常德市经万和物业服务有限公司电梯配件采购供应商选定项目(2022年度)
公告内容
致:各潜在投标人
******公司委托,******公司电梯配件采购供应商选定项目(**年度)进行公开招标,现对本项目补充如下:
原招标文件中第五章 合同格式条款增加以下内容:******
附件:
******公司
供应商不良行为管理办法
第一章 总则
第一条 为建立公开、有序的供应商良性竞争平台,******公司供应商管理,进一步促进供应商提高服务质量和诚信履约,推动经万和物业高质量发展,******公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《经万和公司项目承包服务商监督考核管理办法》以及相关国家法律法规和行业规定,制定本办法。
第二条 ******公司及下属各项目的采购业务活动。
第三条 本办法所称供应商管理对象是指参加公司采购业务活动,与公司签订合同的服务单位,******公司提供物资、服务的法人单位和其他组织。
第四条 本办法所称的供应商不良行为,******公司招标采购活动以及在合同履约过程中,在投标响应、产品供应、******公司相关规定,违反合同相关规定及承诺相关内容等,直接或间接******公司利益******公司造成不良影响的行为统称(详见附录A)。
第五条 ******处理要遵循事实清楚、客观公正、程序合法、审慎认定、处理恰当、手续完备的原则;一经查实均列入不良名单,******公司公示。
第二章 职责与权限
第六条 公司事业发展部、运营管理部是******处理的归口管理部门,其主要职责是:
(一)负责制(修)******公司供应商不良行为管理办法;
(二)******公司有关部门及各服务单位反馈的供应商信息,并组织有关部门或单位进行分析,******处理意见,经上级领导审批后,在招标采购中执行;
(三)******处理情况进行通报;
(四)负责组织对供应商不良行为的整改情况进行验收与评估;
(五)负责对供应商不合格产品及服务进行监督;
(六)******公司供应商信息化管理。
第七条 ******公司业务的主要实施部门,主要职责是:
(一)负责收集、汇总供应商合同履约、服务(产品)质量、售后服务等相关信息,定期如实上报归口管理部门;
(二)负责收集、汇总供应商不良情况的有关情况反映,上报归口管理部门;
(三)其它与供应商管理有关的工作。
第三章 ******处理措施
第八条 经认定存在不良行为的供应商,******公司不良行为供应商名单,并根据行为严重程度,******处置:
(一)认定为一般不良行为,禁止期**年,在供供应商降低未执行供货份额50%或缩短未执行周期服务期限50%;
(二)认定为较重不良行为,禁止期**年,在供供应商降低未执行供货份额80%或缩短未执行周期服务期限80%;
(三)认定为严重不良行为,禁止期**年,在供供应商降低未执行供货份额80%或缩短未执行周期服务期限80%;
第九条 ******处理措施
(一)禁止措施,指永久或在一定期限内,在经万和公司招标及采购业务时,禁止其公司及与法人相关联其他单位参与投标报名。
(二)******处置,指对在供供应商采取警示约谈,根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、******处理措施。
(三)认定为特别严重不良行为,永久禁止,终止或解除合同。
警示约谈、降低考核评价分数适用于所有不良行为,按相关规定执行。
第十条 ******处置从认定之日起执行。被国家、地方人民政府和行政监管部门公告存在不良行为的,******公司公布(通报)存在不良行为的,按其规定期限执行。
第十一条 ******处理期内,******处理期满后,再次发生不良行为的,提高其当次不良行为严重程度一档,并从当次不良行为认定之日起执行。
第十二条 ******处理期内,因其提供的工程、物资、服务暂时无法替代的,******公司供应商归口管理部门,******公司党组会审定后,可以暂缓、******处理措施。
第十三条 ******处理期内,能主动整改、消除或减轻不良行为危害后果的,可以申请缩短禁止期或******处置力度,******处理决定对应时间的一半,******处理决定对应比例的一半。******处置力度。
第十四条 ******处置力度申请,由业务实施部门、需求部门提出意见,经归口管理部门组织相关部门进行审核后,提出意见,******公司会议审定。
第十五条 对供应商不良行为的禁止措施,适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人,以及上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业,且不受其名称变更的影响。
第四章 ******处理程序
第十六条 信息收集与核实。归口管理部门负责组织相关部门对供应商涉嫌存在的不良行为进行核实;初步认定供应商存在不良行为的,应当告知供应商,听取其陈述和申辩;根据核实结果,******处理建议。
第十七条 ******公司班子会议,******处理建议进行研究,认定是否属于不良行为,******处理决定。
第十八条 ******处理决定后,由供应商归口管理部门存档后在5个工作日内将《******处理通知书》(详见附录B)送达供应商。
第五章 附则
第十九条 ******公司。
第二十条 本办法自发布之日执行。
第六章 附录列表
编号 |
记录名称 |
******处 |
保存期限 |
附录A |
供应商不良行为认定情形 |
——— |
——— |
附录B |
******处理通知书 |
事业发 展部 |
五年 |
附录C |
******处理决定备案表 |
事业发 展部 |
五年 |
附录D |
******处理决定申请表 |
事业发 展部 |
五年 |
附录A:
行为类别 |
不良行为 |
具体情形 |
不良等级 |
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采购寻源 |
违法违规违纪获取采购信息 |
1.非法打听、获取潜在投标人及评标委员会组成人员等保密信息的; 2.以非正常渠道接触知悉采购活动评审情况的人员,打听评审情况的。 |
一般不良行为 |
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扰乱采购秩序 |
3.以电话、短信、邮件等方式恶意威胁、骚扰项目招标代理机构工作人员、本单位采购工作人员的; 4.违反采购评审现场纪律或扰乱评审现场秩序且不听劝阻; 5.投标截止后撤销投标文件或评审现场撤销响应文件,影响采购活动正常进行的。 |
一般不良行为 |
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6.采取不正当手段诋毁、排挤、干扰其他供应商参与采购活动的。 |
较重不良行为 |
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7.对本单位采购活动相关工作人员进行恐吓的。 |
严重不良行为 |
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弄虚作假 |
8.以他人名义投标,参与采购活动或项目实施过程中提供虚假材料,或以其他方式弄虚作假的; 9.出让或出租资格、资质证书供他人投标的; 10.超越资质等级承揽项目、未取得资质证书承揽项目或以欺骗手段取得资质证书承揽项目的; 11.与本单位工作人员、其他供应商或招标代理机构恶意串通,谋取不正当利益的; 12.在本单位采购活动中,被评标委员会或政府监管部门认定为围标串标的,没有明确新采购活动禁止期限的。 |
较重不良行为 |
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项目实施 项目实施 |
合同签订 |
13.在签订招标采购合同时提出附加条件,或不按要求提交履约保证金的。 |
一般不良行为 |
||
14.无正当理由在中标(成交)后拒不签订合同,或拖延签订合同的。 |
较重不良行为 |
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合同执行 合同执行 |
15.履约期间,供应商资质等信息发生实质性变更,不及时告知本单位或故意隐瞒; 16.无正当理由未按合同规定履行合同义务,或存在延迟交付、不完全履行、偷工减料等情形的; 17.未经本单位同意擅自更换合同约定或投标、响应文件承诺的货物、原材料、组部件,降低标的物标准的; 18.工程项目供应商不配合属地管理工作,或无正当理由不参加本单位组织的设计联络会、施工图会检 工程协调会等会议,造成项目无法有效开展的; 19.履约期间向本单位恶意加价,或以不正当手段谋取提高供货份额,或以不正当理由拖延工程结算的。 |
一般不良行为 |
|||
20.未经业主单位许可,将中标(成交)项目整体转包,或肢解项目后转包,或违约分包的; 21.擅自中止或终止采购合同的; 22.因延迟交付或提供假冒伪劣产品影响本单位正常生产经营的; 23.提供的物资、服务出现严重问题且拒绝整改,或整改后仍不合格,或拒不承担合同约定的售后服务义务且拒绝协商解决的。 24.采取不正当手段降低工程质量,或骗取工程款的; 25.在项目中拖欠农民工工资,给本单位造成不良影响的; 26.故意隐瞒质量瑕疵,给本单位产品质量带来风险,或因供应商责任致使工程存在重大事故隐患的。 27.不服从本单位管理,给本单位服务造成不良后果,******公司损失的。 28.合同履约过程中,业主单位合理投诉2次以上,******公司造成损失的。 |
较重不良行为 |
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合同履约 |
29.项目验收不合格且不按本单位要求整改,或整改后仍不符合合同要求的; 30.工程项目供应商档案资料管理不到位,致使过程档案资料不齐全,或不能及时按要求移交完整工程 档案资料。 31.履约期满后或履约终止后,不向本单位提供完整的项目成果资料,或故意拖延、拒绝与新的中标(成交)单位交接工作和资料的; 32.拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 |
较重不良行为 |
|||
泄密 |
33.擅自泄露本单位商业秘密、敏感信息等,给本单位造成不良影响的。 |
较重不良行为 |
|||
造成本单位损失 |
34.因员工劳动关系、保险缴纳、******处置、作业现场防护不到位等原因,使本单位成为被告或共同被告,或给本单位造成损失。 |
经济损失数额100万元以下的 |
一般不良行为 |
||
经济损失数额在100万元(含)以上不满500万元的 |
较重不良行为 |
||||
经济损失数额在500万元及以上的 |
严重不良行为 |
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35.因违法、违规、违约造成本单位直接经济损失。 |
经济损失数额100万元以下的 |
一般不良行为 |
|||
经济损失数额在100万元(含)以上不满500万元的 |
较重不良行为 |
||||
经济损失数额在500万元及以上的 |
严重不良行为 |
||||
项目实施 |
安全生产 |
36.对建筑安全事故隐患不积极采取措施及时予以消除,或违章指挥、冒险作业且拒不整改的。 |
较重不良行为 |
||
37.因供应商主要责任导致本单位生产安全事故造成3人以下死亡或10人以下重伤的。 |
严重不良行为 |
||||
38.******公司发生的较大以上生产安全事故、重大质量事故负有主要责任的。 |
特别严重 不良行为 |
||||
对本单位外采购相关人员行贿或受贿 |
39.招标代理机构在代理本单位采购业务中存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件的。 |
较重不良行为 |
|||
40.向招标代理机构工作人员、评委行贿或者提供其他不正当利益尚未构成犯罪的。 |
尚未构成犯罪的 |
较重不良行为 |
|||
构成犯罪的 |
严重不良行为 |
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异议与投诉 |
虚假异议或投诉 |
41.假冒他人名义进行异议的; 42.捏造事实或有意提供虚假材料的,对本单位及相关人员进行侮辱或恶意投诉的; 43.拒不配合进行有关调查,情节严重的; 44.异议已答复或明知其异议属于不予受理的情形仍然向受理部门或其他部门寄(送)材料的; |
一般不良行为 |
||
45.一年内三次以上异议均查无实据的; 46.行政监督部门认定的虚假、恶意投诉; 47.捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料向本单位进行投诉的。 |
较重不良行为 |
||||
其他不良情 形 |
48.公司认定的其他不良行为情形。 |
对应等级 |
附录B:
******处理通知书
××(供应商名称或者姓名):
依据国家有关法律法规、行业政策以及《******公司供应商不良行为管理办法》等制度规定,现对你单位/你在参与××(项目名称)******处理如下:
一、不良行为情形描述:
二、处理措施及期限:
XX年内(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)******公司采购项目。
******处理措施及期限告知你单位法定代表人或者主要负责人××(直接责任人姓名)。
******处理有异议,应当自收到本通知之日起7个工作日内,以书面形式向我单位提出异议并提供有关证明材料。
XX(认定单位名称)
年XX月XX日
附录C:
******处理决定申请表
报送单位名称(盖章): 报送时间:
序号 |
供应商名称 (姓名) |
法定代表人 (主要负责人) |
社会信用代码 (身份证号) |
******处理措施 |
禁止期限 (起止时间) |
申请暂缓执行单位 |
暂缓执行理由 |
暂缓执行期限 |
备注 |
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填报人: 联系电话:******
说明:1.本表中“暂缓执行理由”******处理决定的具体事由。
2.本表涉及个人身份证信息时,******处理。
附录D:
******处理决定备案表
报送单位名称(盖章): 报送时间:
序号 |
供应商名称(姓名) |
法定代表人(主要负责人)及其身份证号 |
直接责任人(如有)及其身份证号 |
社会信用代码 |
认定单位 |
认定日期 |
不良行为情形 |
处理措施 |
禁止期限 (起止时间) |
备注 |
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填报人: 联系电话:******
说明:1.本表中“认定日期”******处理决定的时间。
2.本表涉及个人身份证信息时,******处理。
3.本表涉及的相关资料应随同此表一并上报。
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