一、项目概况及预算情况

1.项目名称：******2020年新泰市谷里镇0.4万亩高标准农田建设项目施工。

2.预算控制价：本项目预算控制价为452.28万元;其中第一标段控制价94.32万元；第二标段：控制价84.58万元；第三标段：控制价89.02万元；第四标段：控制价89.50万元；第五标段：控制价94.86万元。

3.标段划分：本项目共划分5个标段，第一标段为蓄水池建设、塘坝维修；第二标段为泵站建设、机井新建及维修；第三标段为渠系建筑物新建、PE管道铺设、阀门井、变压器安装等；第四标段为4m宽田间道路建设及新建排水沟；第五标段为3m宽田间道路建设、新建排水沟及电缆沟建设；各投标人均可对本招标项目所有标段投标，只允许中标一个标段。

4.资金来源：财政资金

5.采购方式：******

二、采购标的具体情况

1.采购内容、数量及单项预算安排：具体内容详见后附采购清单。

2.需实现的功能或者目标：满足新泰市2020年高标准农田建设项目使用要求。

3.本次采购货物需满足相应的国家、行业及地方标准和规范。

4.需满足的采购政策要求：按照工信部联企业[2011]300 号、鲁财采〔2019〕39 号、财库[2014]68号、财库[2017]141号等文件要求执行。

5.交付或实施时间：2021年4月30日前完。

交付或实施地点：按招标人要求。

6.需满足的服务标准：满足招标人要求。

7.验收标准：《高标准农田建设通则》、《山东省农业综合开发土地治理项目建设标准》和《项目实施方案》的要求。

三、论证意见

1.论证专家名单：******

2.本项目已经专家论证，专家一致认为本项目采购需求内容完整、标准规范、描述准确，满足招标人实际需求，符合相关政策法规。

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自2020年11月16日起，至2020

年11月18日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并

请于2020年11月19日前将书面意见反馈至招标人或者采购代理机构，招标人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

招标人或者采购代理机构未在规定时间******处理或者对处理意见不满意 的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向招标人或者采购代理机构提

出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向招标人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

1.采购单位：******

联系人：******

地址：******新泰市谷里镇

联系方式：************

2.采购代理机构：******公司

联系人：******

电 话：******

地 址：******泰安市灵山大街华伟家园A座8层

七、详细技术标准和要求

1.项目概述

2020年新泰市谷里镇0.4万亩高标准农田建设项目，项目位于新泰市谷里镇，涉及五龙村、前麻村、幸福庄村共3个行政村。

2.技术规范

按施工图纸、技术资料的要求及国家和地方现行施工验收规范、标准执行。

3．资格要求

3.1本次招标投标人除具有《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关条件外， 投标人还须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），拟投入本项目的项目负责人须符合《******厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》的相关规定；

3.2本次招标不接受联合体投标；

3.3各投标人均可对本招标项目所有标段投标，只允许中标一个标段。

注:具体资格要求条件以招标文件为准。

八：评标办法

评标办法前附表

评分标准

1. 评标办法

1.1   本项目实施要严格执行批复的项目预算，投标报价不得超过预算控制价，******处理。投标报价均符合要求的标书，才可进入下一步打分评审。

1.2   本工程评标时，采用综合评分法由评审小组进行评标。评审小组成员由随机抽取的专家及招标人代表组成。评审小组为 5 人以上单数。

1.3   评标委员会根据评分细则进行打分，满分为 100 分。投标人的技术标得分以所有评委评分算术平均值确定（四舍五入，保留小数点后两位）。

1.4   评标委员会根据投标人最终得分由高到低顺序进行排序，得分最高的投标单位为第一名。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，报价较低的一方优先。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方排名优先。

2. 评审标准

2.1   初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2   详细评审标准

详细评审标准：见 1 评标办法3. 评标程序

3.1   初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交招标文件第八章“投标文件格式”中规定必须提供的有关证明和证件的原件扫描件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定 2.1.1、2.1.2、2.1.3 项的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1） 第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（2） 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（4） 有本章附件 A：废标条件所列情况之一的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1） 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小 数点有明显错误的除外。

3.2   详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1） 按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 A；

（2） 按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 B；

（3） 按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得 C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 技术部分得分：评标委员会成员打分的算术平均值即为该投标人的技术部分得分；

3.2.4 投标报价得分：见评标办法前附表。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4   评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的排序推荐中标候选人，并标明推荐顺序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

备注：政策性加分

1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：

最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供相关证明，否则不给予价格扣除。

2、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，******局、******局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

3、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（ 财库[2017]141号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

①符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。

②中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

附件：

总 则

废标条件

本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知” 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。

1. 废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，******处理：

1.1   有第二章“投标人须知”第 1.4.2 和第 1.4.3 项规定的任何一种情形的。

1.2   不按第八章“投标文件的组成”中“项目管理机构”、“资格审查资料”的要求提供证件。

1.3   有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

1.3.1 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

1.3.2 ******处一致的；

1.3.3 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

1.3.4 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

1.3.5 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员或联系人出现同一人的；

1.3.6 不同投标人的投标文件相互混装的；

1.3.7 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

1.3.8 不同投标人委托同一人投标的；

1.3.9 不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保函的反担保的；

1.3.10不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；

1.3.11评标委员会认定的其他串通投标情形。

1.4   不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1.5   在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。

1.6   投标人未按第二章投标人须知 3.1“投标文件的组成”（4）中工程量清单格式内容要求，未加盖有资格的工程造价专业人员专用章的。

1.7   在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。

1.8   评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。

1.9   投标人未按第二章“投标人须知”前附表规定出席开标会的。

1.10  违反国家其他规则和规定的。