安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目招标公告

一、招标条件

1.1项目名称：******

1.2项目审批、核准或备案机关名称：******

1.3批文名称及编号：******

1.4招标人：******

1.5实施机构：******

1.6资金来源：******公司自筹

1.7项目资本金比例：******公司注册资本金为 28650 万元（约占项目投资总额的 20%）。******公司代表政府出资，出资比例为10%，社会资本出资比例为 90%，双方均以货币方式出资。

1.8政府出资人代表：******公司        

1.9政府出资人代表出资比例：10%  

1.10项目实施方案审批情况：已通过

1.11项目物有所值评价论证情况：已通过

1.12项目财政承受能力论证情况：已通过

1.13项目纳入全国PPP综合信息平台项目管理库情况： 已入库

二、项目概况、招标范围与运作方式

2.1招标项目名称：******

2.2招标项目编号：******

2.3标段划分： 一个标段

2.4招标项目标段编号：******

2.5项目地点：******

2.6项目规模：******

（1）安徽省岳西中学建设项目

安徽省岳西中学新校区主要建设内容及规模：******354089.76㎡（531.13亩），规划建设用地 271655.54㎡（407.48亩），规划建筑面积221155.64㎡（含地上建筑面积194040.38㎡，地下建筑面积27115.26㎡）。其中：综合教学楼39424.84㎡；图书信息综合楼23331.14㎡；******厅、功能室及教研活动室21464.00㎡；科创实验楼18490.20㎡；******中心17720.77㎡；学生宿舍36544.48㎡（872间）；教师周转用房及配套19242.40㎡（258套）；综合体育馆及看台17627.55㎡；大门及其他150㎡；以及运动场地、变配电房、围墙、道路广场、停车场、景观绿化等辅助设施建设和配套教研、图书、体育设备购置等。

（2）中共岳西县委党校建设项目

中共岳西县委党校新校区主要建设内容及规模：******94722.68㎡（142.08亩），规划建设用地68755.56㎡（103.13亩），建筑面积42362.54（含地上建筑面积35198.64㎡，地下建筑面积7253.89㎡）。其中：综合楼8460.82㎡，包含教学功能、******厅；党性教育馆2280.39㎡；文体楼2881.30㎡；学员宿舍楼4672.80㎡；教师周转楼2732.20㎡；专家楼1113.73㎡，包含3幢，每幢2个单元；******中心12967.41㎡；地下建筑面积7253.89㎡，其中综合楼地下车3507.64㎡，******中心部分地下车库3746.25㎡；以及学校大门、变配电房、围墙、道路广场、停车场、景观绿化等辅助设施建设和配套培训、图书、办公设备购置等。

2.7项目总投资：******

2.8合作期限：本项目合作期暂定为**年。其中建设期暂定**年，运营期固定为**年。

2.9合作范围：******

2.10项目类型：新建项目

2.11运作方式：******

2.12回报机制：本项目的回报机制为可行性缺口补助

三、投标人资格要求

3.1本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体总成员数不超过3家，联合体间须签订联合体协议，明确联合体牵头单方和成员方的主要权利、义务、股权比例（******公司中均需出资并占股，******公司股权比例不得低于1%）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参与本项目投标。

3.2投标人资质要求：投标人（如为联合体，联合体施工方）须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

3.3投标人业绩要求：投标人（如为联合体，联合体牵头方）**年至今须具备至少一个建设总投资不低于5亿（含5亿元）的PPP项目业绩。（业绩证明：①须提供已签署的PPP合同或协议，业绩时间及规模以PPP合同或协议为准，如以联合体形式参与的业绩，需为联合体牵头方;②若PPP项目合同（协议）******公司，则须同时提供PPP项目业绩合同（协议）、中标（成交）通知书或业主证明材料、投标人与项目合同（协议）签署方的股权关系证明材料（中标人为本项目的投标人），业绩时间以PPP项目合同（协议）签订时间为准;③PPP类型限定为BOT、DBFOT、BOO、TOT、ROT、特许经营、委托运营或以上类型的组合，不包含BT）。

3.4项目经理资格要求：投标人（如为联合体投标，联合体施工方）项目经理具备建筑工程专业壹级注册建造师资格；具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）,且无在建工程（须符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定）。

3.5项目经理业绩要求：投标人（如为联合体投标，联合体施工方）项目经理至少担任过一个房建类（含公建）且投资额不低于2亿元（含2亿元）施工总承包业绩，且为该项目的项目经理。（业绩证明：须提供中标（成交）通知书和施工合同，若施工业绩是以联合体形式承接的，该项目施工金额和工程内容以联合体协议中分配的合同金额和工程为准，需提供中标（成交）通知书、施工合同及联合体协议）。

3.6投标人财务要求：投标人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。(1、提供近三年(**年、**年、**年)经审计的的财务报表;2、提供国有银行或股份制银行出具的金额不少于15亿元银行授信额度证明文件（如为联合体，则为联合体任一方，且仅为一方提供；授信证明文件开具的时间为本项目开标之日前12个月内））。

3.7其他要求：

投标人（如为联合体，联合体成员）须符合下列情形之一：

1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）******局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：******

4.2获取方式：******

（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽（区域）公共资源交易电子服务系统支付招标文件费用。

（3）招标文件费用支付方式：******

（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:**-**:00，下午1:**-*:00，节假日休息）******中心服务热线（非项目咨询）：******。

4.3招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间:**年**月**日10时30分。

5.2投标文件递交地点：******

六、开标时间及地点

6.1开标时间：**年**月**日10时30分。

6.2开标地点：******

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）、******网站上发布。

八、联系方式

8.1招标人

招 标 人：******局

地    址：******安徽省安庆市岳西县天堂镇建设东路**号

联 系 人：储庆平

电    话：******

8.2代理机构

代理机构：******

地    址：********号

联 系 人：史新军

电    话：******

8.3电子交易系统

电子交易系统名称：******

电子交易系统电话：******400 998 0000

8.4电子服务系统

电子服务系统名称：******

电子服务系统电话：************

8.5招标监督管理机构

招标监督管理机构：******

地    址：********楼

电    话： ******

九、其他事项说明

9.1投标人应合理安排招标文件获取时间，******网络拥堵无法操作。******网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

9.2疫情期间，各市场主体均应当按照《******中心疫情防控期间交易服务指南》（******网链接: http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/******/788cc287-e9f*-**de-b9e*-**baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

十、投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）：

保证金账户：

账户一：

开户名：******

银行账号：******

开户银行：******公司合肥蜀山支行

账户二

开户名：******

账号：******

开户银行：******公司合肥北城支行

******公司

 2020 年**月**日

 

一、原公告主要信息

原项目名称：******

原项目编号：******

原公告日期：**年**月**日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目招标文件答疑文件

各潜在投标人：

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目（招标项目编号：******

1、 本项目业主是否提供具体的品牌推荐表？若有，请提供。

答：不提供品牌推荐表。

2、 招标文件第13页10.3.2：“单项价格在1000元...”中的1000元，是否指材料单价为1000元？

答：是。

3、 本项目组价工作量巨大，是否可提供新点软件版控制价作为报价参考？

答：不提供，投标人自行组价。

4、 ******公司财务报表页数过多，财务报表可否仅提供资产负债表、利润表、现金流量表、******公司主要财务情况及满足招标文件打分要求的内容，不提供财务情况说明书及财务报表附注？

答：可以。

5、投标文件格式中P62页“（三）财务状况表”中要求提供“a.投标人     年度注册资本、净资产证明文件，长期投资以及担保事项的说明或证明文件。”，请明确具体是哪一年？

答：2017-**年度。

6、本项目投标人须知未体现投标单位不足三家如何，只在P32页8.“废标”中对评审作了要求，请问该条是否适应本项目，******处理，如进入竞争性谈判等。

答：不足三家，******处理。

7、******公司应缴纳增值税税率为6%，我司测算按此标准，******公司应缴纳增值税税率调整，是否对社会资本予以调整。

答：在本项目《实施方案》第9.2.7条中已约定“具体缴纳增值税及附加税税率以当地税务部门规定及要求进行计算”。

8、 招标文件38页评分细则2.2.2（2）投融资能力中，投资能力第3条要求投标人在2017-**年度连续三年经营活动产生的现金流量净额为正，得2分，任意两年达不到的不得分；第4条要求投标人2017-**年度经审计财务报表的资产负债率小于80%的，得2分。任意两年及以上不满足不得分。根据安徽省国资委对省属建筑业企业资产负债率的要求，连续三年小于80%过于苛刻，且资产负债率和现金净流量与企业的投融资能力没有必然联系。此评分细则无法合理体现企业实力，不能公平竞争。建议资产负债率调整至小于85%，取消现金流量净额指标。

答：执行招标文件。

9、 鉴于本项目采用清单报价，子项目较多，需要对工程量清单进行复核且需要做组价文件编制分析等，工作量较大，时间太紧。为保障清单报价的准确性，建议开标时间适当延长至**年**月**日10时30分。

答：执行招标文件。

10、 商务标“三、已标价工程量清单（具体以发布的工程量清单为准）”，整个工程子项多，内容也多，特别是（六）分部分项工程量清单综合单价分析表，太多内容，全部打印出来根本无法装订标书，此项内容对整体报价打分没有影响，所以建议将商务标“三、已标价工程量清单（具体以发布的工程量清单为准）”不要在纸质标书中打印出来，只提供电子版，刻录在光盘中提交。

答：商务标中“分部分项工程量清单综合单价分析表”无需提供纸质版，仅需提供电子版，其余内容均需按招标文件及工程量清单要求格式提供纸质版。

11、 投标人业绩：投标人 2015 年至今须具有一个建设总投资不低于 5 亿（含5 亿元）的 PPP 项目业绩。得5分。（业绩证明：①须提供已签署的 PPP 合同或协议，业绩时间及规模以 PPP 合同或协议为准，如以联合体形式参与的业绩，需为联合体牵头方;②若 PPP 项目合同（协议）******公司，则须同时提供 PPP 项目业绩合同（协议）、中标（成交）通知书或业主证明材料、投标人与项目合同（协议）签署方的股权关系证明材料（中标人为本项目的投标人），业绩时间以 PPP 项目合同（协议）签订时间为准;③ PPP 类型限定为 BOT、DBFOT、BOO、TOT、ROT、特许经营、委托运营或以上类型的组合，不包含 BT）。请问：“如以联合体形式参与的业绩，需为联合体牵头方”可否改为：“可以允许联合体形式参与的业绩”？

答：执行招标文件。

12、 融资实力：提供国有银行或股份制银行出具的银行授信额度证明或银企战略合作协议金额不少于15亿元的得1分，不少于30亿的得3分，不少于50亿的得5分。请问：本项目投资并不高，融资实力要求过高，可否改为：“提供国有银行或股份制银行出具的银行授信额度证明或银企战略合作协议金额不少于 10 亿元的得 1 分，不少于20亿的得3分，不少于25亿的得5分。”

答：执行招标文件。

13、 招标文件P13页10.3.2主材调差范围能否增加砌体、电线电缆，调差范围取消5%和10%，根据信息价波动按实调整。

答：执行招标文件。

14、 装修部分材质及装修材料厚度未明确，如体育馆枫木运动地板未标厚度。

答：详见图纸。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

 

******局

******公司

**年**月**日

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目中标候选人变更公示

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目于**年**月**日开标，因第一中标候选人投标报价中工程费用书写有误，现将原中标候选人公示内容变更如下:

一、项目相关情况

项目名称:安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目  

项目编号:2020AFWGZ02499

招标（采购）方式:公开招标

招标（采购）公告发布日期:**年**月**日

开标（采购）日期:**年**月**日

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目中标候选人结果公示如下：

第一中标（成交）候选人名称: ******公司

地址：******

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：8%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.52元

备注说明：详见中标候选人信息表及评标情况一览表

第二中标（成交）候选人名称: ******公司联合体

地址：******538号、重庆市南岸区南坪西路******中心**楼（3、4、5、6单元）

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：7.98%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.00元

备注说明：详见中标候选人信息表及评标情况一览表

第三中标（成交）候选人名称: ******公司

地址：********号

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：8%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.80元

备注说明：详见中标候选人信息表及评标情况一览表

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：工程建设一批

招标(采购)人名称:******

地址:安徽省安庆市岳西县天堂镇建设东路**号

联系人:储庆平

联系方式:****** 

招标(采购)代理名称:******

地址:安徽省合肥市包河区延安路**号

项目负责人:史新军

联系方式:******

公示期:**年**月**日至**年**月**日

若投标人对上述结果有异议，可在公示期内，以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:**-**:00，下午14:**-**:30，节假日休息）******公司提出质疑，联系人:******

******处理意见有异议，******局提出投诉,联系电话:******

二、异议提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,现将异议提起的条件及不予受理的情形告知如下:

(一)异议应以书面形式实名提出,书面异议材料应当包括以下内容:******

1、异议人的名称、地址、有效联系方式;

2、项目名称、项目编号、标段号(如有);

3、被异议人名称;

4、具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料;

5、明确的请求及主张;

6、提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或其委托代理人(需有委托授权书)签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的,应当在异议期内提交修改或补充材料。

(二)有下列情形之一的,不予受理:

1、提起异议的主体不是所异议项目投标人的;

2、提起异议的时间超过规定时限的;

3、异议材料不完整的;

4、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;

5、对其他投标人的投标文件详细内容异议,无法提供合法来源渠道的;

6、******处理、行政复议或行政诉讼程序的。

特此公示。

附件：中标候选人信息表及评标情况一览表

******公司

**年**月**日

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目中标候选人公示

一、项目相关情况

项目名称:安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目  

项目编号:2020AFWGZ02499

招标（采购）方式:公开招标

招标（采购）公告发布日期:**年**月**日

开标（采购）日期:**年**月**日

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目中标候选人结果公示如下：

第一中标（成交）候选人名称: ******公司

地址：******

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：8%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.52元

备注说明：详见中标候选人信息表及评标情况一览表

第二中标（成交）候选人名称: ******公司联合体

地址：******538号、重庆市南岸区南坪西路******中心**楼（3、4、5、6单元）

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：7.98%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.00元

备注说明：详见中标候选人信息表及评标情况一览表

第三中标（成交）候选人名称: ******公司

地址：********号

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：8%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.80元

备注说明：详见中标候选人信息表及评标情况一览表

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：工程建设一批

招标(采购)人名称:******

地址:安徽省安庆市岳西县天堂镇建设东路**号

联系人:储庆平

联系方式:****** 

招标(采购)代理名称:******

地址:安徽省合肥市包河区延安路**号

项目负责人:史新军

联系方式:******

公示期:**年**月**日至**年**月**日

若投标人对上述结果有异议，可在公示期内，******公司提出质疑，联系人:史新军，联系电话：******

******处理意见有异议，******局提出投诉,联系电话:******

二、异议提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,现将异议提起的条件及不予受理的情形告知如下:

(一)异议应以书面形式实名提出,书面异议材料应当包括以下内容:******

1、异议人的名称、地址、有效联系方式;

2、项目名称、项目编号、标段号(如有);

3、被异议人名称;

4、具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料;

5、明确的请求及主张;

6、提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或其委托代理人(需有委托授权书)签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的,应当在异议期内提交修改或补充材料。

(二)有下列情形之一的,不予受理:

1、提起异议的主体不是所异议项目投标人的;

2、提起异议的时间超过规定时限的;

3、异议材料不完整的;

4、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;

5、对其他投标人的投标文件详细内容异议,无法提供合法来源渠道的;

6、******处理、行政复议或行政诉讼程序的。

特此公示。

附件：中标候选人信息表及评标情况一览表

******公司

**年**月**日

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目中标结果公示

项目编号：******2020AFWGZ02499

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目评标工作已经结束，中标人已经确定。现将中标公示公告如下：

中标（成交）单位名称：******

主要中标条件：

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：8%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.52元

评标委员会成员名单:刘晓莲、李泽福、詹慧萍、喻钧禾、钱春、储庆平、储琼武

******公司
**年**月**日

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目中标结果公示

项目编号：******2020AFWGZ02499

安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目评标工作已经结束，中标人已经确定。现将中标公示公告如下：

中标（成交）单位名称：******

主要中标条件：

工程费用：******.00元

工程建设其他费用合计：******.00元

合理利润率：8%

年度折现率：6%

年运维服务费：******元

可行性缺口补助总额：******.52元

评标委员会成员名单:刘晓莲、李泽福、詹慧萍、喻钧禾、钱春、储庆平、储琼武

******公司
**年**月**日