各投标人：

湖畔雅苑一期电梯采购及安装工程项目（第二次）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（**年9月27日16：00时）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，现对投标人疑问的答复如下：

一、问题1:招标文件第25页商务评分标准中综合实力要求投标人或电梯制造商具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证的，得10分。 经查询，******公司一家单位具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证（批准文号：粤高企协【2016】**号），满足此项目评分的单位不足三家，不能构成有效的竞争，且违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议将此项修改为：投标人或电梯制造商具有与电梯故障监测及维保相关的软件的，得10分，而不是要具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证的双重限制条件。

问题2:1、招标文件第三章评标办法第2.2.4条商务评分标准（综合实力），投标人或电梯制造商具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证的，得10分。目前市场主流电梯品牌均具有电梯故障监测及维保支持平台或功能相似的装置和移动终端，但获得高新技术产品认证的仅广日等极少数品牌，评分标准以如此大分差设定有量身定做之嫌疑。建议本条修改为“投标人或电梯制造商具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证的，得10分，未获得高新技术产品认证的得8分（需提供相关检测及维保支持平台说明和高新技术产品认证证书并盖公章）”；

第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号第2.2.4条 综合实力：“投标人或电梯制造商具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证的，得 10 分。（提供或以上省级高新技术产品认证证书复印件并加盖公章）” 提问：本条款与技术部分评分的故障远程监控功能：“所投电梯具有故障远程监测功能的计 6 分。（提供相关图片并附文字说明，否则不计分） ”都是针对制造商对电梯故障的远程检测，此两条属于重复计分。且经查询通过认定高新技术产品名单中，******公司仅某品牌电梯一家有，同时，产品具备故障远程监控功能属于实质性的功能要求，因此，建议删掉本条款的计分。

答：招标文件第三章评标办法第2.2.4条商务评分标准（综合实力）“投标人或电梯制造商具有电梯故障监测及维保支持平台且获得高新技术产品认证的，得10分”修改“投标人或电梯制造商具有电梯故障监测及维保支持平台的，得10分”

二、2、招标文件第三章评标办法第2.2.4条商务评分标准（售后服务），自投标截止日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计5分；获得三星的每个计三分；获得二星及一下得1分。目前市场主流品牌质保期内维修保养均由制造商负责，也恰是所投品牌制造商售后服务实力的体现。建议本条修改为“投标人或所投品牌制造商自投标截止日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计5分；获得三星的每个计三分；获得二星及一下得1分”；

2、商务评分标准“自投标截止之日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计 5 分；获得三星的每个计 3 分；获得二星及以下的每个计1分；无星的不计分。每个年度只能按最高的1个奖项计，最多计10分。（投标人须提供相关证明复印件，否则不计分）”。该项目潜在的投标人分为代理商和制造商，而制造商获得星级评定的为直属分支机构，该评分项重点考评售后机构的实力，同时该项排除了大多数制造商参与投标，且本项目位于长沙市。 建议该评分项修改为：自投标截止之日前三年内投标人或者制造商直属分支机构在长沙市电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计5分；获得三星的每个计3分；获得二星及以下的每个计1分；无星的不计分。每个年度只能按最高的1个奖项计，最多计10分。（投标人须提供相关证明复印件，制造商直属分支机构负责维保须同时提供其维保售后承诺书，否则不计分）

问题4:质疑事项1： 第三章评分办法前附表商务评分标准-维保售后-投标人电梯维保单位星级评定：自投标截止之日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计5分；获得三星的每个计3分；获得二星及以下的每个计1分；无星的不计分。每个年度只能按最高的1个奖项计，最多计10分。（投标人须提供相关证明复印件，否则不计分） ；事实依据：维保星级评定是根据维保台量作为基础条件来的，与售后服务质量有区别，且**年四星级以上维保单位只有5家，存在明显倾向性。建议修改或去掉 法律依据： 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

问题2：招标文件的商务评分标准中，关于维保售后“自投标截止之日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计 5 分；获得三星的每个计 3 分；获得二星及以下的每个计 1 分；无星的不计分。每个年度只能按最高的 1 个奖项计，最多计 10分。（投标人须提供相关证明复印件，否则不计分）”这一项，由于目前很多电梯品牌质保期内都是由制造商直属分支机构直接维保的，因此建议改为自投标截止之日前三年内投标人或制造商直属分支机构在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计 5 分；获得三星的每个计 3 分；获得二星及以下的每个计 1 分；无星的不计分。每个年度只能按最高的1个奖项计，最多计 10分。（投标人或制造商直属分支机构须提供相关证明复印件，否则不计分）。

3、第三章评标办法（综合评估法）维保售后：自投标截止之日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计 5 分；获得三星的每个计 3 分；获得二星及以下的每个计 1 分；无星的不计分。每个年度只能按最高的 1 个奖项计，最多计 10 分。（投标人须提供相关证明复印件，否则不计分） 问：星级维保连续两年达到四星级的通常只有制造商，连续两年达到四星级维保单位的代理商不足三家。 通常在某一个区域内维保，省会城市均是由厂家直接负责，******公司进行维保，******公司，而非代投标人代理商，******公司获得市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计 5 分；获得三星的每个计 3 分；获得二星及以下的每个计 1 分；无星的不计分。每个年度只能按最高的 1 个奖项计，最多计 10 分。或修改为本项目的售后服务实际执行单位获得四星级电梯维保单位的，每入选一个年度计5分，最多计10分。

4、问题4；招标文件P26页商务评分标准维保售后部分：自投标截止之日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计 5 分；获得三星的每个计 3 分；获得二星及以下的每个计 1 分；无星的不计分。每个年度只能按最高的 1 个奖项计，最多计 10分。（投标人须提供相关证明复印件，否则不计分） 提问：******公司维保，且自**年起四星维保单位并不是长沙市特种设备安全管理协会颁发的最高奖项，最高为五星维保单位，以往都是最高四星，建议修改为：维保单位（******公司或投标人）自投标截止之日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得五星及以上的每个计 6 分；获得四星的每个计 5分；获得三星及以下的每个计 4分；无星的不计分。每个年度只能按最高的 1 个奖项计，最多计10分。（投标人须提供相关证明复印件，否则不计分）

答：招标文件第三章评标办法第2.2.4条商务评分标准（售后服务）“自投标截止日前三年内投标人在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计5分；获得三星的每个计3分；获得二星及以下得1分。”修改为“自投标截止日前三年内投标人或所投品牌制造商在市级及以上电梯维保单位星级评定中，获得四星及以上的每个计5分；获得三星的每个计3分；获得二星及以下得1分。”

三、5、招标文件第三章评标办法第2.2.4条商务评分标准，所投电梯曳引机制动器动作次数：≥1000万次的计6分，≥600万次的计4分，≥200万次的计2分。据了解曳引机制动器动作次数仅为模拟试验数据，并不能完全说明产品性能，且≥1000万次仅三菱、广日等品牌满足，有量身定做之嫌疑，建议本条修改为“所投电梯曳引机制动器动作次数：≥500万次的计6分，≥200万次的计4分”；

四、技术评分标准评分项要求“所投电梯的曳引机制动器动作次数：≥1000万次的计6分；≥600万次的计4分；≥200万次的计2分。（提供市场监督管理部门认可的检测机构出具的检测报告复印件，否则不计分）”。 以每天制动器大概工作700次，一个月21000次，一年252000次。按照如此计算，达到1000万次大约**年。依据《电梯主要部件报废技术条件》，使用**年以上的电梯为老旧电梯，应视情况报废，该评分项只针对制动器一个零部件提出极高要求，其他零部件都已到达报废年限，不能继续工作了，只有制动器完好无损，对电梯整机而言没有意义。建议删除该项评分。

质疑事项2： 第三章评分办法前附表技术评分标准-整体性能-曳引机制动器：所投电梯的曳引机制动器动作次数：≥1000 万次的计 6 分；≥600 万次的计 4 分；≥200 万次的计 2 分。（提供市场监督管理部门认可的检测机构出 具的检测报告复印件，否则不计分） 事实依据： 投标产品曳引机制动器可靠性设计基准需符合国标电梯GB7588要求，正常不少于200万次。≥1000万次远高于国家标准，且符合此要求的制造商仅几家，存在明显倾向性。建议修改或去掉 法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

答：按招标文件。

四、4、招标文件第四章合同条款及格式，采购及安装合同均要求预留合同金额3%质保金，此条可否由银行质量包含或担保保函代替；

答：按招标文件。

五、5、招标文件第五章供货要求，轿内显示器和外呼显示器均要求LED点阵显示，可否用优于LED点阵显示的LED液晶显示代替。

答：招标文件允许电梯技术参数正偏离；

六、问题3:一、商务评分标准维保售后评分项：“投标人维保作业人员中具有电梯修理作业资格证**年以上或取得电梯中级技工职业资格证的，每提供一个证书计2分，最多计10分。（投标人须提供人员证书复印件，以及投标人最近3个月为其缴纳的社保证明材料复印件，否则不计分）”。而技术评分标准要求本项目须由所投电梯制造商（含直属分支机构）负责安装或代理商负责安装，电梯属于特种设备，安装及售后由同一家单位负责，更有利于后期的维护。 建议该评分项修改为：“投标人或者制造商直属分支机构维保作业人员中具有电梯修理作业资格证**年以上或取得电梯中级技工职业资格证的，每提供一个证书计2分，最多计10分。（投标人须提供人员证书复印件，以及投标人最近3个月为其缴纳的社保证明材料复印件，制造商直属分支机构负责维保须同时提供其维保售后承诺书，否则不计分）

问题5:问题1：招标文件的商务评分标准中，关于维保售后“投标人维保作业人员中具有电梯修理作业资格证 3 年以上或取得电梯中级技工职业资格证的，每提供一个证书计 2 分，最多计 10 分。（投标人须提供人员证书复印件，以及投标人最近 3 个月为其缴纳的社保证明材料复印件，否则不计分）”这一项，由于目前很多制造商要求质保期内由制造商直属分支机构直接维保，因此建议改为投标人或制造商直属分支机构维保作业人员中具有电梯修理作业资格证 3 年以上或取得电梯中级技工职业资格证的，每提供一个证书计 2 分，最多计 10 分。（投标人或制造商直属分支机构须提供人员证书复印件，以及投标人或制造商直属分支机构最近3个月为其缴纳的社保证明材料复印件，制造商直属分支机构维保的需提供维保售后承诺书，否则不计分）

答：“投标人维保作业人员中具有电梯修理作业资格证**年以上或取得电梯中级技工职业资格证的，每提供一个证书计2分，最多计10分。（投标人须提供人员证书复印件，以及投标人最近3个月为其缴纳的社保证明材料复印件，否则不计分）”修改为““投标人或制造商直属分支机构维保作业人员中具有电梯修理作业资格证**年以上或取得电梯中级技工职业资格证的，每提供一个证书计2分，最多计10分。（投标人须提供加盖投标人公章的人员证书复印件，否则不计分）”

七、6、商务评分标准“投标人自投标截止之日前两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）每个计1分，最多计10分。（投标人须提供合同复印件，甲方联系人及电话，否则不计分） ”。作为电梯代理商会同时代理多个电梯品牌，而该项重点考评在于品牌制造商的业绩、品牌的实力。建议该评分项修改为：“投标人或者所投品牌制造商自投标截止之日前两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）每个计1分，最多计10分。（投标人须提供合同复印件，甲方联系人及电话，否则不计分） ”

问题6:1、第三章评标办法（综合评估法）类似业绩：投标人自投标截止之日前两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）每个计 1 分，最多计 10 分。（投标人须提供合同复印件，甲方联系人及电话，否则不计分）问：投标人为代理商时，通常一个代理商会代理多个品牌，近两年内具有同一品牌业绩很难达到10个，这种情况下只有厂家直接投标时，才能满足如此高的业绩要求，所以变相的排斥了投标人为代理商，建议修改为所投品牌制造商自投标截止之日前两年内具有电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）每个计 1 分，最多计 10 分。

2、第三章评标办法（综合评估法）类似业绩：投标人自投标截止之日前两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）每个计 1 分，最多计 10 分。（投标人须提供合同复印件，甲方联系人及电话，否则不计分） 问：本项目预算为840万元，请问本项目对类似业绩有业绩金额要求吗？******厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准货物招标文件(试行)》的通知，制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准货物招标文件(试行)》，该标准文件中明确了采用金额、数量或规模等指标的， 投标资格要求的类似业绩原则上不超过招标货物相关指标的 50%，商务评审要求的类似业绩原则上为招标货物相关指标的 70%。请明确，建议修改为所投品牌制造商自投标截止之日前两年内具有588万元电梯的供货及安装业绩。

问题3；第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号第2.2.4条 类似业绩：“投标人自投标截止之日前两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）每个计 1 分，最多计 10 分。（投标人须提供合同复印件，甲方联系人及电话，否则不计分） ”提问：类似业绩的要求是否仅为投标人近两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准），而没有金额、合同甲方等其他方面的要求？

答：按招标文件。

招标文件投标人资格要求“所投品牌电梯近三年（以提交投标文件截止时间前 1080 天内为有效）内至少具有一个单项合同金额不少于420万元乘客电梯供货及安装业绩。”

评标办法中要求的“投标人自投标截止之日前两年内取得所投品牌电梯的供货及安装业绩（以合同签订时间为准）”包含代理商或制造商的供货及安装业绩，合同金额不限。

（注：投标人是指本项目投标单位，包括代理商或制造商；所投品牌电梯是指投标人拟在本项目中使用的电梯品牌。）

八、问题1：第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表 条款号第2.2.4条 综合实力：“所投电梯制造商具有由国家认可的认证机构颁发的：ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证、ISO5001 能源管理体系认证，每个证书计 2.5 分，最多计 10 分。（投标人须提供证书复印件，否则不计分）” 提问：ISO50001能源管理体系认证与技术部分评分的能效认证：“所投电梯获得 ISO25745 或 VDI4707 能效认证证书，A 级的计 6 分；B 级的计 4 分；C 级的计 2 分；其他不计分。（提供证书复印件，否则不计分）”都是针对产品节能降耗方面的认证证书，此两条重复计分，同时，ISO25745 或 VDI4707 能效认证证书是专门针对电梯产品类的认证证书，其有效性以及重要性高于ISO50001能源管理体系认证。因此，建议删掉ISO50001能源管理体系认证的计分。

答：按招标文件。

因本澄清与答疑文件可能影响投标文件编制，投标截止时间（同开标时间）调整为**年11月2日上午9:00（北京时间），其它投标文件上传截止、解密等与投标相关时间相应调整。

招 标 人：******公司；

地    址：********号；

联 系 人：*先生；

电    话：******；

招标代理机构：******

地    址：********号招标大厦；

联 系 人：李芳；

电    话：0731-******、******；

传    真：******；

邮    箱：hnzb06@163.com

行政监督：浏阳经开区（高新区）******中心

联系电话：************