济宁市任城新区医养结合（******院区）一期

          （监理）工程资格预审澄清答疑

问题一：

评分标准：1、资质部分要求申请人具有工程监理综合资质的得5分。这是明显的排斥潜在投标人，明目张胆的操作该项目，也是违背中华人民共和国招标投标法的行为。根据中华人民共和国招投标法第二十条，招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。这条足以说明甲级监理企业能监理的工程为什么用综合资质加分，这是明显的排斥潜在投标人，建议去掉该条，把分值调到别的项上去。2、项目监理方案每项分值差距太大，要想故意排除哪一家监理企业非常容易，也就是说打着预审的幌子达到不可告人的目的，建议改为每项1.*-*.5分即可，******局监理大纲分值的范本，都不会有意见。

答：1、济宁市任城新区医养结合（******院区）一期（监理）工程，该项目总占地面积209843平方米，项目总面积275199平方米，其中地上建筑面积181139平方米，监理内容主要包括：土地开挖、基坑支护降水、桩基、土建、安装、电气、精装修、幕墙、钢结构、消防、人防、通风及空调、电梯、给排水、医用气体、弱电智能化、高压配电、净化专业科室、物流系统、太阳能系统、室外标示系统、******网、亮化工程、******处理站升级改造等与本工程有关的所有建设内容监理，同时配套进行项目区域内的河道治理、景观绿化及桥梁工程；本项目涉及房屋建筑工程、机电安装工程、通信工程、电力工程、市政公用等专业，工程复杂体量大，要求专业多，为择优选择监理企业，考虑工程监理综合资质给予加分合情合理。

据行业信息数据表明，全国具备工程监理综合资质的企业约有230余家，其中山东省内约20多家，目前全国各地的监理企业在济宁一体化平台注册的约256家，具备工程监理综合资质且综合实力排在全国10位的均在其中。本项目面向全国公开招标，符合招标投标法的规定，执行本项目资格预审文件要求。

2、项目监理方案执行资格预审文件要求。

问题二：

招标文件评分标准 1、资质要求申请人具有综合资质得5分，本项目为房建项目要求综合资质作为加分项不合理，因为如果该项目涉及安装、市政和人防工程可单独要求资质，具有综合资质得企业 ，只是说明它具有从事各种监理的工作，并不一定在房建项目上具有一定的优势。所以该项具有倾向性，应给与修改。 2、项目监理方案，每有一条得*-*分缺项不得分，方案分值差距较大，具有明显可操作性，具有排斥潜在投标人的嫌疑，应给与调整为5.*-*分。 3、该项目总占地面积209843平方米，项目总面积275199平方米，为公共建筑工程，该项目业绩要求为10万平方米房屋建筑工程，要求业绩和该项目严重不符，应要求为27.5万平方米以上的房屋建筑工程才更为合理。

答：1、济宁市任城新区医养结合（******院区）一期（监理）工程，该项目总占地面积209843平方米，项目总面积275199平方米，其中地上建筑面积181139平方米，监理内容主要包括：土地开挖、基坑支护降水、桩基、土建、安装、电气、精装修、幕墙、钢结构、消防、人防、通风及空调、电梯、给排水、医用气体、弱电智能化、高压配电、净化专业科室、物流系统、太阳能系统、室外标示系统、******网、亮化工程、******处理站升级改造等与本工程有关的所有建设内容监理，同时配套进行项目区域内的河道治理、景观绿化及桥梁工程；本项目涉及房屋建筑工程、机电安装工程、通信工程、电力工程、市政公用等专业，工程复杂体量大，要求专业多，为择优选择监理企业，考虑工程监理综合资质给予加分合情合理。

据行业信息数据表明，全国具备工程监理综合资质的企业约有230余家，其中山东省内约20多家，目前全国各地的监理企业在济宁一体化平台注册的约256家，具备工程监理综合资质且综合实力排在全国10位的均在其中。本项目面向全国公开招标，符合招标投标法的规定，执行本项目资格预审文件要求。

2、项目监理方案执行资格预审文件要求。

3、该项目业绩要求执行资格预审文件要求。

问题三：

对招标文件中评分标准的评分内容提出以下异议： 一、资质（5分）申请人具有工程监理综合资质的得5分。（验证有效期内的证书原件扫描件） 申请人资格要求中明确规定甲级监理资质或监理综合资质都能满足此项目，此项评分标准却用综合资质设得分项，明显就是为了某家监理企业而设定的，具有严重的倾向性行为，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议去掉此项。 二、监理方案中每项分值在*-*分之间，这为某家监理企业从中暗箱操作提供了太大空间，建议将分值调整为5.*-*分之间方显公平合理，******局监理招标文件模板监理大纲中关于分值的合理区间设定。

答：1、济宁市任城新区医养结合（******院区）一期（监理）工程，该项目总占地面积209843平方米，项目总面积275199平方米，其中地上建筑面积181139平方米，监理内容主要包括：土地开挖、基坑支护降水、桩基、土建、安装、电气、精装修、幕墙、钢结构、消防、人防、通风及空调、电梯、给排水、医用气体、弱电智能化、高压配电、净化专业科室、物流系统、太阳能系统、室外标示系统、******网、亮化工程、******处理站升级改造等与本工程有关的所有建设内容监理，同时配套进行项目区域内的河道治理、景观绿化及桥梁工程；本项目涉及房屋建筑工程、机电安装工程、通信工程、电力工程、市政公用等专业，工程复杂体量大，要求专业多，为择优选择监理企业，考虑工程监理综合资质给予加分合情合理。

据行业信息数据表明，全国具备工程监理综合资质的企业约有230余家，其中山东省内约20多家，目前全国各地的监理企业在济宁一体化平台注册的约256家，具备工程监理综合资质且综合实力排在全国10位的均在其中。本项目面向全国公开招标，符合招标投标法的规定，执行本项目资格预审文件要求。

2、项目监理方案执行资格预审文件要求。

问题四：

项目人员有无在建要求？该项目招标时，对项目总监及其他项目人员有无在建要求？ 项目总监是否可以同时担任本项目及其他项目两个项目的总监？

答：  投入的项目人员在本项目中标后，不得在其他项目兼职。

         资格预审时所报项目总监和项目人员在整个投标过程中不得更换，否则投标资格将被拒绝。

                   项目总监可以同时担任本项目及其他项目，最多不得担任超过三个项目的总监。

特此回复。

                 招标人：******

                 招标代理：******

                 二〇二一年七月二十八日