******院一期建设项目（EPC总承包）澄清通知

各潜在投标人：

本项目**年**月**日发布的答疑及补遗文件详见本次发布的澄清通知内容，澄清通知内容与已发布的“******院一期建设项目（EPC总承包）答疑及补遗”内容一致，具体如下：  

一、答疑部分

质疑1、俗话说“一个巴掌拍不响”，这样的招标文件，******网面向大众，还打着公开公平公正的幌子，这是不得不佩服业主代理私下勾结施工单位的能力，还要拉上发改委，本事真大66666

答复：本项目招标文件严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标**年版）》（**年**月修改word版)并结合项目实际情况编制，欢迎各潜在投标人参与本项目投标。

质疑2、招标公告下方“我要提问”旁边有一个大大的问号 logo，我何尝不是满头问号？？？点进来提问界面，下方提示:不得发表与本项目招标条件无关的内容，严禁发表危害国家安全、荣誉和利益、侵害他人名誉等不当言论，否则将承担相应法律责任。好啊，说得好啊。招标人给出这样的招标文件，何尝不是一种危害国家安全、荣誉和利益的行为，你们就不怕承担法律责任吗。******公司设置的条件，我们已掌握相关证据，随时做好投诉和举报的准备。

答复：本项目招标文件严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标**年版）》（**年**月修改word版)并结合项目实际情况编制，欢迎各潜在投标人参与本项目投标。

质疑3、本招标文件的商务加分项，完全是业主和招标代理为某设计单位量身定制招标条件，国家发改委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交 通 运 输 部、水利部、农业农村部、商务部、审计署、******局、******局、******局、******局**年**月**日刚刚发布了《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》“不得以战略合作、招商引资等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虚假招标”，你们视而不见吗？还是你们认为国家发改委及各部委得权威还不够？年年强调营商环境，你们却越来越胆大。如果不修改商务加分条件，我们将保留投诉权利。

答复：详见补遗1、补遗2。

质疑4、招标文件第二章6.4设计专业负责人中消防专业：不少于1人，须具备一级注册消防工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；违背《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》等法律法规，设置特有条件排斥潜在投标人，请你们自重，取消相关要求。

答复：本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展。本项目面向全国公开招标，欢迎符满足要求的潜在投标人参与投标。

    质疑5、加分条款：2019 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有 1 个中国勘察设计协会评选的行业优秀勘察设计奖（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）的卫生建筑设计业绩得 1 分，本项最多得2 分。设计得巧，设计得秒，完全忽视招标文件范本的规定，要不这家代理就是水货，国家级奖项就只有这两项吗？并且还设计奖项等级，你们真优秀，监督部门都坐视不管吗？请放开奖项要求。

答复：详见补遗1。

质疑6、商务部分评审标准中类似设计业绩要求提供6个才能得满分，******公司你们的意向中标人吃相未免太难看了点吧，没有其他优势了吗，非要跟业绩死磕。******院建筑，要求投标人**年内6个类似业绩，是个人都能看出来这是为某些单位量身定做的吗，也只有你们自己掩耳盗铃了！！！！！！！请你们降低要求，否则我们会向相关部门举报！！！！！

答复：详见补遗2。

    质疑7、看完你们的招标文件，甘拜下风啊，纵观重庆的招投标市场，还从未见把消防工程师注册资格作为招标条件的，请业主和代理提供相关依据？恐怕只是你们暗中勾结的借口吧

答复：本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展。本项目面向全国公开招标，欢迎符满足要求的潜在投标人参与投标。

质疑8、”电气专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员”，建议中机中联的朋友们多读点书，一天少开黄腔：没有注册公用设备工程师（供配电）执业资格这一说法。反正中机中联中标，改不改无所谓了。

答复：详见补遗3。

    质疑9、2、招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评审标准  企业实力、企业荣誉中要求“在满足资格审查的基础上：（1）2019 年 1 月 1 日至今（以施工图审查合格时间为准），投标人每具有 1 个总建筑面积在 17 万㎡及以上的卫生建筑工程设计业绩得 0.5 分，本项最多得 3 分”，投标人必须提供6个类似业绩才能得满分。真搞不懂现在的业主单位怎么这么怂，你直接发包给中机中联就可以了啊，******处就不要怕，直接发包多好。******院的多学学其他单位怎么设置的条款，这条款设置得，我只能打1分，剩下的99分送给璧山的监管部门，毕竟你们6翻了。

答复：详见补遗2。

    质疑10、“2019 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有 1 个中国勘察设计协会评选的行业优秀勘察设计奖（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）的卫生建筑设计业绩得 1 分，本项最多得2 分。”这条款，意图太明显了，只看设计单位，不看项目名称，我都以为是设计招标了？******公司了，当婊子还要立牌坊？不能因为屎里面有粮食，说屎可以吃啊！

答复：详见补遗1。

质疑11、招标文件要求投标人提供建筑专业、结构专业、给排水专业、电气专业、暖通专业、动力专业、消防专业设计专业负责人，经查询，在满足资质要求情况下，全部满足各专业设计专业负责人要求的单位才15家，其中，******公司，有理由怀疑专门为这家单位量身打造，违背《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》“不得以战略合作、招商引资等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虚假招标”，须放宽设计专业负责人及商务加分条款设置。

答复：详见补遗1、补遗2。

    质疑12、3、原招标文件  评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评审标准  企业实力、企业荣誉中要求“（2）2019 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有 1 个中国勘察设计协会评选的行业优秀勘察设计奖（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）的卫生建筑设计业绩得 1 分，本项最多得2 分。”本项目招标文件考察的奖项只是：“中国勘察设计协会评选的行业优秀勘察设计奖（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）”且只考察设计奖项，意图太明显了，企业实力和荣誉都看设计单位，不看项目名称，我都以为是设计招标了？

    答复：详见补遗1。

    质疑13、招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评审标准  企业实力、企业荣誉中要求“在满足资格审查的基础上：（1）2019 年 1 月 1 日至今（以施工图审查合格时间为准），投标人每具有 1 个总建筑面积在 17 万㎡及以上的卫生建筑工程设计业绩得 0.5 分，本项最多得 3 分”，投标人必须提供6个类似业绩才能得满分。本项目商务加分要求提供的类似业绩过多，且作为一个EPC 总承包项目，为什么只考察投标人设计业绩呢？是为某单位量身打造的吧，要求太高。根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》2.2.4（2）  商务部分评分（B）标准  投标人的类似设计业绩 要求“考察业绩个数不应超过3个。”及《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》2.2.4（2）  商务部分评分（B）标准  商务部分总体评审标准 要求“用于商务部分评分的勘察业绩、设计业绩考察个数均不应超过3个。”

答复：详见补遗2。

质疑14、重庆公招市场从未设置过消防专业设计专业负责人，本项目设置此条件真是开创先河的举动，某单位为中标真是煞费苦心！为公平公正原则，必须取消此条款设置！

答复：本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展。本项目面向全国公开招标，欢迎符满足要求的潜在投标人参与投标。

    质疑15、1.投标函格式中，工期和工程质量按照投标文件制作软件自动生成的填写么？

2.投标函附录中，工期约定内容是否填写为730 日历天

3.投标函附录中，工程质量要求填写为达到招标文件的要求还是按照投标人须知前附表填写？

4.若组成联合体参与竞标，投标文件格式（七）承诺书中，******处是否只需填写联合体牵头单位名称，并加盖牵头单位法人章？******处只需牵头单位法定代表人签字或盖章？

5.投标人除提供（七）承诺书的承诺外，是否还需要提供其他承诺？

6.若组成联合体参与竞标，除了联合体协议书需要联合体成员单位盖单位法人章、法定代表人或其委托代理人签名或盖章，其他投标人、******处是否只需填写联合体牵头单位名称，并加盖牵头单位法人章？******处只需牵头单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章？

答复：1、工期和工程质量按照投标文件制作软件自动生成的填写。

2、投标函附录中，工期约定内容填写为：“总工期**日历天。”

3、工程质量要求按投标人须知前附表1.3.3项填写。

4、除了联合体协议书、招标文件中特别明确需要联合体各成员单位签字、盖章的资料外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签名或盖章、盖联合体牵头人法人章。

5、由投标人根据招标文件要求和投标人自身情况自行确定是否需要提供其他承诺。

6、除了联合体协议书、招标文件中特别明确需要联合体各成员单位签字、盖章的资料外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签名或盖章、盖联合体牵头人法人章。

质疑16、招标文件要求“电气专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员”，经查询，没有注册公用设备工程师（供配电）执业资格这一说法，须修改成“电气专业：不少于1人，须具备注册电气工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员”。

答复：详见补遗3。

质疑17、1.请提供概算文件。

2.请提拱璧发改〔2020〕113 号文件和璧财发〔2021〕2 号文件。

3.招标文件P13：采购：******局限于本项目全部设备及物资的采购，即建筑材料、设施设备采购、运输、安装调试等相关手续的办理及相关人员培训。******处的设备是否只包含建筑工程设备，未包含医疗设备？

4.招标文件P13：1.3.1招标范围（1）：结算金额不得超过璧发改[2022]240 号文件概算审查的批复的工程费用[注：工程费用=重庆市璧山区发展改革委核定的工程费用概算 152235.39 万元-概算批复中已招标部分土石方费用 618 万-概算批复中变配电系统 2802.96 万元-概算批复中电力外线接入、双电源 3000 万元]。而1.3.1招标范围（3）施工包括但不限于土石方工程、主体工程......。请明确这两条的土石方分别指的是哪些土石方？1.3.1招标范围（1）是否指的是平基土石方？1.3.1招标范围（3）土石方是否指的是基础基坑槽土石方？

5.招标文件P13：1.3.1招标范围（1）各阶段当具备的各项基本建设手续的办理（包括但不限于：各项报建、审批、审查、审核、核准、备案、证照办理等）。请明确是否是配合办理，办理过程中本应由发包方缴纳的政府相应部门所收取的相应费用应由发包方承担？例如：施工图审核等费用。

6.招标文件P23施工图设计费固定费率和工程费固定费率为同一费率，即本项目施工图设计费固定费率=工程费固定费率。是否理解为如：设计费投标固定费率报价为94%，工程费投标固定费率也必须是94%？

7.招标文件P32材料价格：******局（******局预算评审职能移交后的单位）继续发布《璧山区政府投资项目预算评审材料价格表》，******局（******局预算评审职能移交后的单位）发布的《璧山区政府投资项目预算评审材料价格表》的价格。请提供《璧山区政府投资项目预算评审材料价格表》。

8.P45 10.10工程款支付：本项目按月进度支付，每月支付不超过上月完成合格工程量计价款的 80%；竣工验收合格后，结算资料完整和工程档案完整，支付不超过已完成合格工程量计价款的 95%。建议修改为：本项目按月进度支付，每月支付至上月完成合格工程量计价款的 80%；竣工验收合格后，支付至不超过已完成合格工程量计价款的 95%，工程结算完并移交档案资料且通过档案验收后支付至审定额金额的97%，余下 3%作为质量保证金，质量保证金待缺陷责任期满后按规定无息退还。

9.P47 工程费结算价=（Σ分部分项工程结算价+Σ措施项目结算价+Σ其他项目结算价±Σ新增或变更项目结算价+Σ规费+Σ税金）×中标固定费率。而按相关文件规定，安全文明施工费、规费、税金不可作为竞争性费用。而认质核价部分材料是按照市场行情进行核价，是否安全文明施工费、规费、税金、认质核价材料及人材机价差不纳入下浮范围内？

10.招标文件P49材料调差范围：******

11.P256 投标函☑（3）建筑安装工程费：投标建筑安装工程费报价人民币（大写）     （¥    ）□投标建筑安装工程费固定费率为 %；投标报价时是否两个“□”均应打上“☑”？

12.P256 投标函 注：投标报价建议保留两位小数。第三位小数是否应为四舍五入？

13.第24页，2.1 施工图设计费部分，“施工图设计费暂定投标报价= 暂定设计费×50%×60% ×投标固定费率。”此公式中的暂定设计费×50%×60%计算出的金额是否为本次招标项目施工图设计费投资控制额约 1000.79 万元，请明确？

14.第31页，“2.1 土石方超 1 公里外运运费结算价按全费用单价 2.5 元/km·m³计算。”土石方外运距离、是否有指定渣场，请予以明确？

15.第174页，“节点工期延期1-**天支付违约金为合同总价的1%。延误11-**天，支付违约金合同总价的2%。30 天以上，支付3%。**天以上，支付4%。”第176页“并按经审定结算金额的 0.5‰/天支付违约金”专用合同条款中规定的违约金过多，且未设置违约金上限，请明确？

16.设计任务书现在是否明确？如有，请提供

17.P26中第（4）需要施工单位自行去开户办理水电入场？

答复：1、详见补遗6。

2、璧发改〔2020〕113 号文件和璧财发〔2021〕2 号文件为政策文件，不提供。

3、详见补遗6。

4、招标范围中的土石方工程为除概算批复中已招标部分土石方外的土石方工程。

5、施工图审核费用由招标人承担。

6、施工图设计费固定费率和工程费固定费率为同一费率，即本项目施工图设计费固定费率=工程费固定费率。

7、不提供。

8、不修改，按招标文件执行。

9、纳入下浮范围。

10、调差范围按投标人须知前附表10.11款中“2.6款2）”执行。

11、以投标文件制作软件生成的格式为准。招标文件中投标函部分格式详见补遗4。

12、投标报价建议保留两位小数，第三位四舍五入。

13、本次招标项目施工图设计费投资控制额约 1000.79 万元。

14、按投标人须知前附表投标报价3.2款执行。

15、按专用条款约定内容执行。

16、现阶段暂无设计任务书。

17、按投标人须知前附表投标报价3.2款中“第7条（23）”执行。

质疑18、强烈要求取消不合理门槛及商务分条件，不然你们就等到我给袁书记信箱写信嘛。我相信新来的袁书记一定会给各位潜在投标人一个公平公正的投标环境。

答复：详见补遗1、补遗2。

质疑19、该项目商务部分简直设置得无耻至极，******院，我就不点名了，经过我好几晚上的反省，终于明白了不是我们条件不符合，确实是我们关系没有搞到位，希望这个标招完了过后，这些幕后操作的人，我在下个标能找到你们，不要像某些人一样被送进去了！！！

答复：详见补遗1、补遗2。

质疑20、投标人须知6.4条，要求了八大种类的设计专业负责人，特别是几个冷门的专业，对于这个项目来说，要求堪称牵强至极，请招标人明确每一个专业的用途何在？若不能给出合理的答复，请招标人取消这些不合理的条件设置，否则各潜在投标人必定向有关单位投诉。

答复：本项目包含建筑专业、结构专业、给排水专业、电气专业、暖通专业、动力专业、消防专业等专业工程，具体详见初步设计文件及概算文件，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备相应的专业设计能力，各专业负责人根据本项目实际情况设置，资格条件设置符合相关规定。

质疑21、请招标人明确本项目为何一定要求设计单位具备工程设计风景园林工程专项甲级资质，不要用一句本项目按照某某要求进行招标，合法之类的话来搪塞。******院还是修圆明园？或者是招标人与某些单位有所勾结，排斥潜在投标人？

答复：本项目包含风景园林工程且投资金额大于2000万元，具体详见初步设计文件及概算文件，根据《工程设计资质标准》及本项目实际情况设置工程设计风景园林工程专项甲级资质，资格条件设置符合相关规定。

质疑22、1、建设单位是否可指定现场办公区、生活区临时用地位置？

2、本工程总工期为**日历天，是否包含设计工期，还是仅为施工工期？

3、工期要求中无具体开竣工日期，因本工程为暗标编制的技术标施工总进度计划会导致各家单位不一致，是否可暂定一个开竣工日期？

答复：1、不指定。

2、本工程总工期为**日历天，包含设计工期。

3、由投标人自行考虑，不暂定开竣工日期。

质疑23、第二章投标人须知前附表1.4.1 中 6.4设计专业负责人要求电气专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员。 此项目无设备需求，应修改为注册电气工程师。

答复：详见补遗3。

质疑24、第二章投标人须知前附表1.4.1 中 6.4设计专业负责人要求消防专业：不少于1人，须具备一级注册消防工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员。消防注册工程师为施工单位需求，设计单位无需该资质人员，应取消该要求。

答复：本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展。本项目面向全国公开招标，欢迎符满足要求的潜在投标人参与投标。

质疑25、1、质疑：“******院一期建设项目（EPC 总承包）”项目招标文件，投标人须知前附表1.4.1中6.4设计专业负责人要求“动力专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（动力）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；消防专业：不少于1人，须具备一级注册消防工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；”这条要求不合理，建议取消。理由如下：依据本项目“本项目施工图设计内容：******

2、质疑：招标文件投标人须知前附表中投标人资格条件要求设计专业负责人具备注册公用设备工程师（动力）执业资格和一级注册消防工程师执业资格。上述这两项执业资格主要为从事设备工程安装和消防工程施工需具备的执业资格。因此，将这两项执业资格作为设计专业负责人所需的资格要求明显不合理。建议取消设计专业负责人具备注册公用设备工程师（动力）执业资格和一级注册消防工程师执业资格。

3、质疑：招标文件投标人须知前附表中投标人资格条件要求设计专业负责人，该项要求中对于设计专业负责人的要求过多，并要求大多数都是专业分包人员要求，而本项目为EpC施工总承包招标并不是专业分包招标、所以对于该条款所要求的专业分包人员，建议取消或者增加设计单位组联合体。

4、质疑：“******院一期建设项目（EPC 总承包）”项目招标文件，投标人须知前附表1.4.1中6.4对设计专业负责人要求：

建筑专业：不少于1人，须具备一级注册建筑师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

结构专业：不少于1人，须具备一级注册结构工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

给排水专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

电气专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

暖通专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

动力专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（动力）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

消防专业：不少于1人，须具备一级注册消防工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；

风景园林专业：不少于1人，具有景观类中级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员。

本项目在主体资质中要求：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计风景园林工程专项甲级资质，而对设计专业负责人要求只需具有景观类中级及以上技术职称即可，该条件设置不合理，建议调整。

答复：1、本项目属于大型医疗卫生项目，涉及的设备多、大且复杂，部分设备还具有危险性（如锅炉），因此需要单独设立动力专业人员保证各项大宗设备系统的正常运转，确保核心机房节能管理，******网络的高效、节能，为了确保本项目各项技术措施应用完全和到位，拟派设计团队须具备相应的专业设计能力，根据本项目实际情况，设置注册公用设备工程师（动力）；本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展，故不取消。

2、本项目属于大型医疗卫生项目，涉及的设备多、大且复杂，部分设备还具有危险性（如锅炉），因此需要单独设立动力专业人员保证各项大宗设备系统的正常运转，确保核心机房节能管理，******网络的高效、节能，为了确保本项目各项技术措施应用完全和到位，拟派设计团队须具备相应的专业设计能力，根据本项目实际情况，设置注册公用设备工程师（动力）；本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展，故不取消。

3、按照投标人须知前附表1.4.2项执行。

4、详见补遗9。

质疑26、1、招标公告第1条第2.4款第（3）项“施工包括但不限于土石方工程、 主体工程、装饰装修工程、幕墙工程、钢结构、给排水工程、电气工程、空调工程、暖通工程、编制施工阶段BIM模型、景观园林绿化、消防工程、电梯工程、人防工程、智慧工地建设、建筑智能化工程、室外工程（含室外道路、******网、室外绿化、室外照明）、海绵城市、水、电、气、通讯、弱电等工作”中土石方工程是否包含大开挖平场土石方工程？

2、招标公告第1条第2.4款第（3）项“施工包括但不限于土石方工程、 主体工程、装饰装修工程、幕墙工程、钢结构、给排水工程、电气工程、空调工程、暖通工程、编制施工阶段BIM模型、景观园林绿化、消防工程、电梯工程、人防工程、智慧工地建设、建筑智能化工程、室外工程（含室外道路、******网、室外绿化、室外照明）、海绵城市、水、电、气、通讯、弱电等工作”中未包含边坡工程，但是初步设计图中有边坡工程，本次招标范围是否包含边坡工程？

3、招标文件第二章第3.2条第4款“对需外调进行回填的土石方首先由招标人调配其辖区内项目符合该工程设计要求的土石方进行回填（不含碾压）并不再单独计价给中标人，非招标人调配的回填土石方和回填碾压的纳入投标人工程费用计价款。”是否可理解为需外调进行回填的土石方费用不含在本次报价中，实际产生是另进行报价？

4、招标文件第二章第3.2条第7款“总承包服务费由投标人自行测算综合考虑。发包人核定的专业分包工程所产生的总承包服务费、配合费综合考虑在工程费用投标固定费率中，中标后招标人不再另行计量计价和支付。”请明确发包人核定的专业分包工程范围。

5、招标文件第二章第3.2条第12款最高限价中未提供发包人核定的专业分包工程暂定金额、暂列金额及暂估价金额。请明确相关费用。

6、招标文件第二章第10.11条第2.6款“主要材料具体调差范围为：黑色及有色金属（含钢筋、钢材、型钢、钢板、钢绞线等，具体见重庆工程造价信息的分类）、水泥、商品混凝土、商品水泥稳定碎石拌合料（若为自拌就对所用水泥、碎石）、商品沥青混凝土（若为自拌就对所用沥青、碎石）、碎石”中主要材料具体调差范围未包含砂浆，但包含水泥、砂、碎石，请问砂浆是否属于主要材料具体调差范围？

答复：1、项目平场土石方已在前期单独发包并实施，此次土石方包含地下车库及边坡土石方工程。

2、含边坡工程。  

3、对需外调进行回填的土石方首先由招标人调配其辖区内项目符合该工程设计要求的土石方进行回填（不含碾压）并不再单独计价给中标人，非招标人调配的回填土石方和回填碾压的纳入投标人工程费用计价款。

4、发包人核定的专业分包工程范围根据实际情况确定。

5、本项目采用固定费率报价，发包人核定的专业分包工程范围根据实际情况确定。

6、调差范围按投标人须知前附表10.11款中“2.6款2）”执行。

质疑27、1、边坡支护总图中拟建挡墙1~8为板肋式锚杆挡墙，大样图中形式为垂直，在剖面图中存在放坡，具体按照哪个设计。

2、是否可在红线范围内修建办公区、生活区？

答复：1、根据项目实际情况自行确定。

2、是。

质疑28、1、招标文件P20页1.4.1第6.4设计专业人员消防专业，问消防专业人员具备注册消防工程师执业资格，但是还未完成单位注册，是否满足招标文件要求？

2、招标文件P22页人员社保要求，②投标文件中对养老保险的要求为：工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含**年 4 月至**年 9 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

问：由于各省市社保部门对于人员缴费情况反馈时间不同，如个人社保**月缴纳状态 为扣费途中，是否满足招标文件要求？

3、招标文件P15页设计业绩要求，现因项目某些卫生建筑规模较大，如分期实施，已完成审图面积不足17万平方米，合同面积满足，可否以合同面积为准？因不同省市审图合格证形式不同，如审图合格证不体现面积规模信息的，可否提供通过审图的图纸证明或初步设计批复来证明？

4、招标文件P24页，施工图设计费暂定投标报价= 暂定设计费×50%×60% ×投标固定费率，这里的暂定设计费是指根据建安工程费用计算出来的设计费基价吗？50%是施工图阶段比例吗？60%是指什么？施工图设计费投标固定费率（%）不得高于95.00%，这里是指在施工图暂定投标报价的基础上进行折扣吗？假如建安工程费为146815.22万元，计算设计费基价为3356.5763万元，假如报施工图设计费投标固定费率95%，施工图设计暂定投标报价=3356.5763×50%×60% ×95.00%=956.62万元。招标文件P256页施工图设计费填写：（1）施工图设计费：投标施工图设计费报价人民币（大写）玖佰伍拾陆万陆仟贰佰元整（¥******.00元）投标施工图设计费固定费率为95.00%  

5、投标阶段，所有拟投入团队人员是否需要办理入渝备案？

答复：1、不满足。

2、满足要求。

3、按投标人须知前附表1.4.1项中3.4款执行。

4、设计费的计费基数=按经区发展改革委核定的相应工程费用概算额-概算批复中已招标部分土石方费用618万-概算批复中变配电系统2802.96万元-概算批复中电力外线接入、双电源3000万元；施工图设计占比确定为50%，60%是根据璧财建〔2021〕**号文件参照《工程勘察设计收费标准》（**年修订本）规定标准计算后下浮40%。

    5、投标阶段，所有拟投入团队人员不需要办理入渝备案。

质疑29、“******院一期建设项目（EPC总承包）”******网招标，经对招标文件研究，我单位认为招标文件的设置有明显的不合理性，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》，严重损害了各潜在投标人公平参与本项目投标的权益，特提出如下质疑：

第二章投标人须知前附表1.4.1条“投标人资质条件、能力和信誉”6.4条中，对于设计专业负责人要求配备消防专业，描述如下：“消防专业：不少于1人，须具备一级注册消防工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员”。而注册消防工程师的执业范围为“在消防技术服务机构从事消防设施检测与维护、消防安全监测与检查、消防技术咨询与消防安全评估、火灾事故技术分析等消防安全技术工作；在消防安全重点单位中主要从事消防安全管理工作”，主要针对施工与维护，与设计无关。此条设置违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条（二）“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。建议取消此条。

第三章评标办法前附表第2.2.2（2）条中，“**年**月**日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有1个中国勘察设计协会评选的行业优秀勘察设计奖（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）的卫生建筑设计业绩得1分，本项最多得2分。”，由于行业优秀勘察设计奖以及建筑设计奖仅设有公共建筑类奖项，没有专门的卫生建筑项，该条件描述存在歧义。且经查询，******院项目仅有5个，******公司一家，因此该得分条件明显有排斥潜在投标人嫌疑，此条设置违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条（七）“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。建议将卫生建筑业绩改为公共建筑，和奖项的设置分类相对应，这样描述更准确和规范，且不具有排他性。

综上所述，******处，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》，为维护本单位及各潜在投标人或者投标人公平参与投标的权益，我单位郑重请求相关监督单位就上述质疑作出相应答复为盼！

答复：本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展。本项目面向全国公开招标，欢迎符满足要求的潜在投标人参与投标。

质疑30、质疑1：投标人须知前附表1.4.1财务要求，投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。请问，是否可以不提供财务报表附注？

质疑2：请问，投标文件格式中“纸质投标保函（如有）”、“中小微企业声明函”，如不涉及，******处是否划“/”或不填？

质疑3：招标公告及招标文件中提供的“总建筑面积为230700㎡，（其中地上137434㎡，地下93227㎡）”，而初设说明里提供的数据为“建筑面积为230700.00m²，其中地上137683.51m²，地下93016.49m²”，请问以哪个为准？

质疑4：我单位为渝外企业，本单位注册地的社保机构只能开具上上月社保证明，请问相关人员的连续养老保险证明期限能否放宽到**年**月（比如包含**年**月至**年**月）？

答复：1、可以不提供财务报表附注。

2、如不涉及“纸质投标保函（如有）”和“中小微企业声明函”，******处划“/”。

3、详见补遗8。

4、连续养老保险证明期限按招标文件执行。

质疑31、质疑一：投标人须知前附表1.4.******公司的社保是否满足招标文件要求？

质疑二：招标文件要求企业主要负责人应具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。请问投标时提供的企业主要负责人是否为法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等人员之一即可？

质疑三：投标文件格式“法定代表人身份证明”、“授权委托书”，若为联合体投标，是否须提供所有成员方的“法定代表人身份证明”？是否须共同授权？

答复：1、******公司的社保满足要求。

2、按【住房城乡建设部关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见的通知】建质〔2015〕**号文规定执行，企业主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。

3、若为联合体投标，仅需提供牵头人的“法定代表人身份证明”，无须共同授权。

质疑32、质疑一：投标人须知前附表1.4.******公司的社保是否满足招标文件要求？

质疑二：招标文件要求企业主要负责人应具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。请问投标时提供的企业主要负责人是否为法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等人员之一即可？

质疑三：投标文件格式“法定代表人身份证明”、“授权委托书”，若为联合体投标，是否须提供所有成员方的“法定代表人身份证明”？是否须共同授权？

答复：详见质疑31的答复。

质疑33、第三章评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评审标准  企业实力、企业荣誉中要求在满足资格审查的基础上：（1）2019 年 1 月 1 日至今（以施工图审查合格时间为准），投标人每具有 1 个总建筑面积在 17 万㎡及以上的卫生建筑工程设计业绩得 0.5 分，本项最多得 3 分。

按以上评分标准，达到******院全国范围内只有三家，重庆市场内只有中国中元，******院量身定制？

答复：详见补遗2。

质疑34、第三章评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评审标准  企业实力、企业荣誉中要求

（2）2019 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有 1 个中国勘察设计协会评选的行业优秀勘察设计奖（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）的卫生建筑设计业绩得 1 分，本项最多得2 分。

国家级奖项包括国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》；国家工程建设质量奖审定委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》；中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国建筑学会评选的《建筑设计奖》；中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》；中国施工企业管理协会评选的《国家优质工程奖》；中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《中国土木工程詹天佑奖》。

应增加奖项种类。
   答复：详见补遗1。

质疑35、第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉  6.4设计专业负责人 消防专业：不少于1人，须具备一级注册消防工程师执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员；根据《注册消防工程师制度暂行规定》：第二十八条 注册消防工程师应当在一个经批准的消防技术服务机构或者消防安全重点单位，开展与该机构业务范围和本人资格级别相符的消防安全技术执业活动。设计单位要求提供注册消防工程师人员与之不符，建议取消。

答复：本项目的设计内容包含消防专项设计，在各栋楼均涉及消防工作，且本项目属于卫生建筑，对消防工程的质量、安全等方面要求较高，为更好保障项目的顺利实施，拟派设计团队须具备较强的专业设计能力，要求消防专业设计负责人具备注册消防工程师，是为保障本项目的消防专项设计工作高质高效的开展。本项目面向全国公开招标，欢迎符满足要求的潜在投标人参与投标。

质疑36、璧山区的项目都要下浮，为什么这个项目不下浮?

答复：本项目施工图设计费固定费率最高限价和工程费固定费率最高限价为95%，已下浮5%。

质疑37、公开招标是一个严肃的事，真心建议慎重对待。商务分5分，全部设置为了设计加分项，该项目提量如此之大，设计重要，但不应该是重要的全部，退一步说建安费占了投资金额的大头，就不值得2分商务分。且全国能完全满足此加分条件的单位，有且仅有1家设计单位。这样设置太过露骨太过赤裸，我相信质疑中有一定会有“提前恭喜中元设计、中国五冶中标”。真心建议商务条件能作出修改，比如那2分奖分项可以设置2个鲁班奖之类的。未来路长，需常怀敬畏之心

答复：详见补遗1、补遗2。

质疑38、请问如为联合体投标，联合体成员单位是否也需要提供投标文件格式中的投标人基本情况表以及法人身份证明

答复：需要提供投标人基本情况表，无需提供法定代表人身份证明。

质疑39、请问：******公司缴纳的社保是否满足要求？

答复：******公司的社保满足要求。

质疑40、投标函附录中“工期”“缺陷责任期”“工程质量要求”“分包”对应的约定内容如何填写

答复：投标函附录中，工期约定内容填写为：“总工期**日历天。”

缺陷责任期填写为“24个月”。

工程质量要求按投标人须知前附表1.3.3项填写。

分包填写为“依法可分包的非主体工程、非关键性工作必须遵循《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》。注：分包应按照相关法律法规及规范性文件执行，不得违法分包。”

质疑41、******院项目，但是招标文件中关于企业业绩的工程类别要求是“卫生建筑或教育建筑”，商务部分业绩加分又全是卫生建筑，请问这是为某个特定的施工单位（没有卫生建筑业绩）设置的招标文件吗？建议企业业绩的工程类别修改为“卫生建筑”。

答复：本项目招标文件严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标**年版）》（**年**月修改word版)并结合项目实际情况编制，不存在为任何单位定制条件；本项目为卫生建筑项目，商务部分业绩设置卫生建筑业绩符合项目实际情况，欢迎各潜在投标人参与本项目竞争。企业业绩及工程类别不作修改，按招标文件执行。

 

二、补遗部分

补遗1、（1）评标办法前附表2.2.2（2）中“（2）”对应内容修改为：“2019 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有 1 个中国勘察设计协会评选的《行业优秀勘察设计奖》（一等奖）或中国建筑学会评选的《建筑设计奖》（一等奖）或国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》（一等奖）的卫生建筑设计业绩得 1 分，本项最多得2 分。”；

（2）评标办法前附表2.2.2（2）中增加“（3）具有2019 年 1 月 1 日至今（以获奖证书颁发时间为准）投标人每具有 1 个国家工程建设质量奖审定委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》或中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》或中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》的业绩得 1 分，本项最多得1分。”；

(3)评标办法前附表2.2.2（2）中“注”对应内容修改为：投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的合同协议书，获奖证书复印件。联合体投标的，设计奖项由联合体中负责设计的单位提供，施工奖项由联合体中负责施工的单位提供。

    补遗2、评标办法前附表2.2.2（2）中“（1）”对应内容修改为：“**年**月**日至今（以施工图审查合格时间为准），投标人每具有1个总建筑面积在17万㎡及以上的卫生建筑工程设计业绩得0.5分，本项最多得2分。”。

补遗3、投标人须知前附表6.4设计专业负责人中“电气专业：不少于1人，须具备注册公用设备工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员”修改为：“电气专业：不少于1人，须具备注册电气工程师（供配电）执业资格和高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员”。

补遗4、投标文件格式中投标函第1条对应内容修改为：“☑（1）设计费：投标设计费报价人民币（大写）          （¥           ）☑投标设计费固定费率为     %  □投标设计费单价为   （单位：******  ）；

□（2）专业设备材料费：投标专业设备材料费报价人民币（大写）          （¥           ）；

☑（3）建筑安装工程费：投标建筑安装工程费报价人民币（大写）          （¥           ）☑投标建筑安装工程费固定费率为     %；

□（4）其他费用（如有）：                        。”。

 

补遗5、投标人须知前附表-特别说明“②”对应内容修改为：“②投标文件中对养老保险的要求为：工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、设计专业负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含**年 4 月至**年 9 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”。

补遗6、本项目概算文件详见本次发布的附件内容。（详见附件1）

补遗7、施工单位负面清单已本次发布的内容为准。（详见附件2）

补遗8、以概算批复中的规模“总建筑面积为230700㎡，（其中地上137473㎡，地下93227㎡）”为准。

     补遗9、“风景园林专业：不少于1人，具有景观类中级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员。”修改为：“风景园林专业：不少于1人，具有景观类高级及以上技术职称，且须为投标人本单位人员。”。

    补遗10、本项目投标截止时间及开标时间修改为：**年**月7日09时30分（北京时间）。

以上通知内容为招标文件的一部分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。******网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

 

                            招标人：******

招标代理机构：******

2022年10月20日

 

[******].CQCF

附件1.rar

附件2.rar