉讼费用、律师费、差旅费等以及其他一切责任由
承包人负责”。

12

9.4.16

本款不适用。

本款修改为：

开工前，承包人应根据合同工期要求编制施工总体计划，列出计划开工、完
工时间，******网络图，其格式按发包人或监理人的要求，如没
有规定格式可自定。施工总体计划应按要求报监理人审核调整并报发包人批准后

13

10.1

方能实施。

发包人有权根据上级单位的要求，对承包人的合同工期、总体计划做适当调

整，承包人应理解和无条件接受，承包人应严格按照发包人审核调整后下达的计
划执行。

14

10.6

本款不适用。

15

11.5

本款（6）项“发包人按照承包人自开工以来，至发包人发出终止合同的函件止
所完成的工程量扣除相应违约违约金等后与承包人清算，因承包人退场产生的所
有费用由承包人自行负责，发包人不因此额外补偿任何费用。”修改为：“发包

人按照承包人自开工以来，至发包人发出终止合同的函件止所完成的工程量扣除
相应违约金、损失赔偿金、罚款等后与承包人清算，因承包人退场产生的所有费

用由承包人自行负责，发包人不因此额外补偿任何费用。”

12.1

12.1 (6)由承包人承担的其他暂停施工： 无 。

13.11

本款不适用。

10

16

17

43

序号

条目号

内 容

16

本款不适用，修改为：“本项目所有的材料、燃油、设备等均不进行价差调整，

承包人应将上述风险考虑在投标报价中。”

17.1.6
本款不适用。

17.1.7

本款不适用。

本款约定为：

21

17.4.4

竣工验收时，如果竣工验收委员会对承包人评定的工程质量评分小于 合格

分，发包人将从承包人的质量保证金中扣除 10%，以此作为承包人工程质量达不
到合同规定的工程质量目标的惩罚金。

22

18
增加内容：******
承包人须完成交（竣）工工作，直至取得水利部门验收证明并完成全部移交手续。

23

19.7

保修期：
将“路基、桥涵、隧道、路面工程：自本项目交工验收之日起计算 5 年；”修改
为“堤岸防护工作：自本项目交工验收之日起计算 5 年；”
本款修改为：

20.4.2

本款参照第 20.1 款约定执行。
21.1

21.1.1 (6)不可抗力的其他情形： 无 。

25.1

本款不适用。

18

19

20

24

25

26

44

项目专用合同条款数据表
说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用
合同条款的组成部分。第八章“投标文件格式”的投标函附录中的数据(供投标人确认)与本表
所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。

序号

条目号

发 包 人： ******中心

信息或数据

1.1.2.2

1.1.2.6

址：******

监 理 人：待定

地址：******

邮政编码：

试验检测单位：******

地址：******

邮政编码：

缺陷责任期：自实际交工日期起计算 2 年，其中绿化工程养护期自交工之日起

1.1.4.5

6 个月。

图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应
4

1.6.3

部位施工前 7 天签发图纸修改图给承包人
3.1.1

监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：

（6）根据第 15.3 款发出的变更指示，均需要经发包人事先批准。

承包人填报拟进场主要管理人员并经监理人、发包人审核批准进场后更换主要

4.6.3(1)

管理人员违约罚金：项目经理 20 万元/人次，总工程师 20 万元/人次，其他主

要管理人员 5 万元/人次。发包人可随着工程的进度情况，动态增减管理人员

5.2.1

6.2

8.1.1

10

9.2.5

要求。

发包人是否提供材料或工程设备：否

发包人是否提供施工设备和临时设施：否

如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下：

发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：在签订施工承

包合同之后监理人发出开工令之前。

******网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供的上述资
料一个月内。
安全生产费：安全生产费以最高投标限价所包含的全部建筑安装工程费用为计
算基数（工程量清单第100章至第900章费用之和，并扣除安全生产费用本身和
建筑工程一切险及第三方责任的保险费）的1.7%计入工程量清单支付子目
***-*中。该项费用不含在投标报价清单中，在签订合同时按发包人发布的 “招
标人控制价及下浮率范围”明确的安全生费用金额另行加入。发生工程变更时
安全生产费用相应进行调整，调整额为变更增减金额的1.7%。

45

信息或数据

序号

条目号

1112

10.6

11.5

工程进度奖金：无

逾期交工违约金： 20000 元/天

逾期交工违约金限额：10%签约合同价
11.5
11.6

提前交工的奖金：无

11.6

提前交工的奖金限额：无

13

14

15

16

17

18

19

20

21

26

27

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人

15.5.2

按所节约成本的 /

%或增加收益的 /

%给予奖励

16.1

本款不适用。

17.2.1（1） 开工预付款金额：******

17.2.1（2） 材料、设备预付款比例：无

17.3.2

承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：4 份

17.3.3(1) 进度付款证书最低限额：无

22
17.3.3(2) 逾期付款违约金的利率： 0.15 ‰/天

23

17.4.1
质量保证金百分比：月支付额的 3%

质量保证金限额： 3 %合同价格（含变更增加金额）。若交工验收时承包人具

备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级，发包人给予 / %

24

17.4.1

合同价格质量保证金的优惠。质量保证金是否计付利息：
□是，利息的计算方式：******

25

17.5.1

承包人向监理人提交交工付款申请单(包括相关证明材料)的份数：

4 份

4 份

17.6.1

承包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的份数：

18.2

竣工资料的份数：6 份

单位工程或工程设备是否需投入施工期运行： 是

28

18.5.1

如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工

程设备规定如下： 另行规定

29

18.6.1

本工程及工程设备是否进行试运行： 是
如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下： 另行规定

46

序号

条目号

信息或数据
30

20.1

20.4.2
建筑工程一切险及第三者责任险的保险费率：4.0‰；保险费的计算基数为 100

章（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费、暂定金额的

总计，机电工程招标时不含设备购置费）至 900 章的合计金额；

第三者责任险的最低投保金额：******

31

24.1

争议的最终解决方式：******

47

项目专用合同条款

说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用

合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列

内容。

1、一般约定

1.1 词语定义

1.1.2 合同当事人和人员

在第 1.1.2 项下增加第 1.1.2.9 目～第 1.1.2.11 目：

1.1.2.9 发包人代表：发包人代表（或称发包人驻地代表）是发包人派出到合同段执行发

包人授予的一定权力及职责的现场管理人员。

1.1.2.10 ******中心承包人（试验人）：受发包人委托实施本合同工程试验检测工作

管理的法人或其他组织，代表发包人对本合同工程进行抽检并对承包人的试验检测工作进行现

1.1.2.11 第三方监测、风险管理及科研单位：******

场管理。
险管理及科研任务的法人或其他组织。

在第 1.1.6 项下增加第 1.1.6.10 目：
1.1.6.10 首件工程认可制：简称首件制，指每一个分项工程开工前，承包人先按施工组

织设计中的工艺技术要求完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果

进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善。承包人从满足要求的试件中确定一个优良

的首件，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验、现

场管理和质量控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证

措施，并作为施工（批量生产）的依据，使施工（批量生产）过程中整个工程质量和外观效果

处于可控范围内，杜绝施工（批量生产）后可能产生的各种质量隐患。凡未经首件工程认可的

工艺过程，一律不得批量应用。

1.4 合同文件的优先顺序

本款约定为：

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：

(1)合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料，发包人与

承包人签订的《廉政合同》、《安全生产合同》、《建设工程农民工工资支付保证书》和《工

48

(3)项目专用合同条款、前附表及数据表（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

程资金监管协议》）；

(2)中标通知书；

(4)工程量清单计量与支付规则；

(5)已标价工程量清单；

(6)通用合同条款；

(7)投标函和投标函附录；

(8)在项目专用合同条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件；

(9)技术规范（含招标文件补遗书中与此相关的部分）；

(10)图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

(12)投标书附表。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供

本项细化为：
发包人应在发出中标通知书之后 42 天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单

位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料 2 份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更

多份数时，应自费复制。上述图纸、技术规范和其他技术资料，未经发包人同意，承包人不得

提供给与本工程施工无关的第三方。

1.6.3 图纸的修改

本项补充：

承包人不得对施工图的任何部分进行修改，所有设计修改必须经设计单位认可及发包人同

意，否则按 22.1 ******处理。

1.6.4 图纸的错误

本项细化为：

并通知发包人和监理人。

承包人进场后 2 个月内须对下发的施工图进行全面复核，及时发现图纸中的差、错、漏，
当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、

图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应

立即进行审查，在发包人答复批准后就此作出决定，并通知承包人。

以承包人的经验应能而未能发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差

错、遗漏或缺陷，或发现但未通知监理人的，由此造成的一切损失和责任均由承包人承担。

49

2. 发包人义务

2.3 提供施工场地

本款最后一段修改如下：

如果由于发包人未能按照本款规定办妥永久占地征用手续，影响承包人工程的施工，承包

人须及时调整工程施工组织安排并报监理人批准，合理组织和安排工程施工。因此导致承包人

延误工期或增加费用时，发包人可适当延长工期作为补偿和（或）经济补偿。（补偿原则详见

本项目专用合同条款 11.3 款）。

但如果由于承包人未能按照本款规定提交占地计划，因而影响发包人办理永久工程占地征

用手续而导致延误工期或增加费用，则由承包人自行负责。

第 2.8 款细化为：

1、发包人不提供进出施工现场的水、陆交通通道， 不提供水、电、通讯的接入点及施工

船舶临时停泊水域及停靠码头，由承包人自行落实解决，相关费用已包含在合同价格中，发包

人不另行支付。

2、施工过程中的淤泥、弃方、建筑垃圾等抛弃地点（倾倒区）由承包人自行解决（设计

文件建议地点仅作参考），并负责办理相关许可手续，承担因申请和使用倾倒区的一切费用（含

环境监测、渔业资源补偿等），相关费用已包含在合同价格中，发包人不另行支付。如承包人

不按要求倾倒淤泥、弃方 、建筑垃圾等引起的一切责任（包括违约金、赔偿等）均由承包人

负责。

3.监理人

3.1 监理人的职责和权力

第 3.1.1 项补充：

监理人的有关决定，都必须抄送发包人或发包人代表。发包人和承包人双方对工程施工的

有关协议或决定，必须抄报监理人或总监理工程师代表，以利于系统管理。在任何情况下(包

括合同另有规定的情况),凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、改变工期、改变技术标

准、改变重大施工技术方案等及一切与费用有关的监理人的指令，均需先与发包人协商，发包

人书面认可后方能生效。

第 3.1.2 项补充：

除本合同规定必须经发包人另行批准的事项外，如果监理人已经行使了上述职权，都应认

******处取得了必要的批准。但如果监理人的某些决定不妥或有错误，不妨碍政府监督

部门或发包人事后进行撤销或变更。

增加第 3.6 款和第 3.7 款：

50

3.6 发包人、监理人、试验人、承包人、风险管理单位的关系

3.6.1 在整个建设过程中，发包人与监理人、试验人、第三方监测、风险管理单位之间是

委托与被委托的关系；监理人与承包人是监理与被监理的关系；承包人在项目实施过程中，必

须接受发包人的统一管理，同时应按合同规定接受监理人和试验人的监督和管理。任何与施工

承包合同有关的施工活动，都必须同时经发包人和监理人审查认定，认为符合合同规定，发包

人才予以拨付工程款。承包人应积极配合监理人、试验人、第三方监测、风险管理单位、科研
单位以及各咨询单位开展工作。

3.6.2 本合同工程实行承包人自检、社会监理（******中心）、发包人和政府监督的

三级管理体制。对工程质量出现问题而降低质量标准或返工而造成的一切经济和工期损失，由

承包人承担，并且按合同规定承担违约金；监理人根据监理合同规定负监理不周的责任。监理

人对某一分部或分项工程的认可不影响政府机构或发包人在事后的否定。

3.6.3 本项目实施的不同阶段，将有不同的监测、风险管理、科研单位参加相关项目的监

测、风险管理、科研工作。承包人应根据实际工作需要，服从发包人的统一协调，做好相关配

合工作，相关配合费用已包含在合同报价中（合同另有约定除外）。

3.7 发包人代表（或称发包人驻地代表）

3.7.1 发包人代表被授权代表发包人履行发包人的职责和宏观控制。发包人代表应深入工

地，了解掌握工程施工的全过程和工程质量情况。

3.7.2 发包人代表应检查承包人的施工质量、进度、安全、文明施工等情况，督促承包人

完成工程计划。如工程计划不能完成，发包人代表有权要求承包人说明原因和采取补救措施，

承包人必须接受。

3.7.3 承包人报给发包人的报表、报告未经发包人代表签认，发包人可以视其为无效。但

发包人代表签认的也不代表已获发包人最终核准确认，具体审批流程按发包人及其上级主管单

位相关管理制度执行。

3.7.4 发包人代表应支持监理人做好监理工作，参与计量支付的审核工作。

3.7.5 发包人代表应协助承包人做好地方协调工作，******处理好征地拆迁问题。

3.7.6 合同中规定的发包人代表(或称发包人驻地代表)的职责和权限，发包人可根据实际

情况收回或授权监理人代理。

4、承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.2 依法纳税

本项补充：

省、市和地方有关单位要收取的税费和规费（包括但不限于按交通运输部公布的《公路

工程建设项目概算预算编制办法》(JTG ****-****)规定的建筑安装工程造价内的增值税、城

51

市维护建设税、教育费附加和地方教育附加税、堤围防护费等），已包含在本合同承包单价或

总价中，由承包人负责交纳并承担所需费用。如果当地税务机关或有关部门要求由发包人统一

代扣代缴时，则由发包人代扣代缴。发包人有权代承包人或其特殊分包人缴纳应缴纳而未缴纳

的相关税收和费用，并在承包人的一切应得价款中扣除，承包人不得有异议。

4.1.5 保证工程施工和人员的安全

本项补充：

承包人在施工中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌等必要的安全设施，否则发包

人将指定制作与设置，发生的费用在按第 9.2.5 款约定的安全生产经费中扣除，不足部分在其

工程款中扣除。

4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害

将本项细化为：

（1）承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、

******网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工

场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

（2）承包人对实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业（尤其是爆破作

业、钻孔桩施工、路基路面碾压等存在震动的施工作业、需要临时改变当地交通、灌溉、排水

现状的施工作业以及需要占用地方道路、绿化、公共设施的施工作业），有责任采取足够的预

防措施，在接近建筑物、构筑物进行施工作业之前和完成之后，应委托具资质的鉴定机构对征

地红线外受施工影响范围内的建筑物、构筑物做好安全鉴定（具体须满足地方政府或相关部门

的要求），在距离建筑物、构筑物受施工影响范围内进行钻孔桩施工时，不能采用冲击钻，只

能采用无震动（如回旋钻）工艺施工，以保证不影响临近建筑物、构造物的安全与正常使用，

不对群众的财产造成损失，也不干扰群众的生产、生活和通行方便，如发生上述情况，并由此

导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，******处理并承担一切责任及费用(除应

由保险或第三方承担的费用外)。承包人在报价和组织施工时应充分考虑这一因素。

（3）承包人在实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中的一切施工作业，在经过原地貌

为鱼塘时，******处筑设围堰分界，围堰需坚固且堰顶标高应高出原塘基至少 0.5 米，

以保证施工作业不污染、不影响征地红线外鱼塘的养殖与正常使用，不对群众的财产造成损失，

施工过程也不干扰群众的生产。如因承包人责任（如施工考虑不周或措施不当等）而造成征地

红线外鱼塘污染的，******处理，并由此导致施工受阻、停工、

索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，******处理并承担一切责任及费用，同时发包

人有权要求承包人采取措施进行补救，若承包人拒不接受或在限期内未采取必要措施的，发包

人有权委托其他承包人或分包人进行补救，产生费用由承包人承担。承包人在报价和组织施工

时应充分考虑这一因素。

（4）承包人未经河道管理部门许可，不得擅自改变河岸现水边线、采用推填方式占用河

52

道解决施工作业面不足或施工便道问题，否则引起的一切后果由承包人承担。

（5）部分桥梁桩基位于鱼塘、水域等地基软弱地段，承包人应在投标时充分考虑相应的

施工辅助措施，所发生的相关费用包含在投标报价中，发包人不另行支付。

（6）承包人应按交警、交通、铁路、航道、海事、国土、市政园林、水务等管理部门的
规定办理施工方案报批等有关使用手续，手续应符合相关规定，并按规定交纳有关费用，费用

已含在报价内，由承包人承担。
承包人利用现有道路作为施工临时道路时，需对道路进行一定的保护措施，施工完成后应

以不低于现有标准对施工损坏的道路进行恢复（具体标准须满足权属单位的要求），由此产生

的一切费用均由承包人承担。

（7）凡是与已建公路、铁路、航道、电力线路、油气管道、军事设施等有交叉、干扰的

地段，承包人应合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全及交通的畅通；凡是与其

他工程有互扰的地段，承包人应做好与其它施工单位、当地有关部门的协调工作，发包人将根

据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施(合同另有约定除外)而可能发生的

费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取措施不力，影响公路、铁路、航

道、电力线路、油气管道、军事设施正常安全运营而给其他部门或个人造成的一切损失，或由

上述原因造成本工程工期的拖延或费用的增加，均由承包人自行负责。

（8）承包人在实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中的一切施工作业应保证发包人免

于承担因承包人借用、占用或使用当地道路、铁路、航道、市政、水利或其他公共设施所引起

的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其他开支。一旦发生上述开支，发包人有权在承包人

的工程进度款或结算款中扣回。

（9）承包人应按有关环境保护、水土保持、文物保护、通航安全、防洪安全、放射性环

境评价、压覆矿床等专项评价报告以及相关审批部门批复意见的要求进行施工，在施工过程中

采用的施工工艺和施工措施所需费用已包含在合同总价中(评价报告、审批意见有特殊要求及

必须由发包人指定专业单位另行设计的除外)，发包人不另行支付。

（10）承包人由于未切实履行以上条款的约定，导致发生工程阻工、停工，造成项目工期

延误，视为承包人违约，按 22.1 ******处理。

4.1.8 为他人提供方便

将本项内容修改为：

承包人应免费提供给与发包人签订有承包合同的其他承包人、检测和试验单位等使用承包

人负责维护的临时道路、桥梁等，并为上述人员提供方便。承包人在施工期限内，必须密切配

合在本合同段内其他承包人进行的其他项目的施工。如发生冲突，承包人应无条件接受发包人

的协调及安排。

如果本项目的预制梁板采用统一预制、运输、吊装；或圆管涵管节由预制标统一预制、运

输，相关承包人应进行积极配合，构件预制承包人应为运梁车辆提供便道（车辆进、出预制场

53

范围的便道），并负责装车。

承包人应负责按照监理人或发包人的要求安装为交通工程或其他后续工程实施所需的预

埋件。图纸所示以外的预埋件由交通工程或其他后续工程承包人负责实施，承包人协助。由于

承包人未按相关设计图纸实施预埋件施工造成的损失（包括拆除、重新预埋所需费用）由承包

人承担。

承包人应配合试验、检测单位完成相应的试验或检测工作，包括桩基检测、地质钻孔等，

所需配合费用已包含在合同价中，发包人不另行支付（桩基静载、梁板荷载试验除外）。

4.1.10 其他义务

第 4.1.10（1）目补充：

临时用地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的

协调、租用、复耕等相关费用。临时用地中如有地面附着物（包括但不限于电力、电信、房屋、

坟墓等），其拆迁补偿费用计入工程量清单各有关项目单价内，不另支付。
将本款第(2)项细化为：

(2)除另有规定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土

或其它当地材料等所发生的料场使用费及其它开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理

料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。承包人应按发包人要求将砂、石料等地材的供货

合同等资料提供给发包人和监理人备案。取材的料场和货源应保持相对固定，承包人及其供货

人应接受发包人和监理人的监督检查，如有变更应及时通知发包人或监理人并送交相应有关资

料。监理人征得发包人同意后有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。

(6)承包人应履行的其他义务：

①工序衔接与协调

多个承包人在同一区域施工时，发包人和监理人有权协调工程的实施并对工程的衔接提出

指示，承包人应在发包人和监理人的统一协调下工作。承包人由此增加的费用应认为已包括在

承包人的投标报价之中，发包人不另行支付。

施工用地和临时用地交付承包人后，承包人应采取有效的措施进行管控，包括必要的围蔽

和安保措施，防止与本项目无关的人员或单位进入、借用、占用或侵占（发包人同意的除外），

否则由此引起的施工干扰、工程方案变更、工期延后、费用增加等一切后果由承包人承担。

交工验收前，承包人应将测量控制点、高边坡、软基、桥梁等观测点的资料移交给养护单

位使用。

②施工工艺要求

承包人应采取一切必要的措施，严格执行施工过程中发包人下发的工程管理手册（或创新

工艺工法要求）、“双标”管理规定、技术规范的各项规定以及在建设工程中发包人提出的工

艺工法要求，以保证达到合同规定的质量要求。在工程竣工质量要求较招标文件技术规范未发

生改变的情况下，即使发包人或监理人对施工工艺提出了特别要求，承包人也不得就此要求发

54

包人给予额外费用补偿，由此发生的一切费用视为已计入合同价格中（工程项目如发生设计变

更，******处理）。

③卫生与供水

承包人应自费采取应有的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁和卫生，为其雇用的

员工供应清洁的饮用水和合格的施工用水，以保护职员和工人的健康。在炎热的高温条件下施

工时，承包人应注意采取防暑降温措施。

承包人在组织人员进驻工程现场时，应切实采取预防疫情的有效措施，配备必要的医药用

品、消毒、测温、通风等设施、设备，加强疫情防控工作。承包人应至少设一名专职的、具有

一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制

和报告。

承包人还应建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好

各项防范措施的落实工作。一旦暴发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府

或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求，并及时报告当地检

验检疫机构及发包人。

承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支

付。因承包人采取措施不力所造成的一切后果，均由承包人自行负责。

④项目审计、稽查和检查等的配合

A、与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合，对审

计和稽查的有关意见承包人应无条件地及时整改。

B、有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人和监理人有义务积极配合开展各

项工作。

C、本工程项目有关的各类统计报表和汇报材料包括项目后评价报告，承包人和监理人有

义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料。

D、承包人应按监理人和发包人有关要求，建立相应的计量、支付和变更等台帐，同时承

包人和监理人应配合发包人建立相应的台帐，三方各自的台帐应相应保持一致并保持其持续有

效直至工程结算完成。

⑤承包人应按发包人要求做好文明施工、安全生产工作，做好迎接有关部门检查指导的各

项工作，执行发包人及监理人关于做好文明施工、安全生产的各项指令，所发生的相关费用包

含在投标人投标报价中，发包人不另行支付。

⑥双标管理（标杆管理、标准化管理）

承包人须贯彻落实《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》的精神，全面推行“双标

管理”（标准化管理、标杆管理）；严格遵守和执行交通运输部、******厅、广东省

******公司有关高速公路建设标准化管理（含发包人下发的标准化管理指南，

如有），高速公路建设样板（标杆）工程，高速公路施工优质优价，安全生产标准化，平安工

55

地建设活动以及发包人制定的工程管理手册等规定。所发生的相关费用包含在投标人投标报价

中，发包人不另行支付（4 合同另有约定除外）。

⑦工程质量和施工档案

承包人在施工中如果工程质量不符合设计要求、广东省高速公路优质工程有关管理规定，

监理人要求停工和返工的必须立即执行，由此产生的各种费用由承包人承担，工期不予顺延。

承包人在投标报价和施工时应充分考虑此项规定。

承包人必须对已完工程进行严格的质量自检，只有自检合格的工程才能向监理人、发包人

提出验收和计量的申请。监理人在收到验收申请后的 48 小时内对工程进行抽检和验收，对抽

检不合格的工程由承包人自费修复或返工。如果工程不合格是由于承包人的原因所致，则对承

******处罚。

承包人必须设置专职档案员（资料员），要求有高速公路项目的竣工资料编制经验。承包

人应将项目竣工文件材料的收集、整理、立卷、归档，纳入项目的管理工作中，落实档案材料

管理领导责任人制，配备专职档案员负责竣工文件材料立卷归档工作，确保项目竣工文件材料

的完整、准确与系统。工程结束后需按时、按质、按量提交符合发包人要求的竣工文件纸质档

案和相对应的电子档案。

⑧施工补勘
⑨******处理

在工程施工期间，如果监理人要求承包人进行补钻孔或勘探性的开挖工作，须事先征得发

包人同意。如果此项费用未包含在工程量清单项目中，则按暂列金额有关条款执行。

A、承包人在施工过程中应与相关单位或部门多协调、多沟通，******处理因施工引起的对

地方所产生的影响。承包人在施工过程中应自觉缴纳地方政府及相关单位要求的各类押金、保

证金、租金或补偿及使用费用等。******处理与地方政府及相关单位的关系而影响

施工的，发包人有权不需经承包人同意代付上述各类款项，并从承包人计量款中扣回，最终从

承包人结算款中予以如数扣回，承包人应无条件接受。

B、工程完工后竣工验收前，承包人所在合同段遗留的问题，******处

理和解决并承担所有费用。如上述问题特别是与地方有关的遗留问题承包人在发包人规定的期

******处理的，******处理，发生的全部费用从承包人保

留金中相应扣回，承包人应无条件接受。

⑩应履行的其他义务

A、承包人因非本合同项目的诉讼、******处罚，******院或其他有权机关依法到发

包人或发包人开户银行执行扣除承包人已完成工程量结算款项的，承包人须无条件接受该项执

行扣款事实，承认等于已经收到发包人应付的该项工程进度款。此外，承包人还须对因该事件

构成对发包人的负面影响与经济损失承担全额赔偿责任，同时视为承包人违反工程价款专款专

用的约定，发包人有权适用第 4.9 ******处理。

56

B、承包人根据发包人提供的图纸和工程数量，按照施工方案、图纸的技术要求和国家、

部颁的有关技术规范、标准完成图纸范围内的全部工作，并负责缺陷责任期内的维修和养护，

同时要完成施工期间发生的工程变更和发包人要求新增的相关施工工作。

C、承包人应根据发包人的要求和施工现场实际情况开展施工作业，发包人不保证承包人

施工范围的公路主线畅通，但承包人必须按发包人的指令开展施工，必要时必须借助地方道路

或收费公路作为运输通道，由此引起的费用视为包含在合同价格中，不另作费用调整。

D、海事、海洋、航道、环保、边防、公安、渔政、港口、交通维护、治安协调等有关事

宜费用。

对渔业资源、电力电缆、通信电缆（包括国防电缆等）、供水排水管道等影响补偿：承

包人须就施工考虑不周或施工措施不当等原因造成的对渔业资源、电力电缆、通信电缆（包括

国防电缆等）、供水排水管道等影响与相关部门协商，并承担相应的补偿费用。承包人必须严

格按照国家现行法律、法规及相关规定组织现场施工。如因施工造成的一切损失，承包人应承

担由此产生的一切赔偿费用。

现有航道的占用、改移和恢复：如本项目施工对现有航道造成直接影响，为保证施工期

间各类船舶的正常通行和行驶安全，承包人须对现有航道进行临时改移和维护，待相关工程完

成施工、现有航道具备恢复通航条件时再按原通航标准及时予以恢复，工作内容包括但不限于

勘察、设计、办理各种报批、施工许可手续、施工、临时航道验收、航道维护、既有航道恢复

以及验收等。相关费用已全部包含在合同总价中（合同另有约定除外）。

现有道路、市政设施及绿化、青苗的占用和恢复：如本项目施工需临时占用现有道路、

路灯照明、人行设施、绿化、青苗等，承包人应在施工前编制占用恢复计划，及时向公路、交

警、市政园林等部门办理有关手续，并承担相应的补偿费用。
E、承担因违反有关部门规定造成的损失和罚款

承包人必须严格按照与本项目建设有关部门的要求进行组织施工，如违反应承担相应的损

失及罚款。同时，应充分考虑行业主管部门监测保护要求和受影响单位的管制要求，以及可能

对作业点的控制或作业强度、作业时间等要求对本合同工期产生的影响，发包人并不因此而延

长工期和增加费用。

F、承包人应根据工程施工情况及监理人的指令，及时向监理人提交开工报告、测量报告、

试验检验报告、隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、交工验收申请报告及工程事故报告等。
G、承包人在进场后 1 个月内对用地红线进行全面复核，如有误，必须立即书面通知发包

人。

H、承包人进场后应对施工位置进行复核，对管线（包括但不限于电力电缆、通信电缆、

国防电缆、供水排水管道等）进行复核排查，对影响施工的管线等及时摸排清楚并通知监理及

发包人。如因未及时复查管线而造成施工中对管线等破坏，引起的一切责任和损失均由承包人

承担；因未及时发现管线等引起的工期滞后，后果由承包人负责。

57

I、******处理本合同段范围内征地拆迁工作。

4.2 履约担保

将本款内容修改如下：

在承包人收到中标通知书后 28 天之内并在签订合同协议书之前，应按投标人须知第 7.3.1 款

规定的金额和形式提交履约担保，承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程交工验收证书前

一直有效。履约担保中的现金部分应在承包人完成合同工程量（不含变更工程量）50%且符合

发包人进度要求后分期返还承包人；银行保函则在上述工程交工验收证书发出后并且承包人完

成竣工资料整理和结算手续后的 14 天内退还给承包人。执行本条各项要求所需的费用由承包

人承担。

4.3 分包

第 4.3.2 项补充：
承包人如有分包计划，所有分包必须符合交通运输部现行《公路工程施工分包管理办法》

（交公路发【2011】685 号）及《******厅关于公路工程施工分包管理实施细则》的

施工分包和劳务合作的有关规定。

如实际的分包单价（或总额价）超出发包人与承包人签定的合同中相应工程量清单单价（或

总额价）时，视为承包人的风险，承包人应从合同总价中进行调配，发包人不因此向承包人增

加支付任何费用。

承包人应无条件提供本合同段的临时设施（包括但不限于便道、便桥、电力线路等）供分

包人使用，不得另行向分包人收取临时工程和临时设施费用。

工程的计量由承包人负责统一上报，承包人应将发包人支付的属分包人部分的款项及时向

分包人支付。发包人有权根据具体情况将相应款项直接向分包人支付，并从应付给承包人款项

中相应扣回。承包人须负责分包部分原始资料的存档和竣工资料的统一编制等工作。发包人对

承包人分包工程的同意并不免除承包人应承担的责任和义务。承包人应将任何分包人、分包代

理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己的行为、违约和疏忽，并为之负完全

的责任。

在第 4.3.3 项原文后增加如下内容：******

如果出现上述违规分包的情况（合同另有规定除外），监理人有权拒绝验收和计量，发包

人有权拒绝支付或收回该工程，并按 22.1 ******处理。

承包人如有分包计划，应符合《广东省公路工程施工分包管理实施细则》的施工分包和劳

务合作的有关规定。

本 次 招 标 所 包 含 的 房 建 工 程 必 须 由 具 备 建 设 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 房 屋 建 筑

工 程 施 工 总 承 包 （ 或 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 ）

级 及 以 上 资 质 的 单 位 实 施 ；

如申请人不具备相应资质或申请人具备相关资质但有分包计划的，在投标阶段应按投标文

件的要求填报分包工程内容；中标后中标人应按照合法程序选择具备资质的单位实施。

58

分包工作应按照或参照《******厅关于公路工程施工分包管理实施细则》执行。

本款补充第 4.3.8、4.3.9、4.3.10 项：

4.3.8 特殊的分包人或供货人

为了履行合同中某专业化的或特殊工程或关键的、专项的材料、设备、供货，根据金额规

模可以通过合法方式选定作为发包人的特殊分包人或供货人，并要求承包人与进行专项或供货

分包的特殊分包人或供货人签订分包合同。
有关特殊分包的合同中，特殊分包人（或供货人）应独立地承担其合同责任和义务，不

使承包人对发包人承担的合同责任和义务受到损害，也不使承包人承担因特殊的分包人（或供

货人）未能履行责任、义务而引起的索赔、赔偿、诉讼费用及其它开支。承包人对于特殊分包

人（或供货人）及其职工的过失而造成的损失不承担任何责任。如果特殊分包合同中含有与上

述规定有悖的条款，承包人有权拒绝与此特殊分包人（或供货人）签订合同。

属特殊分包人（或供货人）的项目，工程的计量由承包人负责统一上报，承包人应将发包

人支付的属特殊分包人（或供货人）部分的款项及时向特殊分包人（或供货人）支付。

属特殊分包人（或供货人）的项目，由所在合同段的承包人负责该部分项目原始资料的存

档和竣工资料的统一编制等工作。

承包人应在本合同段范围内无偿为特殊供货人的供料运输提供满足使用要求的便道和码

头，承包人负责卸料并负责将卸下的材料搬运至工地仓库或特定地点，由此所需的设备、人力

和费用由承包人自行负责，承包人的仓库容量应满足相关要求。

如发生专用条款第 11.5 款中规定的承包人工程进度严重滞后的情况，发包人有权对承包

人部分工程进行特殊分包，承包人应无条件接受，并按第 11.5 款执行。

分包合同须符合《广东省公路工程施工分包管理实施细则》的有关规定。

本项目发包人将对部分材料设备和工程项目采用如下措施，承包人应无条件服从并承担应

a、对本项目的桥梁支座、伸缩缝、土工材料、减水剂及锚具等产品，发包人将采取准入

b、上述材料的供应计划、实际用量及材料抽检情况等应定期报监理人及发包人。

4.3.9 发包人的强制分包

因承包人违约或发生重大的质量、安全事故以及出现进度严重滞后的情况和工程专业化施

工等的需要，发包人有权对承包人部分工程进行切割，******处理，因此而增加的一切费用由

负的责任：

制。

承包人承担。

当发包人决定采取分包时，承包人应无条件接受并全力配合发包人开展相关工作，并无条

件提供已有的临时设施（包括但不限于便道、便桥、电力线路等）供分包人使用，且不得为此

要求增加或支付任何费用，否则视承包人违约。分包部分的造价按以下原则计算，并从承包人

的合同总价中扣除：

59

A、按承包人与发包人签定的承包合同清单单价和切割工程数量计算，同时还需将承包人

100 章中按比例计提的各项费用（包括竣工文件、施工环保费、安全生产费、工程进度奖金等）

按照切割工程所占比例从承包人的合同总价中扣除；

B、发包人委托造价管理部门或第三方中介单位按控制价时点或编制时点重新编制切割工

程的施工预算，并按预算金额从承包人的合同总价中扣除。

发包人有权从以上两种方式中进行选择，承包人必须无条件服从。

发包人有权要求承包人与分包人或由发包人、承包人和分包人三方按上述确定的造价签订

分包协议。工程的计量由承包人负责统一上报，承包人应将发包人支付的属分包人部分的款项

及时向分包人支付。发包人有权根据具体情况将相应款项直接向分包人支付，并从应付给承包

人款项中相应扣回。承包人须负责分包部分原始资料的存档和竣工资料的统一编制等工作。发

包人对承包人分包工程的同意并不免除承包人应承担的责任和义务。承包人应将任何分包人、

分包代理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己的行为、违约和疏忽，并为之

负完全的责任。

承包人的分包工程受发包人的监督和管理，发包人有权审查承包人所有分包合同，承包人

须严格执行合同（包括分包合同）条款，不得拖欠工人工资及分包商工程款，发包人如有发现

或接到投诉，发包人有权直接向工人或分包商支付承包人拖欠款项，该笔款项由发包人从承包

人应收工程款中如数扣回，承包人不得有异议。

第 4.3.10 项 预制构件统一预制

如果本标段的预制构件由预制标或其他标段统一预制：

A、预制件由各合同段承包人自行到预制场运输并负责安装；构件预制承包人应为运梁车

辆提供便道（车辆进、出预制场范围的便道），并负责装车。

B、进入各合同段的便道由各自标段自行修筑和维护，预制构件运输需途经其它合同段的，

相应合同段承包人应积极配合，为预制构件的运输提供便利条件；进人预制场的运梁便道由预
制场标段负责修筑和维护，应能满足其他承包人运梁的需要。

C、各合同段承包人应提前二个月做出构件使用计划，报经监理和发包人同意后下发给预

制构件承包人，预制构件承包人按照计划进行构件预制。如各承包人的实际需求与计划有出入，

必须提前 1 个月与预制构件承包人协调，并通知发包人和监理人；预制构件承包人要保证生产

能力达到自身和各合同段构件安装施工计划的要求，如经查实各承包人进度达不到要求是因预

制场的供应能力不足，******处罚。

D、预制场承包人负责预制场内的构件的预制生产、转运和吊装、装车，保证梁板构件的

质量符合技术规范的要求。在提交梁板构件给使用预制构件承包人时提供相应的施工原始资料

和质量检验资料，竣工资料由用梁承包人整理、汇总、立卷；使用预制构件承包人负责运输和

安装，在梁板吊装上车（船）前应仔细检查梁板的质量和尺寸规格，可现场提出质疑，在监理

人认定梁板无缺陷和质量隐患后才进行装车（船）运输，装车（船）后由使用预制构件承包人

60

负责梁板运输、卸装、安装过程中的安全、质量。

E、预制场承包人的预制场规模，包括存梁场地大小、预制模板和底座数量等均应满足工

程实际进度需要，承包人的预制进度应严格按发包人下达的施工计划实施。承包人应在投标报

价时充分考虑因预制场规模可能增大而增加的投入。

F、使用预制构件承包人负责预制构件的运输、安装等工作，包括但不限于梁板构件运输、

卸装、架设、临时支座及永久支座的制作安放、梁板整体化工作的钢绞线张拉、现浇段砼浇注、

钢筋绑扎、调平层等。

4.6 承包人人员的管理

在第 4.6.1 项文后增加以下内容：******

承包人应按监理人批准的人员安排报告及时安排相关人员进场，如果承包人在接到监理人

要求人员进场的通知 5 天后仍未安排相关人员进场，将按 22.1 ******处理。

将第 4.6.3 项细化为：

4.6.3 承包人应按投标承诺及投标文件对主要管理人员的要求安排人员进场，进场后的主要管

理人员应保持相对稳定。

（1）承包人在进场前必须按发包人要求填报拟进场主要管理人员和技术人员名单，其中
项目经理及总工须按投标书填报的人员安排进场（首选可更换为备选），经监理人、发包人审

核批准后应及时安排到位，经批准后的主要人员原则上均不允许更换（包括首选人员更换为备

选人员）。发包人认为不能胜任工作确需对主要的管理或技术人员进行调整，所代替的人选在

资格、资历、能力等方面均不得低于原来招标文件要求，同时须按项目专用条款数据表约定的

标准向发包人提交违约金。如因不可抗力原因（指该人员已调离承包人或该人员因重大疾病原

因已不能胜任工作）更换人员，不属于承包人违约，无需提交违约金。发包人可随着工程的进

度情况，动态增减管理人员要求。

（2）为保证承包人的档案资料整理工作具有连续性、稳定性，要求承包人的档案资料整

理负责人在本项目连续工作 1 年及以上，否则按第 22.1 款视为承包人违约。

（3）项目经理不能在两个或两个以上项目同时任职，且必须保证每月有 22 天以上驻守现

场；项目总工（总工程师）必须保证每月有 22 天以上驻守现场，否则按 22.1 款视为承包人违

约。以上两位主要人员因主管部门或发包人检查，被认定存在“挂名”现象的，也将按 22.1

款认定为承包人违约。

（4）承包人应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令 2017 年第 25 号）

等相关规定的要求，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。按照年度施工产值

配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备 1 名；5000 万元以上不足 2 亿元的按

每 5000 万元不少于 1 名的比例配备；2 亿元以上的不少于 5 名，且按专业配备。发包人可根据

项目的工期和进度，提出最低的专职安全生产管理人员数量要求。

61

（5）项目经理和总工程师必须按要求出席发包人组织的各种会议，包括监理人主持的重

要会议。特殊情况必须取得发包人或监理人批准，******处理，否则按 22.1

款视为承包人违约。

（6）承包人应严格按照环境保护的有关规定，明确环境保护的主要负责人，并按监理人

的要求做好防御措施以及实施记录，否则按第 22.1 款视为承包人违约。

（7）承包人应严格按照水土保持的有关规定，明确水土保持的主要负责人，并按监理人的

要求做好防御措施以及实施记录，否则按第 22.1 款视为承包人违约。

在本款后增加 4.6.6～4.6.7 项如下：

4.6.6 劳务聘用

（1）承包人可以直接雇用农民工或将劳务作业分包给具有劳务分包资质的劳务分包人，

但承包人或分包人必须依法签订劳动合同，并将民工花名册、劳动合同和民工签收的工资支付

表报监理人备案。承包人和劳务分包人必须按照有关法律、法规和劳务合同按时支付劳务工资

及相关费用，落实各项劳动保护措施。

（2）承包人必须按时支付其雇用人员、其分包单位雇用人员、实际为承包人或其分包单

位服务、应从承包人中得到报酬的人员（包括民工）的工资，不得拖欠上述人员的工资。同时，
承包人有责任和义务监督其分包单位对属下员工工资的支付。发包人和监理人有权监督承包人

使用农民工的管理，对不签订劳动合同、非法使用农民工的，或者拖延和克扣农民工工资的，

一经发现，发包人将予以通报并上报上级主管单位。同时，发包人有权从承包人的工程款中扣

留部分款项，直接用于支付上述人员的工资，承包人须无条件接受。详细规定见承包人投标文

件中提交的《建设工程农民工工资支付保证书》。若因上述原因造成劳务人员上访、纠纷等情

况，承包人须承担一切经济和法律责任。除按国家有关法律、法规、规章及上述合同条款的规

******处理外，同时按照第 22.1 ******处罚。

（3）承包人应为农民工办理工伤保险或人身意外险。

（4）发包人颁发的农民工工资监管办法及有关规定，承包人须积极配合并无条件的接受。

（5）劳务合作须符合《广东省公路工程施工分包管理实施细则》中的有关规定。
4.6.7 施工员登记制度

签定合同后，承包人应向监理人提供一份拟在本合同工程进行现场管理的施工员名单，包

括监理人要求的有关证明材料。监理人将对符合资格要求的施工员进行造册登记，并发给项目

施工员证。施工员登记工作是监理人签发开工令的必要条件之一。

分项工程施工现场实行标识牌管理，标识牌必须标明该分项工程作业内容和质量要求，施

工单位及质量负责人姓名。工程开工后，承包人必须在每个施工工点派驻一个以上的经登记的

施工员进行现场施工管理，做好详细的现场施工记录。施工员必须佩带项目施工员证上岗。承

62

包人不执行本款规定将按照 22.1 ******处理。

在施工过程中，监理人只要有充分的理由，可以随时取消不能令其满意的施工员的资格，

收回项目施工员证。

4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

本款细化为：

发包人或监理人在经发包人同意后有权要求承包人撤换由其派遣或雇用的那些工作不能

胜任，或玩忽职守、工作不负责的人员，包括项目经理，同时视承包人违约并按照第 4.6.3 项

******处罚。上述撤换人员未经发包人同意不得重新回到本合同段工作。承包人应在上述

人员被撤换的同时委派经发包人与监理人同意的有相等或以上资历的任职、负责的人员进场负

责相应的岗位。

第 4.11.2 项细化如下：

承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，

并及时通知监理人和发包人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第 15 条约定办

理。监理人没有发出指示的，承包人应将情况及时上报发包人，如发包人仍未发出指示的，因

承包人采取合理措施而增加的费用和(或)工期延误，由发包人承担。

第 4.11.3（1）目补充如下：

对于一个有经验的承包人可合理预见的不利物质条件，无论承包人是否有其经历和经验均

视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切

费用。

增加第 4.14 款 职业健康、安全与环境保护

4.14 职业健康、安全与环境保护

（1）承包人应严格遵守国家、省、行业主管部门有关职业健康、安全与环境保护法律、法

规、规范、规程、规定和本合同文件、以及发包人发布的相关要求。

（2）职业健康、安全与环境保护所需的费用已包含在合同总价中，发包人不另行支付。

（3）承包人应按国家和有关部门的规定，对施工现场人员和作业船舶、机械、设备的防台

风、防突风、防风暴潮、防汛、防火、防雾、防坠落、防雷击等进行安全管理，对施工现场加

强水陆交通安全管理、治安防范和消防安全防护措施，并承担由于措施不力造成的事故责任和

由此发生的费用。

（4）承包人在高压线、水上、水下及管线、易燃、易爆地段或其他有害环境下作业时，作

业前应提出安全保护措施，经监理人审查同意后实施。监理人的同意并不能免除承包人应承担

的责任。防护措施费用由承包人承担。

63

（5）对施工场地周围管线和邻近建筑物、构筑物进行保护并承担有关费用，对已完成作

业的管线、沟道应有明显的标识和警示措施，并按要求予以保护，因标识不全或安全防护设施

不当（够）引起的任何责任由承包人承担。

（6）遵守属地政府和行业主管部门对作业设备、作业噪音以及环境保护和安全生产文明

施工等的管理规定，并按规定办理有关手续，因手续不全引起的一切责任均由承包人负责。

（7）承包人应对所属员工（包括分包单位员工）的工伤事故承担全部责任。

（8）由于承包人原因，在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，

由承包人负责赔偿。

（9）因承包人违法、违章作业，造成生态环境破坏、海洋生物损害、妨碍公共交通安全、

危及区域交通和居民安全，降低海洋、河流防洪能力，或者影响其他承包人施工等后果的，承

包人应承担一切责任。******处罚的，其后果由承包人承担。

（10）因承包人原因造成施工现场存在重大职业健康、安全与环境保护隐患，被发包人

或监理人责令停工整顿的，其延误工期造成的损失由承包人承担。

5.1 承包人提供的材料和设备

第 5.1.1 项补充：

承包人在投标书承诺的主要机械设备（含检验、试验设备）必须按现场施工需要到位；承

包人不管何种原因需推迟设备到位时间或改变到位设备的数量、型号等，均须事先经发包人和

监理人的同意并将变更情况书面报监理人备案，违反上述规定视承包人违约并按合同条款第

22.1 ******处理。

第 5.1.2 项补充：

（1）承包人选定的材料和工程设备必须满足本合同工程要求。凡任何技术指标达不到发

包人要求或被发包人禁止进入本合同工程的材料、设备（或材料供应商），承包人不得采购（或

向其采购）用于本项目。

（2）工程主材（按附件九《统一采购供应材料一览表》）的采购

工程主材（按附表九《统一采购供应材料一览表》）和其他主要材料的采购必须严格执行

发包人的管理要求。

（3）工程地材的采购

对于工程施工所需地材（碎石、砂等），承包人可自行决定采购方式，但在采购工作开展

之前至少 28 天将主要地材的供应方案（包括采购地材的品种和数量、供应商的名单、选择该

供应商的理由、质量证明文件、供货计划等）报监理人批准。永久工程用砂严禁使用海砂。

必须通过合法的方式获取石源和砂源，应确保材料的合法来源及品质要求，对材料的运输

方式、供应强度及运距等自行测算并承担风险。

（4）其他材料和工程设备的采购

64

除以上（1）～（3）条规定之外的其他材料和工程设备，承包人应将选定的各项材料和工

程设备的供应商及品种、规格、质量证明文件、数量和供货计划等报送监理人和发包人核备。

（5）监理人和发包人对承包人采购材料和工程设备的审批、核备、监督等并不免除承包

人的责任。

（6）如果承包人采购的材料或设备是进口的，则承包人应向监理人提供由中华人民共和

******局出具的检验证书，证明该材料或设备的质量、规格及合同规定的其他

指标与合同规定相符，否则发包人有权向承包人提出索赔。

（7）为最大限度确保本合同工程的施工质量，满足工程施工机械化、自动化的要求，在

合同履行过程中，发包人将结合国内桥梁、隧道等工程施工现状，以及工程实际需要，对部分

施工流程或工艺等提出特殊的设备要求，承包人应无条件实施，由此所增加的设备购置费或租

赁费用（合同另有约定除外）已包含在投标报价中，招标人不另行支付。

第 5.1.3 项补充：

承包人采购的材料应得到发包人和监理人的同意，经检验合格后方可使用。

监理人征得发包人同意后，有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须无条件接

受。
承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应按监理人要求的时间运出施工

场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

增加 5.1.4 项

5.1.4 项目的部分材料如采用甲控乙购的方式管理，则由承包人通过合法方式择优选择供

货单位。由项目结合实际情况列明所需材料的技术指标。

增加第 5.1.5 项：

第5.1.5项 材料的防护、标识和可追溯性

承包人应确保材料的运输、储存和保管满足材料特性的要求，防止材料发生损坏、混淆、

变质和受到污染。各种原材料、半成品的储存方式及所用的仓库、储罐、场地等应提前得到监

理人的同意和确认。

承包人应根据材料特性对材料的运输、储存和保管的方法予以规定和执行，并依据材料的

种类和特性进行标识，确保每批材料保持良好状态并能追溯到采购日期、供应商和相关的质量

证明文件。

承包人在施工现场应建立原材料的进出场台帐、质量检验和质量跟踪台帐。其内容应包括

进货日期、材料名称、品种、规格、数量、生产单位、供货单位、质量证明书编号、复试检验

报告编号、检验结果和所用的工程部位等。

5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备
第 5.4.2 项末尾增加：承包人还应承担由此带来的一切损失。

65

在本条增加 5.5 款如下：

5.5 代用材料的使用

5.5.1 承包人需要使用代用材料时，应经监理人认可并由发包人同意后才能使用，由此增
减的合同价款双方以书面形式议定。承包人需要使用代用材料，仅限于出现下列情况时：

(1)市场上无供应或在一定时间内突然供应短缺；

(2)政府或有关管理机构的后继规章、规定禁止使用；

(3)发包人或监理人要求使用其他替代品；或者承包人提出，发包人和监理人批准使用其

他替代品；

(4)任何其他可能的原因使得使用其他替代品成为必要。

没有发包人的书面同意，承包人不得自行采购 5.2.1 款规定的材料，否则监理人、发包人

应拒收这些材料，承包人应赔偿由此带来的一切损失。无论出现任何情况，承包人均不得售卖

发包人供应的材料，否则一经查实，******处以售卖材料金额两倍的违约金。

如果使用代用材料，承包人应至少在被代换品按批准的进度计划将被用于工程前**天以

书面形式通知监理人并随此通知提交下列文件：

(1)拟采用的替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他必要的详细资

料；

(2)替代品使用的工程部位；(3)采用替代品的理由和原因申述；

(4)替代品与合同中约定的产品之间的差异以及使用替代品后可能对工程产生任何方面的影

响；

(5)价格上的差异；

(6)监理人为作出适当的决定而随时要求承包人提供的任何其他文件。

监理人在收到此类通知及上述文件后，应在 14 天内作出审查意见，并报发包人批准。发

包人对使用替代品的批准以及承包人据此使用替代品不应解除承包人合同约定的任何职责和

义务。任何情况下，使用替代品都应遵守本合同中其他对材料和工程设备的任何约定。

5.5.2 机制砂的使用

******厅的粤交基[2013]898 号文的规定执行。本项目不

管使用机制砂或天然砂，其外购砂源、加工、堆放等相关费用以及因此引起的材料消耗、施工

工艺差别等因素，承包人应在投标报价中充分考虑并不得因此提出费用补偿要求。

5.6 材料、工程设备和工程的试验和检验

5.6.1 承包人应按合同约定和专用技术标准和要求的规定以及试验人关于工地试验室的

相关要求，建立工地试验室，完善试验和检验体系，对材料、工程设备和工程的质量进行试验

和检验，向监理履行报检程序，并为监理人、试验人对上述材料、工程设备和工程的质量检查

66

提供必要的试验资料和原始记录。

5.6.2 承包人应于工程开工前完成工地试验室建设和资质认证工作，工地试验室建设、相

关配置及管理应按专用项目管理制度规定执行。

5.6.3 承包人工地试验室不具备资质承担的试验和检验项目，经监理人和发包人同意可对

外委托具有相应资质的检测试验机构进行试验，但承包人应将相关检测试验机构有关资料报备

******中心。

5.6.4 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场

所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。

5.6.5 如有必要，发包人、监理人、试验人可以免费使用承包人的试验场所、试验设备器

材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。

5.6.6 承包人的试验和检验和外委试验应严格执行专用项目管理制度的相关规定和要求。

由承包人、监理人、试验人三方共同委外的检查项目的检测费用由承包人承担。

5.6.7 承包人应根据材料、工程设备进场计划和工程施工计划，制订相应试验和检验计划，

按计划开展试验检测工作，******中心。

5.6.8 承包人的试验和检验过程须接受监理人的旁站监督；******中心的

监督指导，******中心制定的管理制度开展试验检测工作。

5.6.9 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问，或为查清承包人试验和检验成果的可靠

性，要求承包人重新试验和检验时，可由监理人、试验人与承包人共同进行。重新试验和检验

的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工

期延误由承包人承担。

5.6.10 发包人、监理人和发包人认可的相关政府部门或其它第三方机构有权对工程的所

有部位及其施工工艺、工程设备和材料进行检查和检验。承包人应为上述人员的检查和检验提

供方便，包括到施工现场，或制造、加工地点，或其它地方进行察看和查阅施工原始记录。承

包人还应按发包人、监理人、试验人和发包人认可的人员指示，进行施工现场取样试验、工程

复核测量和设备性能检测，提供试验样品，提交试验报告和测量成果，完成上述人员要求进行

的其它检查和检验工作。

发包人、监理人、试验人和发包人认可的相关政府部门或其它第三方机构的检查和检验，

5.7.1 对于混凝土配合比、标准干密度等标准试验，承包人应于相应分项工程开工前完成

上述试验，并将试验结果报监理人，******中心进行相应的平行试验检验，履行审批

不免除承包人合同约定的责任。

5.7 标准试验

程序后方可用于工程施工控制。

行试验和审批程序。

5.7.2 当用于工程施工的原材料发生变化时，承包人应重新进行上述标准试验，并履行平

67

5.8 工艺试验

5.8.1 承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，应

编制工艺试验方案和计划，报送监理人审批后实施。

5.8.2 对于特殊工艺质量检验，承包人应制定相应的检验方案和工艺，经评委评审和发包

人审核确认后应用于现场工程质量控制和检验。

6. 施工设备和临时设施

6.1 承包人提供的施工设备和临时设施

增加第 6.1.3 项为：

临时设施的设置要以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，除用地困难并经发包人

批准的情况外，一般不得设在主线上。临时设施的设置不得违反国家及省有关环境保护、水土

保持、国土资源等相关规定，同时还应符合项目环评报告、水土保持方案报告书有关要求。

6.3 要求承包人增加或更换施工设备

本款细化为：

尽管承包人已按投标书附表的要求提供了上述机械、设备和仪器，但监理人和发包人认为

仍不能满足现场施工的需要时，发包人及监理人有权要求承包人继续调遣或购买、租赁某些机

械、设备和仪器。承包人在接到指令 14 天内未按要求执行，******处罚，情节严重的将

按第 22.1 条视为承包人违约。在此情况下发包人有权强制性租赁或购买设备给承包人使用，

所有费用全部由承包人承担。

增加第 6.5 款

6.5 计算机系统配置

发包人将采用信息化手段对本项目进行管理，******网络管理的有关要求和配置，承包

人应积极配合并无条件接受。

承包人用于信息化的计算机软件配置由发包人统一购买，所需费用在 100 章中按暂估金额

单列，并由发包人掌握使用。******网络连接线，同时应充分

考虑可视化管理的手段，网络速度不小于 10Mbps。

承包人项目管理系统专用计算机的管理要求：

(1)项目管理系统专用的计算机应由熟悉计算机操作的管理人员专人管理，管理人员必须

参加发包人举办的培训班。

(2)严禁在专用的计算机上安装软驱、光驱或进行登录 Internet ******网的操作。

(3)严禁在专用计算机上安装或卸载软件。

(4)******网络系统对操作者进行了权限设置，******处理。

(5)专用计算机访问登录服务器前，操作员应准备好所有要传送的资料，登录后，应立即

进行传送的操作，以避免长时间占用通讯通道。严禁登录占用通讯通道后才开始整理资料或编

68

制文档，******处以经济惩罚。

视频监控系统：

针对本项目的特点，为保证工程安全、工程质量，发包人拟在施工关键点（隧道、高墩桥、

高边坡、拌合楼、钢筋加工场、重要跨线桥等）实施施工监控系统，采用分级控制、远程监控

等管理模式，搭建项目建设参与各方（施工单位、监理单位及业主）统一信息共享平台。

作为安全标准化的一部分，******局和交通主管部门

的要求统一规划，系统建设必须遵照规划要求和在发包人的统一指导下实施，不得私自进行。

在系统建设过程中，投标人应给予全力配合，不得无故阻挠、拖延、破坏项目的实施与应用。

投标人应委托专业有经验的系统集成商承担施工监控系统的建设，各项具体措施应符合相

关规范及监理人、发包人的要求，满足发包人对图像质量、实时图像延时、安全性、可靠性、

精确定位准确性和接入管理平台等方面的要求，否则发包人有权拒绝支付。系统验收完成后转

入维护期，系统设备由投标人负责保管，如由于火灾、水灾、偷盗、地震、磁电串入等不可抗

拒原因及投标人为因素造成的损坏，如需修复，设备材料成本费、人工费用等由投标人承担。

施工监控系统贯穿于各合同段工程开工至项目完工，投标人应积极做好系统设备的保养工

作，必须保证施工期间的监控图像清晰、系统稳定和数据完整。

质量监控系统

为保证施工质量，实现施工过程中对重要检测数据的有效监控，杜绝数据造假，发包人拟

对现场水泥混凝土拌合楼、沥青混凝土拌合楼、预制厂的张拉设备、试验室的压力试验机、万

能试验机实施质量监控系统，进行日常数据的自动采集、汇总和统计分析，采用分级控制、远

程监控等管理模式，搭建项目建设参与各方（承包人、监理人、试验检测服务人及发包人）统

一信息共享平台。

系统建设必须遵照规划要求和在发包人的统一指导下实施，不得私自进行。在系统建设过

程中，投标人应给予全力配合，不得无故阻挠、拖延、破坏项目的实施与应用。

投标人应委托专业有经验的系统集成商承担施工监控系统的建设，各项具体措施应符合相

关规范及监理人、发包人的要求，否则发包人有权拒绝支付。系统验收完成后转入维护期，系

统设备由投标人负责保管，如需修复，设备材料成本费、人工费用等由投标人承担。

质量监控系统贯穿于各合同段工程开工至项目完工，投标人应积极做好系统设备的维护保

养工作。

7.交通运输

7.2 场内施工道路

本款补充第 7.2.3 项：

承包人应负责对本合同段内施工便道进行建设和维护，包括便道硬底化及便桥加固等，并

无条件允许发包人、监理人、试验人、本工程其他承包人及供应商使用。如该便道因各种原因

损坏而未能及时修复，影响使用的，若招标人与承包人协调无果时，发包人有权委托第三方进

行修复，所发生的费用从承包人工程款中扣回，承包人应无条件接受。

69

7.3 场外交通

本款补充第 7.3.3 项：

为保证道路交通安全及运输畅通，承包人应采取以下措施：

（a）承包人必须在与市政、交通和交警等部门的协商下采取足够的交通引导措施，以防

止施工期间出现道路堵塞；

（b）承包人制定施工材料运输计划时，应尽量避开现有道路交通高峰时的运输活动。

（c）承包人须编制交通组织方案，报相关部门审查批复，必要时组织评审，（合同另有

约定除外）费用由承包人负责。

本款第9.2.1项补充第9.2.1.1目～第9.2.1.5目：

第 9.2.1 补充以下内容：******

承包人应按《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》的规定履行安全职责。

9.2.1.1 承包人应贯彻执行国家有关安全生产、职业健康与环境保护的法律、法规、工程

建设强制性标准及项目所在地的有关规定，以及发包人制定的管理制度，建立有效的安全生产、

职业健康、环境保护管理体系，用于规范项目的安全生产、职业健康和环境保护管理工作。

9.2.1.2 项目的安全生产、职业健康和环境保护管理，应接受政府主管部门、发包人及其

所委托的监理机构的监督、检查、协调与指导。
9.2.1.3 承包人应建立健全并落实安全生产“一岗双责”责任制，确保管生产同时管安全，

实现全员全过程安全管理。

9.2.1.4 承包人应深入开展以岗位达标、专业达标和项目达标为内容的安全生产标准化建

设。重点开展公路水运工程“平安工地”创建达标活动，按照交通运输部《公路水运工程 “平

安工地”考核评价标准》，经常性的开展安全生产自查和安全隐患排查，每月至少组织一次全
面的自我考核评价，并将考核评价结果向监理人和发包人备案。

9.2.1.5承包人开展安全标准化建设、平安工地建设相关费用承包人应在投标价中予以考

虑，发包人不另行支付。

第 9.2.4 项细化为：

承包人必须重视应急管理，在应急管理方面要做好但不限于以下工作：

（1）建立和完善应急组织体系。

（2）结合工程特点建立完善的应急预案体系，承包人编制的应急预案必须和项目参建各

方、项目所在地相关的应急预案体系相互衔接，互为呼应。按照应急预案的要求，组建和完善

专兼职应急救援队伍、配备应急救援设施和装备，******处于良好状态，确保正常

使用。

70

（3）承包人应经常组织应急预案演练，不断完善应急预案，提升应急管理水平。发生突

发事件时，迅速启动应急预案，******处置工作。

（4）承包人应主动接受所在地人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门安全监督

指导，并积极配合相关单位做好应急管理工作，因上述单位要求而增加的安全设备、措施、防

护等费用，原则上由承包人从安全生产费用中列支，发包人不另行支付。

第 9.2.5 项细化为：

根据国家、******厅《广东省公路水运建设工程安全生产费用管理办法》等规定要求，为督

促承包人做好工程施工安全工作，本合同设立安全生产费。安全生产费以最高投标限价所包含

的全部建筑安装工程费用为计算基数（工程量清单第 100 章至第 900 章费用之和，并扣除安全

生产费本身和建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%(房建工程按 2%)计入工程量

清单支付子目 ***-* 中。安全生产费随变更金额的增减相应进行调整，详见项目专用条款数据

表。

承包人获得支付的额度取决于承包人施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措

施的落实、安全生产条件的改善，安全生产检查、评价、咨询和标准化建设的支出，安全生产

宣传、教育、培训的支出，安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出，

安全设施及特种设备检测检验支出，其它与安全生产直接相关支出等。安全生产经费由发包人

根据监理人和发包人代表对安全费用清单的签字确认进行支付。承包人应制订安全经费总体计

划，有详细的安全经费使用台账，按有关规定及时申请安全经费的计量和支付。

发包人有权要求承包人完善安全生产设施、措施和条件，对不主动投入的承包人，发包人

有权直接为其追加安全生产投入，费用从承包人安全生产经费中支出。如在项目开工前或施工

过程中，发包人及上级主管单位对承包人的安全生产设施、设备进行检查，发现隐患而承包人

未能在限期内完成整改的，发包人有权请第三方协助承包人代为整改，所需费用在计提的安全

生产经费中支付。若整改费用超过计提的安全生产经费，发包人有权向承包人追讨整改费用与

计提的安全生产经费的差额部分。

第 9.2.6 项细化为:

承包人对其分包施工现场的安全生产负总责。分包合同中应当明确各自的安全生产方面的

权利、义务，承包人和分包人对分包工程的安全生产承担连带责任。

第 9.2.8（4）目细化为：

承包人须成立安全生产组织机构和独立的安全生产管理部门，配备安全专职副经理和专职

安全生产管理人员，明确安全生产第一责任人、直接责任人及其职责，如责任人和专职安全管

理人员发生变动，必须立即书面通知监理人和发包人。

在本款增加第 9.2.12 项～第 9.2.13 项：
9.2.12 凡是与已建公路、铁路、航道等有交叉、干扰的地段，承包人应合理安排施工组

71

织计划，采取有效措施保证施工安全及交通的畅通；凡是与其他在建工程有互扰的地段，承包

人应做好与其它施工单位、当地有关部门的协调工作；承包人应对上述所有工作负责，发包人

将根据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投

标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取措施不力，影响公路、铁路、航道正常安全

运营而给其他部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或费用的增

加，均由承包人自行负责。由于承包人原因所导致的安全事故，造成的一切损失、赔偿和责任

（包括对项目本身及参建各方造成的损害赔偿、对项目邻近区域造成的损害赔偿等）均由承包

人承担。

9.2.13 施工安全风险评估

（1）承包人必须加强对重大危险源的管理，施工阶段风险源辨识与评价依据《公路桥梁

和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）及《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估

指南》（试行）操作。承包人在工程开工前，必须进行重大危险源识别，建立危险源清单，对

重大危险源建立管理方案和档案，过程中对危险源实行动态管理。

（2）承包人应严格按照交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工

作的通知》（交质监发〔2011〕217 号）文及《关于发布高速公路路堑边坡工程施工安全风险

评估指南（试行）的通知》（交安监发〔2014〕266 号）文的要求，在施工期间开展安全风险

评估工作，相关费用按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16 号）第

十三条安全生产费用使用范围的规定，公路桥梁和隧道工程、高速公路路堑高边坡施工安全风

险评估工作费用在项目安全生产费用中列支，发包人不另行支付。

9.3 治安保卫

第 9.3.1 项细化为：发包人应协助承包人与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构

或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责，相应费用由

承包人承担。

9.4 环境保护

在第 9.4.7（1）目增加以下内容：******

施工噪声和施工时间应满足国家及地方环境保护法律法规的规定和要求，不得影响周边

单位和居民正常的生产生活。

在第 9.4.7（2）目增加以下内容：******

e.隧道出渣、******处理，弃置形式及地点

须经相关主管部门的批准，严禁向海洋、河流、荒地或市政管道等排放。

f.承包人必须依照《******厅关于加强公路水运建设项目施工现场扬尘管理的

通知》（粤交基函[2017]3242 号），加强施工现场管理，防止工程周边扬尘污染，运输车辆经

冲洗干净后方可驶出建设工地。

72

在 9.4.10 项未增加以下内容：******

******厅关于印发《非农建设占用水田耕作层剥离再利用工作指引》的通知

（ 粤 国 土 资 耕 保 发 [2018]37 号 ） 要 求 ， 本 项 目 按 照 《 耕 作 层 土 壤 剥 离 利 用 技 术 规 范 》

（TD/T1048---2016）对占用水田耕作层进行剥离再利用，发包人将根据相关政策及地方政府

制定的实施方案，推进本项目占用水田耕作层剥离工作，承包人应无条件配合。

在 9.4 款下增加 9.4.12～9.4.15 项：

9.4.12 承包人应落实环境保护及水土保持的责任人，施工过程及施工结束后应严格按照

有关环保及水土保持的规定执行。自觉接受监理人的环保及水土保持教育，落实实施施工场地

符合相关环保要求布设；施工组织设计应按“水土保持方案报告书”有关要求制定施工中的水

保措施，认真做好项目实施过程及工程结束后的水土保持的防御措施，做好有关水土保持的资

料的记录。

9.4.13 承包人依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并

注意保护野生动植物；施工结束后，对施工期占用的施工便道、料场、拌和场及施工场地等临

时用地，按“******处，******处”的原则，进行全面恢复。

9.4.14 承包人必须采取有效预防措施，防止雨水对施工场所占有的土地、临时用地、路

基土石方、取弃土场等冲刷而造成对河流、水道、灌溉渠、排水系统产生淤积、堵塞，对农田

造成污染、淹没。同时也应采取措施防止在施工过程中因材料运输、混合料拌和、现场施工而

对项目沿线的建筑、既有道路、农田、林地、河流、水道、灌溉渠、排水系统等产生破坏，从

而造成索赔、施工停工或工程质量隐患。如承包人未采取有效措施，由此产生的一切损失由承

包人自行负责。

9.4.15 除合同有另外规定外，以上工作均视为承包人已经在合同报价中计入其影响而可

能发生的一切费用，对承包人采取的一切措施，发包人和监理人有权监督，如果承包人未能对

上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的违约金、索赔、损失赔偿、诉讼费用以

及其他一切责任由承包人负责。

9.4.16 文明、环保施工价款

为督促承包人在施工过程中，做到文明施工，加强环境保护、水土保持等工作，本合同设

立文明、环保施工价款。该金额按技术规范 100 章规定的方式在工程量清单中单列。承包人获

得支付的额度取决于其施工环保情况及相关检查评比中的名次。有关评比方案发包人将在承包

人进场后予以制定。

增加9.4.17款：

9.4.17施工围蔽

当本工程与其他高速相交或并行或穿越村庄，且需平面作业时，承包人应采取围蔽措施，

围蔽材料应满足道路工程施工的有关要求，以保证文明施工及确保高速公路施工建设形象，同

时应达到发包人颁发的《工地建设标准化指南》的有关要求和规定。相关费用已包含在合同总

73

价中，投标人在投标报价时应充分考虑。如承包人未按要求做好施工围蔽，发包人有权委托第

三方实施，所发生费用从承包人应得的工程款项中扣除。

项目如属于高接高项目，涉及枢纽互通的施工组织应按照《广东省高速公路改扩建工程交

通组织管理指引（试行）》文件要求实施，相关费用已列入相关合同工程量清单中。

10. 进度计划

10.1 合同进度计划

本款细化为：

承包人编制施工方案说明的内容包括：******网络图和主要工作横道图两种形式分

别编绘合同进度计划，列出各主要工程项目的计划开工、完工时间，并应包括每个阶段预计完

成的工作量和形象进度。计划中应包括工程的施工时间、方法和顺序，资源的安排，材料、设

备及人员的获得和运输等。

(1)开工前，各合同段施工总体计划要根据合同工期要求编制，列出各主要工程项目的计

划开工、完工时间，******网络图，其格式按发包人或监理人的要求，如

没有规定格式可在符合施工组织设计的要求下自定。承包人的施工总体计划、年度计划、季度

计划和月度计划应按要求报监理人审核调整并报发包人批准后方能实施。

发包人有权根据上级单位的要求，结合全线总体施工进度的统筹安排，对承包人的合同工

期、年度计划、季度计划和月度计划做适当调整，承包人应理解和无条件接受，承包人应严格

按照发包人审核调整后下达的计划执行。

(2)年度计划

承包人根据总体计划编制年度计划，其格式统一按发包人批准后下发的填报要求执行。年

度计划必须保证总体计划的实现，若年度计划未能完成，应在文字介绍里详述原因，并在下一

年的第一个季度中补回上年度计划未完成部分工程且详述补救措施。

(3)季度计划

承包人在年度计划要求下编制季度计划，其格式统一按发包人批准后下发的填报要求执

行。季度计划必须保证年度计划的实现，季度计划如未能完成，应在文字介绍里详述原因，并

在下个季度的计划里将上季度计划未完成部分补回来，且详述补救措施。

(4)月度计划

承包人应在季度计划的要求下编制月度计划，格式统一按发包人批准后下发的填报要求执

行。月度计划必须保证季度计划的实现，月度计划如未能完成，应在文字介绍里详述原因，并

在下一个月的计划里补回来，且详述补救措施。月度计划应合理制定并严格执行。

(5)旬、周计划

承包人应自行根据下达的月度计划编制旬、周计划，必要时（以发包人发文要求为准），

承包人应按要求定期向发包人上报旬、周计划及完成情况汇报资料。

74

在年度施工计划的基础上，承 包 人 应 根 据 发 包 人 及 监 理 人 的 具 体 安 排 编 制 和 落 实 其

10.3 年度施工计划

在本款末增加以下内容：******
它 阶 段性 施 工 计 划 。

增加 10.5 款如下：

10.5 工程进度记录

承包人应保持每日、每月和其他定期的工程进度记录和报告，这些记录和报告包括下列有

关资料：

(a)气象条件；

(b)施工记录；

(c)施工设施和设备状况；

(d)承包人人员统计；

(e)现场材料，材料搬移记录、交货期、发票及有关资料；

(f)环境保护、水土保持实施记录；

(g)安全生产实施记录；

(h)所有在施工过程中发生的其它事项。

10.6 工程的进度奖罚

为激励承包人加快工程进度，确保合同工期，本合同设立工程进度奖金，用于承包人提前

或确保进度的奖励。该金额由发包人统一掌握使用。承包人获得支付的额度取决于其完成进度

的情况及在评比中的名次。有关评比方案发包人将在承包人进场后予以制定。

10.7 未解除承包人的义务和责任

承包人是工程质量的直接责任人，监理人对工程材料和施工工艺的认可或对工程进行验收

和计量支付，并不免除承包人对这些工程的合同责任。承包人不但应对质量缺陷或质量事故进

行自费修复或返工，还应承担由此带来的一切损失。如承包人出现严重的质量缺陷或质量事故，
******处罚外，视为承包人违约，发包人有权单方终止合同。

11.开工和竣工

11.3 发包人的工期延误

本款细化为：

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人在满足发包人的项目

75

总体工期目标前提下，有权要求发包人顺延工期，需要修订合同进度计划的，按照第 10.2 款

的约定办理。

(1) 由于征地拆迁的原因造成关键工程的施工人员、机械设备闲置；

(2) 未按合同约定及时支付预付款、进度款。

如顺延合同工期在 6 个月以内的，发包人将不予增加费用；

如顺延合同工期在 6 个月以上的，发包人将按如下原则给予补偿：

1）、 驻地建设场地租金；
2）合同承诺投入且已进场的机械设备停置费，停置费按以下两种情况计算：

a.《公路工程机械台班费用定额》包含的机械设备停置费按如下公式计算：
停置费=（折旧费+经常修理费）*50%+人工费+机上人员管理费+养路费及车船使用税

其中：机上人员管理费按人工费的 10%计算；养路费及车船使用税按规定的广东省养路费

及车船使用税标准计算。

b. 《公路工程机械台班费用定额》未包含的机械设备停置费按如下公式计算：

按照年限平均法直线计提折旧，折旧年限为 10 年，年折旧额=固定资产原值×（1-残值率）

/折旧年限，残值率为 4%；月折旧额=年折旧额/12，末月的天数≥16 时，按 1 个月计算，否则
末月不计。

3）、 已进场的主要管理人员的工资费用，人员数量不得超过合同承诺投入的相应数量（以

******局公布的项目所在地上一年度平均月收入为基数进行补偿）；

4）、仅对超出 6 个月以上部分进行补偿；
5）、除上述规定的补偿项目之外，其余由于工期顺延增加的费用由承包人承担。

11.4 异常恶劣的气候条件

异常恶劣的气候条件是指六级以上地震、十级以上强风暴、龙卷风或五十年一遇以上洪水

造成重大破坏等情况无法施工持续 30 天以上者。

11.5 承包人的工期延误

在本款后增加第(6)项：

（6）由于承包人的原因连续三个月未能完成发包人下发（批复）的月计划任务的 80%或累计未

能完成发包人下发（批复）的季度计划任务的 80 %，发包人和监理人将认为该承包人没有能

力在招标文件规定的施工工期内完成合同工程量。若在施工过程中，经发包人评估因承包人的

责任造成工程进度滞后且可能将导致该项目的总体通车时间拖后的，属承包人违约，发包人有

权单方终止合同，发包人将视承包人的实际施工能力情况，可按 4.3.8 款将该合同段内剩余工

程的部分或全部进行特殊分包，另选施工单位进行剩余工程的施工，对此，承包人须无条件接

受，并由发包人决定是否对承包人的合同价做相应调整，因此而增加的一切费用由承包人承担。

76

发包人按照承包人自开工以来，至发包人发出终止合同的函件止所完成的工程量扣除相应违约

违约金等后与承包人清算，因承包人退场产生的所有费用由承包人自行负责，发包人不因此额

外补偿任何费用。在发包人向承包人发出终止合同 28 天内，承包人应将剩余工程移交予发包

人或发包人重新选定的承包人，并撤离所有的施工人员、机械、设备，不得阻挠、干扰发包人

重新选定的承包人进场施工，如承包人逾期不退场的，发包人有权委托第三方清理，所需费用

由承包人承担。只有在承包人退场后，发包人才支付应付工程款。但无论如何，承包人应按发

包人要求提供已有的临时设施（如便道、电力线路等）供新选定的承包人使用，承包人不得为

此要求增加任何费用。

11.6 工期提前

本款细化为：

发包人有权根据上级单位的要求，结合全线总体施工进度的统筹安排，对承包人的合同工

期做适当调整，承包人应理解和无条件接受，承包人应严格按照发包人审核调整后下达的计划

执行。

12. 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

12.1 (6)由承包人承担的其他暂停施工：

13. 工程质量

13.1 工程质量要求

在本款第 13.1.2 项后增加以下内容：******

在工程经过验收并计量之后的任何时候，因任何方式（包括政府质量监督部门、发包人或

监理人组织的各类检查）发现的关键工程质量不合格、工序不规范造成质量隐患，承包人应负

责自费返工并接受按本篇附件十一《工程质量、安全及文明施工违约项目一览表》的规定进行

******处理。******处理不免除承包人自费进行返工或修复的责任。

增加第 13.7～13.12 款：

13.7 承包人偷工减料

承包人施工过程中存在偷工减料，有意降低工程质量，企图蒙骗发包人、监理人的，属于

承包人违约，经发包人发现确认，情节严重的，发包人有权单方终止合同，另选承包人进行剩

余工程的施工。发包人按照承包人自开工以来，至发包人发出终止合同的函件止所完成的工程

量与承包人清算，因承包人退场产生的所有费用由承包人自行负责，发包人不因此额外补偿任

何费用。同时，发包人单方终止合同并不免除承包人修复已施工的不合格工程的责任。

13.8 承包人质量自检

77

承包人必须建立完善的质量自检体系，对已完工程进行严格的质量自检，只有自检合格的

工程才能向监理人、发包人提出验收和计量的申请。监理人在收到验收申请后的 48 小时内对

工程进行抽检和验收，对抽检不合格的工程由承包人自费修复或返工。

13.9 不定期现场检查
13.10 施工误差

发包人和监理人将不定期进行现场检查，******处理，承包人必须接受。

严格执行交通运输部《公路工程质量检验评定标准》以及发包人制定的工程管理手册，不

满足要求的一切返工费用由承包人负责并无条件接受发包人相关条例违约金。其中：

（1）路基交工时，如有部分路基高出设计 1cm，则由路基桥涵承包人修整。如有部分路基

低于设计 1.5cm(土质)或 2.0 cm(石质)，则由路面承包人用规定的填料回填，******处理

费用由路基桥涵承包人负责。如路槽开挖由路面承包人负责施工的，******处理由路面

承包人负责并承担费用。

（2）由现浇或预制梁板的上拱度造成的桥面铺装（调平层）工程量变化，当引起的调坡

所增加的费用，由梁板预制承包人和该合同段路基桥涵承包人各承担 50%；不需调坡时，桥面

铺装（调平层）工程量的偏差的风险由该合同段路基桥涵承包人承担。

13.11 优质优价价款
在本项目建设全过程中，全面推行“双标管理”（标准化管理、标杆管理），建立工程质

量优质优价奖罚制度，激励承包人提高工程质量和管理水平，具体按发包人根据广东省交通运

******厅“关于印发广东省高速公路工程优质优价和施工监理优监优酬实施意见的通知”（粤交基

[2010]1893 号）等文件制订的实施细则执行。

发包人将根据工程实际开展各项工程的质量评比和奖罚，项目（如项目采用分段管理，则

按项目段计列）用于奖励的金额原则上不能超过项目（或项目段）各合同段 200 章～900 章合

计金额的 1.5%（含税金），由项目统筹使用。

13.12 未解除承包人的义务和责任

承包人是工程质量的直接责任人，监理人对工程材料和施工工艺的认可或对工程进行验收

和计量支付，并不免除承包人对这些工程的合同责任。承包人不但应对质量缺陷或质量事故进

行自费修复或返工，还应承担由此带来的一切损失。如承包人出现严重的质量缺陷或质量事故，

******处罚外，视为承包人违约，发包人有权单方终止合同。

15. 变更

15.3 变更程序

在本款第 15.3.4 项后增加以下内容：******

******厅及发包人颁布的相关变更管理办法规定。

78

15.4 变更的估价原则

将本款第 15.4.1～15.4.5 项删除，并用以下内容代替：

因变更引起的价格调整，******处理：

15.4.1 如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付；

15.4.2 当本合同段的工程量清单中有相同或相似工程项目单价的，经发包人同意可直接

套用该单价。本合同段内没有相同或适用合同单价的，原则上应套用项目全线（如项目采用分

段管理，则按项目段计列）合同段相应单价的平均值；

15.4.3 以综合单价报价的计量项目，******局部尺寸调整，则原支付

单价不变，而只在原合同单价基础上，调整相应的主要材料价差。

15.4.4 如果投标文件报价中没有相应综合单价的，则参照最高投标限价编制时选用的有

关定额及补充的定额，人工、材料、机械单价按最高投标限价采用月份（XX 年 XX 月），广东

******中心发布的“广东省交通建设工程主要外购材料信息价、主要地方材

料信息价（工程所在地）、常用地方材料信息价（工程所在地）”中的项目施工所在地区材料

信息价编制预算（如无相应信息价，由发包人另行确定），并按本合同段投标人中标价较招标

时最高投标限价之下浮比例下浮确定。变更预算以发包人按相关程序确认的为准。

15.4.5 如果双方对变更工程价款有争议，则请政府主管部门或发包人和承包人双方认可

的机构按 15.4.4 款要求编制预算，由发包人委托，委托费用由发包人和承包人各负责一半，

变更工程造价或单价按本合同段投标人中标价较招标时招标人控制价之下浮比例下浮确定。

发包人与承包人如按上述原则协商未果，******处

理，承包人必须无条件接受。

所有的变更设计都必须按发包人及其上级主管部门颁布的变更设计管理办法进行审批。

15.5 承包人的合理化建议

第 15.5.2 项修改为：

承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第 11.6 款的规定给予奖励。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按项目专用

合同条款数据表中规定的金额给予奖励。具体按发包人在承包人进场后发布的且经过行业主管

部门最终审批的管理办法执行。

16. 价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

16.1.2 采用造价信息调整价格差额

除本项目专用条款及项目专用条款前附表规定允许调整价格差额的材料以外，其他由承包

人自行采购的材料、燃油、设备等不进行价差调整，承包人应将上述风险考虑在投标报价中。

由材料调差所产生的增值税增减额由发包人承担，其他税费由承包人承担。

79

材料价差调整按月度信息价计算，每季度调整一次，当季度的材料价差最迟应在下一季度

最后一个月的计量支付中予以调整到位。

16.1.2.1 施工期间，发包人将对本项目的实体工程所消耗的主要材料（含构成永久性结构

的水中钢护筒、******处理钢护筒等）进行价差调整，一般性临时工程、临时设施的材料消耗均

不纳入材料调差调整范围。其中项目加工利用的碎石和机制砂不予调整，数量按下表所列用量

指标计算（除表中所列项目及材料，其余材料均不予调整）。

调价材料单位用量指标表

调价的材料名
调价的清单子目名称

调价的项目名称

用量指标

C10 混凝土

C15 混凝土

C20 喷射混凝土

C20 混凝土

C25 混凝土

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）隧道

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

C25 喷射混凝土

隧道

C30 混凝土

碎石

C30 防水混凝土

C30 水下混凝土

隧道

桩基

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
0.79 m³/m³

C35 混凝土

C35 水下混凝土

桩基

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

C40 混凝土

C45 混凝土

C50 混凝土

C55 混凝土

C10 混凝土

C15 混凝土

C20 混凝土

C25 混凝土

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

0.51 m³/m³

0.51 m³/m³0.61 m³/m³

0.49 m³/m³

0.48 m³/m³

0.6 m³/m³

C20 喷射混凝土

隧道

中粗砂

C25 喷射混凝土

隧道

80

0.85 m³/m³

0.82 m³/m³

0.57 m³/m³

0.82 m³/m³

0.8 m³/m³

0.57 m³/m³

0.84 m³/m³

0.67 m³/m³

0.79 m³/m³

0.66 m³/m³

0.79 m³/m³

0.79 m³/m³

0.79 m³/m³

0.74 m³/m³

0.48 m³/m³

0.46 m³/m³

0.51 m³/m³

0.47 m³/m³

0.49 m³/m³

0.45 m³/m³

0.45 m³/m³

0.42 m³/m³

0.42 m³/m³

0.41 m³/m³

0.39 m³/m³

0.79 kg/ m³

1.11kg/ m³

1.85 kg/ m³

调价的材料名
调价的清单子目名称

调价的项目名称

用量指标

C30 混凝土

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

C30 防水混凝土

C30 水下混凝土

隧道

桩基
C35 混凝土

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

C35 水下混凝土

桩基

C40 混凝土

C45 混凝土

C50 混凝土

C55 混凝土

***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射混凝土除外）
***-*** 章（水下混凝土及喷射
混凝土除外）

碎石垫层，不分厚度

302 节

1.24 m³/m³
路面碎石

机制砂（代号：
******）
石 屑 （ 代 号 ：
******）

水泥稳定土底基层、基
层，不分厚度
热拌沥青混合料面层，不
分厚度
改性沥青及改性沥青混
合料，不分厚度
沥青混凝土桥面隧道路
面铺装，不分厚度
改性沥青及改性沥青混
合料，不分厚度热拌沥青混合料面层，不
分厚度

304 节

309 节

311 节

311 节

309 节

碎石垫层，不分厚度

302 节

1.48 m³/m³

1.14 m³/m³1.1 m³/m³

415 节、504 节

1.1 m³/m³

水泥稳定土底基层、基
层，不分厚度
热拌沥青混合料面层，不
分厚度
改性沥青及改性沥青混
合料，不分厚度

304 节309 节

311 节

1.86 kg/ m³

柴油
( 代 号 ：
******)

挖弃土方/挖利用土方

路基工程 ***-*-*

挖利用石方

***-*-*-2

机械挖利用石方

***-*-*-5

0.45 kg/ m³

0.87 kg/ m³
2.35 kg/ m³

利用土方

利用石方

借土填方

土方

路基工程 ***-*-*

0.32 kg/ m³

路基工程 ***-*-*

0.39kg/ m³

***-*-*

0.85 kg/ m³

隧道工程 ***-*-*/***-*-*

0.67 kg/ m³

81

调价的材料名
调价的清单子目名称

调价的项目名称

用量指标

石方

隧道工程 ***-*-*/***-*-*

0.88kg/ m³

重 油 （ 代 号 ：
******）

热拌沥青混合料面层，不
分厚度
改性沥青及改性沥青混
合料，不分厚度

309 节

311 节

型钢

型 钢 （ 代 号 ：
******）
钢 管 （ 代 号 ：
******）
型 钢 立 柱 （ 代
号：******）
钢 管 立 柱 （ 代
号：******）
波 形 钢 板 （ 代
号：******）
铝合金标志（代
号：******）
永久钢护筒（代
号：******）

钢管

型钢立柱

钢管立柱

波形钢板

500 章中所有单独计量的清单子
目编号
500 章中所有单独计量的清单子
目编号
602、604 节所有护栏、交通标602、603、604 节所有护栏、交
通标志、******网

602 节钢护栏
铝合金标志

604 节交通标志

永久钢护筒

400 章

13.14 kg/m³

13.21 kg/m³

1t/t

1t/t

按实 际消 耗数按实 际消 耗数按实 际消 耗数按实 际消 耗数
1t/t

注：1、单位用量指标中单位 m3/m3 代表每计量 1 立方米实体工程消耗的石料（或砂）堆方
公斤。
数量为 立方米； kg/m3 代表每计量 1 立方米实体工程消耗的柴油数量为其余以此类推。
2、垫层石料及基层石料统一按照定额材料代号 ****** 号“碎石”价格进行调整；沥青面

层集料按照定额材料代号 ****** 号“路面用碎石（2.5cm）”价格进行调整。

3、水泥混凝土中的碎石统一按照定额材料代号 ****** 号“碎石（4cm）”价格进行调整；

水泥混凝土中的砂统一按照定额材料代号 ****** 号“中（粗）砂”价格进行调整。

4、利用隧道洞渣加工生产的碎石不参与价差调整。
5、其中上面层碎石价差调整按 16.1.2.3 款规定的调整办法进行调整。

6、基层石料采用普通碎石，如采用反击破碎石，按定额代号 ******“碎石”价格进

行调整，然后在调整 的基础上按每立方增加 30 元/m³进行结算。

16.1.2.2 价差调整费计算
材料价差调整费用计算方法采用信息价格法，计算公式如下：

ΔC=（ΔP-Po×r）×Q×（1+D），其中｜ΔP｜＞｜Po×r｜

ΔP＝Pi（i=1,…,n）－Po， i 指计量当月起各计量月序号。

式中：

ΔP—材料价格差。

ΔC—价差调整费用，系按调价周期计算的当次费用。

82

Po—基准价（不含税），******中心公

布的工程所在地的材料月度信息价。

Pi—信息价（不含税），******中心公布的工程所

Q—调整材料数量，指承包人当月度完成并已计量支付的实体工程数量为基础，按照 16.1.2

在地材料信息价。

款的单位用量的标准计算得出的调价数量。D—税率，按国家最新规定执行。

r —风险幅度系数。当ΔP>0 时，r 为正值，当ΔP<0 时，r 为负值。

r 按如下取值：（1）砂石料，r＝±5%；（2）水泥、半成品，r＝±4%；（3）钢材、油料

及其它，r＝±3%；

16.1.2.3 沥青混凝土路面上面层用碎石运输费用调差

合同工程量清单中的沥青混凝土路面上面层用碎石材料单价包含了 X=43 公里运输费

用（其中：水路运输 Y=0 公里，公路运输 Z=43 公里），如实际运输方式和运输距离与

清单预算不一致时，运输费用按如下原则进行调整：

（1）本项目实际运距指单个沥青拌和场至单个石场的运输距离，运输距离及碎石用量以

承包人、监理人、发包人三方确定为准；
（2）从不同石场采购的碎石按各自的实际运距计算调整费用，公路运输单价 0.8 元/m3.km，

水运单价 0.3 元/m3.km，调整运输费用=（（水路运输实际运距-Y-A）×0.3+（公路运输实际

运距-Z-B）×0.8）×碎石运输数量，正数为发包人向承包人支付调差（承包人应向发包人提

供等额的完税发票），负数为发包人向承包人扣回调差（从应付工程款中扣除）。其中：

①当水路运输实际运距在（Y-30）～（Y+30）公里之间（含界值）时，水路运输费用不作
调整；小于（Y-30）公里时，A=-30；大于（Y+30）公里时，A=30；

②当公路运输实际运距在（Z-30）～（Z+30）公里之间（含界值）时，公路运输费用不作

调整；小于（Z-30）公里时，B=-30；大于（Z+30）公里时，B=30；

③运输运距以公里为单位，运输数量以 m3 为单位；

④如采用铁路运输，铁路运输单价及运输费用调整同水路运输；
⑤可补偿的实际运距费用按其对应数量计算最多不超过 200 元/m3。
（3）按以上原则计算的调整费用为包干费用，不再考虑路桥费、装卸费、转运、仓储、

管理费。

承包人应按发包人要求将上面层石料的供货合同等资料提供给发包人和监理人备案。取

材的料场和货源应保持相对固定，承包人及其供应单位接受发包人和监理人的监督检查，如有

变更应及时通知发包人和监理人并送交相应有关资料。监理人征得发包人同意后有权要求承包

人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。承包人当月完成的沥青上面层工程量，作为运距

调差计量支付的依据。

承 包 人 、 监 理 人 及 本 项 目 试 验 检 测 单 位 达 成 一 致 并 且 明 确 形 成 会 议 纪 要 确 定 在

83

（Z+30+Y+30）公里的范围内（因料场供货无法保障或质量指标无法满足要求等原因）无合适

的沥青上面层碎石用料，承包人方可启动沥青上面层碎石远运的实施方案。承包人最终远运沥

青上面层碎石的方案需得到发包人的批准后，运距调整费用才能得到支付。

16.2 法律变化引起的价格调整

将本款内容修改如下：

（1）除非本合同专用条款另有规定，如果在送交投标文件截止日 28 天之后，国家或省颁

布的法律、法规出现修改或变更，因采用上述法律、法规使承包人在履行合同中的费用发生第

16.1 款规定的价格调整以外的增加或减少，则此项增加或减少的费用应由监理人在与承包人协

商并报经发包人批准后确定，增加到合同价格上或从合同价格中扣除，监理人应通知承包人，

并抄送发包人。

（2）在工程实施过程中，所引用的国家标准和规范如果有修改或新颁，应由发包人决定

是否用新标准或新规范，承包人应在监理人的监督下按发包人的决定执行。采用新标准、新规

范（相对于本招标文件）所增加的相应部分费用由发包人承担。

增加第 16.3 款～第 16.4 款
16.3 执行国家和行业标准

除非发包人和监理人专门批准，如果本工程技术规范和图纸标准低于国家和行业标准，则

应按国家和行业标准执行，承包人不能因此提出增加费用的要求和索赔。

16.4 工期拖期的价格调整

如果承包人原因未能在投标书附录中写明的工期内完成本合同工程，则在该交工日期以

后施工的工程，承包人不能因此提出调整合同单价要求。即使某种延期符合第 11.4 条及本合

同条款相关规定，在该延长的交工日期到期以后施工的工程，承包人也不能因此提出调整合同

单价要求。

17. 计量与支付

17.1 计量

本款补充第 17.1.6 项：

17.1.5 总价子目的计量

本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支付进度按

本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。

17.1.6 变更工程的暂定计量和支付

需报发包人上级主管部门审批的变更工程项目，在发包人审核完成而尚未获得上级主管部

门审批时，可采用暂定计量，暂定计量金额不超过发包人审核后的合同变更金额的 80%。待上

84

级主管部门审批后按审批结果进行实际计量，并扣回已暂计量的金额。

增加第 17.1.7 款：

17.1.7 路面备料款的计量和支付

发包人将对承包人的路面碎石备料款进行暂定计量，具体操作办法如下：

（1）计量数量：以承包人实际运输进场并经监理和发包人代表验收确认数量的 70%计；

（2）计量单价：发包人编制招标人控制价时采用的相应规格碎石材料预算价；

（3）计量方式：******

（4）暂定计量备料款的扣回：承包人所备的碎石材料已用于路面施工并得到正常计量后，

发包人将在计量当期一次性扣回已暂定计量的备料款。

17.2 预付款

17.2 预付款

17.2.3预付款的扣回与还清

本款补充第(3)目如下：

（3）如有需要，发包人可根据实际情况制定更符合工程需要的预付款月扣款比例。

17.3 工程进度付款

将本款第 17.3.5 项细化如下:

17.3.5 农民工工资保证金

农民工工资保证金的缴存时间：承包人应在收到中标通知书后且合同签署前按规定向发包

人缴纳缴存农民工工资保证金。

农民工工资保证金的缴存方式：******

农民工工资保证金的缴存金额：******
农民工工资保证金的扣留条件：若承包人拖欠民工工资，发包人有权利直接从承包人按规

定缴纳的工资保证金中扣除相应费用后向民工进行支付。

农民工工资保证金的返还时间：满足建设工程农民工工资支付保证书的规定，在项目交工

验收合格，工程结算完成未拖欠农民工工资时，由发包人一次性退还给承包人。

本款补充第 17.3.6 项：

17.3.6 工程款代支付

如承包人有需要，并在取得发包人的同意后，可以委托发包人将其计量可支付的工程款代

为支付给与其有合法合同关系的单位，但承包人需提供委托支付函、合同及相关资料，经发包

人审核后，代为支付给相应的单位。

17.4 质量保证金

本款第 17.4.1 项补充以下内容为:

85

进度付款证书的累计计量金额达到签约合同价的 20%后，发包人开始扣留质量保证金（同

步向承包人退还履约担保），第一次质量保证金按已计量金额的 3%扣留，后续每期质量保证金

按项目专用合同条款的约定（即每期计量金额的 3%）扣留，质量保证金的计算基数不包括预付

款的支付、扣回以及材料价格调整的金额。

本款第 17.4.2 项细化为:

17.4.2 发包人已与承包人签订结算协议，已交工验收且通车试运营已满 2 年，缺陷责任

期内承包人已按合同约定履行了质量缺陷责任期义务，经验收质量合格后，同时已完成竣工决

算审查和审计，根据最终的审查和审计结果进行结算金额调整，计算出应退还的质量保证金的

总金额，将应退还的质量保证金的总金额的 80%返还给承包人，同时，发包人应严格按照《公

路工程竣（交）工验收办法》规定，及时申请竣工验收，通过竣工验收后一个月内，将剩余的

20%一次性返还给承包人。质量保证金的退还应符合《******厅印发关于进一步加强

公路工程质量保证金管理的若干意见的通知》（粤交基[2016]1072 号）的要求。

本款补充第 17.4.4 项：

17.4.4 竣工验收时，如果竣工验收委员会对承包人评定的工程质量评分小于 90 分，发包人

将从承包人的质量保证金中扣除 10%，以此作为承包人工程质量达不到合同规定的工程质量目

标的惩罚金。

17.6 最终结清

17.6.1 最终结清申请单

本项(1)目约定为：

******厅关于交通基本建设项目竣工决算编制和省级

造价信息化平台的有关规定，及时编制相应的工程结算文件，报监理人审核，发包人确认。承

包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的份数在项目专用合同条款数据表中

约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后 28 天内。

最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最

后结算。

在竣工决算报告经政府审计部门审计、交通行业主管部门审查后，发包人将按以下原则作

为调整承包人最终合同费用的依据，承包人需无条件接受：行业主管部门和审计部门对不同内

容进行核减的，综合行业主管部门和审计部门的意见进行调整。

18. 交工验收

18.9 竣工文件

在本款后增加以下内容：******

86

在工程实施过程中及在项目完工后，承包人应按照《******厅关于公路建设项目

档案的管理办法》和发包人制定的竣工文件资料管理办法的规定开展竣工文件材料的编制、收

集、整理、立卷、归档及信息化平台上传等工作，相应的竣工档案编制费按指定金额在工程量

清单第 100 章中以总额报价。

承包人向发包人提交的合格的竣工文件中必须包括有整套竣工图的电子档案。承包人在完

成施工图表等竣工文件的同时，还应按交通运输部交财发[2000]207 号《交通基本建设项目竣

工决算报告编制办法》、交公路发[2004]507 号《公路建设项目工程决算编制办法》和粤交造

价[2005]110 号“关于执行《交通部〈交通基本建设项目竣工决算报告编制办法〉等办法的补

充规定》”的规定，编制由承包人实施的工程竣工决算文件，报监理人审核，作为竣工文件的

一部分。

如有需要发包人有权指定单位或相关部门进行整个项目的竣工资料统一编制，承包人应予

以积极配合，所发生费用由承包人承担。

19. 缺陷责任与保修责任

19.2 缺陷责任

在 19.2.2 项后增加以下内容：******

承包人应在缺陷责任期内安排专人负责缺陷责任期的管理工作，并确保在接到发包人要求

处理有关缺陷事项的通知后 24 小时内到达现场，到达现场后随即采取有效措施解决工程遗留

的缺陷或其它问题。

承包人未履行本款规定的缺陷责任义务，将按照 22.1 ******处理。

本款补充第 19.2.5 项：

19.2.5 工程完工后，承包人所在合同段遗留的问题，******处理和解

决并承担所有费用。如上述问题特别是与地方有关的遗留问题，承包人在发包人规定的期限内

******处理的，******处理，发生的全部费用从承包人质量保

证金中相应扣回，承包人应无条件接受。

20. 保险

20.1 工程保险

删除原 20.1 款的全部内容，代之以：

20.1 建筑工程一切险及第三者责任险

20.1.1 建筑工程一切险的投保内容：******

至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。第三者责任系指在保险期内，对因工程意

外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损

失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他

87

费用等赔偿责任。

保险金额：******

险费、暂定金总额，机电工程招标时不含设备购置费）至 900 章的合计金额。

保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。

保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期＋缺陷责任

期）。

发包人或承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险及第三者责任险。建

筑工程一切险及第三者责任险的保险费由承包人报价时按项目专用合同条款数据表规定的费

率计算并列入工程量清单 100 章内。不论实际投保费用是高于或低于按上述办法计算的保费，

发包人都不作调整。上述保险费，将由发包人从承包人的应付款中代扣，******公司支付；

或先由承包人支付，******公司的保险单并经监理人签证后，发包人将按照保险单的费用

直接向承包人支付，但不得高于投标文件该项所报总额价。

20.1.2 保险标的出险后，承包人应自行向保险人报案、登记、索赔并报告发包人，并做

好资料整理、工程损失计算等。上述工作所产生的费用由承包人承担。

20.1.3 因保险事故产生的修复、索赔等责任由承包人承担。若承包人放弃索赔或因自身

原因延误索赔，发包人保留索赔的权利，保险索赔所得费用归发包人所有。

20.4 第三者责任险
本款参照第 20.1 款约定执行。

20.6 对各项保险的一般要求

本款细化为：

从承保人获得的赔偿额若不能全额补偿承包人损失的差额部分及免赔额，由承包人自行负责。

21.不可抗力

21.1 不可抗力的确认

21.1.1 (6)不可抗力的其他情形：

21.3 ******处理

21.3.1 不可抗力造成损害的责任

本款补充如下内容：******

约定，属保险范围内的均由承保人承担。如保险金不足以补偿上述损失，则按照第 20.6.4 款

约定执行。

22. 违约

22.1 承包人违约

88

第 22.1.1(4)目补充为：承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，或未切实

履行第 4.1.7 款的约定，导致发生工程阻工、停工，已造成或预期造成工期延误；

22.1.2 ******处理

将本项第(4)目细化如下：

(4)承包人发生第 22.1.1 项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权

按本合同附件十～十一的规定向承包人课以罚金，并由发包人根据实际情况将其违约行为上报

省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

在本项下增加第(5)～第(7)目如下：

(5)发包人按合同规定向承包人开出的任何罚金，除合同另有规定外，均从发包人应向承

包人支付的工程款中直接扣除。除非合同另有规定，发包人向承包人开出的任何罚金将导致承

包人最终的应得结算价款相应地减少。承包人必须完全接受上述条款。

(6)发包人按合同规定向承包人开出的任何罚金的扣除时间，******处罚通知书发出的三个月

内予以扣除。发包人扣除罚金时间的延迟或滞后并不代表对承包人当时各种行为的认可或默

认。

（7）本项目（如项目采用分段管理，则按项目段计列）所有承包人的违约金均由发包人掌

握使用，可部分或全部用于项目（或项目段）的各项评比和奖励。

22.2 发包人违约

本款细化为：

22.2.1 如果发包人无合理的理由去阻挠或拒绝符合合同规定的付款证书颁发所需的批准，

则可视为发包人违约。承包人有权终止合同，并在通知发包人和将通知副本提交监理人的 28

天后，合同终止生效。

22.2.2 如果合同因发包人违约而终止，承包人可要求发包人支付以下费用：

(a)发包人需向承包人支付合同终止之日前已完成的全部工程费用。

(b)即将交付承包人的，或承包人依法有责任接收的为该工程合理订购的材料、工程设备

或货物的费用，发包人一经支付此项费用，该材料、工程设备或货物即成为发包人的财产。

(c)已合理开支的确定属于承包人为完成整个工程而合理发生的其它费用，而该费用未在

本条款的其它各项下支付。

(d)考虑已完工程的付款比例，给予适当人员、设备等的退场费

22.2.3 发包人除按本款规定支付上述费用给承包人外，亦有权要求承包人偿还按合同条款

规定的或未结清的承包人欠发包人的各种款项。

22.2.4 承包人（包括其分包人）出于追索本合同条款以外的利益，以有违社会规范的行为

构成对发包人骚扰的，承包人须承担法律和经济责任。

89

增加第 25 条

25.本项目需增加的专用合同条款

25.1 劳动竞赛

为激励承包人加快工程进度，确保合同工期，本合同将开展劳动竞赛，对承包人提前或确

保进度的奖励。该金额按技术规范 100 章规定的方式在工程量清单中单列，该部分费用仅限于

本合同段使用（或整个项目统筹使用，具体以评比方案为准）。承包人获得支付的额度取决于

其完成进度的情况及在评比中的名次。有关评比方案发包人将在承包人进场后予以制定。

25.2 承包人退出机制

发包人对不能满足各阶段工作目标的承包人实行强制退出本项目建设的办法。
发包人将视承包人的实际施工能力情况，可按 4.3.8 款将该合同段内剩余工程的部分或全

部进行特殊分包，强制部分或整体退出。由发包人在本项目选择履约情况好的承包人承接剩余

工程或采用招标方式选择承包人。

25.2.1 部分退出

******处罚。
（1）人员退出：承包人的主要管理人员和技术骨干如不满足要求的，按 4.6.3 项的规定

（2）机械退出：机械设备达不到额定产能的 85 %者退出，并按监理人或发包人的要求及

时组织性能良好的同类型的机械进驻施工现场。

（3）专业队伍退出：在施工过程中累计发生两次较大质量问题者强制退出。

（4）工程进度达不到上述要求，承包人增加人员、设备仍达不到进度要求的，发包人有

******处理。

25.2.2 整体退出

（1）出现转包、非法分包；

（2）出现重大安全责任，造成严重社会影响；

（3）出现重大质量事故，严重影响工程质量和进度，造成严重社会影响；

（4）由承包人自身原因导致使上述计划任务无法完成的；
整体退出的施工企业，发包人将建议交通主管部门降低其信用等级。

25.2.3 退出清算

位和个人及时清算。

（1）发包人对承包人整体退出本项目工程建设进行公示，并要求承包人对拖欠款项的单

（2）发包人扣押履约担保、质量保证金、停止计量支付。

（3）承包人必须向发包人提交已完成工程的齐全的施工资料。

（4）清算后特殊分包单位及分包价的确定原则：

由发包人选择本项目实力较强、质量进度评比排名前 5 名的承包单位。

对承包人进行询价，并将分包单位选择情况上报上级行政主管部门；

90

特殊分包单位应具备特殊分包工程相对应的资质要求。

（5）清算后费用承担：特殊分包范围内的项目，由于上述（4）确定的分包价与承包人合

同价产生的价差由承包人承担。

（6）承包人应无条件接受，指定特殊分包单位无须向承包人交纳管理费。

但无论如何，承包人应按发包人要求提供已有的临时设施（如便道、电力线路等）供特殊

分包人使用，承包人不得为此要求增加任何费用。

25.3 工程管理要求

鉴于发包人在项目建设管理过程中将全面推行高速公路建设“双标管理”(标准化管理、

标杆管理)，实行精细化管理，开展“平安工地”建设标准化活动，为确保对项目生产一线的

有效管理，承包人在进场施工时应配备足够的车辆用于项目管理现场，直至本项目建成通车。

承包人应针对上述管理要求制定相应的工作方案，相应的人员、车辆应报监理人及发包人审批。

25.4 电子文件归档和电子档案管理

发包人在与承包人签订施工合同时，应在合同条款中明确项目电子文件归档和电子档案的

管理责任，包括质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、储存介质、文件格式、相关费用

及违约责任等内容。

25.5 合同单方结算

包人须无条件接受。

25.6 本合同未尽事宜

本合同工程交工验收后，为了按期完成工程竣工决算审查、审计及竣工验收工作，如发包

人和承包人对结算确实存在分歧，经双方协商未果情况下，发包人有权进行合同单方结算，承

本合同未能明确的有关规定，如质量管理、计划管理、计量与支付管理、台帐管理办法、

变更管理、材料管理、安全管理、有关评比方案以及奖惩办法等，按发包人在项目建设管理过

程中颁发的项目管理手册或另行发布的相关管理办法执行。

发包人对项目实施动态管理，根据工程进展情况及项目目标实现情况，通过修正专用项目

管理制度，不断建设完善项目管理责任体系，承包人须积极配合并无条件的接受。

91

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书
附件二：廉政合同

附件三：安全生产合同
附件四：其他管理人员和技术人员最低要求

附件五：主要设备最低要求

附件六：项目经理委任书

附件七：履约担保格式

附件八：特殊材料设备供应一览表

附件九：统一采购供应材料一览表

附件十：承包人违约金一览表

附件十一：工程质量、安全及文明施工违约项目一览表

附件十二：建设工程农民工工资支付保证书

附件十三：工程结算协议

92

附件一：

合 同 协 议 书

(承包人名称，以下简称“承包人”)对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。

( 发 包 人 名 称 ， 以 下 简 称 “ 发 包 人 ”) 为 实 施

项 目 ， 已 接 受

1.本合同段为岗坪东枢纽互通涉松柏水防护方案、金装河大桥防护方案、莲都河大桥防护

方案、西江特大桥右岸防护方案、西江特大桥左岸防护方案、渔涝河大桥防护方案等共 6 处岸

坡防护工程。

发包人有权根据承包人的实际施工进度对合同范围进行调整（包括增加或减少），承包人

必须无条件服从。

2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

(1)合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料，发包人与

承包人签订的《廉政合同》、《安全生产合同》、《建设工程农民工工资支付保证书》和《工

(3)项目专用合同条款、前附表及数据表（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

程资金监管协议》）；

(2)中标通知书；

(4)工程量清单计量与支付规则；

(5)已标价工程量清单；

(6)通用合同条款；

(7)投标函和投标函附录；

(8)在项目专用合同条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件；

(9)技术规范（含招标文件补遗书中与此相关的部分）；

(10)图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

(12)投标书附表。

3. 上述文件互相补充和解释，******处，以合同约定次序在先者为准。

4. 根 据 工 程 量 清 单 所 列 的 数 量 和 单 价 或 总 额 价 计 算 的 签 约 合 同 价 ： 人 民 币 ( 大

写)________元(¥________)。

5. 承包人项目经理：

。承包人项目总工：

6. 工程质量符合

标准。

7. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

8. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

9. 承包人应按照监理人指示开工，工期为

日历天。

10. 本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单

93

位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书并由双方

签订工程结算协议后失效。

本的内容不一致时，以正本为准。

11. 本协议书正本二份、副本____份，合同双方各执正本一份，副本____份，当正本与副

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

(盖单位章) 承包人：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字)
日

94

附件二：

廉 政 合 同

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建

设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全

和有效使用以及投资效益，

（项目名称）的项目法人

(项目法人名称，

以下简称“发包人”)与该项目

合同段的施工单位

(施工单位名称，以下简称“承包

人”)，特订立如下合同。
1. 发包人和承包人双方的权利和义务
(1) 严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。

(2) 严格执行

项目第 合同段施工合同文件，自觉按合同办事。

(3) 双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文

件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

(4) 建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查

(5) 发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
(6) 发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、******处理

处违法违纪行为。

******处理结果的权利。

2. 发包人的义务

(1) 发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承
包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

(2) 发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供

的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

(3) 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子

女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

(4) 发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分

包、劳务等经济活动等。

(5) 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承

包人购买合同规定外的材料和设备。

(6) 发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活

(1) 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼

动和安排个人施工队伍。

3. 承包人的义务

品。

95

(2) 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任

何费用。4. 违约责任

(3) 承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

(4) 承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。

(1) 发包人及其工作人员违反本合同第 1、2 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、

******处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，

应予以赔偿。

(2) 承包人及其工作人员违反本合同第 1、3 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、

******处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通

******处罚。

5. 双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或

发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情

况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

6. 本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

7. 本合同作为
等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

项目第 合同段施工合同的附件，与工程施工合同具有同

8. 本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一

份。

发包人：
(盖单位章)

承包人：
(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)
投

发包人监督单位：******

(盖单位章)

承包人监督单位：******

(盖单位章)

96

附件三：

安全生产合同

根据国家有关法律法规的要求，为扎实做好项目安全生产工作，明确责任，本项目发包人

（以下简称“发包人”）与承包人 （承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生

产合同：

1.发包人职责

（1）发包人按承包合同规定对承包人的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产保

障措施等提出明确要求。

（2）发包人不得对承包人提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的

要求。

（3）发包人按照国家标准确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安

全生产费用。安全生产费用由发包人根据监理人对工程安全生产情况的签字确认进行支付。

（4）组织项目的安全生产检查与隐患排查，负责对承包人承担安全责任情况进行监管。

（5）设置安全管理机构，配置专职安全生产管理人员。

（6）针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练；发生生产安全事

故，发包人接到报告后立即启动应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

2.承包人职责

（1）承包人承担安全主体责任，全面负责所承包合同段的安全生产工作，必须服从发包

人、监理的安全监督管理，接受行业管理和属地安全管理。

（2）严格遵守国家和广东省安全生产法律法规标准，大力开展“平安工地”和安全生产

标准化建设，落实交通运输部等上级单位部署的专项整治行动。

（3）建立健全安全责任制度体系，全面落实“一岗双责”责任制；建立健全安全生产制

度体系，******处；建立健全应急管理体系，完善应急预案并按规定进行应急演

练；建立健全安全教育培训体系，对从业人员按规定开展教育培训；建立健全风险控制体系，

贯彻施工安全风险管理办法及风险源管理规定；建立安全技术管理体系，确保技术方案安全可

行，并实施到位；建立健全检查整改机制，及时发现并整治安全隐患；建立健全考核评价机制，

奖优惩劣，营造良好安全管理氛围，不断提高安全管理水平。

（4）安全经费专款专用，专户核算，用于购置安全防护用具、落实安全措施、改善安全

条件、加强安全管理所需费用等。当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本渠道列支。

（5）完善自检体系，强化对施工现场及施工班组的管理，确保不发生安全生产责任事故。

（6）发生生产安全事故后，按规定报告，并启动应急预案，做好应急管理的各项工作。

（7）若在工程施工或缺陷责任期期间存在占道施工的情况，承包人须严格按照广东省交

******公司有关占道施工指引等文件要求执行，确保安全。

97

如承包人因管理不善或违反国家法律法规、合同约定等，发生人员死亡的生产安全事故，

******处以 50 万元的罚款。

4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验

3.违约责任

收后失效。

5.本合同正本—式二份，副本 份，合同双方各执正本—份，副本 份，当正本与副本的

内容不一致时，以正本为准。

发包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

年 月 日
98

附件四：

其他管理人员和技术人员最低要求

人员

数量

资格要求

施工管理员
具备中国水利工程协会颁发水利专业的岗位证，至少累计
3 年从事类似工程施工经验

质量工程师
省

具备中国水利工程协会颁发水利专业的岗位证，至少累计
3 年从事类似工程施工经验

材料工程师

具备中国水利工程协会颁发水利专业的岗位证，至少累计
3 年从事类似工程施工经验

资料员

安全员

具备中国水利工程协会颁发水利专业的岗位证，至少累计3 年从事类似工程施工经验

具备中国水利工程协会颁发水利专业的岗位证，水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（水建安 C 证），
至少累计 3 年从事类似工程施工经验

注：1、上述人员的具体人选由中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员，且经招标人审批后作为派驻本

标段的项目管理机构主要人员，不允许更换。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求，招标人
应取消其中标资格。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照水利行政主管部门的要求执行。招标人可根据项目
的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

3、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的人员，由此不存在索赔问题。

附件五：

主要设备最低要求

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

挖掘机

推土机

自卸汽车

注：1、招标人将在进场前要求中标人按照本表的最低要求填报为本标段配备的主要设备，在经招标人审批后
作为投入本标段的主要设备且不允许更换。如中标人拟提供的设备数量和规格指标等不满足本表要求，招标人
应取消其中标资格。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔

问题。

附件六：

99

(承包人全称)

项目经理委任书

致：

(承包人全称) 法定代表人 (职务、姓名) 代表本单位委任 (职务、姓名) 为

目的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等

方面工作，由 (姓名) 代表本单位全面负责。

承包人：
(盖单位章)

法定代表人：

(职务)

(姓名)

(签字)

抄送： (监理人)

100

附件七：

履 约 担 保

鉴于

(发包人名称，以下简称“发包人”)接受(承包人名称)(以下称“承

包人”)于

日参加

项目施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤

销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1. 担保金额人民币(大写)

元(¥

)。

2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书之日

止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内无条件支付，无须你方出具证

明或陈述理由。

4. 发包人和承包人按合同条款第 15 条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)
址：******

话：

真：

101

附件八：

特殊材料设备供应一览表

材料品种

或设备型号
东省

到达工地价格（元）

质量

等级

供应

时间

送达

地点

备注

102

附件九：

统一采购供应材料一览表

序号

材料品种或设备型号
1

单位

到达工地价格（元）

（不含税）
103

附件十：

承包人违约金一览表
投准
投
104
技知投人
技要投
105
投4标项）
106
投场
投
107
投施
投
108
投席
投
109
投8
.6投
110
投劳
9.在现

111
投投
112
天
投材
投
113
标投位
标投
114
投施
标
115
标承标承

116
项
标1投指
117
投自

118

附件十一：

工程质量、安全及文明施工违约项目一览表

处 罚 项 目

类别 序号款 2,000 元。
填土没有路拱（要求 2%—4%），排水不畅的；路基施工未采取临时防护排水措施的，******处罚

2 路基平整度不符合规范要求的，******处罚款 2,000 元。

3 填土松铺厚度不符合规范要求的，******处罚款 5,000 元。

4 路基填土应按规定作液限、塑限指数及 CBR 值试验。违者每次罚款 5,000 元。

5 确保填方边坡碾压密实，边坡坡面要夯实，等植草前刷坡。******处罚款 2,000 元。

6 填土压实度达不到设计要求的，每检测段罚款 2,000 元。

7 石方路基靠近边坡范围采用光面爆破，爆破后及时清理险石、松石，******处罚款 2,000 元。

路堤填石要求逐层水平填筑石块，摆放平整，码砌边部，空隙用石渣石屑嵌压稳定，石块尺

寸符合规范要求，******处罚款 2,000 元。

9 ******处理未将软土清除干净就进行回填施工的，******处罚款 5，000 元。

9 ******处理未按要求进行沉降和稳定性观测的，每次罚款 2，000 元。
软基路段施工前应调查软土分布范围、软土深度，进行土工试验，发现与设计不符的，应通

知监理人，违者每次罚款 5,000 元。

土工格栅、土工布等土工材料质量不符合设计要求，搭接宽度、搭接方式不符合有关要求的，

******处罚款 2,000 元。
结构物台背回填施工应符合以下要求，******处罚款 2,000 元：

计的 85%后方可进行；

（1）除肋式及桩柱式外，回填必须在上部结构安装完毕，结构物验收合格，且砼强度达到设（2）回填必须在构造物两端对称填筑压实，以免产生变形、破坏，每层松铺厚度不大于 20cm；

（3）回填界面路基填筑时必须超填 50cm 以上，超填部分回填施工前清除，保证界面密实；

（4）回填砂施工采用水密法，配合插入式振捣捧小型夯实设备，小型压路机进行，必须达到

设计压实度；

（5）台背填料及回填断面应符合设计和规范要求。

砌体工程不满足下列规定者，每项罚款 2,000 元，******处理：

（1）不得采用风化石，表面石料粒径需≥30cm；

（2）构造物表面平顺，无凹凸扭曲现象，砂浆抹边的棱角线、平直度：2m 拉线（直尺）检

10

11

12

13

查≤10mm；

（3）上边坡护面墙砌体一律勾凹缝；

（4）勾缝不得有瞎缝、丢缝、裂纹和脱落现象，缝宽统一；

（5）石缝不大于 40mm，砌缝内砂浆均匀饱满，不得有空洞；

119

类别 序号

处 罚 项 目

（6）层间错缝不大于 80mm，三块石相接空隙不大于 70mm；

（7）砂浆抹面，平整度用 2m 直尺检查≤8mm，不得有裂缝、空鼓现象；

（8）泄水孔排列整齐、按设计设置坡度，无堵塞现象；

（9）截水沟与实际地形砌顺，要求线形顺畅，地形无变化时，不得出现弯曲。

浆砌工程存在下列情况之一的，罚款 2,000 元：
（1）铺砌厚度不满足要求；

（2）垫层厚度不满足要求的；

（3）砌缝内砂浆不饱满的；

14

（4）砂浆不采用机械拌和的；

（5）砌缝没有错开的；

（6）砂浆强度达不到规定要求的；

（7）沟底未清理干净，有浮土、泥浆等杂物的；

（8）施工后不进行养护的。

排水盲沟断面不符合设计要求，回填碎石含泥量超标的，土工布铺设不符合要求的，违者每

如果绿化工程质量不合格或造成质量隐患，按以下标准对承包人进行罚款：以清单单位为罚

工程

款依据，即 1000 元/丛、1000 元/株、500 元/m2、500 元/t 以及 10000 元/个等。

15

处罚款 2,000 元。
绿化
东

桥梁施工现场及构件预制场、钢筋加工场、搅拌站、施工驻地须悬挂安全生产标牌，违者每

处罚款 1,000 元。

2 基坑开挖未有效围护的，桩孔施工后未加盖的，******处罚款 1,000 元。

电力线路架设零乱不牢固；电源线老化、绝缘损坏、******处无包扎的；使用花线或劣质电线；
不设电箱、漏电开关；施工现场未设安全警示牌，******处罚款 1,000 元。

安全

生产

4 高空作业未设置稳固爬梯；不设围栏、******网，******处罚款 1,000 元。
爆破作业应按批准的爆破方案及施工安全技术规程的要求进行，并对人身、工程本身及所有

财产采取保护措施，违者每次罚款 2,000 元。

6 爆破器材设专人保管，严格领用手续，违者每次罚款 2,000 元。

7 对于安全风险大的高空作业、梁板吊装，要求制订安全预案，违者每次罚款 2,000 元。
梁板吊运安装施工方案应经过监理人审批，吊车、龙门架、架桥机要经过安全生产管理部门

检查合格，才能施工作业，违者每次罚款 5,000 元。

出现以下情况每次罚款 2,000 元：

（1）施工车辆和机械带病上岗，操作人员无证上岗和违反操作规程；

（2）发生各种事故苗头及事故未及时不整改和隐瞒不报；

（3）每月安全大检查，安全管理人员无故不在位；

120

类别 序号

处 罚 项 目

（4）主要施工机械设备应悬挂操作规程；

（5）作业人员酒后作业、机器设备带病作业的；

（6）施工未进行安全交底，安全交底无记录的。

施工现场人员出现以下情况，每人/次罚款 500 元：

（1）不戴安全帽；
（2）高空作业不系安全带；

10

（3）水上作业不穿救生衣；

（4）赤脚或穿拖鞋；

（5）爆破员、安全员、电工、装载机司机、运输车司机、电焊工、砼工、吊车、架桥机等特

殊工种未持证上岗的。
承包人驻地建设应包括防护、围墙、临时便道和安全、卫生、防火设施，违者每项罚款 5000

承包人项目经理部应按发包人统一要求设置组织机构、质量管理、安全生产等宣传牌，违者

元。

每项罚款 5000 元。

3 单项工程的施工现场未按要求设立标示牌的，施工点无安全员的,******处罚款 500 元。

4 施工现场管理人员不佩带工作证, 每人/次罚款 200 元：。
5 路基施工作业面、便道不及时洒水降尘的，每次罚款 3,000 元。

6 桥梁施工过程中的泥浆及废弃物等，须在该项工程完工时即时清除干净，违者罚款 3,0000 元。

7 施工废料乱堆乱放的，每次罚款 3,000 元。

施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、沟渠和水库，严禁排入饮用水源，违者每次

罚款 3,0000 元。
施工现场未采取有效措施，造成水源污染、空气污染等不良后果，引起群众抗议、投诉或有

******处罚的，每次罚款 10，000 元。

10 弃土、弃渣占农田果园、堵塞水道以及造成水土流失的，每次罚款 5000 元。

11 水土保持防护措施不完善，造成水土流失，污染当地农田水利的，每次罚款 5000 元。

开工前须结合工程特点进行分项、分部和单位工程划分，现场质量检查、质量验收资料按照

划分进行归纳收集，违者每次罚款 2,000 元。

2 内业原始资料弄虚作假的，不及时填写的，填写不完整规范的，每次罚款 1,000 元。

3 内业原始资料和整理资料未按有关要求采用文件盒及时归档，每次罚款 500 元。

4 分部工程完成时，须将原始资料、施工记录、进度照片等资料整理归纳，装订成册，违者每

文明

施工

内业

资料

121

类别 序号

处 罚 项 目

次罚款 2,000 元。

5 试验设备不齐全，未建立试验台帐，每次罚款 5,000 元。1 不按照有关规定进行技术交底就进行施工作业的，每次罚款 2,000 元。

2 上一道工序未经监理人签认就进行下一道工序施工的，每次罚款 5,000 元。

要求返工的工程未在规定的时间内进行返工或要求清除出施工现场材料未在规定的时间内清
除出场的，每延误一天罚 1000 元。

4 水泥、钢筋、钢筋笼等存放不满足要求的，每次罚款 2,000 元。

其他

5 所有桩标须加固保护，树立易于识别得标志，******处罚款 2,000 元。

6 实验及检测仪器未标定或标定不合格仍使用的，每次罚款 2,000 元。

检验项目、方法、频率，没有按设计或规范要求执行；原材料送检和其它自检项目的试验（如

钢筋焊接，土的重击实试验）不及时，频率未达到规定要求，每次罚款 2,000 元。

8 ******处有关制度要求，每次罚款 2000 元以上。
9 ******处下达的有关文件要求，******处罚。

备注：以上事件如屡次发生或情节特别严重的，******处罚。******处以上适用时，则按

******处罚。根据项目管理需要，******处罚项目与标准，承包人应无条件

接受。

122

附件十一：

******处罚项目一览表

类别 序号
处 罚 项 目

临建设施（含驻地、试验室、拌合场、材料

物资仓库等设施）选址、建设未按要求报批
东

临建设施未按批准后的规模或形式施工，严
重影响正常使用功能的

按要求补充上报，******处罚 10 万元

限期整改仍不合格的，处罚 10 万元

3 未落实标准化管理要求

处罚 2000 元/处.次

场地建设不满足《临建设施、人员管理、材
料管理标准化分册》要求或业主要求

******处罚 5000 元；

******处罚 3 万元；道路标志

办公和生活用房不满足《临建设施、人员管

理、材料管理标准化分册》的要求或业主要

18 项）

限期整改仍不合格的，******处罚 5 万元（共计

试验室面积不满足《临建设施、人员管理、

材料管理标准化分册》的要求

限期整改仍不合格的，******处罚 1 万元

试验仪器不满足《临建设施、人员管理、材

料管理标准化分册》的要求或业主要求
东

场地硬化未达到《临建设施、人员管理、材

料管理标准化分册》要求的或业主要求

限期整改仍不合格的，******处罚 5000 元

限期整改仍不合格的，处罚 30 万

沙石料堆放场硬化后，排水设施不完备、仍

然存水的

整改，******处罚 5000 元/次

室建
3 拌和场未设置围墙的，未进行封闭管理的 限期整改仍不合格的，******处罚 10 万元

不同规格、不同类别沙石料未设置隔离墙或

者隔离墙达不到《临建设施、人员管理、材

返工整改，******处罚 5000 元/次

料管理标准化分册》要求的

5 告示牌、平面布置图未悬挂

返工整改，******处罚 1000 元

材料加工设施没有达到《临建设施、人员管

理、材料管理标准化分册》要求的

补充，******处罚 5000 元

水泥罐建设不符合《临建设施、人员管理、

材料管理标准化分册》要求

整改，******处罚 3000 元/次

材料

物资

材料堆放场地不满足《临建设施、人员管理、

材料管理标准化分册》规定

整改，5000 元/处·项

临建

项目

管理

项目

部驻

地建

试验

拌和

场标

准化

123

仓库

易燃易爆品存储违反《临建设施、人员管理、

材料管理标准化分册》规定

仓库规模不足，造成材料锈蚀、变质，影响

整改，******处罚 8000~10000 元/项
施工质量。4

安全消防措施不到位，仓库标识不齐全，物

资分类标牌不清或没有。
处罚 10000 元/处

处罚 2500~5000 元

124

附件十二：

致：

建设工程农民工工资支付保证书

有的民事及刑事法律责任。

鉴于

(以下简称“承包人”)拟与

(以下简称“发包人”)签订

项目第

合同段的施工承包合同，为规范本项目农民工工资的支付行为，预防和解决施工承包人拖欠或

克扣农民工工资问题，切实保障农民工的合法利益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳

动合同法》、《建筑法》、《******院关于解决农民工问题的若干意见》、《工资支付暂行规定》

等有关法律、法规，结合本项目建设管理的具体情况，承包人在此承诺：

一、承诺严格按照《中华人民共和国劳动合同法》、《建筑法》、《******院关于解决农民

工问题的若干意见》、《工资支付暂行规定》等有关规定与农民工或与具备用工主体资格的组

织签订劳动合同，按照当地劳动保障部门要求及时进行用工备案。严格根据劳动合同约定的农

民工工资标准等内容，按照依法签订的劳动合同约定的日期按月支付工资，且不低于当地最低

工资标准。若因违反上述法律、法规及相关管理办法而引发的民工工资纠纷等，承包人承担所

二、决不违反有关规定，将工程转包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，并独自

承担因违反上述规定而引发的民工工资纠纷等所有民事及刑事的法律连带责任。

三、承诺开展劳动法、建筑法等普法学习教育活动，建立健全承包人农民工用工制度，制

定农民工劳动保护措施，实施劳动工资支付监控机制，建立劳动用工的举报投诉制度，设立专

门的举报投诉电话，受理相关单位和个人的举报及投诉，******处合同范围内的侵害农

民工按劳取酬合法权益的行为。

四、承诺在工地现场宣传栏中公布发包人关于农民工工资管理的有关法律法规、制度，公

开发包人的投诉电话。

五、承诺在本项目工程开工前承包人制定内部工资支付办法，并抄报监理、发包人，同时

告知全体农民工。内部工资支付办法包括以下内容：******

期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付等。支付程序也将明

文规定，且严格按章办事。工资支付管理接受监理、发包人及上级主管单位的监督和检查。

六、承诺指定专人负责对农民工工资进行发放，按月直接支付给劳动者本人（原则上是当

月支付，最多不超过拖欠两个月）。

七、在合同工程范围内，一旦承包人发现任何下属单位、分包单位、施工班组等在劳动用

工与工资结算支付活动中存在有违反法律法规规定的行为，承包人将以最快的速度、采取最得

力的措施就地予以纠正，同时将有关问题抄报监理人及发包人，在监理人、发包人或劳动监察

部门有要求或规定时，******处理结果上报备案。

125

八、承诺在收到中标通知书后且合同签署前，按规定向发包人缴纳工资保障金，金额为人

民币
万元（按照签订合同金额的 1.5%，且最高不超过 100 万）。用于支付拖欠的农民工

工资，如工资保障金不足，发包人有权利在应支付给承包人的工程款或是履约保证金中划扣支

付。该保障金余额发包人将于本项目施工完毕，并交工验收合格后退还。

九、承诺建立农民工工资支付台帐，如实记录支付时间、支付对象、支付数额等工资支付

情况，并于每月申请支付计量款时将上期工资表及工资支付台帐上报监理人和发包人。若承包

人拖欠民工工资两个月以上且一直未得到解决的，发包人有权利不给予承包人当月计量的工程

款，直至拖欠的民工工资得到支付，或者发包人有权利直接从承包人按规定缴纳的工资保障金

或应支付给承包人的工程款或是履约保证金中直接扣除相应费用后向民工进行支付，承包人均

无异议。

十、在合同工程实施过程中如有发生
(1)不按规定签订劳动合同或签订劳动合同不规范情况；或

(2)拖欠农民工工资、侵害农民工合法权益、农民工劳动安全保护欠缺的情况；或

(3)因欠薪导致的闹事、打斗、死伤、上访事件，

承包人愿接受监理人和/******处罚。如果发生上述情

况是因为我方违法分包、转包或出让资质、挂靠投标造成的，承包人对发包人或发包人的上级
主管部门、政府机构提出的取消中标资格、终止合同、******处罚表示理解并无条件接受。

十一、本保证书作为本项目施工承包合同的有效组成部分，纳入合同一并签署，在承包人

法定代表人或授权代理人签署并加盖公章后生效，并保证在施工承包合同有效期内一直保持有

效。

承 包 人（盖章）：

法定代表人（签字）

或授权代理人：

126

附件十三：

地址：******

地址：******

鉴于：

证书。

减。

见进行核减。

币 元。

证明；

额调整；

工程结算协议

甲方（发包人）：

乙方（承包人）：

法定代表人：

法定代表人：

1、 年 月 日，甲方与乙方签订了《 合同》（下简称“合同”），约定 （注：

填写乙方负责承包的工程内容）。

2、 年 月 日，乙方承包的 工程已完成交工验收，且乙方已取得上述工程交工

基于上述，甲、乙双方经协商一致，特就乙方承包的 工程的结算事宜订立本协议，以
共同遵守。

一、乙方承包的 工程（以下简称“本工程”）结算价暂定为人民币 元（大写：
），

最终以政府行业主管部门造价审查结果为准。

若政府审计部门之后进行审计，且作出的审计决定和行业主管部门造价审查结果不一致，

******处理：

1、行业主管部门和审计部门对同一内容有不同意见的，根据核减数额较高的意见进行核

2、行业主管部门和审计部门对不同内容进行核减的，综合行业主管部门和审计部门的意

二、甲、乙双方确认，截至 年 月 日，甲方就本工程已向乙方支付款项累计人民

甲方将在本结算书生效后 15 个工作日内向乙方支付至结算金额的 97％，即人民币

元。剩余 3％即人民币 元作为质量保证金。

三、甲方向乙方退还全部质量保证金需同时满足以下条件：

1、乙方承包的 工程的缺陷责任期已届满，并由监理人出具了该工程缺陷责任期届满的

2、政府行业主管部门造价审查和审计部门审计完成后，按照审查和审计结果完成结算金

3、在缺陷责任期内按合同约定进行了缺陷工程的修复且项目完成竣工验收。

如甲方已付款项少于本协议第一条的核准的金额，则甲方应在乙方满足了质量保证金退还

127

的全部条件后 天内将少付工程款（含质量保证金）支付予乙方。

如甲方已付款项超过本协议第一条的核准的金额，则乙方应在收到甲方发出的还款通知后

天内将超出核准金额的工程款返还给甲方，且甲方无需将质量保证金退还给乙方。

四、如甲方或乙方未按本协议约定履行付款义务，则每延迟一天，违约方需向对方支付相

当于未付款项的 %作为违约金。

五、本协议条款与合同如有冲突，以本协议为准。

六、本协议经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖公章后生效。

七、本协议一式 份，甲、乙双方各执 份。

甲 方：

签署代表：

签署日期：
（盖章）

乙 方：
签署代表：

（盖章）

签署日期：

128

第五章 工程量清单（另册）

129

第二卷

第六章 图纸

（另册）

130

第三卷

技术规范

131

（1）《堤防工程施工规范》（SL***-****）；

（2）《水利水电工程施工测量规范》SL**-**

（3）《水利水电单元工程施工质量验收评定标准堤防工程》

（SL***-****）；

（4）《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL***-****）；

（5）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL***-**** ）；

（6）《水利水电建设工程验收规程》SD***-****

（7）《堤防工程施工质量评定与验收规程》SL***-****

（8）《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》SL***-**

（9）《水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准》SDJ***-**

（10）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB5****-****）；
（11）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB5****-**** ）；

（12）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ**-****）；

（13）《******处理技术规范》（JGJ**-****）；

（14）《建筑基桩检测技术规范》（JGJ***-****）；

（15）《水工混凝土钢筋施工规范》（DL/T****-****）；

（16）《土坝灌浆技术规范》（SL***-****）；

（17）《工程测量规范》（GB5****-****）；

（18）《混凝土质量控制标准》GB5****-****；

（19）《混凝土结构试验方法标准》GB5****-****；

（20）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ **-****；
（21）《建筑施工安全检查标准》JGJ**-****；
（22）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2012）；

（23）《建筑边坡工程技术规范》（GB5****-****）；

（24）其它国家及地方现行有关设计规范及标准；

（以施工图纸要求准。若国家出台最新技术规范，则以国家出台最新技术规范为准。）

132

计量支付规则

133

一、本计量与支付规则采用《关于印发广东省执行交通运输部<公路工程标准施工招标文

项目工程量清单计量与支付规则

说 明

件范本>（2009 年版）补充规定的通知（粤交基〔2010〕355 号）》、《关于发布《广东省执

行交通运输部<公路工程标准施工招标文件范本>（2009 年版）的补充规定》中清单标准修订

内容的通知（粤交造价函〔2011〕45 号》技术规范通用条款中所有关于计量与支付的条款的

修改、补充、汇编。两者如有矛盾和冲突的地方，以本计量与支付规则为准。对在设计变更中

新增的清单项目，发包人将根据项目的专用合同条款、《公路工程标准施工招标文件》和广东

省造价标准化文件制定相应的计量与支付条款，承包人必须无条件遵守和执行。

二、范本中的所有注解均以本计量与支付规则内容为准。

三、公司所属各项目编制招标文件时，可以结合各项目的具体特点和实际情况编制项目专

用的工程量清单计量与支付规则，对本规则进行补充、细化、完善。

一、说明：
计量与支付通则

1、本工程量清单计量与支付规则（以下简称规则）属于技术规范的组成部分。本规则未

能涵盖的内容按《部 2018 范本》第七章“技术规范”有关条文及国家、行政主管部门、广东

省现行有关技术标准、规范执行。

2、本规则对工程在施工中使用的原材料、半成品或成品、隐蔽工程以及施工原始资料和

记录，均进行一系列的控制与检查，使工程质量符合规定的质量标准。每一章节的施工质量标

准、质量等级、检验内容和方法等均应按照国家和行政主管部门、广东省现行有关规范规定且

经监理人批准后执行。

3、计量与支付按对应工程项目规定的原则进行操作，如本篇工程项目的章节划分和合同

工程量清单不一致，以合同工程量清单的划分为准，对应工程项目的计量与支付的规定和操作

不受章节划分的影响。

4、凡本规则或与本规则有关的其他规范及图纸中未规定的细节，或在涉及到任何条款的

细节没有明确的规定时，都应认为指的是须经监理人和发包人同意的我国公路工程的常规做

法。

为最终结算与支付的依据。

计变更数量之和。

5、除合同另有规定外，本工程量清单中所列工程数量（100 章中以总额计列的除外）不作

在任何情况下，工程量清单每一项子目的最终结算工程数量不能超过施工图设计数量与设

6、工程量清单中有数量的所有工程项目均须填报单价和合价，若承包人在投标报价中存

在没有填入单价或总价的工程项目，其费用视为已包含在其他项目的报价中，承包人必须按监

134

理人的指令完成未按要求报价的项目，但不能得到结算与支付。

7、项目征地拆迁工作及拆迁完成后地面及以下剩余部分的基础等均由承包人负责，所需

费用承包人应考虑在总则及相应项目报价中，发包人不另行支付该项费用。临时便道、临时设

施、临时办公、生活设施等由承包人自行解决。

8、承包人在施工过程中，应做到文明施工，加强环境保护、水土保持等工作，包括但不

限于施工现场整洁文明，施工场地硬底化、控制扬尘、降低噪声、合理排污等一切与此有关的

施工环保作业费用。所需费用承包人应考虑在相应项目报价中，发包人不另行支付该项费用。

9、暂列金额：******

使用。符合下列条件的可在暂列金额项目中计量支付：

（1）未包括在合同和图纸中，在施工过程中可能会发生且未包含在承包人风险范围之内的

一些杂项费用，包括由发包人临时指定承包人进行施工的合同外小工程或劳务支出等；在施工

过程中新增的未包含在承包人风险范围内的零星工程；在施工过程中按照监理人和发包人指令

为加快进度、提高质量所增加的措施费用，经发包人同意可以在暂列金额中计量；

（2）如发包人或监理人提出对承包人工程质量质疑而附加进行的各种检验（如边坡锚杆预

应力检测），如检测结果符合要求，检测费用由发包人承担，费用从本项中进行计量支付；如

检测结果不符合要求，相应费用由承包人自行承担；
（3）零星补充地质勘探;
认为需要或适合在此项费用开支的其它费用。

二、计量通则：

1、一般要求

（4）按合同条款规定，经审批确定由发包人承担费用的变更工程所发生的费用以及发包人

（1）本规则所有工程项目，除个别另有规定外，均采用中国法定的计量单位，即国际单

位及国际单位制导出的辅助单位进行计量。

（2）本《计量与支付规则》应与合同条款、工程量清单、技术规范以及图纸同时阅读，

工程量清单中的支付项目号和本规则的章节编号是一致的。

（3）任何工程项目的计量，均应按本规则规定或监理人书面指示进行。施工图的变更设

计引起的工程数量变化按合同专用条款和变更管理办法中的工程变更程序办理。

（4）按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合本规则
的规定。所有这些方法，应经发包人和监理人批准或指示。承包人应提供一切计量设备和条件，

并保证其设备精度符合要求。

（5）除非发包人另有规定，一切计量工作都应在监理工程师和发包人代表在场的情况下，

由承包人测量、记录。有承包人、监理人、发包人三方签名的计量记录原本，应提交给发包人

和监理人审查和保存。

（6）工程量应由承包人计算，由监理人和发包人代表审核。工程量计算的副本应提交给

135

监理人保存。

（7）符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，

未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之

中。例如：施工过程中的临时性排水措施（包括临时涵管）已经包含在相应项目的综合单价中。

（8）施工期间和施工完工后的必要的环境保护、因承包人责任导致的地方道路及排灌系

统的修复、临时用地的清理和复耕、航道的清理及因此而产生的地方要求的补偿等费用应含在

相关项目单价或总价内，不另单独计量与支付。

（9）工程变更的申报审批需严格按发包人制定的工程变更管理办法执行，任何未按申报

程序申报并经发包人审批的变更，即使有现场及相关人员（包括发包人人员及监理工程师）的
签认亦视为无效，不能作为计量支付及结算的依据。

（10）工程量清单各章节的计量与支付按本《计量与支付规则》相应项目的规定实施。

（11）施工过程按技术规范、规定要求必须进行的所有检（试）验（包括但不限于材料试

验、土工试验、混凝土试验、边坡锚杆检测等），其费用已按广东省交通运输工程质量监督站

或其他经政府认可的取费标准考虑在相应的工程量清单单价中。上述的检（试）验发包人有权

委托检（试）验单位统一进行，发生的费用由承包人承担。

******中心承包人（试验人）代表发包人进行抽检并对

承包人的试验检测工作进行现场管理的费用，则由发包人承担.

（12）全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈等辅助材料，应包括在工程量
清单中所列的有关支付项目中，均不单独计量。

（13）除发包人和监理人另有批准外，凡超过图纸所示的面积或体积，都不予计量与支付。
（14）暂列金额的支付:经监理人和发包人批准后支付。

（15）工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

2、重量

（1）凡以重量计量或以重量作为配合比设计的材料，都应在精确且经发包人代表和监理

工程师批准认可的磅秤上，由称职合格的人员在指定或批准的地点进行称重。

（2）称重计量时应满足以下条件：发包人代表和监理人在场；称重的记录相应地得到证

明；载有包装材料、支撑装置、垫块、捆束物等重量的一切必要资料说明书在称重同时提交给

监理人作为证据。

（3）钢筋、钢板或型钢计量时，应按图纸或其他资料标示的尺寸和净长计算。搭接、接

头套筒、焊接材料、下脚料和定位架立钢筋等，则不予计量。钢筋、钢板或型钢等钢材应以千

克计量，四舍五入，不计小数。钢筋、钢板或型钢由于理论单位重量与实际单位重量的差异而

引起材料重量与数量不相匹配的情况，计量时不予考虑。

（4）金属材料的重量不得包括施工需要加放或使用的灰浆、楔块、填缝料、垫衬物、油

料、接缝料、焊条、涂敷料等的重量。

136

（5）承运按重量计量的材料的货车，应每天在监理人指定的时间和地点称出空车重量，

每辆货车还应标示清晰易辨的标记。

（6）对有规定标准的项目，例如钢筋、金属线、钢板、型钢、管材等，均有规定的规格、

重量、截面尺寸等指标，这类指标应视为通常的重量或尺寸。除非引用规范中的允许偏差值加

以控制，否则可用制造商所示的允许偏差。

3、面积

除非另有规定，计算面积时，其长、宽应按图纸所示尺寸线或发包人和监理人指示计量。

对于面积在 1m2 以下的固定物（如检查井等）不予扣除。

4、结构物

线计量。

（1）结构物应按图纸所示净尺寸线，或根据现场实际按发包人和监理人指示修改的尺寸

（2）混凝土的计量应按图纸规定或发包人和监理人认可的并已完工工程的净尺寸计算，

钢筋所占的体积不扣除，倒角不超过 0.15m×0.15m 时不扣除，体积不超过 0.03m3 的开孔、开

口及空穴不扣除，面积不超过 0.15m×0.15m 的填角部分也不增加。

（3）所有以延米计量的结构物，除非图纸另有标示，应按平行于该结构物位置的基面或

******中心方向计量。
5、成套的结构单元

如规定的计量单位是一成套的结构物或结构单元（实际上就是按“总额”或称“一次支付”

计的工程子目），该单元应包括了所有必需的设备、配件和附属物及相关作业。

6、图纸

（1）图纸中的工程数量表内数值，仅供施工作业时参考，不应视为计量支付项目，因此不

能作为计量与支付的依据。

（2）承包人施工时应核对图中标注的构造物尺寸和标高。如发现有误时，应立即和监理人

联系，按照发包人和监理人批准的尺寸及标高实施。

三、支付通则

1、承包人应得到并接受按合同规定的报酬，作为实施各工程项目（不论是临时的或永久

性的）与缺陷修复中需提供的一切劳务（包括劳务的管理）、材料、施工机械、必须的检（试）

验及其他事务的充分支付。

2、除非另有规定，工程量清单中各支付子目所报的单价或总额，都应认为是该支付子目

全部作业的全部报酬。包括所有施工工艺与措施的劳务、材料和设备的提供、运输、安装和维

修、按规定要求的常规检（试）验、临时工程的修建、维护与拆除、责任和义务等费用，均应

认为已计入工程量清单标价的各工程子目中。

3、为确保结构工程的耐久性，项目所有结构混凝土应采取的防腐蚀措施费用均包含在相

应混凝土的合同单价中。

137

4、除非合同另有规定，在工程量清单中凡未被单独列项的工程量均不予计量，其费用均

视为已包含在与其相关的工程项目的单价或总额价之中，不再另予计量与支付。

5、一般地，工程项目都必须在发包人和监理人按技术规范要求检验验收合格后才予以计

量支付。如果发包人或监理人根据规范、标准和有关要求等确定某项工程项目或子目在工程质

量上（或外观质量上）存在着缺陷或质量问题，将不予以计量支付。发包人或经发包人同意后

监理人有权要求承包人将不符合要求的工程项目进行返工或推倒重做，待质量达到要求后才予

以计量支付，由此造成的整改、返工或重做等发生的费用和工期全部由承包人负责。

6、个别检验验收周期较长的项目（如桩基础等），为不影响承包人的资金周转，经发包

人同意后可暂按合格情况予以计量支付，如最终检验验收不合格，相应项目的费用在承包人应

得价款中予以扣除，待质量验收合格后方予以计量支付。

7、如果承包人在退场后未能缴足与（包括但不限于）口岸、边防、海洋、海事、环保、

水利和地方等有关单位所签合同规定的或（包括但不限于）口岸、边防、海洋、海事、环保、

水利和地方等有关单位要求缴交的各项费用，如：维持通航（车）费及租地管理费等；或者未

按要求进行场地清理、道路修复、复耕、恢复和疏浚与完善排灌系统等工作，则发包人有权代

缴上述费用或另行安排队伍进行上述未完工作。上述原因所发生的所有费用发包人将在承包人

应得价款里全部扣回，承包人必须接受。

8、施工过程中或在缺陷责任期内，如发生属承包人责任的工程质量缺陷问题，如滑坡、

地基沉陷、构造物缺陷等，******处理，费用由发

包人代付并在承包人的应得价款中相应扣回，承包人必须接受。

9、计量与支付时间

正常的计量周期为上月的 16 日至本月的 15 日，承包人应在每月的 18 日前将月度计量支

付申请报表等文件（一式四份）上报给监理人，监理人应在收到承包人月度计量支付申请报表

14 个工作日内，向发包人提交事先经发包人同意的月度支付证书，发包人在之后的 28 个工作

日予以支付。如遇工程实际需要，在计量周期中间可增加一次支付，即每半个月计量支付一次。

第100章 总则

本章合同工程量清单中列出的工程量为承包人履行合同义务完成本工程项目的所有工程

量，发包人不因现场实际工程量的偏差而调整工程量清单和费用（除安全生产费外），支付不

应超过相应清单子目的合同总额。

属履行规则中 101 节中各项要求的，除税金和保险按下述规定办理外，其他不另单独计量

第 101 节 通则

与支付。

1. 计量

138

（1）******公司承保的工程一切险及第三者责任险，由发包人以发包人和

******公司办理，投保金额为第 100 章（不含安全生产费、建筑工

程一切险及第三者责任险的保险费、暂定金额的总计）至第 900 章的合计金额，保险费率为 4‰，

按总额计量。

除上述工程一切险及第三者责任险以外，所投其他保险的保险费均由承包人承担并支付，

其费用包含在工程量清单单价中，不予另行计量支付。

（2）承包人应交纳的所有税金（包括增值税、城市建设维护税、教育费附加和地方教育

附加等）和其雇用的所有人员的安全事故保险费、施工设备保险费，由承包人摊入各相关工程

子目的单价和费率之中，不单独计量。承包人在每期工程款支付前原则上必须出具当期完税凭
证。根据实际情况，当期工程款的等额有效专用税票可允许在下一期工程款支付时提交。

承包人应交纳的其他税金及可能发生的地方规费均包含在工程量清单综合单价中，不予另

行计量支付，由承包人自行负责交纳，如需委托发包人统一缴纳，按照实际缴纳金额扣回。

因保险费所产生的一切税费，由承包人承担。

2、支付
额扣回。

（1）工程一切险和第三者责任险的保险费，在第一次计量中全额计量，由发包人统一全

（2）应缴纳的税金已包含在各工程项目的单价或总价内，由承包人负责交纳并承担所需

费用。如果当地税务机关或有关部门要求由发包人统一代扣代缴时，发包人有权代承包人或其

分包人缴纳应缴纳而未缴纳的相关税收和费用，并在承包人的一切应得价款中扣除。扣回额和

实际支付额的差值由发包人在合同结算时进行调整（调整前先按合同专用条款调整材料价差）。

3、支付子目

子 目 号

***-*

保险费

子 目 名 称

***-*-*

建筑工程一切险和第三者责任险

单 位

总额

第 102 节 工程管理

1、计量

（1）竣工文件：工程记录与竣工文件的工作内容及与此有关的一切作业，经监理人审查

批准后，以总额计量。按合同工程量清单第 200 章至第 900 章合计金额的 2‰在工程量清单第

100 章中以总额报价，包括施工期 间和工程完工后交竣工文件的编制、收集和整理所需配备的

人员、机械、设备等所有费用。

（2）安全生产费：安全生产费由发包人根据监理工程师和发包人代表对安全费用清单的

签字确认进行计量。承包人应制订安全生产费总体计划，有详细的安全生产费使用台账，按有

关规定及时申请安全生产费的计量。

139

（3）交通管制经费：包括为保证工程施工而需要的占用交通设施或影响交通设施正常使

用的等，暂时维持或封闭交通、交纳地方收取的占用设施费等一切所需要费用，包括但不限于

指示灯、标示牌、防护措施、公路及地方道路的维护、恢复交通必要的清理和修复以及按主管

部门如水利、交警、边防、公路管理等部门要求需缴纳的各种费用以及交通组织方案的编制、

评审和实施费用等。投标人报价时应结合现场实际情况充分考虑。

本项目根据实际工程项目情况，将交通管制经费分为公路、铁路交通安全措施及协调费和

航道、海事措施及协调费，并执行以下规定：
a.公路、铁路交通安全措施及协调费

凡与其他公路(道路)、铁路交叉或共线的，承包人须按规定做好施工和疏导交通所需安全

标志的摆设和相应的交通组织方案，所有作业和摆设必须符合《公路养护技术规范》、《公路

养护安全作业规程》、《公路工程施工安全技术规程》、《道路交通标志和标线》和《中华人

民共和国公共安全行业标准道路作业交通安全标志》以及交通组织设计的要求，确保与作业路

段交叉或共线公路(道路) 、铁路正常的通车运营需要和交通安全维护，其他交通安全措施及

协调费是指承包人在施工期间所需的交通安全维护费用(包括清障机械设备的日常使用，交通

协管员的招收、培训及使用，以及临时交通安全设施的布设、保有、维护、与其他公路（道路）

主管部门或铁路管理部门协调和按发包人有关交通组织安全维护管理的要求应完成的事项)。

该费用主要用于加强承包人施工期的交通组织实施、******处理，保障原有道路的交

通安全。交通安全措施方案必须报监理人审核，发包人批准后才能实施。

与铁路交叉或共线时，承包人应根据有关铁路管理部门审批后的施工组织设计方案进行施

工，在规定时间内完成任务，并承担相应的安全保障费用。同时，承包人在施工过程中应按有

关铁路部门要求进行协调工作，负责全过程检查、监督施工安全生产情况，协调解决发生的问

题，确保通过其验收，并承担相关协调管理费用、施工组织设计方案的设计报批、铁路既有机

电工程及设备的防护和拆迁恢复、桥梁施工支架、门洞等施工措施及安全防护、铁路行车线上
施工安全保证措施、施工协调、补偿等与此有关的一切费用。

公路、铁路交通安全措施及协调费由承包人包干使用，不随清单的修编或合同总价的变化

而调整。

b.航道、海事措施及协调费

在跨河桥梁开工前，施工单位应根据有关航道、海事管理部门审批后的施工期间桥区航标

配布方案进行建设，并承担相应的维护管理费用。同时，施工单位应按有关航道、海事管理部

门要求建设营运期间的桥区航标配布方案，确保通过其验收，并承担有关管理费用。包括但不

限以下工作及费用：

①、承包人应根据有关航道管理部门、海事管理部门审批后的施工期间桥区航标配布方案

等进行建设，并承担相应的维护管理费用、协调费用、安全保障费用等。

②、水上交通管理费：指跨航道桥梁施工过程中为满足通航、海事安全、防洪等要求，需

140

施工报建、按航道部门要求增设临时航标设施及维护、水上交通和安全协调、 海事部门在施

工水域的水上警戒以及因此发生的一切与施工期间海事安全及航道维持通航和水利报建等一

切相关费用，但不包括航道永久设施设置的费用。

③、河道清理：指在桥梁施工过程中，为了满足工程施工的需要，需对桥梁施工位置的河

道中遗留的沉船、钢护筒、砼块等沉积物进行清理；同时在大桥工程施工完工后需对大桥上、

下游 120 米范围内的河床的沉积物等进行硬式扫床，并通过航道部门的验收，以确保通航安

全。

航道、海事协调及措施费由承包人包干使用，不随清单的修编或合同总价的变化而调整。

（4）在项目建设过程中与关联单位的沟通协调工作等所需费用，已包含在投标报价中，

发包人不另行支付。

（5）******处于沿海地区的项目，施工易受台风、海风、海浪、潮汐和暴风雨等恶劣天气

的影响，承包人应采取足够的防台防汛施工辅助措施，由此产生的费用已包含在投标报价中，

发包人不另行支付。

（6）行业主管部门要求对工程施工方案的环境保护、施工安全（包括但不限于水上作业

安全、船舶安全）等进行评价（估）时，承包人应按要求进行评价（估）报告的编制、评审及

报批等工作，相关费用已包含在合同总价中，发包人不另行计量支付。

2、支付

（1）***-* 项竣工文件费用的支付：按合同清单总额包干使用，其中，50%在结算协议签

订后予以支付，20％在承包人完成竣工资料编制并通过资料验收后予以支付。另外 30％由发

包人统一掌握使用，用于竣工资料编制过程中的统一指导、培训、检查和奖励 。

（2）***-* 项安全生产费的支付：

在支付工程预付款同期，支付安全生产费总额的 30%作为预付款，安全生产费预付款在后

续工程计量中依据实际产生的安全生产费用按比例分期（次）扣回。安全生产费由发包人根据

有关规定确认进行支付。

（3）***-* 项交通管制经费支付：根据承包人工程的实施情况及工程进度，经监理人确认

后按进度支付。

***-*-* 公路、铁路交通安全措施及协调费支付：经监理人审查和发包人同意后，工程施

工期间分期支付至该项费用的 90%。余下的 10％在项目交工验收且承包人完成施工现场清理及

办完以及办理完与其他道路（公路）主管部门、铁路等有关部门手续后支付；若无法达到监理

人、发包人以及相关道路（公路）主管部门、铁路主管部门等有关部门的满意时，对应款项不

予计量即转为暂列金额，完全由发包人掌握。如发包人委托第三方实施时所发生的费用，发包

人在承包人应得价款中扣回。

***-*-* 航道、海事协调及措施费支付：经监理人审查和发包人同意后，每 1/3 工期支付

该项费用的 30%。余下的 10%在项目交工验收且承包人完成航道清理及办完与海事部门、航道

141

部门等有关部门手续后支付；若无法达到监理人、发包人、海事部门、航道部门等有关部门满

意时，对应款项不予计量即转为暂列金额，完全由发包人掌握。如发包人委托第三方实施时所

发生的费用，发包人在承包人应得价款中扣回。

3、支付子目

子目号

子 目 名 称
竣工文件

安全生产费

交通管制经费

***-*

***-*

***-*

***-*-*

公路、铁路交通安全措施及协调费
***-*-*

航道、海事措施及协调费

单 位

总额

总额

总额

总额

第 104 节 承包人驻地建设

1、计量

承包人必须按照《广东省高速公路建设标准化管理规定》（临建设施、人员管理、材料

管理分册）（粤交基〔2010〕**号）和发包人制定的工程管理手册以及相关行政主管部门要
求的规定做好承包人驻地建设。驻地建设完成后，经发包人和监理人现场核实，以总额计量。

2、支付

承包人的驻地建设费用的 90%，承包人进场后，在满足驻地建设要求并取得监理人和发包

人认可后可进行支付；余下的 10%，应在承包人驻地建设已经移走或清除，并经监理人或相关

驻地权属方（书面确认后）验收合格后予以支付。

3、支付子目
子目号
子目名称

***-*

承包人驻地建设

单 位

总额

第 200 章 路基工程

第 201 节 通则

本章为路基工程，其工作内容包括路基土石方工程、排水工程及路基防护等工程的施工及

其有关作业。

1、路基土石方工程包括：填方路基、******处理及其有关的作业。

2、排水工程包括：坡面排水施工及其有关作业。

3、路基防护工程包括：石砌护坡、护面墙、挡土墙、抗滑桩、河道防护及锥坡和其他防

142

护工程的砌筑，以及其基础开挖与回填的施工作业。

4、除发生设计变更或合同另有规定外，计量数量不能超过合同清单数量；如实际施工工

程数量少于合同清单数量，按实际完成工程量计量。

1、计量

第 202 节 场地清理

（1）清理现场由承包人根据场地清理现场工作的要求自行考虑报价。清理现场的计量: 按

合同清单数量包干，以平方米计量。路基范围内所有灌木、竹林、树木（不论胸径）、草皮、

石头、垃圾、废料、表土（腐殖土）的铲除与开挖以及运输、场地回填前的夯（压）实作业作

为附属工作，不另行计量。由于清理和掘除施工场地致使地面标高降低而引起的多填（填方段）

土石方量，以及多填土石方量的挖运、借土资源、回填、摊平、碾压等相关工作均包含在相关

子目单价中，不另计量，仅作为附属工程。道路范围以内的取土场的场地清理与拆除（包括临

时工程）、******处置场、料场、取土场、借土场、碎石场、储料场、工棚及所有其

它场地的清理工作均不应为计量支付项目，这些工作均可认为是附带的并包括在其它项目的工

作中。

计量）；

若发生经监理人批准的诸如设计线位、横、纵断面标高、边坡坡率等变更，使得场地清理

的范围发生变化，但该清单子目计量数量不再变更。

（2）挖除旧路面应按不同结构类型以平方米计量（或以各结构类型折合的挖除体积立方米

（3）拆除原有公路结构物：钢筋混凝土结构、混凝土结构、砖石及其他砌体以立方米计量；

拆除标志、标牌以座计量，包含基础、立柱等的拆除、搬移；拆除隔离栅、波形护栏以米计量；

拆除金属结构按构件重量以千克（kg）计量。

（4）所有场地清理、拆除与挖掘工作的一切挖方、坑穴的平整回填、压实，以及适用材料

的移运、******处理、回填土方的采运等作业均不另行计量。

2、支付

（1）根据承包人工程的实施情况及工程进度，经监理人确认后按进度支付。支付总额不

得超过该项总额报价。

（2）按上述规定计量，经监理人验收并列入工程量清单的以下支付子目的工程量，其每

一计量单位，将以合同单价支付。此项支付包括材料、劳力、设备、运输等及其为完成此项工

子 目 号

子 目 名 称

单 位

程所必需的全部费用。
3、支付子目

202

场地清理

143

***-*-*-3
挖除 30mm 厚沥青混凝土路面

……
***-*-*

挖除砂石路面及粒料类基层
m3

***-*

清理与掘除

***-*-*
清理现场

……
***-*

挖除旧路面

***-*-*

***-*-*-1

***-*-*-2

挖除水泥混凝土路面

挖除不等厚的水泥混凝土路面挖除 50mm 以内厚水泥混凝土路面

***-*-*-3

挖除 60mm 厚水泥混凝土路面

……

***-*-*

挖除沥青混凝土路面

***-*-*-1

挖除不等厚的沥青混凝土路面

***-*-*-2

挖除 20mm 以内厚沥青混凝土路面

***-*-*-1

挖除不等厚的砂石路面及粒料类基层

***-*-*-2

挖除 50mm 以内厚砂石路面及粒料类基层

***-*-*-3
挖除 60mm 厚砂石路面及粒料类基层

……

***-*-*

挖除各类稳定土基层

***-*-*-1

挖除不等厚的稳定土基层

***-*-*-2

挖除 50mm 以内厚稳定土基层

***-*-*-3

挖除 60mm 厚稳定土基层

……

……

***-*

拆除结构物

***-*-*

拆除钢筋混凝土结构

***-*-*

拆除混凝土结构

***-*-*

拆除砖、石及其他砌体结构

144

总额

m3

m2

m2

m3

m2

m2

m2

m2

m3

m2

m2

m3

m3
m3

***-*-*

拆除标志、标牌

***-*-****-*-*

拆除隔离栅

拆除波形护栏

***-*-*

拆除金属结构

……

kg

第 203 节 挖方路基
1、计量

（1）路基土石方开挖数量包括（包括路基、边沟、排水沟、截水沟、附属区场地开挖），

合同清单中土、石方工程数量和土石比例原则包干，按开挖前的天然密实状态，以立方米为单

位计量。计量时应以图纸地面线为基础，按路线中线长度乘以平均横断面面积进行计算，以立

方米计量。路堑段路床顶面以上挖方，无论可否做为填料，均按挖利用土（石）方或挖弃土（石）

方计量。土石方开挖由此产生的临时用地、永久工程用地超征以及相关工程量较原设计增加部

分等产生的费用均由承包人负责。因特殊原因，土石方开挖范围较原设计减小而引起相关工程

费用的降低，工程量则按实际计量支付。借方按实际开挖并用于路堤的借方材料计量支付。取

（弃）土场的清理费用不予单独计量。

除下述情况外，合同清单数量不予调整：

①挖方路段土石比例实际情况与合同工程量清单数量出现重大偏差（重大偏差指：本合同

段路基挖方路段土石比例偏差按合同单价计算，偏差达到 500 万元及以上），按重大变更进行

处理。此变更须在路基段挖方完成数量累计达到合同工程量清单路基挖方数量 20%前正式提出

（由承包人提出变更申请或由发包人通过监理人发出变更指令），否则土石比例不作调整，实

际偏差视为承包人风险或利益，计量支付时不作调整。

②实际施工时原地面线与施工图设计图纸原地面线出现重大偏差（重大偏差指：本合同段

实际地面线与原图纸严重不符，路基挖方、填方数量偏差按合同单价，路基挖方按照清单子目

***-*-*、***-*-* 项，路基填方按照清单子目 ***-*-*～***-*-* 项计算，偏差达到 500 万元

及以上），此变更须在开工令发出后三个月内正式提出（由承包人提出变更申请或由发包人通

过监理人发出变更指令），否则工程数量不作调整，实际偏差视为承包人的风险或利益，不因

原地面线的变化而进行工程数量的增减。

③挖方路段计算重复或遗漏、工程数量累加错误等统计性错误。

④经发包人和监理人批准的诸如设计线位、横、纵断面标高、边坡坡率、挡土墙、桥梁或

隧道等构造物增减等变更。

计价中包含涉及到土石方开挖、运输、堆放、弃土场场地清理、弃土修整、地貌恢复、施

145

工便道、便桥修建与养护、临时排水与防护等工作内容及一切与此有关的作业费用。

（2）挖除路基范围内非适用材料及淤泥（不包括借土场）的数量，以立方米计量。其单

价费用应包括排水、围堰、开挖、装卸、运输、堆放、******处理，以及其它有关的全

部施工费用。回填及碾压等在 ***-* 等相应换填子目中计量。其中需扣除桥涵基础、******处理

和台背回填等所涉及的相关数量。

（3）除非发包人和监理人另有规定，凡超过图纸和工程量清单规定尺寸的开挖，均不予

计量。

（4）石方爆破的安全措施、爆破监理、炸药的采购、运输、储存保管等，或因炸药限制、

爆破制约条件限制需采用其它方法进行石方开挖引起增加的费用，弃方的运输和堆放、质量检

验、临时道路和临时排水等均作为承包人应做的附属工作含入相关子目单价或费率之中，不另

计量（设计变更及合同另有约定除外）。

（5）在挖方路基的路床顶面以下，土方断面应挖松深 300mm 再压实；石方断面应辅以人

工凿平或填平压实；******处、桥头等位置需要进行补强压实。此三项作为承包人应做的

附属工作，均不予计量。

（6）改河、改渠、改路的开挖工程，按合同图纸施工，改路挖方线外工程的工作量计入

***-* 项内。

(7)挖弃方、******处理费用（包括路基开挖、台阶开挖、超挖、装运费用，弃土场

场地租用、堆放、填料分理、******处理、施工便道、便桥的修建与养护、临时排水

与防护、弃土场永久排水与防护等一切与此工作相关的作业费用）均包含在 ***-*、***-* 对

应子目的单价中及第 100 章 ***-* 的总额费用中。

(8)利用方的运距不因现场的实际情况予以调整，由承包人包干。

(9)开挖土石方的弃方，其弃方距离在图纸建议的弃土场内为免费运距；弃方实际运距超

出建议弃方的距离时（如图纸建议的弃土场地不足要另外增加弃土场，或经监理人和发包人同

意变更的弃土场，或经发包人指令跨标段调运可利用洞渣的），以弃土石开挖位置为起点，堆

置地点为终点，实际运距超出图纸建议弃方的距离在 10 公里以上的，发包人仅按超出 10 公里

以上部分的运距公里数补偿运费（按天然方，单价：0.80 元/ m3.km），补偿超运距运费在

***-*-*-3、***-*-*-3 中计量。若未经监理人和发包人同意，承包人自选弃土场时，则弃土

石运距不论远近，均视为综合在清单单价内。

(10)深挖路基施工的边坡常规稳定性监测费用包含在 ***-* 的单价中，不予另行支付。

特殊高边坡稳定性监测：******处计量。应包括所有的仪具配备、设备、劳力、材料以及为实

施高边坡稳定性监测所必需的杂费。如发包人委托具备相应资质的监测单位进行，费用由承包

人承担，承包人应无条件配合其开展工作，并不免除图纸及相关规范要求承包人应履行的监测

义务。

如施工部分路段将不能采用爆破方式开挖石方，需采用机械破碎开挖方式（非爆破施工）

146

开挖次坚石、坚石，对不能采用爆破方式的路段，将结合相关主管部门出具的不能采用爆破方

式开挖等相关证明文件及设计图纸对应桩号范围，计算开挖次坚石、坚石的数量，在 ***-*-*-5

“机械开挖石方”中计量，包含石方机械开挖、解小、装车运输、堆放、质量检验、临时排水

等各种防护措施均考虑在综合单价中。工程量清单中对应的工程量为设计图纸暂定工程量，实

际计量工程量按设计图纸及相关主管部门出具的不能爆破开挖的证明文件对应桩号范围批复

为准。采用 ***-*-*-5 计量的石方和采用 ***-*-*-1、***-*-*-2 计量数量总和不得超过设计

图纸总挖石方量。

2、支付

（1）按上述规定计量，经监理人验收并列入工程量清单的以下支付细目（除特殊高边坡

稳定性监测外）的工程量，每一计量单位，将以合同单价支付。此项支付包括材料、劳力、设

备、运输等及其为完成此项工程所必需的全部费用。

（2）土方和石方的挖方单价费用，包括开挖、解小、装卸、运输、堆放、分理填料、弃

******处理，以及其它有关的全部施工费用。

（3）***-* 项特殊高边坡稳定性监测的支付：***-* 项分二期支付，高边坡工作施工完成

******处费用的 50%；路基交验完成并

提交完整的观测统计数据资料经监理人验收合格后支付另 50%费用。

子 目 名 称

单 位
3、支付子目
子 目 号

***-*
路基挖方

***-*-*

挖土方

***-*-*-1 挖弃土方

***-*-*-2 挖利用土方

***-*-*-3 土方弃方超运

***-*-*

挖石方

***-*-*-1 挖弃石方

***-*-*-2 挖利用石方

***-*-*-3 石方弃方超运

***-*-*-5
***-*-*

***-*-*

机械挖利用石方

挖除非适用材料（不含淤泥）

挖淤泥

……

***-*

改河、改渠、改路挖方

***-*-*

挖土方

147

m3.km

m3.km

m³
m3
m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

***-*-*

***-*-*

***-*-*

挖石方

挖淤泥

挖除非适用材料（不含淤泥）

……
***-*

特殊高边坡稳定性监测

1、计量

第 204 节 填方路基

m3

m3

m3

（1）填筑路堤的土石方填筑总数量均按清单数量包干（除填方路段计算重复或遗漏、工

程数量累加错误等统计性错误可修正外），中间计量时以设计图纸为依据，用平均断面法按压

实后的体积以立方米为单位计量。计量时填筑的土石分类按不同来源（包括利用土方、利用石

方、利用土石混填、利用隧道洞渣和借土填方等，其中借方是指本标段范围外借土）分别计算，

由发包人和监理人根据现场实际填筑情况，以图纸为依据确定，经发包人和监理人校核认可的

工程数量作为计量的工程数量。路基填筑中利用方、借方比例实际情况与合同工程量清单数量

有偏差的，视为承包人的风险或利益，计量时不作调整。任何情况下均不能重复计量,且计量

的各类填料的累计数量之和不得超过清单的填方总数量，除非发生了经发包人和监理人批准的

诸如路线移位、横、纵断面设计标高、边坡坡率、桥梁或隧道等构造物增减等变更而使填筑数

量变化。

******处理的路基填筑改为砂垫层或砂砾垫层、结构物台背回填数量等，不应重计相

应填方工程量；填方的计量中，应扣除大型结构物（圆管涵、盖板暗涵除外）占路基体积。

（2）零填挖路段的翻松、压实不另计量。

（3）零填挖路段的挖换填土，包括表面不良土的翻挖运弃（不计运距）、换填好土的挖

运或购买（不计运距）、摊平、压实等一切与此有关的作业，按压实的体积以立方米计量。如

换填材料为其它材料（包括砂、砂砾、石屑、碎石等）时，挖除不良土则按挖除非适用材料子

目计量，换填材料按 204 节相应的子目计量。

（4）利用土、石填方及土石混合填料的填方，按压实的体积，以立方米计量。计价中包

括台阶开挖、摊平、压实、******处理和为保证压实需采

******处理措施等一切与此有关作业的费用，利用土方、土石混填以及利用石方的开挖、
运输作业在第 203 节路基挖方中计量。利用方的运距不因现场的实际情况予以调整，由承包人

包干。承包人不得因为土石混填的工艺、压实标准及检测方法的变化而要求额外的费用。利用

挖方材料的运输费用已计入各类挖方的单价中。填方路段的土、石比例如实际情况与合同工程

量清单数量有偏差的，视为承包人的风险或利益，计量支付时不作调整；工程量清单中利用土

石混填的清单单价不因实际土石比例的变化而作调整。

（5）借土填方，按压实的体积，以立方米计量。计价中包括借土场（取土坑）中非适用

148

材料的挖除、弃运及借土场的资源使用费、场地清理、地貌恢复、施工便道、便桥的修建与养

护、临时排水与防护、环保绿化等和填方材料的开挖、运输、挖台阶、摊平、压实、整型等一

切与此有关作业的费用。

借土填方的取土场，其取土距离在图纸建议的取土场内为免费运距；借方实际运距超出

图纸建议借土场的距离时（如图纸建议的借土场地不足要另外增加借土场，或经监理人和发包

人同意变更的借土场，或经发包人指令跨标段调运可利用洞渣的），以取土场为起点、填土位

置为终点计算平均运距，实际运距超出图纸建议借方的距离在 10 公里以上的，发包人仅按超

出 10 公里以上部分的运距公里数补偿运费（按压实方，单价：0.80 元/ m3.km），补偿超运

距运费在 ***-*-** 中计量。若未经监理人和发包人同意，承包人自选借土场时，则借土运距

不论远近，均视为综合在清单单价内。

（6）本合同段可利用隧道洞渣的路堤填筑，不论运距远近，均为免费运距。

（7）粉煤灰路堤按压实体积，以立方米计量，计价中包括材料储运（含储灰厂建设）、

摊铺、晾晒、土质护坡、压实、整型以及试验路段施工等一切与此有关的作业费用。土质包边

土在本节支付子目 ***-*-* 或者 ***-*-* 中计量。

（8）结构物台背回填按压实体积，分不同填料以立方米计量，计价中包括挖运、拌和、

摊平、压实、整型等一切与此有关的作业费用。结构物台背回填按要求无论采用何种施工工艺

（包括先超填到台背，再反开挖等），费用均不变更。

结构物台背回填超填、反开挖的土方数量，不单独计量。

（9） 锥坡及台前溜坡填土，按图纸要求施工，经监理人验收的压实体积，以立方米计量。

（10）换填土、换填砂砾或碎石按压实体积，经监理人验收合格以立方米计量，计价中包

括填料的购置、运输、拌和、摊平、压实、整型等一切与此有关的作业费用。

（11）填砂路堤，以设计图纸为依据，用平均断面积法按压实体积以 m3 计量。计价中包括

填料的购置、挖运、拌和、摊平、压实、整型等一切与此有关的作业费用。包边土按设计图中

所示断面及数量，按压实后的体积以立方米为单位计量，填砂和包边土方属于路堤填方总量的

一部分，计量原则与土石方填筑相同。包边、封层土在本节支付子目 ***-*-* 或者 ***-*-* 中

计量。

（12）利用隧道弃渣填筑按压实的体积，以立方米计量。计价中包括摊平、压实、整型等

一切与此有关的作业的费用。其开挖运输作业在第 503 节隧道洞身开挖中计量。承包人不得因

为土石混填的工艺、压实标准及检测方法的变化而要求增加额外的费用。

（13）为保证路基边缘的压实度，须加宽填筑而增加的填方数量在路基填筑的综合单价中

考虑，不另行计量；各类挖台阶及必要的翻松、压实也在路基挖填的综合单价中考虑，亦不予

单独计量。

（14）高填方路堤冲击碾压或采用液压式压路机补强，按设计图纸要求的施工工艺、机械

设备及碾压遍数完成，经监理人验收合格后以“m2·遍”为单位计量，但基底碾压补强的，不

149

应再单独计量。

（15）改河、改渠、改路填筑为工程实施需要而改移的本合同段内全部河流、沟渠和地方

道路，费用包括改移需要的建安工程费、补偿地方的损失所需的全部费用（由发包人承担的征

地拆迁费用除外）。除工程变更引起增加的改移数量可以追加费用外，承包人必须按清单金额

完成合同范围内的全部改移施工。

（16）各类填方（包括锥坡填方）的计价中已包括了填筑、压实、整修等一切有关费用，

亦已包括了借土场准备及清理，借土资源费、借土开挖与运输等一切费用。利用挖方材料的运

输费用已计入各类挖方的单价中。填平区填方按 203 节第（7）（9）条规定计量规则挖弃方考

虑。

（17）对于填石及土石混填，承包人不得因为任何原因的填筑工艺、压实标准及检测方法

的改变而要求增加额外的费用。

（18）施工测量、材料试验、填方材料现场压实试验、质量检查、施工临时排水防护等均

不单独计量，应视为承包人附属义务。

（19）临时排水以及超出图纸要求以外的超填，均不计量。

（20）改河、改渠、改路和改造其它公路的路基土方填筑的计量方法同本条（1）款。
按上述规定计量，经监理人验收并列入工程量清单的支付子目的工程量，其每一计量单位，

2、支付

以合同单价支付。

此项支付包括以下内容：******

（1）承包人提供工程所需的材料、机具、设备和劳力等。
（2）原材料的检验、混合料设计与试验，以及经监理人批准的按照规范所要求的试验路

段的全部作业。

（3）质量检验所要求的检测、取样和试验等工作。

子 目 名 称

单 位

3、支付子目
子 目 号

***-*

路基填筑

***-*-*

挖换填土

***-*-*

利用土方

***-*-*

利用石方

***-*-*

***-*-*

***-*-*

利用土石混填

借土填方

粉煤灰路堤

***-*-*

结构物台背回填

***-*-*-1 回填石屑

150

m3

m3

m3

m3

m3m3
m3

m3
m3
m3
m3
m3

m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3.km
m2·遍
m3
m3
m3

m3
m3
m3

m3
m2·遍
m3m3
m3
m3

***-*-*-2 回填碎石

***-*-*-3 回填砂、砂砾

***-*-*-4 回填粗粒土

***-*-*-5 回填石渣
***-*-*-6 回填中粗砂……

***-*-*

***-*-*

锥坡及台前溜坡填土
填砂路堤

***-*-** 换填砂砾

***-*-** 换填碎石

***-*-** 利用隧道弃渣填筑

***-*-** 换填土

***-*-** 借方超运

***-*-** 冲击碾压

***-*-** 借石填方

***-*-** 换填石渣

***-*-** 换填片石

***-*-** 换填片石混凝土

***-*-**-1 换填 C15 片石混凝土***-*-** 液压式压路机碾压
***-*-** 石方码砌

***-*-** 换填中、硬质岩石

***-*-** 换填中粗砂

***-*-** 换填石屑

***-*

改河、改渠、改路填筑

……

利用土方

利用石方

借土填筑
……

***-*-*

***-*-*

***-*-*

1、计量

第 205 节 ******处理

（1）挖除换填：挖除原路基一定深度及范围内淤泥以立方米计量，列入本规范第 203 节

相应的支付子目中。换填的填方，包括由于施工过程中地面下沉而增加的填方量以立方米计量，

列入本规范第 204 节相应的支付子目中。

（2）抛石挤淤：按图纸或验收的尺寸计算抛石体积数量，以立方米计量，包括有关的一

切作业。

151

（3）砂垫层、砂砾垫层、中粗砂垫层、灰土垫层、碎石垫层、石屑垫层、石渣垫层、片

石垫层：按垫层类型分别以立方米计量，包括材料、机械及有关的一切作业。

（4）沉降、预压和超载预压：按图纸或监理人要求分预压类型按预压宽度和高度以立方

米计量，包括材料、机械及有关的取土、运输、压实、弃运等一切作业；卸载方包括涵洞（管）、

通道反开挖数量，还包括预（超）压填方数量。

超载预压土石方应按整修前在设计路基面以上的横断面计算的体积以立方米计量。超压范

围或厚度按图纸或监理人和发包人的指示确定，达到路基填筑技术要求的超压土石方直接利用

为路基填方时，按填方计量。在任何情况下，超压土石方和填筑路基土石方不能重复计算。预

压及超载预压包括土石方填筑堆载、卸载和弃置的所有一切有关费用。

沉降土方：以合同工程量清单数量为准，实际土方沉降量与合同清单的偏差视为承包人的

风险或利益，计量时不作调整。

水压预压按图纸或监理人要求的预压宽度和高度以立方米计量，包括围堰修筑与拆除、注

水、排水、材料、机械及有关的一切作业。

（5） 真空预压、真空堆载联合预压：真空预压应以图纸或监理人所要求真空预压范围（宽

度、高度、长度）经监理人验收合格，真空预压按面积以平方米为单位计量；计量中包括真空

预压所用的抽空、垫层材料、密封膜、滤管及密封沟与围堰等一切相关的材料、机械、人工费

用。

计量。

真空预压抽空指超出图纸所要求的抽空期时间的人工、材料、机械费用，以 m2·月为单位

真空堆载预压应以图纸或监理人所要求堆载预压范围（宽度、高度、长度）经监理人验收

合格，预压后体积以立方米为单位计量；计量中包括预压所用的沉降盘、堆卸载材料、修坡道

等一切相关的材料、机械、人工费用。

（6）袋装砂井：按不同直径及深（长）度分别以米按照实际施工数量计量，计量长度从

砂垫层底算起，包括材料、机械及有关的一切作业。砂及砂袋不单独计量。

（7）塑料排水板：按规格及深（长）度分别以米按照实际施工数量计量，计量长度从砂

垫层底算起，包括材料、机械及有关的一切作业。

（8） 砂桩、石灰砂桩、碎石桩、加固土桩、CFG 桩、预制预应力管桩、高压旋喷桩、粉

喷桩、水泥搅拌桩、素混凝土桩：按不同桩径及桩深（长）度以图纸为依据经监理人验收合格，
按米为单位计量，包括材料、机械及试桩、试验检测及成桩检验等有关的一切作业，桩帽、顶

板等作为附属工程不单独计量。

其中：砂桩按不同直径及深（长）度分别以米按照实际施工数量计量，计量长度从砂垫层

底算起，包括材料、机械及有关的一切作业。砂不单独计量。

（9）******处理，以图纸为依据经监理人验收合格后以平方米为计量，包括施工前地

******处理、拦截地表和地下水、强夯及强夯后的标准贯入、静力触探测试等相关作业。强夯置换

152

按置换土体类别以压实方立方米单位计量，包括填料的购置、挖运、拌和、摊平、压实、整型

等一切与此有关的作业费用。

（10）土工织物：土工织物包括土工布、土工格栅和土工格室等，铺设土工织物以图纸为

依据，经监理人验收合格按其净面积（不计搭接、回折回叠及反包边增加量）以平方米计量，

包括材料、机械及与此有关的一切作业。

（11）******处理按图纸及监理人指示进行铺筑，经监理人验收合格，

按压实以立方米计量，******处理高液限土及填筑气泡轻质土改良所有费用，包括改良材料

******网的购置、运输、消解、拌和、摊铺、压实及有关辅助作业等一切有关费用，不良土的

挖除在 ***-*-* 中计量。

******处置，经监理人验收合格，按压实以立方米计量，

其内容指高含水量土翻晒所需的人工、机械及其他零星材料等所有费用，包括小范围运输、摊

铺、翻动及有关辅助作业等一切有关费用。

（12）******处理（保险责任赔偿的除外）：按实际发生的挖除及回填体积，经监理人验收

合格后以立方米计量。计价中包括施工中所采取的安全保护设施、采取措施截断流向滑体的地

表水、地下水及临时用水，以及采取措施封闭滑体上的裂隙等全部作业。

（13）******处理：******处理，经监理人验收
合格后计量。其中回填土、片石及混凝土材料按立方米计量，灌浆以砂浆体积按立方米计量，

钢护筒及钢筋以重量按千克计量。该项工程在招标工程量清单中一般为暂定数量，具体的岩溶

******处理方案也无法有明确的材料数量，因此，******处理过程中监理人应现场旁站，******处

理工程数量，并作为计量支付依据。******处理设施时，经验收合格后，参照类似项

目的规定进行计量。计价中包括施工中所采取的安全保护设施、采取措施避免塌孔等全部作业。

******处置：桩基钻孔过程经过岩溶洞时，******处理，

经监理人验收成孔合格后以钻孔过程的桩基所经过溶洞长度延米计量（按地质柱状图所示长

度），计价中包括施工中穿越溶洞所采取的为顺利成孔及浇筑桩基混凝土前所采取的各种措施

等全部作业。

******处理、******处理、******处理三种情况。

特殊溶洞系指无填充单洞高度大于 12m 或无填充串珠状溶洞总厚度达到 18m 的溶洞。承包

人进场后，在施工中发现设计图纸未标示的溶洞，应当及时向监理人或发包人提出，以设计人

或发包人委托的相关单位在设计桩位进行补充地质资料为依据，按前述原则判定是否为特殊溶

洞。******处理将由发包人组织监理人、设计人、承包人并邀请有关专家召开专项技术会确

******处理原则，并按程序办理变更手续。

对于特殊路段（仅限于居民集中居住区、文物保护单位路段），为保护旧路、旧桥与临近

******处理。由发包人和监理人认

定、******处理措施（不限于采用钢护筒、钻孔灌浆与高

153

******处理措施），******处理，其中桩基护壁所采用钢护筒不回收（常规桩基

孔口 3～5 米钢护筒回收多次利用），钢护筒费用在 ***-*-* 内计量，钻孔灌浆在 ***-*-* 子

目内计量，高压旋喷桩帷幕护壁法按设计要求施工，区分不同桩径（每桩旋喷需达到的有效桩

径）按旋喷桩长以延长米为单位在 ***-*-* 子目内计量。

除上述两种情况外，******处理。******处理措施包括但不仅

限于采用回填料、封底混凝土、******处理等其它

措施。承包人应严格按照监理人、******处理。普通溶

******处理方式，分桩径 160 ㎝以内(包含 160 ㎝)与 160 ㎝以上两种情况按综合单

价以米为单位计量，******处理长度按穿越溶洞区域的垂直长度计算，溶洞区域界定以设计人提

供的逐桩地质勘查资料为依据，******处有多个地质钻孔的，则以多个地质钻孔的平均值

来界定桩基穿越溶洞区域的垂直长度。设计人未提供地质勘查资料的，以发包人委托的地质补

钻单位的地质勘查资料为依据。承包人在报价时应充分考虑桩基施工成本风险，桩基的重新或

多次重复钻孔的费用，包括塌孔、卡钻、******处理费用

均已包含在桩基相应综合单价中，不另单独计量。

（14）膨胀土路基按图纸及监理人指示进行铺筑，经监理人验收合格，按改良路基土石方

以立方米计量，其内容指改良费用，******处置材料的购置、运输、消解、拌和及有关辅助作业

等一切有关费用，也包括土方的挖运、填筑及压实等全部作业。

（15）黄土陷穴按实际开挖和回填体积，经监理人验收合格后以立方米计量。

（16）******处理换填，经监理人验收合格后按换填体积以立方米计量，其内容包括

铲除盐渍土、材料运输、分层填筑、分层压实等相关作业。

（17）风沙填筑路基以图纸为依据，经验收合格以立方米为单位计量，包括材料、运输、

摊平、碾压等相关作业。

（18）季节性冻土地区路基施工以图纸为依据，经验收合格按不同填料规格，以立方米计

量，其内容包括清除软基、材料运输、分层填筑、分层压实等相关作业。

（19）高填路堤与软基路段沉降与稳定监测费用按不低于

元以总额的形式报价。应

包括所有的仪具配备、设备、劳力、材料以及为实施有关稳定与沉降监测所必需的杂费。如发

包人委托具备相应资质的监测单位进行，费用由承包人承担，承包人应无条件配合其开展工作，

并不免除图纸及相关规范要求承包人应履行的监测义务。

（20）临时排水与防护设施不予单独计量与支付，作为承包人应做的附属工作。

2、支付

（1）按上述规定计量，经监理人验收、发包人确认的项目(高填路堤与软基路段沉降与稳

定监测、高边坡施工监测除外)，第一次支付按完成工程数量的 85％支付，其余部分经监理人

核准承包人递交的沉降监测报告后再支付 15％。此项支付包括材料、劳力、设备、运输等及其

他完成此项工程所必需的全部费用。

154

（2）***-*-** 项高填路堤与软基路段沉降及稳定监测的支付：***-*-** 项分二期支付，

土方填筑工作完成并提交符合要求的观测数据资料并经监理人验收合格后支付该费用的 50%；

超载预压期结束路基交验完成并提交完整的观测统计数据资料经监理人验收合格后支付另 50%

费用。
3、支付子目
子 目 号
******处理

***-*

***-*-*

抛石挤淤

***-*-*

软基垫层

***-*-*-1

砂、砂砾垫层

子 目 名 称

单 位

***-*-*-*-*

砂垫层

***-*-*-*-* 砂砾垫层

***-*-*-*-* 中粗砂垫层

***-*-*-2

碎石垫层

***-*-*-3

灰土垫层

……

沉降、预压与超载预压

***-*-*
***-*-*-1

沉降土方
等、超载预压土方

***-*-*-2

***-*-*-3

水压预压水方

……

***-*-*

真空预压与真空堆载预压

***-*-*-1

真空预压

***-*-*-2

真空堆载预压

***-*-*-3

真空预压抽空

m3m3

m2·月
m

***-*-*

袋装砂井

***-*-*-1

φ50mm 以内

***-*-*-2

φ**-**mm

……

……

***-*-*

塑料排水板

***-*-*-1

板宽 100mm 以内

***-*-*-2

板宽 110mm-150mm

***-*-*-3

板宽大于 150mm

155

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m2

m3

***-*-*

加固土桩

***-*-*-1

φ300mm 以内

***-*-*-2

φ***-***mm

***-*-*

石灰砂桩

……

***-*-*-1

***-*-*-2

φ300mm 以内φ***-***mm

……

***-*-*

碎石桩

***-*-*-1

φ600mm 以内

***-*-*-2

φ***-***mm

***-*-**

***-*-**-1 φ100mm 以内

***-*-**-2 φ***-***mm

……

砂桩

……

***-*-**
***-*-**-1 φ300mm 以内

CFG 桩
***-*-**-2 φ***-***mm
……

***-*-**

强夯
网
***-*-**

强夯置换

***-*-**-1 强夯置换（土）

***-*-**-2 强夯置换（砂砾）

***-*-**

土工布（膜）

***-*-**-1 土工布

***-*-**-2 土工膜

……

……

***-*-**

土工格栅

***-*-**-1 单向格栅

***-*-**-*-* 单向聚酯格栅

***-*-**-*-* 单向玻纤格栅

***-*-**-*-* 单向钢塑格栅

156
m2

m2

m3

m3

m2

m2

m2

m2

***-*-**-*-* 单向聚乙烯格栅

***-*-**-2 双向格栅

***-*-**-*-* 双向聚酯格栅

***-*-**-*-* 双向玻纤格栅***-*-**-*-* 双向钢塑格栅

***-*-**-*-* 双向聚乙烯格栅
……

***-*-**

土工格室

***-*-**-1 高 100mm 以内土工格室

***-*-**-2 高 ***-***mm 土工格室

……

***-*-**

混凝土管桩

***-*-**-1 φ300mm 以内混凝土管桩

***-*-**-2 φ***-***mm 混凝土管桩
***-*-**

……

高压旋喷桩

***-*-**-1 φ300mm 以内高压旋喷桩***-*-**-2 φ***-***mm 高压旋喷桩
……
粉喷桩

***-*-**

***-*-**-1 φ300mm 以内粉喷桩

***-*-**-2 φ***-***mm 粉喷桩
网

***-*-**

素混凝土桩

***-*-**-1 φ300mm 以内素混凝土桩

***-*-**-2 φ***-***mm 素混凝土桩

***-*-**

******处理（掺砂、石灰）

……

……

……

***-*-**-1 ******处理高液限土

***-*-**-2 ******处理高液限土

***-*-**-3 ******处理高液限土

***-*-**

气泡混合轻质土

***-*-**-1 气泡混合轻质土

157

m3
m2

m2

m2

m2

m2

m2

m2

m2

m3

m3

m3

m3

***-*-**-2 面板 C25 混凝土

***-*-**-3 基础 C25 混凝土

***-*-**-4 角钢

***-*-**-5 锚筋***-*-**-7 基础碎石垫层

***-*-**

高含水量土的翻晒

***-*-**

高填路堤与软基路段沉降及稳定监测

***-*-**

挡土墙稳定性监测

***-*-**

水泥搅拌桩

***-*-**-1 φ300mm 以内水泥搅拌桩

***-*-**-2 φ***-***mm 以内水泥搅拌桩

……

***-*

******处理

***-*-*

清除滑坍材料

***-*-*

减载土方

***-*-*

减载石方
m3

***-*

******处理

***-*-*

岩溶洞回填

***-*-*-1

***-*-*-2
回填土
回填片石

***-*-*-3

回填碎石

***-*-*

……

灌浆

***-*-*-1

灌水泥砂浆

***-*-*-2

钻孔

***-*-*-*-*

φ76mm 钻孔

***-*-*

回填混凝土

***-*-*-3

回填 C20 片石混凝土

***-*-*

钢筋

***-*-*

钢护筒

***-*-*

******处置

***-*-*-1

桩径φ160cm 以内

***-*-*-2

桩径φ160cm 以上

158

kgm

总额

总额

m3

m3

Kg

Kg

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

kg

***-*-*

现浇钢筋混凝土盖板

***-*-*-1

钢筋

***-*-*-2

现浇 C30 混凝土

***-*

******处理

……

***-*-*

石灰土改良……

***-*

******处理

***-*-*

陷穴

……

***-*

******处理

***-*-*

盐渍土换填改良

***-*

***-*

……

风积沙填筑

******处理

……

Kg

m3

m3

m3

m3

m3

m3

***-*

******处理

***-*-*

******处理（不分桩径大小）

1、计量

第 207 节 坡面排水
网

（1）边沟、排水沟、截水沟的加固铺砌，按设计图纸所示或监理人指示施工经监理人验

收合格的实际长度，按不同材料分类以砌体或混凝土实体体积按立方米计量，其中浅碟形边沟

按沟面植草面积以平方米计量，混凝土结构按钢筋（按重量以千克）和混凝土（按体积以立方

米）分别计量。由于边沟、排水沟、截水沟加固铺砌而需扩挖部分的开挖，均作为承包人应做

的附属工作，不另计量与支付。所用砂砾垫层或基础材料、土工材料、填缝材料、砂浆抹面以

及地基平整夯实及回填等均含入相关子目单价之中，不另行计量与支付。浅碟形边沟按沟面植

草面积以平方米计量，植草、填土夯实及挖基土方等均含入子目单价之中，不另行计量与支付。

边沟、排水沟、截水沟等水沟的盖板在本节支付子目 ***-* 中计量。

（2）急流槽按图纸施工，经监理人验收合格的断面尺寸，按不同铺砌材料分类按砌体体

积以立方米计量，混凝土结构用钢筋按重量以千克单独计量。包括消力池、消力槛、抗滑台等

附属设施属于附属设施，不单独计量。均包含挖基、砂垫层、回填土、土工布等附属工程，不

单独计量。******局部现浇混凝土作为急流槽预制混凝土的附属工作，不单独计

量。

159

（3）路基盲沟按图纸施工，经监理人验收合格的断面尺寸及所有材料，按填料材料不同

分体积以立方米计量，所用砂砾垫层或基础材料、填缝材料、土工材料、以及地基平整夯实、

回填土方等工程均含入相关子目单价之中，不另行计量与支付。内设的 PVC 排水管或软式透水

管单独计量，参照 ***-** 子目。

（4）涵洞上下游改沟、改渠铺砌按图纸施工，经监理人验收合格的不同圬工体积，以立

方米计量，均包含挖基、砂垫层、回填土等附属工程，不单独计量。

（5）现浇或预制混凝土坡面排水结构物和水沟盖板按图纸施工，经监理人验收合格的断

面尺寸计算砌体实体体积，混凝土以立方米计量，混凝土钢筋以 kg 计量，均包含挖基、砂垫

层、回填土等附属工程，不单独计量。

（6）路基排水管（含盲沟内设的 PVC 排水管）按建筑材料分类，按图纸施工，经监理人

验收合格的断面尺寸及所有材料，按长度以米计量。排水管的混凝土包封及砂砾垫层等作为附

属工程，不单独计量。

（7）集水井、检查井、跌水井、蒸发池、油水分离池、泄水槽等排水结构物按设计图纸

所示内容完成按砌筑材料不同以立方米（m3）为单位计量，其上设置的盖板混凝与盖板钢筋等

归入本节支付子目“***-*”项下计量，隔水墙按砌筑材料不同以立方米为单位计量，均包含

挖基、砂垫层、回填土等附属工程，不单独计量。具有隔油、沉淀效果的沉淀池列入油水分离

池支付项下计量与支付，挖基与回填、铁梯与阀门等安装、粉刷油漆等作为油水分离池的附属

工作，不另行计量，其上设置的标志标牌由交通安全设施承包人实施。

（8）斜孔排水按钻孔直径不同分类，以长度米计量。

（9）改路改沟等线外路基排水工程列入本节，按本节相关规定进行计量。

（10）混凝土预制块边沟、排水沟、截水沟、急流槽等，分为预制混凝土预制块、运输混

凝土预制块、安装混凝土预制块分别计量。

预制混凝土预制块：以图纸所示和监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，

分别以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量。预制构件所需场地建设、预制块的存储、

吊装上车、模板安拆、涂刷脱模剂等均作为完成预制构件所需的附属工作，不另行计量。

运输混凝土预制块：以图纸所示和监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，

分别以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量。其内容包括从预制场运输至安装现场，运

输预制块的道路、装卸车及运输过程中的辅助措施均作为完成预制块运输的附属工作，不另行

安装混凝土预制块：以图纸所示和监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，

分别以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量。其内容包括铺筑安装混凝土预制块及其附

属工作（如挖土方、回填土方、垫层、填缝材料、砂浆抹面、勾缝、泄水孔、滤水层等）。

计量。

2、支付

按上述规定计量，经监理人验收的列入工程量清单的以下工程子目的工程量，其每一计量

160

单位将以合同单价支付，此项支付包括材料、劳力、设备、运输等及其他为完成地面排水工程

所必需的所有费用，是对完成工程的全部偿付。

子 目 名 称

单 位

3、支付子目

子 目 号边沟

***-*

***-*-*

***-*-*

***-*-*

***-*-*

浅碟形边沟（含夯实、土工布、植草等）
浆砌片石边沟

浆砌块石边沟

混凝土预制块边沟

***-*-*-1 预制混凝土块钢筋

***-*-*-2

C10 混凝土预制块

***-*-*-3

C15 混凝土预制块

***-*-*-4

C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 预制 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 运输 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 安装 C20 混凝土预制块

m3m3

m3
kg

……

***-*-*

现浇混凝土边沟
***-*-*-1 现浇钢筋
***-*-*-2

***-*-*-3

C10 现浇混凝土C15 现浇混凝土

……

***-*

***-*-*

***-*-*

排水沟

浆砌片石排水沟

浆砌块石排水沟

***-*-*

混凝土预制块排水沟

***-*-*-1 预制块钢筋

***-*-*-2

C10 混凝土预制块

***-*-*-3

C15 混凝土预制块

***-*-*-4

C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 预制 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 运输 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 安装 C20 混凝土预制块

……

***-*-*

现浇混凝土排水沟

***-*-*-1 现浇钢筋

***-*-*-2

C10 现浇混凝土

***-*-*-3

C15 现浇混凝土

***-*-*-13

C20 现浇片石混凝土

161

m2

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

***-*-*

浅碟形排水沟（含夯实、土工布、植草等）

……

截水沟

***-*
***-*-****-*-*

浆砌片石截水沟

浆砌块石截水沟

***-*-*

混凝土预制块截水沟

***-*-*-1 预制块钢筋

***-*-*-2

C10 混凝土预制块

***-*-*-3

C15 混凝土预制块

***-*-*-4

C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 预制 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 运输 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 安装 C20 混凝土预制块

……

***-*-*

现浇混凝土截水沟

***-*-*-1 现浇钢筋

***-*-*-2

C10 现浇混凝土

***-*-*-3

C15 现浇混凝土
m3

m3m3

……
***-*

急流槽或跌水

***-*-*

***-*-*

浆砌片石急流槽浆砌块石急流槽

***-*-*

混凝土预制块急流槽

***-*-*-1 预制钢筋

***-*-*-2

C10 混凝土预制块

***-*-*-3

C15 混凝土预制块

***-*-*-4

C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 预制 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 运输 C20 混凝土预制块

***-*-*-*-* 安装 C20 混凝土预制块

……

***-*-*

现浇混凝土急流槽

***-*-*-1 现浇钢筋

***-*-*-2

C10 现浇混凝土

***-*-*-3

C15 现浇混凝土

***-*-*-13

C10 片石混凝土

***-*-*-14

C15 片石混凝土

……

***-*

路基盲（渗）沟

162

M2

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

***-*-*

碎石料盲（渗）沟

***-*-****-*-*
***-*-*……

砂石料盲（渗）沟

片石盲（渗）沟

支撑盲（渗）沟

***-*

涵洞上下游改沟、改渠铺砌

***-*-*

***-*-*
浆砌片石铺砌
干砌片石铺砌

……

***-*

现浇混凝土坡面排水结构物

***-*-*

钢筋

***-*-****-*-*

C10 混凝土

C15 混凝土

……
***-*

边沟、排水沟盖板

盖板钢筋盖板 C10 混凝土

***-*-*

***-*-*

***-*-*

盖板 C15 混凝土

……

***-*-*

***-*-*

***-*-*

钢筋

C10 混凝土

C15 混凝土

……

***-*

预制混凝土坡面排水结构物

***-**

路基排水管

***-**-*

钢筋混凝土排水管

***-**-*-1 φ200mm 以内

***-**-*-2 φ***-***mm

***-**-*

PVC 排水管

***-**-*-1 φ50mm 以内 PVC 排水管

***-**-*-2 φ**-***mmPVC 排水管

***-**-*-3 φ***-***mmPVC 排水管

……

……

***-**-*

塑料软式透水管

***-**-*-1 φ50mm 以内塑料软式透水管

***-**-*-2 φ**-***mm 塑料软式透水管

***-**-*-3 φ***-***mm 塑料软式透水管

***-**-*

塑料硬式透水管

***-**-*-1 φ50mm 以内塑料硬式透水管

163
kg
m3
m

m3

m3

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

kg

m3

m3

m3

***-**-*-2 φ**-***mm 塑料硬式透水管

***-**-*-3 φ***-***mm 塑料硬式透水管

***-**-*

铸铁排水管

***-**-*-16 φ***-***mm 铸铁排水管
……
***-**

集水井
砖砌集水井
浆砌片石集水井

***-**-*

***-**-*

***-**-*

现浇混凝土集水井

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土集水井

***-**-*-13

C10 片石混凝土集水井

***-**

泄水槽

***-**-*

砖砌泄水槽

***-**-*

浆砌片石泄水槽

***-**-*

现浇混凝土泄水槽

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土泄水槽

m3
网
m3
m3

m3m3

***-**-*-13

C10 片石混凝土泄水槽
***-**

跌水井

***-**-*

***-**-*

砖砌跌水井浆砌片石跌水井

***-**-*

现浇混凝土跌水井

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土跌水井

***-**-*-13

C10 片石混凝土跌水井

***-**

检查井

***-**-*

砖砌检查井

***-**-*

浆砌片石检查井

***-**-*

现浇混凝土检查井

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土检查井

***-**-*-13

C10 片石混凝土检查井

***-**

蒸发池

***-**-*

砖砌蒸发池

***-**-*

浆砌片石蒸发池

***-**-*

现浇混凝土蒸发池

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土蒸发池

***-**-*-13

C10 片石混凝土蒸发池

164

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

kg

m3

kg

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

kg

m3

m3

m3

m3

kg

m3

m3

***-**

油水分离池

***-**-*

砖砌油水分离池

***-**-*

浆砌片石油水分离池

现浇混凝土油水分离池

***-**-****-**-*-* 钢筋
***-**-*-2

C10 混凝土油水分离池

***-**-*-13

C10 片石混凝土油水分离池
斜孔排水

***-**

***-**-*

φ100mm 以内

***-**-*

φ***-***mm

***-**

沉淀隔油池

***-**-*

砖砌沉淀隔油池

***-**-*

浆砌片石沉淀隔油池

***-**-*

现浇混凝土沉淀隔油池

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土沉淀隔油池

***-**-*-13

C10 片石混凝土沉淀隔油池
***-**

氧化塘

***-*****-**-*

闸阀井

砖砌闸阀井

***-**-*

***-**-*

浆砌片石闸阀井
现浇混凝土闸阀井

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土闸阀井

***-**-*-13

C10 片石混凝土闸阀井

***-**

收集池

***-**-*

砖砌收集池

***-**-*

浆砌片石收集池

***-**-*

现浇混凝土收集池

***-**-*-1 钢筋

***-**-*-2

C10 混凝土收集池

***-**-*-13

C10 片石混凝土收集池

m3m3

1、计量

第 208 节 护坡、护面墙

（1）干砌片石、浆砌片石护坡、护面墙等工程，应以图纸所示和监理人的指示为依据，按实

际完成并经验收的实体数量按不同的工程子目分别以立方米计量。所有碎石反滤层、垫层、嵌

缝材料、砂浆勾缝、泄水孔、滤水层、钢筋、回填种植土以及基础的开挖和回填等有关作业，

165

均作为承包人应做的附属工作，不另行计量与支付。

（2）预制块混凝土应以图纸所示和监理人的指示为依据，按实际完成并经验收的数量按不同

的工程子目，按其铺筑的实际体积以立方米计量。所有垫层、嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔、

滤水层、钢筋、回填种植土以及基础的开挖和回填等有关作业，均作为承包人应做的附属工作，
不另行计量与支付。

（3）喷播草灌、铺草皮、******网、客土喷播、喷混植生等应以图纸要求和所示面积为依

据实施，经监理人验收的实际面积以平方米计量。土石方开挖、整修坡面、铺设表土、三维土

******网、锚钉、钢筋、客土、草种（灌木籽）、草皮苗木、混合料、水、肥料、土壤稳定剂等（含

运输）、施工期的养护和管理及其作业均作为承包人应做的附属工作，不另行计量。
（4）封面、捶面施工以图纸为依据，经监理人验收合格，以平方米为单位计量，该项包括了

上述工作相关的工料机全部费用。

（5）粘性土防护以图纸为依据，经监理人验收合格，以立方米为单位计量，该项包括了上述

工作相关的工料机全部费用。

（6）边坡护脚（如人字型骨架护坡类型中的护脚等）按砌筑材料不同在第 209 节挡墙中相关

子目下计量与支付。

（7）混凝土预制块六棱砖、空心砖、拦水块、人字形骨架护坡，分为预制混凝土预制块和运

输混凝土预制块、安装混凝土预制块分别计量。

预制混凝土预制块：以图纸所示和监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，分别

以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量。预制构件所需场地建设、预制块的存储、吊装

上车、模板安拆、涂刷脱模剂等均作为完成预制构件所需的附属工作，不另行计量。

运输混凝土预制块：以图纸所示和监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，分别

以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量。其内容包括从预制场运输至安装现场，运输预

制块的道路、装卸车及运输过程中的辅助措施均作为完成预制块运输的附属工作，不另行计量。

安装混凝土预制块：以图纸所示和监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，分别

以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量。其内容包括铺筑安装混凝土预制块及其附属工

作（如挖土方、回填土方、垫层、填缝材料、砂浆抹面、勾缝、泄水孔、滤水层等）。

2、支付

按上述规定计量，经监理人验收并列入了工程量清单的以下支付子目的工程量，其每一计

量单位，将以合同单位支付。此项支付包括材料、劳力、设备、运输等及其为完成防护工程所

必需的费用，是对完成工程的全部偿付。其中：

护坡、护面墙的支付：应按图纸、规范和发包人的要求完成工作，按本合同规定的支付项目的

合同单价支付。该单价包含全部材料的准备、土方开挖、预制构件成品的制作、供应和安装、

******处理、垫层铺筑、坡（墙）体砌筑、抹面、勾缝、混凝土浇筑、回填、压实、******处理、

试验和检验等全部作业及所需设备、工具、材料、装卸运输、劳力、场地清理等全部费用。

166

3、支付子目

子 目 号

子 目 名 称

单 位

***-*

植物护坡

***-*-*

喷播草灌护坡

***-*-*

******网护坡

***-*-*

客土喷播草灌护坡

***-*-*-1

客土 4cm 厚以内

***-*-*-2

客土 *-*cm 厚

***-*-*

***-*-*

***-*-*

土工织物植草

喷混植生植草

***-*-*-1

6cm 厚以内喷混

***-*-*-2

*-*cm 厚喷混

……

***-*

干砌片（块）石护坡

……

铺（植）草皮

***-*

浆砌片石护坡

***-*-*

拱形浆砌片石护坡

***-*-*

方格浆砌片石护坡

实体式浆砌片石护坡

***-*-*

***-*-*

人字形骨架浆砌片石护坡
……

***-*

***-*-*

混凝土护坡

C10 混凝土护坡

***-*-*-1

预制空心砖护坡

***-*-*-*-* 预制空心砖护坡

***-*-*-*-* 运输空心砖护坡

***-*-*-*-* 安装空心砖护坡

***-*-*-2

拱形骨架护坡

***-*-*-*-* 现浇拱形骨架护坡

***-*-*-*-* 预制拱形骨架护坡

***-*-*-*-*-* 预制拱形骨架护坡

***-*-*-*-*-* 运输拱形骨架护坡

***-*-*-*-*-* 安装拱形骨架护坡

…….

***-*-*-3

方格护坡

***-*-*-*-* 现浇方格护坡

***-*-*-*-* 预制方格护坡

***-*-*-*-*-* 预制方格护坡

***-*-*-*-*-* 运输方格护坡

167

m3
m3
m3m3

m3m3

m2
m2

m2
m2

m2
m2

m2
m2

m3

m3
m3
m3
m3
m3

m3
m3
m3

m3
m3

***-*-*-*-*-* 安装方格护坡

***-*-*-4

预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 运输六棱砖护坡

***-*-*-*-* 安装六棱砖护坡***-*-*-5

拦水块

***-*-*-*-* 预制拦水块***-*-*-*-* 运输拦水块

***-*-*-*-* 安装拦水块

……

***-*-*

C15 混凝土护坡

***-*-*-1

预制空心砖护坡

***-*-*-*-* 预制空心砖护坡

***-*-*-*-* 运输空心砖护坡

***-*-*-*-* 安装空心砖护坡

***-*-*-2

拱形骨架护坡

***-*-*-3

方格护坡

***-*-*-4

预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 运输六棱砖护坡***-*-*-*-* 安装六棱砖护坡
***-*-*-5

拦水块***-*-*-*-* 预制拦水块
***-*-*-*-* 运输拦水块

***-*-*-*-* 安装拦水块

……

***-*-*

C20 混凝土护坡

***-*-*-1

预制空心砖护坡

***-*-*-*-* 预制空心砖护坡

***-*-*-*-* 运输空心砖护坡

***-*-*-*-* 安装空心砖护坡

***-*-*-2

拱形骨架护坡

***-*-*-3

方格护坡

***-*-*-4

预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 运输六棱砖护坡

***-*-*-*-* 安装六棱砖护坡

***-*-*-5

拦水块

***-*-*-*-* 预制拦水块

***-*-*-*-* 运输拦水块

***-*-*-*-* 安装拦水块

***-*-*-7

预制人字形骨架混凝土护坡

168

m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3

m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3m3
m3
m3

m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3m3
m3
m3
m3

***-*-*-*-* 预制人字形骨架混凝土护坡

***-*-*-*-* 运输人字形骨架混凝土护坡

***-*-*-*-* 安装人字形骨架混凝土护坡

***-*-*-8

人字形骨架混凝土护坡

***-*-*
***-*-*-4

C25 混凝土护坡

预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 预制六棱砖护坡

***-*-*-*-* 运输六棱砖护坡

***-*-*-*-* 安装六棱砖护坡

***-*-*-7
预制人字形骨架混凝土护坡

***-*-*-*-* 预制人字形骨架混凝土护坡

***-*-*-*-* 运输人字形骨架混凝土护坡

***-*-*-*-* 安装人字形骨架混凝土护坡

***-*

***-*-*

***-*-*

……

护面墙

浆砌片（块）石护面

现浇混凝土护面

***-*-*-1

C10 现浇混凝土护面

***-*-*-2

C15 现浇混凝土护面

……

***-*

封面

***-*

***-*

***-*

捶面粘性土
******网

***-*-*

SNS ******网

……

m2
m2m3

m3
m3
m3
m3

m3
m3
m3
m3

m3
m3
m3

m3

m3
m3

m2

第 209 节 挡土墙

（1）砌体挡土墙、干砌挡土墙和混凝土挡土墙工程以图纸所示为依据，经监理人验收合格后，

按混凝土强度等级分别以立方米计量。砂砾或碎石等基础垫层按完成数量以立方米计量。混凝

土钢筋（钢绞线）以千克计量。挡土墙饰面按不同的材料，以 m2 计量。

（2）嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔及其滤水层，混凝土工程的脚手架、模版、浇筑和养生、

表面修整，基础开挖、运输、回填与余土弃置等有关作业，均作为承包人应做的附属工作，不

（3）挡土墙的墙背回填按 ***-*-* 子目单独计量。挡土墙顶的排水设施在 207 节相关子目计

1、计量

另行计量。

量。

2、支付

按上述规定计量，经监理人验收并列入工程量清单的以下支付子目的工程量，其每一计量单位，

169

将以合同单价支付。此项支付包括材料、劳力、设备、运输等及其为完成防护工程所必需的费

子 目 名 称

单 位

用，是对完成工程的全部偿付。

3、支付子目
子 目 号
***-*

砌体挡土墙

***-*-*

***-*-*

浆砌片（块）石挡墙
浆砌料石挡墙

……

***-*-*

浆砌混凝土块挡墙

***-*-*-1 浆砌 C15 混凝土块挡墙

***-*-*-2 浆砌 C20 混凝土块挡墙

……

***-*

干砌挡土墙

***-*-*

干砌片（块）石 挡土墙
m3

m3
……

***-*

混凝土挡土墙

***-*-*

挡墙混凝土

***-*-*-1

***-*-*-2

C10 片石混凝土C15 片石混凝土

***-*-*-3

C20 片石混凝土

***-*-*-4

C10 混凝土

***-*-*-5

C15 混凝土

***-*-*

挡墙钢筋

***-*-*-1 普通钢筋

***-*-*-2 预应力筋（钢绞线）

***-*

挡土墙基础垫层

***-*-*

挡土墙基础砂砾垫层

***-*-*

挡土墙基础碎石垫层

***-*-*

挡土墙基础混凝土垫层

***-*-*-2

C15 片石混凝土

……

……

……

170

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

m3

kg

kg

m3

m3

***-*

挡土墙饰面

***-*-****-*-*

芝麻灰花岗岩

蘑菇面花岗岩

第 213 节 预应力锚索、锚杆和钢花管边坡加固

1、计量

（1）预应力锚索按钢绞线的类型不同按图纸要求，经监理人验收合格以长度米为单位计

量。锚索计量长度不包括张拉工作长度。需钻孔设置的锚杆按锚杆钻孔直径不同按图纸要求，

经监理人验收合格以长度米为单位计量。钢花管按钢管直径以长度米为单位计量，注浆等所有

工、料、机包含在延米单价中不另行计量。

（2）混凝土锚固板、锚墩、框架梁混凝土按图纸要求，经监理人验收合格按混凝土标号

不同以立方米为单位计量。锚固板、锚墩、框架梁钢筋以千克（kg）为单位计量。

（3）钻孔、清孔、锚索安装、注浆、张拉、锚头、锚索护套、场地清理以及抗拔力试验

等均为锚索、锚杆、钢花管等主体的附属工作，不另行计量。

（4）挖基、混凝土的立模、浇筑、养生，支架的搭设、拆除等为锚固板、锚墩、框架梁

的附属工作，不另行计量。

2、支付

按上述规定计量，经监理人验收并列入工程量清单的以下支付子目的工程量，其每一计

量单位将以合同单价支付。此项支付包括材料、劳力、设备、运输、试验等其他为完成此项工

单 位

程所必须的费用，是对完成工程的全部偿付。

3、支付子目
子 目 号

子 目 名 称

***-*

预应力锚索

***-*-*

普通预应力钢绞线
网
***-*-*

环氧预应力钢绞线

***-*-*-1

4 孔/束

***-*-*-2

5 孔/束

***-*-*-3

6 孔/束

……

***-*-*-1

4 孔/束

***-*-*-2

5 孔/束

***-*-*-3

6 孔/束

……

***-*

锚固板混凝土

171

m2

m2

m3

m3

m3

m3

***-*-*

预应力钢筋锚杆

***-*-*-1 φ70mm 以内预应力钢筋锚杆

***-*-*-2 φ**-**mm 预应力钢筋锚杆

***-*-*

C15 混凝土锚固板

***-*-*
C20 混凝土锚固板

……

***-*

锚杆
***-*-*

普通钢筋锚杆
***-*-*-1 φ70mm 以内普通钢筋锚杆

***-*-*-2 φ**-**mm 普通钢筋锚杆
……

……

***-*-*

环氧钢筋锚杆

***-*-*-1 φ70mm 以内环氧钢筋锚杆

***-*-*-2 φ**-**mm 环氧钢筋锚杆

……
***-*

钢（花）管注浆

……
φ108mm 以内

***-*-*

***-*-*

φ***-***mm

***-*-*

φ***-***mm

……

***-*

框架梁、地梁、锚墩混凝土

***-*-*

C15 混凝土

***-*-*

C20 混凝土

***-*

混凝土钢筋

***-*-*

普通钢筋

……

……

kg

1、计量

第 215 节 河道防护

（1）河床铺砌、顺坝、丁坝、调水坝及锥坡砌筑等工程及抛石防护，应分别按图纸尺寸

172

和监理人的指示，按实际完成并经验收的数量，以实体体积立方米计量。砂砾（碎石）垫层以

立方米计量。混凝土钢筋单独以重量千克（kg）计量。

（2）河道防护结构物的基础开挖、回填、夯实、砌体勾缝等工作，均作为承包人应做的

附属工作，不另行计量与支付。

2、支付

按上述规定计量，经监理人验收并列入工程量清单的以下支付子目的工程量，其每一计量

单位将以合同单价支付。此项支付包括材料、劳力、设备、运输等及其他为完成工程所必需的

费用，是对完成工程的全部偿付。

子 目 名 称

单 位

***-*
***-*-*

***-*-*-2

***-*-*-****-*-*-*-*
***-*-*-*-*

3、支付子目
子 目 号

***-*

***-*-*
***-*-*
***-*-*
***-*-*

***-*-*

***-*
***-*-*

***-*-*-1

***-*-*-2

***-*-*-*-*
***-*-*-*-*

***-*-*

***-*
***-*-*

***-*-*-1

***-*-*-2

***-*-*-*-*
***-*-*-*-*

***-*-*

***-*

河床铺砌
浆砌片石河床铺砌
浆砌块石河床铺砌
片石混凝土铺砌
干砌片石河床铺砌
……
顺坝
混凝土顺坝
顺坝混凝土钢筋
顺坝混凝土
C15 混凝土C20 混凝土
……
浆砌片（块）石顺坝
……
丁坝
混凝土丁坝
丁坝混凝土钢筋
丁坝混凝土
C15 混凝土
C20 混凝土
……
浆砌片（块）石丁坝
……
调水坝
混凝土调水坝
调水坝混凝土钢筋
调水坝混凝土
C15 混凝土
C20 混凝土
……
浆砌片（块）石调水坝
……
浆砌片石锥坡

173

kg

m3m3

kg
m3
m3

m3
m3
m3
m3

m3

kg

m3
m3

m3

m3

m3

***-*

***-*-*
***-*-*

抛石防护
抛填片石
抛填块石
……
河道防护垫层
碎（砾）石垫层
砂砾垫层
……导流堤
导流堤混凝土
C20 片石混凝土

***-*
***-*-*
***-*-*

***-*
***-*-*-2
***-*-*-*-*

m3
m3

m3
m3

m3
第 700 章 绿化及环境保护设施

第 701 节 通则

范围：******

美化环境等所增设的必要设施的施工及其管理等的有关作业。

计量与支付：除发生设计变更或合同另有规定外，计量数量不能超过合同清单数量；如实际施

工工程数量少于合同清单数量，按实际完成工程量计量。

第 703 节 撒播草种和铺植草皮

（1）撒播草种按经监理人验收的成活草种的面积以平方米为单位计量。草种、水、肥料

等，作为承包人撒播草种的附属工作，均不另行计量。

（2）铺草皮按经监理人验收的数量以平方米为单位计量，按不同草皮类型按不同支付子

目计量支付。

（3）绿地喷灌设施按图纸所示，敷设的喷灌管道以米为单位计量。喷灌设施的闸阀、水

表、洒水栓及喷灌中加入的营养液、防虫药等均不另行计量。

按上述规定计量，经监理人验收并列入了工程量清单的以下支付子目的工程量，其每一计

量单位，将以合同单价支付。此项支付包括材料、劳力、设备、运输和养护、管理等及其他为

完成绿化工程所必需的费用，是对完成工程的全部偿付。但在工作进行中根据工程进度分期支

（1）在开始种植时期，按工作量预付给承包人工程款项的 20%，支付的确定数额由监理人

1、计量

2、支付

付：

决定。

（2）其余支付承包人款项，在工程种植后数量支付至承包人完成工作量的 50%，承包人

174

完成工作量的剩余 30%在工程交工验收植物栽植成活率符合规定后支付，未达到成活率要求的

应进行补植，不应另行计量。

3、支付子目
子目号
撒播草种
铺植草皮……
绿地喷灌管道
……

***-*
***-*

***-*

范围：******

第 705 节 植物养护和管理

子 目 名 称

单 位

m2
m2

1、本节工作内容为公路绿化工作从开始种植到工程交工验收，对所有按本规范第 703 节

施工的种植物进行管理和养护。

2、通过整个绿化工程的实施应能营造出高速公路绿色走廊、固土、美化景观的效果，使

道路和周围环境相协调，通过植物搭配，减少污染和噪音。

计量与支付：种植物的养护及管理是承包人完成绿化工程的附属工作，不另计量与支付。

175

第五卷

第九章 投标文件格式

176

怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河
道岸坡防护工程施工招标

投标文件

（第一个信封：商务及技术文件）

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

177

目 录
第一信封(商务文件)

投标函及投标函附录

二、授权委托书或法定代表人身份证明

三、投标保证金

四、施工组织设计建议书格式

五、项目管理机构

六、拟分包项目情况表

七、资格审查资料

八、其他材料

178

******中心：

一、投标函及投标函附录

（一）投 标 函

1．我方已仔细研究怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施工招标文件

的全部内容（含补遗书第____号至第____号），在考察工程现场后，愿意以第二个信封（报价

文件）中的投标总报价，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量

符合相关技术规范。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．工程质量：符合相关技术规范，安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章

制度，确保项目施工期内无较大及以上生产安全责任事故发生，工期 180 日历天。

4、如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附件条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

（5）我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要

设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二

章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

6．我方在此承诺：拟投入本项目的项目经理及项目总工无在岗项目（指目前未在其他项

目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）,否则自愿按照招标人的

******处理。

7．我方在此承诺：权利义务满足招标文件规定。

8．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之

间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

9．

(其他补充说明)。

投 标 人：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

地址：******

网址：******

179

电话：******

传真：

邮政编码：

180

（二）投标函附录

条款名称

合同条目号

约定内容

备注

缺陷责任期

1.1.4.5

自实际交工日期起计算 2 年

序号12

逾期交工违约金逾期交工违约金限额

11.5

逾期交工违约金：20000 元/天。

11.5

10%签约合同价

提前交工的奖金

11.6

提前交工的奖金限额
11.6

因物价波动引起的价格调

16.1

合同期内不调价

开工预付款金额

17.2.1

5%签约合同价
广

材料、设备预付款比例

17.2.1

按照合同条款约定执行

进度付款证书最低限额
东

17.3.3(1)

50 万元

逾期付款违约金的利率
17.3.3(2)

0.15 ‰/天

质量保证金百分比

17.4.1

每期计量金额的 3%

质量保证金限额

17.4.1

3%合同价格（含变更金额）

10

11

12

181

二、授权委托书或法定代表人身份证明

（一）授权委托书

本人

（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为

我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改怀集至阳江港

高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施工招标投标文件、******处理有关事宜，其法

律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

投标人：

法定代表人：

（签字）

（盖单位章）

身份证号码：******

委托代理人：

（签字）

身份证号码：******

注：法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制

版签名；如果由投标人的委托代理人签署投标文件，则不需要提交法定代表人身份证明。如果

由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需要提交授权委托书。

182
投标人名称：******

（二）法定代表人身份证明

姓名： （法定代表人签字） 性别：
年龄：

职务：

（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人：

（盖单位章）
年月

注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

183

三、投标保证金

若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。

如采用银行保函，银行保函复印件装订在投标文件中，格式如下。

银行保函格式

******中心（招标人名称）：
（投标人名称）（以下称“投标人”）于江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施工招标的投标，

鉴于

年 月 日参加怀集至阳

（担保人名称，

以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中

******中心（******处）订立合同，在签订合同时向中标标段

******中心（******处）提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招

标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知

后，我方在 7 日内向你方无条件支付人民币（大写）

元。

本 保 函 在 投 标 有 效 期 或 经 延 长 的 投 标 有 效 期 内 保 持 有 效 。 要 求 我 方 承 担 保

证 责 任 的 通 知 应 在 上 述 期 限 内 送 达 我 方 。 你 方 延 长 投 标 有 效 期 的 决 定 ， 应 通 知

我 方 。
担保人名称：******
法定代表人或其委托代理人：

（盖单位章）

（签字）

址：******

邮政编码：

话：

真：
监

注：1、本保函格式只作为参考，投标人可根据当地银行及相关规定的格式填写，但主要内容

（如不予退还保证金的情形等）须与本保函内容原则上保持一致。

2、采用银行保函时，出具保函的级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或

以上级别的银行，必须由投标人的基本账户开具，若基本账户银行不能开具，可由上级银行出

具并附相关证明材料，否则视为无效。且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复

印件装订在投标文件中。

184

四、施工组织设计建议书格式

一、编制要求：针对具体合同段的特点进行编写，文字精练，叙述有条理，重点突出。

二、投标人如果中标，将提交详细的施工组织设计等，但应与投标书基本上保持一致。

三、施工组织设计应按照下列的内容和顺序编制：

1、组织体系（******公司及项目部组织架构与管理模式），公司可投入本合同段的资源

及保障能力；

2、投入本合同段的人员、材料、设备的组织计划；

3、施工工程计划安排（横道图及其文字说明）；

4、针对具体合同段路况特点的河道防护技术管理方案（如企业有与河道防护相关的四新

技术、微创新、专利等，可针对如何在本项目中应用进行阐述）；

5、质量、安全保证体系及文明施工管理措施；

6、交通维护方案；

7、应急抢险措施；

8、需要说明的其它事项。

185

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。

五、项目管理机构

说明

186

六、拟分包项目情况表

主要工程内容

预计造价（万元）

备注

拟分包专项工程的
名称无

注：
本栏若无分包计划，则
投标人应填写“无”。

拟分包工程造价合计（万元）

187

（一）投标人基本情况表

七、资格审查资料

投标人名称注册地址
联系人

联系方式

邮政编码

电话

电子邮件

传真

姓名

姓名

技术职称
技术职称

电话

电话

法定代表人

技术负责人

营业执照号

企业资质等级

注册资本

成立日期

基本账户开户银行

基本账户账号

经营范围

员工总人数：
项目经理

高级职称人员

其中

中级职称人员

初级职称人员

技工

投标人应提供关联企业情况，包括：

投标人关联企业情

司，******公司股份总数 10%以上的所有股东名称及相应股权

（1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公

比例；

（2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；
（3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。

备注

188

（二）投标人企业组织机构框图

以框图方式表示。

说明

注：******公司，应在本表明确具体承担施工的子公

******公司名称及负责施工工作的主要内容，******公司施工经验、施工

工作能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料。

189

（三）近年财务状况表

**年

**年

**年

万元

万元万元

项目或指标

一、注册资本

二、净资产

三、总资产

四、固定资产

五、流动资产

六、流动负债

七、负债合计

八、营业收入

九、净利润

十、现金流量净额

十一、主要财务指标

1. 净资产收益率

2. 总资产报酬率3. 主营业务利润率

4. 资产负债率

5. 流动比率

6. 速动比率

单位

万元

万元

万元

万元

万元

万元

万元

190

项目编号：******

项目名称

（四）类似项目情况

（四）-1 类似项目情况表

合同签订日期

合同金额（万元）

年 月 日
目主息

名 称

地 址

联系人姓名、职务

联系人电话
东概
191

（四）-2 类似项目汇总表

项 目 名 称

合同签订日期

合同金额

（万元）

项目

编号

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日
年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

合 计
192

项目
是否在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价

投标人情况说明

（五）投标人的信誉情况表

（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等

级被评为 D 级。初次进入广东省的投标人，是否在最

新年度的全国公路从业单位信用评价结果中被评为 D

是否存在被省级及以上交通运输、水利主管部门取消

******处于有效期内；

是否存在被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质

级；

证书；

是否存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失

履约能力的情形；

是否存在在国家企业信用信息公示系统中被列入严

重违法失信企业名单；

是否存在在“信用中国”网站中被列入失信被执行人

名单；

是否存在投标人或其法定代表人、拟委任的项目经

理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的；

是否存在法律法规或投标人须知前附表规定的其他
情形；

证明材料

“国家企业信用信息公示系统”网页中投标人单位查询页“列入严重违法失信企业名单（黑

名单）信息”******网页截图复印件。

“信用中国”******网页截图复印件。

其余招标文件未做要求的证明资料投标人可自行补充。

注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录 4 和“投标人须知”第 1.4.4
项规定，逐条说明其信誉情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材

料。

3.投标人应如实填写本表，如隐瞒真实情况，一旦发现将取消中标资格并将其弄虚作假行

为上报省级主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

193

（六）拟委任的项目经理和项目总工情况表

（六）-1 拟委任的项目经理和项目总工汇总表

姓名

年龄

拟在
本项
目中
担任
的职务
术称

有效
安全
生产
“三
类人
员”B
类证
累计对
应岗位
的工作
年限
（月）

备注

194

（六）-2 拟委任的项目经理和项目总工资历表
广

年 龄

学历

技术职称工作年限

毕业学校

年 月毕业于

专 业

拟在本标段

工程任职

类似工作经验年限

学校

专业，学制

时间

参加过的类似工程项目名称

担任何职

发包人及
联系电话
说明在岗
情况

□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：
□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项
目：
，担任职位：

获奖情况

备注

本人 （亲笔签名） 知晓为本项目的项目经理（项目总工），并对其真实性负责。

备注：1、本表后应填写项目经理和项目总工相关情况。

2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”要求在本表后附相关证明材料。

195

1、提供“八-1、投标人的自评分表”；

八、其他材料

2、提供“八-2、中标候选人的公示资料表”；3、详细说明投标人在递交投标文件截止日前 1 年内因公路（水利）工程（含附属设施）质

量、安全、履约问题或招标投标问题等原因被交通运输部、水利部、******厅、广东省

******厅、******局（委）、******局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位

通报批评文件。

4、投标人认为需要的其它内容（如体现技术能力的相关证明材料）。

196

八-1、投标人的自评分表

评分标准

自评分 评分情况说明 页码索引

评分

满分

因素
业绩

与评标办法规定一致

履约

信誉

合计

10

13

与评标办法规定一致

与评标办法规定一致

197

八-2、中标候选人的公示资料表

（1）人员信息

中标候选人的公示信息如下，******处，但不作为废标依据。

单位名称项目经理姓名及
资格证书编号、颁发部门、时间

项目总工姓名及
资格证书编号、颁发部门、时间

职称

个人业绩

职称

个人业绩

（2）业绩信息

序号

项目名称

（3）中标候选人的质量要求、安全目标及工期的响应情况

单位名称

安全目标

工程质量

工期（日历天）

198
怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段

河道岸坡防护工程施工招标

投标文件

（第二个信封：报价文件）

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

199

目 录

一、投标函

二、已标价工程量清单

200

******中心：

一、投标函

1. 我方已仔细研究怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段河道岸坡防护工程施工招标文件

的全部内容（含补遗书），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）

（¥

元）的投标总报价（不含安全生产费），按合同约定实施和完成承包工程，修补工

程中的任何缺陷。

2. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间

共同遵守的文件，对双方具有约束力。

3.

（其他补充说明）。

投标人：
地址：******

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

（盖单位章）

网址：************

传真：

邮政编码：

201

二、已标价工程量清单

1. 工程量清单说明

1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的有合同约束力的工程量清单计量规则、图纸以

及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的其他规则编制。约定计量规则中

没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人

民共和国法定计量单位。

1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、工程量

清单计量规则、技术规范及图纸等一起阅读和理解。
1.3 本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基

础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按工程量清

单计量规则规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额

价计算支付金额；或根据具体情况，按合同条款第 15.4 款的规定，按监理人确定的单价或总

额价计算支付额。

1.4 工程量清单各章是按第八章“工程量清单计量规则”、第七章“技术规范”的相应章

次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“工程量清单计量规则”、
“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。

1.5 对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目

标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。

1.6 工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除

承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

1.7 图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图

纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

2. 投标报价说明

2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合

同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险（建筑工程一切

险及第三者责任险除外）、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般

风险。

2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中

其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价

格的子目，但不能得到结算与支付。

2.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，

未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之

202

中。

2.5 承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，

已包括在工程量清单的单价与总额价之中。

2.6 工程量清单中各项金额均以人民币(元)结算。

2.7 暂列金额的数量及拟用子目的说明：

暂列金额按本合同工程量清单第 200 章至第 900 章合计价的 3%计列并包含于投标总价，

暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。符合下列条

件的可在暂列金额中计量支付：

（1）未包括在合同和图纸中，在施工过程中可能会发生且未包含在承包人风险范围之内

的一些杂项费用，包括由发包人临时指定承包人进行施工的合同外小工程或劳务支出等；在施

工过程中新增的未包含在承包人风险范围内的零星工程；在施工过程中按照监理人和发包人指

令为加快进度、提高质量所增加的措施费用，经发包人同意可以在暂定金额中计量；

（2）如发包人或监理人提出对承包人工程质量质疑而附加进行的各种检验（如桩基础静

载、梁板荷载、结构物破坏性试验、大应变和桩基础取芯检验等），如检测结果符合要求，检

测费用由发包人承担，费用从本项中进行计量支付；如检测结果不符合要求，相应费用由承包

人自行承担，不能在暂定金额中计量和支付；

（3）零星补充地质勘探;
人认为需要或适合在此项费用开支的其它费用。

2.8 专项暂定金额的计量：按发包人给定的金额计列，由发包人根据工程实际批准使用。

（4）按合同条款规定，经审批确定由发包人承担费用的变更工程所发生的费用以及发包

工程量清单中各个细目的报价与计量支付原则，详见招标文件第七章技术规范的工程量清

3. 计日工说明

本款不适用。

4. 其他说明

单计量与支付规则。

5. 工程量清单

5.1 工程量清单表

工程量清单具体应执行现行的《广东省执行交通运输部<公路工程标准施工招标文件范本>

的补充规定》、《关于印发<广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）>（工程造价标准化

管理）的通知》（粤交基【2011】158 号）、《广东省公路工程施工招标清单预算管理规程》。

如以上文件有修订，本范本则依照最新修订版本执行。

备注：投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单。工程量清单不需

要附项目清单、分项清单及单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目清单、

分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。

203