******中心工程施工

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 ******中心 （项目名称）已由******局（项目审批、核准或备案机关名称）以 灌南行政审批备〔2022〕**号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为******公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：******连云港市灌南县新安镇太仓路东侧、长江东路北侧；  

2.1.2建设规模：************中心项目规划总用地面积约68369.88平方米(约102.55亩)，总建筑面积62786平方米，本次招标总建筑面积为34747.43平方米；

2.1.3最高投标限价：******.44元； 

2.1.4工期要求：270日历天，计划开工日期： **年4月20日（具体以业主开工令为准），竣工日期： 2024年1月15日；

2.1.5工程质量要求符合 合格 标准；

2.2招标范围：************中心设计图纸范围内的部分工程施工等，内容包含但不限于土建工程：土方工程、******处理、桩基工程、基础、主体、二次结构、钢结构制作及安装、屋面、地面、内外墙面装饰、保温工程、防水工程、室外附属工程、绿化等；安装工程:电气、给排水、消防、通风、弱电智能化、电梯、室外给水、室外消防及路灯，等具体详见工程量清单及图纸。

3. 投标人资格要求

本招标项目执行苏建规字[2017]**号文有关资格审查条件的规定。资格审查采用资格后审。

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，企业具有有效的安全生产许可证（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备有效的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格，并具有有效的安全生产考核合格证B类证（资格）。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

项目负责人承担过类似工程：

类似工程认定标准：自**年**月**日以来，投标人拟派项目负责人承担过单项合同规模 20000平方米及以上且单项合同工程造价7100万元及以上的公共建筑工程施工业绩。

注：（1）投标人须提供中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描件，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似项目业绩认定；项目负责人发生变更的，不作为项目负责人类似项目业绩认定。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程内容、项目负责人姓名、工程规模、合同金额、建筑面积、竣工验收时间等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）工程造价以签约合同价金额为准，时间以竣工验收证明上的验收时间为准。

3.4以下条件属于资格审查合格条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1）有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

①拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（具体包括如下情形： A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个及以上单位受聘或者执业；B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；C、******公司负责人。）

②拟派项目负责人是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：******处于中标结果公告（******网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

③项目负责人必须是投标授权代理人。

④项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有**年**月至**年**月由社保机构出具的社保缴纳证明（******中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同）。

⑤项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过**年的。

（6）申请人不得存在下列情形之一：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）符合法律、法规规定的其他条件：

a.本工程招标工作遵照苏建建管【2013】**号文、苏建招函【2015】**号文、苏建规字【2017】**号、连建发【2021】**号、连建发【2021】**号执行。投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

投标人（超过**年）、法定代表人（超过**年）、项目负责人（超过**年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

b．本工程执行苏信用办【2018】**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，******网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

c.本工程招标工作执行连清办【2022】**号、苏清办【2011】**号、苏清办【2012】**号、连清办【2013】**号文、苏清办【2013】**号、连清办【2014】**号、连清办【2014】**号、苏清办【2014】**号、连清办【2015】**号、连清办【2015】**号、连清办【2015】**号、连清办【2016】**号、苏清办【2015】**号、苏清办【2016】**号、连清办【2017】**号、苏清办【2017】**号、苏清办【2018】**号、苏清办【2019】**号、连清办【2019】**号、连清办【2020】**号、苏清办【2020】**号、连清办【2021】**号、苏清办【2021】**号、苏清办【2022】**号等文件。

d.本工程执行苏建建管【2017】**号文、苏建建管【2016】**号、苏建函建管【2022】**号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

e.******厅公告【2018】**号、苏建招办【2022】**号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，******处于不合格状态的。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

出借（挂靠）资质行为认定依据《******处管理办法的通知》（建市规【2019】**号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标。

4.招标文件获取开始

4.1 招标文件的获取时间为：**年3月10日至**年3月17日；

4.2招标文件获取方式：******投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：******网。

5. 投标截止时间

5.1、投标文件上传的截止时间为**年4月4日10时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：本工程须在**年4月4日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6. 资格审查

有效的：

（1）营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业安全生产许可证；

（4）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（5）项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）；

（6）项目负责人的社会保险连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为**年**月至**年**月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同）；

（7）类似业绩证明资料；

（8）法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

（9）投标人承诺书（详见投标文件格式）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～7项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件彩色扫描件为准；资格审查应提供的资料中8～9项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

7. 评标方法：

本次招标采用评定分离法方式择优选择承包人，评标办法采用定量评审，定标办法采用直接票决定标法，评标标准和方法如下：

7.1 评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

 7.1.2 评标入围方法

依据苏建招办【2017】**号文，符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20（含20家）家时，采用以下两种评标入围方式，******中心现场的摇号机随机抽取以下两种方式中的其中一种方法。 

本次招标评标入围方法：

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），******中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由******中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】**号文及苏建招办【2019】**号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

7.2评标标准（定量评审）：

2.3.1	分值构成 （总分100分）	投标报价：80分 施工组织设计：16分 投标人业绩：1分 奖项：3分
2.3.2	评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法五； ■******中心现场的摇号机从以下方法中随机抽取确定： ■方法一；■方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2、评标基准值计算 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。 评标基准价=A×K，K ******中心现场的摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为100%。Q1、******中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 3、特殊情形下，评标基准价调整方式：****** □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ■除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2.3.3(1)	投标报价得分计算 （80分）	投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分
2.3.3(2)	施工组织设计 （16分）	1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 ■0.01 □0.02分。
		评审因素	分值	页数要求
		总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分	2	*-*页
		施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置	2	*-*页
		施工进度计划和各阶段进度的保证措施	2	*-** 页
		施工过程各阶段质量安全的保证措施	2	*-** 页
		劳动力、机械设备和材料投入计划	2	*-** 页
		关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案	2	**-** 页
		新技术、新产品、新工艺、新材料应用	2	*-** 页
		BIM等信息技术的使用	2	*-** 页
		本工程施工组织设计采用暗标制，暗标编制说明： 1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距（不勾选“******网格，******网格对齐”）。 2）施工组织设计内容、文字均不得出现出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，******处理。
2.3.3(3)	投标人业绩 （1分）	类似工程认定标准： 自**年**月**日以来，投标人承担过单项合同规模20000平方米及以上且单项合同工程造价7100万元及以上的公共建筑工程施工业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。 注：（1）投标人须提供中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描件，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。 （2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程内容、项目负责人姓名、工程规模、合同金额、建筑面积、竣工验收时间等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章，否则不予认可。 （3）工程造价以签约合同价金额为准，时间以竣工验收证明上的验收时间为准。 （4）资格审查业绩与评分项业绩不重复计取。 （5）类似业绩相关证明资料以投标文件制作工具生成投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件扫描件内容为准，否则不得分。
2.3.3(4)	奖项 （3分）	自**年**月**日以来，投标人承担的工程获得国优奖项的给予加分，其中:鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”每提供一个得1分，最高加3分。 注：上述奖项不是投标人承担的工程，不予计分。其他奖项不予计分。相关证明资料以投标文件制作工具生成投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件扫描件内容为准，否则不得分。

7.3定标候选人的确定

（1）详细评审后，评标委员会按照招标文件规定的方法，向招标人择优推荐7名不排序的定标候选人。

（2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人为3名～6名且经评标委员会评审具备竞争性的，继续推荐定标候选人。竞争性判断以投标价格是否具有竞争性确定。经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人小于3名时招标人重新招标。

7.4定标，确定中标候选人

招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则，采用招标文件规定的方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。

（1）定标方法：采用直接票决定标法。

直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分，其次N-1分，依此类推（N为5，排名N以后的得0分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。

（2）定标因素。招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等作为定标因素。涉及定标因素的相关材料投标人应当在投标截止时间前上传到诚信库中，定标委员会将根据诚信库相关内容、考察情况（如有考察）及其他了解情况综合考虑。以下为定标因素:

1、企业实力包括企业规模、行业排名、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。

2、企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，******处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。

3、投标报价。

4、企业拟派团队管理能力与水平等因素（团队人员须为投标人本单位正式职工，具有**年**月至**年**月由社保机构出具的社保缴纳证明（******中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同））。

注：定标委员会根据以上因素综合考虑后进行票决。

5、中标候选人：有排序不超过3名。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 ******网、 ******网 上发布。

9. 联系方式

招标人：************公司    招标代理机构：************公司

地址：****** 连云港市灌南县新安镇           地址：******连云港市海州区朝阳中路**号

邮编：   223500                       邮编：222000                     

联系人：****** 孟工                         联系人：******陈工                        

电话：******  ******                   电话：************/******       

传真：         /                      传真：******              

电子邮件：          /                 电子邮件：jiangsuxinde@126.com   

 

 2023 年 3 月 10 日

特别提醒：

1.******网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.******网上投标文件上传。

3.电子标书制作：******网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。******公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

联系方式如下：

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：******网络投标（网络系统7.0版），******网络投标密码锁和企业电子签章，******公司进行密码锁的激活，******网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	******中心	******公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 ****** 连云港耿立珍 ******	周梦雪****** 魏飞******
电话	公司客服： ******	客服电话：************
办公地址	连云港市海州区凌州东路******厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路******中心**号楼一楼[国信CA]窗口

    

******中心地址：************中心**号楼（**号楼-******中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：******厅CA签章窗口。

    密码锁激活：******公司负责激活