******院-武汉大学科教融合协同创新基地项目工程总承包（EPC）澄清答疑公告

招标编号：******

一、主动澄清

1.本项目招标文件第二章 《投标人须知》的附件：投标人资质条件、能力和信誉中，财务要求2）投标人用于投标项目（标段）的流动资金不应少于2000万元变更为“2）投标人用于投标项目（标段）的流动资金不应少于1500万元。”

 

2. 根据初步设计说明，本项目建筑总高度：69.70米（消防高度），本项目招标文件中的资质要求变更为“建筑工程施工总承包乙级及以上资质（原建筑工程施工总承包二级及以上资质有效）”

 

3.原招标文件第三章 《评标办法》的评标办法前附表中设计负责人业绩“1、业绩（1分）：拟派本项目设计负责人近5年（从公告发布之日起往前推算，以合同签订时间为准）内承接过投资额不少于2万元或建筑面积不少于6万平方米的公共建筑工程的设计业绩，每 1 个得 1 分。本项最高得1分。【需提供中标通知书（如有）、合同协议书或竣工证明材料（加盖公章）】。”更正为“1、业绩（1分）：拟派本项目设计负责人近5年（从公告发布之日起往前推算，以合同签订时间为准）内承接过投资额不少于2亿元或建筑面积不少于6万平方米的公共建筑工程的设计业绩，每 1 个得 1 分。本项最高得1分。【需提供中标通知书（如有）、合同协议书或竣工证明材料（加盖公章）】。”

 

二、疑问答复

 

4.项目招标控制价21234万元，项目总建筑面积60485平方米，单方造价约3510元，招标范围含全专业施工图设计，另外包含弱电智能化系统、通风与空调系统、地下车库管理系统、装饰装修工程、室外工程等，且为装配式建筑，项目造价偏低，与招标范围不匹配，能否适当提高投标限价或者合理调整招标范围？

答疑：不予调整。

 

5.招标范围5.建筑装饰装修工程：******处装饰装修，达到竣工即能正常使用，交付标准见初步设计方案。招标人提供的初步设计方案已包括全楼装修做法。是全楼装修，******厅装修，其余区域为毛坯？******厅装修，本次招标范围的强电、弱电智能化、给排水、空调系统，屋顶绿化，消防等系统具体如何分界，是否无装修要求的情况下就要全楼实施，请明示范围。

答疑：非全楼装修，以“******处装饰装修，达到竣工即能正常使用，交付标准见初步设计方案”为准。本次招标范围的强电、弱电智能化、给排水、空调系统，屋顶绿化、消防等系统应保证整个建筑能正常运行，确保具备工程验收条件。

 

6.项目方案报规阶段是否已进行地铁部门规划协审，请明确本项目需要进一步进行地铁安全影响评估及地铁部门技术协审，是否含在本次EPC招标范围内？

答疑：报规阶段未进行地铁部门规划协审，如需进一步进行地铁安全影响评估及地铁部门技术协审，应包含在本次EPC招标范围内，由中标人完成。

 

7.设计要求含BIM设计，但具体交付标准不清晰，请明确。

答疑：结合本项目实际情况，获得施工图审查合格意见，满足后期“一体化”施工需求即可。

 

8.投标人须知1.11.2明确允许分包，分包内容符合国家相关规定，且经发包人批准。专用条款4.1.3（1）设计工作：包含招标文件的发包人要求中所要求的设计工作……所有工程的施工图设计和专业工程的方案、初步设计及施工图设计……。专用合同条款4.3.5分包的一般约定：禁止分包的工程包括：关键性工作及主体结构。具体范围：******

答疑：不允许分包。

 

9.本项目主体结构是带初步设计文件招标，初步设计中提及主体结构超限，主体结构超限审查是否已完成，初步设计审查结论为施工图设计工作前置条件。

答疑：主体结构超限审查在本次招标范围内，应由中标人在施工图阶段完成。

 

10.专用条款4.3.6（1）承包人合法分包，分包项目达到依法必须招标条件时，应按规定组织招标、招标文件、评标委员会组成、评标结果须经发包人认可；专用条款6.1.1承包人提供的材料设备，对于依法必须进行招标的采购项目，应按照国家相关规定进行招标，招标文件、评标委员会组成、评标结果须经发包人认可。

该部分约定与工程总承包管理办法、国办发〔2017〕19号、国家发改委关于《必须招标的工程项目规定》适用范围的答复等相悖。

答疑：以招标文件为准。

 

11. 专用条款4.1.10其他权利和义务（7）若为联合体中标，联合体牵头人应对项目的设计、总体进度、质量、安全、造价、竣工验收和交付等项目全过程管理工作全面负责，承担工程地质勘察、设计、采购（含专业分包）和施工工作，联合体成员应服从其工作分配和管理。若为设计单位牵头，承担的责任与收益不对等，能否改为“若为联合体中标，联合体双方应对项目的设计、总体进度、质量、安全、造价、竣工验收和交付等项目全过程管理工作全面负责，具体责任义务以双方的联合体协议为准。”且本项目不含地质勘查，此部分应不在范围内。

答疑：本项目已完成地质勘察工作，勘察成果作为招标文件附件已提供。其余以招标文件为准。

 

12.专用条款6.1.2.1（2）发包人直接委托的检测，以发包人要求为准，承包人予以配合。6.1.2.2（1）承包人须提供施工过程中见证取样相关检验、检测报告及检测机构的相应资质证书和营业执照……

请明确见证取样及专项检测具体谁委托，谁付费（参考鄂建函〔2018〕803号，全部为建设单位）。

答疑：招标文件中关于“检验、检测”相关描述如与国家相关法规不一致的，以国家相关规定为准，其余以招标文件为准。

 

13. 专用条款16价格调整：以下情况本合同价格竣工结算时可以调整 ： 2）不可预见的地质条件造成的施工费用和工期的变化。该条款与专用条款4.11不利物质条件适用通用条款B款（除合同另有约定外，承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整）两者矛盾，请问以哪条约定为准？

答疑：以专用条款16为准。

 

14. 专用条款16价格调整：以下情况本合同价格竣工结算时可以调整 ： 7）变更价款调整以承包人中标时的相关清单为基准核定，招投标过程中无具体工程量清单，如何具体执行？

答疑：请投标人根据招标文件及附件中提供的资料，参照现行法律法规，在投标文件中提供详细的价格清单。

 

15. 专用条款16价格调整：以下情况本合同价格竣工结算时可以调整 ：8）投标下浮率计算公式：（中标价-专业工程暂估价）/（最高限价-专业工程暂估价），相关约定缺少人工材料机械单价确定及量价计算依据。

答疑：（人材机的基价及价差风险详专用条款16条，可调整的工程量以社会平均含量和投标含量两者的低值为准。）

 

16. 专用条款16价格调整：以下情况本合同价格竣工结算时可以调整 ：3）材料价格调整计算方式不完整。

答疑：（人材机的基价及价差风险详专用条款16条，可调整的工程量以社会平均含量和投标含量两者的低值为准。）

 

17. 专用条款17.3.1（2）建筑安装工程费（含土建安装工程和专项工程）中1）安全文明施工措施费支付比例及基数未明确，（3）其他4）审计费的比例未明确。

答疑：（安全文明施工措施费按国家规定记取和支付；审计费按照审减额（报送结算金额-审定结算金额）的8%计取。）

 

18. 专用条款20.1保险险种、保险范围、保险金额、保险费率……均按国家和省市相关规定执行，保险期限由开工之日起至质保期满为止。

保险为市场化费率，无规定费率，请明确。

答疑：以招标文件为准，保险费率请投标人结合实际情况自行考虑，满足本项目需求即可。

 

19. 合同协议书：签约合同价格分建安费（其中：暂估价）、设计费，应该分开填写并注明各自税率。

答疑：合同协议书为招标文件示范文本，按招标文件执行。

 

20.提供初设图纸中不含有电气专业CAD图纸。给排水专业图纸CAD版本损坏无法打开。

答疑：已进行补充

 

21. 本项目在初步设计阶段明确本工程属于超限高层，且在初步设计阶段未进行超限审查，在投标时间节点内无法进行超限审查工作。本次用于投标的施工图存在和后期正式版施工图有较大差别问题。

答疑：超限审查由中标人在施工图阶段完成。

 

22. 项目经理和施工负责人是否可以兼任？

答疑：可以兼任。

 

23. “第一章 招标公告/投标邀请书 2.2 招标范围 5.建筑装饰装修工程：******处装饰装修，达到竣工即能正常使用，交付标准见初步设计方案。”含装饰装修工程；但是“第二节 专用合同条款  1.1.3.4 区段工程：项目场址位于武昌区珞狮北路和八一路交叉口，用地面积 11865 平方米，施工范围约定：设计图纸范围内除非公共区域的室内精装饰工程之外的所有工程内容。”与中“设计图纸范围内除非公共区域的室内精装饰工程之外的所有工程内容。”是否矛盾？

答疑：以“******处装饰装修，达到竣工即能正常使用，交付标准见初步设计方案。”为准。

 

24.“第二节 专用合同条款  （7）若为联合体中标，联合体牵头人应对项目的设计、总体进度、质量、安全、造价、竣工验收和交付等项目全过程管理工作全面负责，承担工程地质勘察、设计、采购（含专业分包）和施工工作，联合体成员应服从其工作分配和管理。 ”条款中的“承担工程地质勘察”招标范围不含地质勘察，是否矛盾？

答疑：招标范围不含地质勘察，已完成地质勘察工作，相关成果文件已作为招标文件附件提供。

 

25.招标提供的“******创新基地招标相关附件.part*-*”请问以哪个为准？

答疑：请下载全部附件，解压任一文件即可。

 

26. ①“第二章 投标人须知”→“3.2.5投标报价的其他要求  （二）中标后除发包人约定的可调整价格因素外，中标价格不再调整。”（P13）；②“第五章 发包人要求”→“发包人需求任务书”→“九、投标报价要求（二）中标后除发包人约定的可调整价格因素外，中标价格不再调整。”（P138）。******处内容与“第七章 投标文件格式”→“五、价格清单 1.1价格清单列出的任何数量，不视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于合同约定的变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。”（P156），一个是“中标价格不再调整”，一个是“不视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量”内容相互矛盾？以那个条款为准？

答疑：“五、价格清单 1.1价格清单列出的任何数量，不视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于合同约定的变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。”（P156）为招标文件示范文本格式化条款，******处内容并不矛盾，请投标人自行理解。

 

27.“第四章 合同条款及格式 第二节 专有用合同条款”→“16.价格调整 8）价格调整办法：工程量据实结算，单价按照 2018 有关定额组价后乘以投标下浮率为最终综合单价。投标下浮率计算公式：（中标价-专业工程暂估价）/（最高限价-专业工程暂估价）”（P121）与“17.1合同价格 本合同为固定总价合同”（P122）内容相互矛盾？以那个条款为准？

答疑：本合同为固定总价合同。其中“工程量据实结算，单价按照 2018 有关定额组价后乘以投标下浮率为最终综合单价”为第16条可调整情况下变更和合同价格的调整方法。

 

28. “第二章 投标人须知”→“3.2.4最高投标限价或其计算方法（3）专业工程暂估价3144 万元。”（P12），请明示“专业工程暂估价3144 万元”具体包括哪些内容？

答疑：在招标文件“发包人需求任务书”部分有具体说明，以招标文件为准。

 

29. “第四章 合同条款及格式 第二节 专有用合同条款”→“16.价格调整 3）约定施工周期内的主要工程材料价格（仅限于钢筋、商品砼、预拌砂浆、电线电缆） 和招标公告发布前一个月信息价相比，波动幅度超过合同约定幅度±6%以外的部分（管理费和利润不调整）； ”（P120）。按相关规定材料调整是±5%以外，是否调整为±5%以外？

答疑：以招标文件为准。

 

30. ******公司以往施实的EPC项目，项目中标后，施工图报审通过后，承包方根据报审通过的施工图，依据招标文件相关规定编制正式的施工图预算，报发包方指定的审核机构审核，审核确定后此施工图预算做为结算依据。本项目是否按此类似执行？

答疑：以招标文件为准。

 

31. 麻烦发包方是否提供此工程的初步设计概算？

答疑：本项目招标阶段可提供资料已全部上传电子招投标系统，有关价格情况请投标人根据现有资料自行理解和测算。

 

32. “第七章 投标文件格式”→“一、投标函”的投标总报价是否是以后签订合同的，合同固定总价，还是最高设计限额？如果是固定合同总价，投标报价中的项目遗漏、缺项，投标报价工程量偏差是否调整？如果投标报价是最高设计限额，在不超过设计限额的情况下，按照合同约定的办法进行结算？

答疑：为固定合同总价，投标报价中的项目遗漏、缺项，投标报价工程量偏差不予调整。

 

33. 专用合同条款：2.3 提供施工场地 ：“发包人提供的施工场地范围为： 本项目用地红线范围。发包人不提供进场施工条件和项目用地红线范围外的施工场地，临时占地由承包人负责办理用地手续，所需费用（包括但不限于绿化移植；地下管线勘察、迁移；施工用水、用电的接驳等）由承包人自行承担。”根据国家相关规定，发包人应为承包人提供施工进场条件，且临时占地相关费用也因由发包人承担，是否不妥？建议修改。

答疑：以招标文件为准。

 

34. 专用合同条款；4.1.3 承包人完成的工作：“（4）承包人负责办理工程 EPC 总承包期间所需证件、批件，包括但不限于施工许可证、竣工验收备案证等证件，以及临时用地、临时占道、排水排污、停水、停电、中断道路交通、地铁隧道安全影响评估、爆破作业等的审批手续，承担所有建设、施工等许可涉及的报批、报建、报装及办证工作直至取得项目竣工验收备案证为止；且承担由此产生的相关费用。”相关报批报建工作为发包人的责任的，交由承包人实施是否不合适？若交由承包人实施，则相关费用是否应由发包人承担？

答疑：以招标文件为准。

 

35. 专用合同条款：17.4.1 “采用工程款预留形式。金额为审定结算金额的 1.5%，在工程款结算时一次性扣留。缺陷责任保修金不计利息。发包人在 2 年缺陷责任期满无质量问题的基础上，在14个工作日内返回 50%，5 年期满且无质量问题，返还剩余缺陷责任保修金。”工程质量保证金的退换时间为一至二年，五年为保修期，******处五年后才退还50%的质量保证金不妥，建议修改为：“发包人在 2 年缺陷责任期满无质量问题的基础上，在14个工作日内全部无息返还。”

答疑：以招标文件为准。

 

36. 专用合同条款：18.1.2 竣工试验的约定：“承包人应按合同约定进行工程及工程设备试运行。试运行所需人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必要的条件以及试运行费用等由承包人承担。”试运营应该是发包人的责任，承包人可协助发包人进行试运营工作，但相关费用应该由发包人承担，是否不妥？建议修改。

答疑：以招标文件为准。

 

37专用合同条款：20.1.1 ：“建设工程设计责任险、建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人：承包人负责投保。”根据国家相关规定，一切险和责任险的投保为发包人的责任，承包人可代为投保，但相关费用应由承包人承担，******处转嫁给发包人，是否不妥？建议修改。

答疑：以招标文件为准。

 

38. 本项目招标文件要求项目经理应为“具有建筑工程一级注册建造师证书，且具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且近5年至少担任过一项类似工程总承包（EPC）项目的项目经理”，但根据“中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会”（2019年12月23日）发布的《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》中第二十条（二）工程总承包项目经理应当具备“取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称”和“担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师”，请问本项目所需的项目经理是否可改为“具有国家一级注册建筑师或国家一级注册建造师（建筑工程专业）执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 证）或勘察设计注册工程师或注册监理工程师，未实施注册执业资格的，取得高级建筑类专业技术职称，且近五5年至少担任过一项类似工程总承包（EPC）项目的项目负责人（项目经理）或设计负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师”？

答疑：变更为“具有国家一级注册建筑师或国家一级注册建造师（建筑工程专业）执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 证）或勘察设计注册工程师或注册监理工程师，未实施注册执业资格的，取得高级建筑类专业技术职称，且近五5年至少担任过一项类似工程总承包（EPC）项目的项目负责人（项目经理）或设计负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师。”

 

39. 招标文件P48页资信业绩评分标准中项目经理业绩评分认定“近5年（投标截止日期往前推算5年，以合同签订时间为准）作为项目经理主持过合同金额2亿元及以上或建筑面积在6万平方米及以上的公共建筑工程总承包（EPC）业绩的每个得2分”。如根据文件“住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知”中第二十条”，此评分项是否可修改为“近5年（投标截止日期往前推算5年，以合同签订时间为准）作为项目经理或者设计负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师主持过合同金额2亿元及以上或建筑面积在6万平方米及以上的公共建筑工程总承包（EPC）业绩的每个得2分”？

答疑：修改为“近5年（投标截止日期往前推算5年，以合同签订时间为准）作为项目经理或者设计负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师主持过合同金额2亿元及以上或建筑面积在6万平方米及以上的公共建筑工程总承包（EPC）业绩的每个得2分

 

40. 根据招标范围包含的内容、建设规模，包含专业工程暂估价建安部分控制价为21034万元，平米造价仅为3477.56元/㎡,请核实造价是否太低，能否满足建造要求。

答疑：以招标文件为准。

 

41. 投标人须知第3.2.5条：“信息价参考投标上一月项目所在地的信息价”，投标上一月是否为2021年12月，请明确。

答疑：以招标文件为准，“投标上一月”指开标时间（投标截止时间）的上一月。

 

42. 主材价格可调整的波动浮动是否可调整为±3%。

答疑：以招标文件为准。

 

43. 本项目技术标是否为明标，是否有格式、字体、颜色要求，承包人建议书包含设计图纸，需要较大的版面，标书版面能否超过A3页面。

答疑：本项目不采用技术暗标，请自行理解编制文件。

 

44. 招标文件第166页承包人建议书、第167~168页承包人实施计划均有详细目录，但是，其目录大纲与第47页、48页的评分表中具体评分点并不对应，请问技术标是否需要严格按照第233页与第234页详细目录进行编制，并不得缺项。

答疑：请自行理解编制文件。

 

45. 招标文件中第168页的附图附表，能否统一附在承包人实施计划最后面，便于排版。

答疑：请自行理解编制文件。

 

46. 项目西北侧有在建工程，且该工程临建板房占据了本项目施工用地，请问该占地移交，由谁牵头，何时移交，承包人是否需承担费用。

答疑：移交由发包人牵头，移交时间不会影响本项目建设，承包人不需承担占地移交的相关费用。

 

47. 招标公告中2.2******处装饰装修，专用合同条款1.1.3.4中施工范围约定为设计图纸范围内除非公共区域的室内精装饰工程之外的所有工程内容，请明确精装饰工程的施工范围。

答疑：以“******处装饰装修，达到竣工即能正常使用”为准。

 

48. 请明确屋顶装饰构架是否为钢结构。

答疑：以设计图纸为准。

 

49.初设图纸中电气图纸DWG文件夹失效，能否补充电气图纸DWG文件？

答疑：已补充

 

50.能否明确现场临时用水、临时用电接驳情况。

答疑：红线范围内存在水电接驳点，具体以现场实际为准。

 

51.招标文件中项目名称有“******院-武汉大学科教融合协同创新基地项目工程总承包（EPC）”及“******院-武汉大学科教融合协同创新基地项目”两个，以哪个为准？

答疑：本次招标标段名称为“******院-武汉大学科教融合协同创新基地项目工程总承包（EPC）”

 

52.******院，******院、武汉大学，请明确招标人名称以哪个为准？

答疑：******院和武汉大学，经双方协商并受武汉大学委托，******院担任本项目招标人，******院。

 

53. 我司承接的××大学项目的平面造价是4342.99元（不含整体幕墙和电梯），本项目的平米造价是2957.76元（不含整体幕墙和电梯），本工程招标控制价是否严重偏低？另外本项目是装配式建筑，按文件要求装配率不得低于50%，根据装配式建筑的市场行情，较常规非装配项目，平米造价预计增加200元；请问能否提供概算明细，便于我司测算？

答疑：本项目招标阶段可提供资料已全部上传电子招投标系统，有关价格情况请投标人根据现有资料自行理解和测算。

******院

******公司

2022年1月29日