招标文件

项目编号：******

项目名称：************中心监理项目

招 标 人：******院   （盖章）

法定代表人：                       （盖章）

招标代理机构：******                     （盖章）

法定代表人：                       （盖章）

日  期：

目    录

第一章    投标须知前附表

第二章    投标须知及技术要求

第三章    评标办法

重要说明：

本招标文件除封面外共计  11  页，投标单位在领取招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，自领取招标文件之日起三日内向招标单位提出，联系人：****** 侯老师     ，联系电话：******   ******           ，如未提出，则视为响应本招标文件要求。

第一章    投标须知前附表

第二章  投标须知及技术要求

2.1工程概况：******投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项及下表所述内容。

本工程项目已办理备案登记，现通过邀请招标方式择优选定监理单位。

2.2监理工作范围：******见前附表第2项所述。

2.3监理工作内容：******控制工程质量、控制工程进度、控制工程费用、控制施工安全，加强信息管理及合同管理，协调建设单位与施工单位关系。

    2.4 监理工作周期：见前附表第3项所述。

2.5 投标人应具备的资格条件

2.5.1具备独立法人资格；

2.5.2满足前附表第4项资格要求

2.6 投标文件编制的主要依据

2.6.1 招标人提供的工程项目相关技术资料；

2.6.2 本招标文件的有关内容及补充纪要、答疑或补遗记录；

2.6.3 国家和河南省关于工程建设监理的有关规定；

2.6.4 国家发改委、建设部关于工程建设监理费有关规定；

2.6.5 相关法律法规。

2.7 投标费用

投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人、招标代理机构对上述费用不负任何责任。

2.8 招标文件的解释

投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件3日内以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将在投标截止15日前以书面形式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将以书面形式送达所有获得招标文件的各投标人。

投标人应认真审阅招标文件中所有条款，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。

2.9 招标文件的修改

2.9.1 在投标截止15日前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2.9.2 补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2.9.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可酌情延长递交投标文件的截止日期。

2.10 投标文件的编制

2.10.1 投标文件的语言

投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

2.10.2 投标文件的组成

投标文件包括商务和技术两部分。

2.10.2.1 商务部分主要包括以下内容：******

（1）投标承诺函；

（2）有关确定投标人法律地位和资格的文件（法人营业执照、监理资质证书、授权委托书、法定代表人或被授权人的身份证）；

（3）项目总监理工程师承诺书；

（4）投标保证金；

（5）拟投入本工程的监理人员专业配备情况（必要条件）：

1河南省省内企业须提供相关监理人员的国家注册监理工程师证、职称证、岗位证等相关证件，专业以河南省岗位证为准（附复印件，开标时检验原件）；

2河南省省外企业须提供全部监理人员的国家注册监理工程师证、职称证等相关证件，专业以职称证为准（附复印件，开标时检验原件）

（6）河南省省外企业进郑手续（开标前办理）；

（7）按本招标文件规定提供的其它资料

（8）投标人认为有必要提供的证明、声明文件

2.10.2.2技术部分主要包括以下内容：******

（1）监理对策

① 初步拟定的针对本项目特点的监理工作指导思想；

② 主要管理措施和技术措施；

③ 拟投入的监理力量；

④ 为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议；

（2）监理方案

① 监理组织方案；

② 四大目标控制方案；

③ 合同管理方案；

④ 组织协调方案；

⑤ 监理组织机构和人员时间安排表。

⑥ 工程检测设备一览表。

（3）投标人对本工程监理工作重点、难点分析及拟采用的监理措施。

2.11 投标有效期

2.11.1投标有效期见前附表第7条规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

2.11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

2.12投标保证金

2.12.1参考招标说明及要求。

2.13 投标文件的份数和签署

2.13.1 按本招标文件的规定，投标文件正本一份，副本三份，******处，以正本为准。

2.13.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并在封皮或扉页、投标承诺函及法人授权委托书加盖投标人公章和法定代表人印鉴。法人授权委托书及被授权委托人身份证原件在开标时提交招标人验证。

2.13.3 投标文件应无涂改或行间插字，除非这些删改是投标人造成的必须修改的错误，******处应加盖投标人公章和法定代表人印鉴。

2.14 投标文件的密封与标志

投标人应将投标文件的商务标与技术标同袋密封，加密封条，******处加盖法人公章作为密封章。

封袋上写明：

密　件：   ******中心   工程监理投标文件；

招标人名称：******  ******院    

投标人名称：******                           

2018年  10 月    日北京时间   时   分开标，此时间以前不得启封。

2.15 投标截止时间

2.15.1 投标人应在招标文件中规定的投标截止时间之前将投标文件递交给招标人。

2.15.2 招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。

2.16 投标文件的修改与撤回

2.16.1 投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件。在投标截止日期以后，不能撤回与更改投标文件。

2.16.2 投标人的修改或撤回通知，应按本招标文件的规定密封和递交。

2.16.3 在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

2.17开标

2.17.1 参加开标的投标人代表应在招标文件规定的截止时间前签名报到，以证明其出席开标会议。

2.17.2 开标会议由招标人或招标代理人组织并主持；

2.17.3由投标人或其推选出的代表对投标文件的密封情况进行检查;

2.17.4 招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、工程监理费报价、监理周期、监理质量目标以及招标人认为适当的其它内容。

2.17.5开标时投标文件有下列情形之一者，******处理：

2.17.5.1投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

2.17.5.2投标文件外封套未按招标文件要求加盖密封章的；

2.17.5.3投标企业法定代表人出席开标会，未出示有效企业法人营业执照及本人有效身份证的；法人授权代表人出席开标会，未出示有效法人授权委托书及本人有效身份证的。

2.17.5.4投标文件封面或扉页、投标总价表、投标函、项目总监理工程师 承担的项目个数未超越资质规定的 承诺书、法人授权委托书未加盖投标单位法人章和法定代表人印鉴的；

2.17.5.5投标人未按照招标文件要求足额提供投标证金的；

2.17.5.6投标报价超出规定范围的。

2.17.6投标文件有下列情形之一的，******处理：

2.17.6.1 投标文件未实质上响应招标文件的。

2.17.6.2投标人串通投标或投标文件雷同的。

2.17.6.3未通过必要条件审查的。

2.18 评标

2.18.1 评标内容和保密

公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较和中标的有关资料和有关授予合同的信息等情况都不得向他人泄露。

2.18.2 在投标文件审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人及其他成员施加影响的任何行为，或其投标文件中存在弄虚作假行为，都将导致取消投标资格。

2.18.3 投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。

2.19 合同授予标准

招标人将把合同授予评选出的中标单位。 

2.20中标通知书

2.20.1 开标当天确定出的中标。

2.20.2 中标通知书将成为合同的组成部分。

2.20.3 招标人及时将未中标结果通知其他投标人。

2.21 合同的签订

2.21.1中标单位应按中标通知书规定的时间与建设单位签订合同。

2.21.2中标单位应按招标文件和中标单位的投标文件签订书面合同。如需变更项目总监或监理工程师，应报招投标监督部门和建设单位同意。

第三章  评标办法

一、 评标定标原则

根据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，反对不正当竞争；按照评标办法，评选出社会信誉高、价格合理、监理大纲科学先进的中标人。

二、评审内容

1、监理组织机构设置；

2、监理大纲；

3、投标报价。

三、评审程序

1、评委按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进入下一步评审。

2、评标委员会根据招标文件要求及有关规定对投标人的监理组织机构设置进行审查，******处理。

3、评委根据招标文件所确定的评标办法对各投标人监理大纲及投标报价进行评分。

4、汇总各项评分。

四、定标办法

1．评标委员会依据得分高低顺序确定中标人。

2．招标人授权评标委员会直接确定得分最高的为中标人，如果出现并列得分最高，确定报价低者为中标人。

 3、得分最高的第一中标人，如因故放弃中标或不能履行合同的，招标人可以确定得分第二名者为中标人，依此类推。

4、招标代理人将评委会书面评标报告和中标通知书报石家庄市招标办公室备案。

   五、评审标准

1、监理组织机构设置要求

对各投标人的监理组织机构设置进行审查，按本工程要求，监理组织机构设置符合国家及省市有关规定的投标文件可进入下一步评审，******处理。

注：以上内容在标书中放复印件，开标时须出示原件，无原件或原件与复印件不一致者视为该项评审不满足要求，******处理。