陕西省榆林市米脂县银南新区新型城镇化建设（一期）PPP项目市场测试公告

致：潜在社会资本方

陕西省榆林市米脂县银南新区新型城镇化建设（一期）PPP项目（以下简称项目/本项目）已纳入财政部政府与社会资本综合信息平台项目管理库（编号：******

声明：

1.本次市场测试并非项目正式采购程序的组成部分，本次市场测试提供的方案信息仍可能进一步修改，对各方并不构成约束力。

2.参与本次市场测试的意向社会资本并不会因此在本项目正式采购程序中得到特别的优待，即使未参加市场测试的社会资本仍然有资格参与本项目社会资本采购活动。

3.意向社会资本不会因参与市场测试中提出的问题而遭到政府方的歧视，请意向社会资本充分表达对推进本项目实施的良好建议。

请各社会资本在**年**月**日下午17:00前将加盖单位公章的附件：市场测试意见反馈表PDF扫描件（附word电子稿，每页加盖骑缝章）发送至以下邮箱：******

联系人：******

电  话：180 8834 4745

邮  箱：sanraly@qq.com     

 

******局   

******公司

**年**月        

项目简介

陕西省榆林市米脂县银南新区新型城镇化建设（一期）PPP项目（以下简称“项目”或“本项目”）实施范围内各子项目的投融资、建设、运营维护和移交建设内容包含区域内的配套基础设施建设，市政基础设施建设，公共服务设施建设。

（一）项目建设内容

1、配套基础设施建设

******公司作为该类子项目的承接主体，******局、******中心完成前期土地开发工作，开发工作内容包含银南新区规划范围内82.99公顷的土地整理，产出88.73公顷的储备土地，主要工作包括土方工程、护坡工程、市政道路、雨水工程、污水工程、给水工程、燃气工程、电力工程、弱电工程、减压泵房、燃气调压室等。

1）场地平整82.99公顷；

2）建设次干道路3.95km和支路3.05km，******网的基础设施工程；

2、市政基础设施建设

新建银南新区一期29.09公顷市政公用设施，包括12.57公顷广场、公园、绿地工程以及供热工程等。

3、公共服务设施建设

1）规划展馆：占地1.79公顷，包括博物馆和文化馆，建筑面积约6000平方米，其规模为4000和2000平方米；

2）24班小学：占地约2.58公顷，建筑面积约8100平方米，满足500m半径内银南新区内所有小学入学教育要求；

3）12班中学：占地约4.83公顷（银南新区共享片区体育场），建筑面积约5400平方米，满足1000m半径内银南新区内所有中学入学教育要求；

4）12班幼儿园（2所）：占地约0.91、0.78公顷，建筑面积各3600平方米，满足500m半径内银南新区内所有幼儿园学生入学教育要求；

5）******院：占地约0.7公顷，建筑面积约5200平方米。

注：人防工程分为敷设人防工程及集中人防地下室中，包含在相应主体工程中。

（二）项目运营维护内容

1）“七通一平”设施维护

完成储备土地供应前后88.73公顷储备土地及相关配套“七通一平”设施的运营维护。

2）市政基础设施运营维护

完成25.69万平方米亮化工程设施的运营维护，完成12.57公顷环境景观工程设施及相关设施的运营维护。

3）公共服务设施运营维护

完成7200平方米幼儿园建筑设施、8100平方米的小学建筑设施、5400平方米的中学建筑设施、2000平方米的文化馆建筑设施、4000平方米的博物馆建筑设施、******院建筑设施的运营维护及其附属人防工程设施的运营维护。

特别说明：

1、公共服务设施中规划展馆（文化馆、历史博物馆）的固定资产以外的运营管理、学校（幼儿园、小学、中学）的教育服务、******院的医疗服务（含配套医疗设备的购置）由米脂县政府另行提供或实施，不在本项目的实施范围内；

2、地下人防工程运营维服务护包含在相应主体工程的运营维护服务中；

3、供热服务范围包含一期项目实施范围内的公共建筑和已建安居性保障工程，同时也包含后续银南新区新型城镇化建设范围内的党校、******院、酒店、******中心、商业住房等；

（4）供热工程的服务范围包含一期项目实施范围内的公共建筑和安居性保障工程，同时也包含后续银南新区新型城镇化建设范围内的党校、******院、酒店、******中心、商业住房等；

（5）为统筹提升银南新区公共服务的质量和效率，******公司营业收入，银南新区规划范围内，已建安居性保障房物业服务属于本项目运营维护/管理范围。

实施机构

******局作为本项目实施机构。

项目回报机制

本项目的回报机制为可行性缺口补助。在可行性缺口补助模式下，******公司收入来源于三部分：一是使用者付费，二是可行性缺口补助，三是第三方收入。

使用者付费主要有三类，分别为物业服务费、停车位收费、供暖服务费。

******公司获得的收入中除可行性缺口补助和使用者付费之外的非公共产品收入，第三方收入的来源包括但不限于广告位租赁、餐饮服务等。第三方收入将纳入绩效考核。

项目运作方式

本项目以BOT模式运作，由授权的米脂县出资代表作为政府出资方，******公司。******局与中标社会资本签署《PPP项目合同》，******公司成立后继承《PPP项目合同》中社会资本的责权利。

合作期

本项目合作期为**年，其中：建设期**年，运营期**年。

项目交易结构

本项目总投资为108,286万元，项目资本金比例为20%，共计21,785万元。******公司注册资本同项目资本金一致，******公司5%的股权，******公司95%的股权，债务资金比例为80%，共计87,139万元。

相关附件：

03 陕西省榆林市米脂县银南新区新型城镇化建设（一期）PPP项目__市场测试方案__发布稿.doc