黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市******院安防人员服务进行采购，本项目仅面向中、小、微企业进行采购，其他类型企业谈判无效。欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：******DZC******

二、项目名称：******大庆市******院安防人员服务采购A

三、采购方式：******

竞争性谈判

本项目要求以电子标书参与竞争，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=464

咨询电话：******

四、技术需求及数量：大庆市******院安防人员服务采购A，预算：620,000.00元，参与竞争供应商谈判最终报价超出预算的谈判无效。******网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与竞争供应商有效的企业法人营业执照副本。

2、提供参与竞争供应商有效的税务登记证。

3、提供参与竞争供应商有效的保安服务许可证原件。

4、本项目建议现场勘查：

建议参与本项目的供应商与采购单位联系进行现场勘察，了解项目具体位置现场情况，如供应商不进行现场勘察，造成对现场情况及项目内容理解错误，后果由供应商自行承担。

联系人：******???????????????? 联系电话：******

5、提供参与本项目谈判供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。

6、本项目不接受联合体参与谈判。

六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于中、小、微企业，则须提供“中小企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商属于中、小、微型企业的，该项目是由参与本项目供应商直接承担工程的，须提供本企业的中小企业声明函（须按规定格式填写），不提供声明函的谈判无效。

七、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2017年11月10日0时0分。

注：请参与本项目谈判的供应商在2017年11月10日0时0分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、******网上自助报名方式。

******网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，******网上自助报名。未注册的供应商请注册后，******网站中“办事指南”******网上自助报名。

3、咨询电话：************?? ( 林小宁 )

七、申请退出竞争程序及注意事项：

1、报名参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名或下载谈判文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，******中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，******中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，******中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时**年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：******林小宁?? 联系电话：************

2、通过大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，******中心受理备案的，可在大庆市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，******中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，******处理。

5、已经在大庆市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、谈判保证金

（具体交纳方式见http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=1117）

1、参与本项目竞争的供应商，******中心账户预交谈判保证金：7,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（******中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。

2、以担保保函方式提交谈判保证金的，******公司、******公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，******中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。

******公司、******公司、******公司、******公司联系，联系电话：******

******公司：******??

******公司：******/******

******公司：******

******公司：******

3、******中心账户信息：

户? 名：******中心

开户银行：******公司大庆市直支行

账号：******

行号：******

注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则投标无效。款项须转账到户后，方可报名。

4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，******中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则，谈判无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、成交方的谈判保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请。退款申请详细内容：******。

8、办理交纳或退还保证金事宜，******中心办公室财务人员联系。

电话：******

9、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：

⑴谈判开始后在谈判有效期间，供应商撤回其谈判资料。

⑵成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,******中心同意,将成交项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

九、招标文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及谈判时间：2017年11月10日9时30分，具体时间以竞争性谈判文件为准。

十一、注意事项：

1、******网(http://www.dqgpc.gov.cn/)《招标公告》栏下载竞争性谈判文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：******网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，******网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看

www.dqgpc.gov.cn

关于下载竞争性谈判文件及相关文件事宜，******中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与谈判以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到谈判会上，由谈判组审查，经评审不符合条件者谈判无效。

3、******网注册的供应商，******网上报名。******网进行供应商注册的企业，请到请到

www.hljcg.gov.cn

4、******网注册的供应商，本项目报名无效；在谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。

******网注册审查的供应商，******网所属地的采购管理办公室。******网审核咨询电话：******

http://www.dqgpc.gov.cn/

5、本项目谈判过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对谈判过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对谈判过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播谈判过程，一经发现，谈判无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：******政府采购中心

集中采购机构地址：******

网??? 址：******

http://www.dqgpc.gov.cn/

集中采购机构联系人：******

集中采购机构联系电话：******

采购单位：******

采购单位地址：******

采购单位联系人：******

采购单位联系方式：******

邮??? 编：163311

日期：**年11月6日

项目需求

******院的安全保卫工作，维护正常的医疗、科研和工作秩序，******处，******院保安和消防监控室人员社会化采取招标的形式，******公司提供安保服务。

1、******院概述：

******院是黑龙江省规模最大、******院。位于黑龙江省大庆市红岗区解放一街29号。******院，属地设有门诊大楼、******院一部大楼、******院二部大楼、机关楼、影像楼、总务楼、护士楼及职工之家，开放床位610张，在岗职工557人。主要担负大庆及我省西部地区肿瘤、肝炎、结核等传染病诊断治疗及突发公共卫生事件的医疗救治任务。

二、保安及消防监控室值班人员社会化项目需求

1、保安工作范围：************处置、管控，治安案件（防火、防盗、防毒、防破坏、防恐怖袭击等）、安全管理、车辆秩序管理、巡逻检查、公安视频监控室管理、消防监控室管理、重点部位、收款室、财务室、药库等，人员密集区，危险物品储存区等的管理。******院良好的公共秩序和人、财、物的安全。

2、保安及消防监控室人员要求：保安人员16名，消防监控室人员6名。

3、对保安及消防监控人员的从业要求：

年龄在**-**岁之间，男性，具备一定的法律法规知识、安保知识和消防知识，具有一定的语言和文字表达能力，精力充沛、体能好、体貌良好，无传染病，******处理突发状况，有保安及消防监控员上岗资格证。

******公司双重管理，******院安保科根据工作需要做出的统一安排调配。保安及消防监控室人员要严格执行日常管理制度与岗位职责制，院方负责监督、检查和指导，******院里的各种文件会议精神，******公司要不折不扣的执行，否则，******处罚。

4、职责范围：******院一部、******院二部、门诊楼、机关楼、护士楼、影像楼、总务楼、******院、食堂及锅炉房各等所有建筑物及办公区域的楼内外公共区域的安保。具体内容按岗位责任制要求履行。（见附件）

院内联动巡逻区域包括：护士楼区域、总务楼区域、影像楼区域、食堂及锅炉房等区域，******院一、二部各抽一名保安，两人去巡逻，每两小时巡逻一次。******公司自行配置，并置办相应的反恐装备。如：盾牌、钢叉、橡胶警棍、钢盔等。

******院方造成损失和不良影响的，******公司自行负责，******处罚。（见附件）

5、消防监控室人员，必须能正确操作和维护设备，由于操作不当或错误操作引起设备故障，造成不良后果的，******处罚，并开出当事人。

消防监控设备发生故障后及时报告，******院方派人去现场共同查看，确认需要更换配件，******院方出资购买配件，******公司免费安装调试。

6、******公司要对所属人员进行卫生安全防护培训。******院所患各类疾病，******院无关。

7、******院提供保安及消防监控室人员免费住宿，饮食自理。

8、******院方所签订的附件文本与所签订的中标合同具有同等法律效力。

9、合同期限为一年。

10、付款方式：******

四、出现以下情况之一时，******公司协商无果的情况下，******处理。

1、******院规定的工作标准和相关要求，多次限期整改未达标的。

2、出现重大工作失误，******院方造成严重损失和严重不良影响的。

3、******公司因内部管理存在问题造成内部矛盾重重，******院正常工作的。

五、相关说明

1、******公司提供日常的免费维护。

2、保安人员上岗要装备整齐，仪表整洁。办公、保险、交通、******公司自行承担。

3、合同期内，******公司由于自身原因造成各类安全责任事故及意外事件均由乙方自己负责，甲方不承担任何责任。

保安及消防监控室人员工作细则（附件1）

******处罚细则（附件2）

******公司保安人员有以下行为的，******处罚：

（1）、保安人员上岗不着装或未按规定着装、佩戴胸牌。执勤中披衣、敞怀挽袖、卷裤腿、带歪帽、插手、勾肩搭背、留长发、蓄胡须。******处罚200元。

（2）、保安和消防监控室操作人员无证上岗的，发现后立即清除，******处于1000元罚款。

（3）、不按时交接班、迟到、早退、值班期间喝酒、赌博、酒后上岗、睡岗、空岗、脱岗。******处罚400元。

（4）、在值班岗位吸烟、玩手机、会客、闲聊、嬉笑打闹、吃东西、不接听电话。******处罚200元。

(5)、执勤中语言不文明，发生争吵打斗事件，******院造成不良影响。******处罚600元

(6)、未按规定时间巡岗、巡逻，巡逻检查记录不按规定填写，******处罚200元，******处罚400元。

（7）、未按规定对所辖公共区域的防范设施、消防设施、用电设备进行日巡检，******处罚200元，记录不详实的或不记录的。******处罚200元。******处罚400元。

（8）、值班室、保安宿舍卫生不合格的，******处罚200元。******处罚400元。

（9）、消防监控室、治安监控室设备因人为的原因造成损坏，******处罚1000元，记录不认真不规范的，******处罚200元。

（10）消防控制室操作人员值班期间工作失职，出现脱岗、睡岗、酒后上岗、岗上会客、值班记录不按时填写，******处罚300元。因违反规定，******处罚的，由乙方承担全部责任和罚款。

（11）、当发生患者和家属闹事或酒后扰乱医疗秩序时，保安人员未能挺身而出，******局面，使医务人员和工作人员人身受到伤害，财产受到损失的，处罚******公司1000元。

（12）、******处理，未报告的，******处罚400元。

（13）、******院区内花卉、草坪、树木、指示牌、警示牌、路灯等公共设施等违规行为不制止的，******处罚400元

（14）、车场秩序混乱，门前、人行道、绿化带、花坛边有违规停车现象，停车场大型重载车辆停放，路边占道停车，******处罚200元，******处罚400元。

（15）、未能按时完成上级领导交办的临时工作任务，******处罚200元。

（16）、******院兜售商品的小摊小贩以及乱贴小广告、收垃圾的违规行为不劝离、不制止的，******处罚200元。

（17）、因保安工作不尽职尽责，遇到突发危险时刻畏首畏尾，不敢挺身而出，贻误时机，******院财产损失，人员受到伤害，处罚1000元。

（18）、因保安和值班人员工作失职，玩忽职守，所辖区域发生盗窃案件、安全事故，公共财产受到损失，人员受到伤害，乙方承担全部责任，财产按原价赔偿。

（19）、******院的各项规章制度，******处理。******院安保部门将不定期对保安和值班人员工作情况，劳动纪律情况，按照考核办法和违约责任，进行监督检查，******处罚。