更正公告（二）

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：******2022ACCFN00347

原公告的采购项目名称：************中心及市场管理所物业服务

首次公告日期：2022年8月15日

二、更正信息

更正事项：¨采购公告 ☑采购文件 ¨采购结果

1、本项目磋商文件第四章评审方法和标准综合评分中“2.2.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 90 %，价格分值占总分值的权重为 10 %。”修改为“2.2.2本项目综合评分满分为95分，其中：技术资信分值为 85分，价格分值为10分。”

2、本项目磋商文件第四章评审方法和标准综合评分表中拟派人员评分标准中“(3)具有人社部门颁发的四级及以上保安员（师）证的，每人得 1 分，最高得 5 分；”内容删除，本项总分相应扣减。

更正日期：2022年8月22日

三、其他补充事宜

问1：拟为本项目配备的项目负责人获得地级市及以上总工会颁发的“金牌职工”或“五一劳动奖章”荣誉的，得2分。

此项要求明显具有倾向性和排他性。作为一个物业项目仅以总工会颁发“金牌职工”或“五一劳动奖章”作为加分项显然是不合理，站不住脚的。违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形。

建议修改为：

1、拟为本项目配备的项目负责人符合下列条件的：

（5）获得地级市及以上政府部门颁发的个人荣誉的，得2分。

……

答1：按磋商文件执行，不予修改。“金牌职工”和“五一劳动奖章”是体现物业从业人员的职业素质和能力，文件设置不违反相关规定。

问2：拟派水电维修主管具有：（2）人社部门颁发的中级及以上建（构）筑消防员证书（或消防设施操作员证书），得2分。

根据磋商文件第三章　采购需求第29页、第30页关于水电的相关描述如下图：

显而易见，以“人社部门颁发的中级及以上建（构）筑消防员证书（或消防设施操作员证书）”作为“拟派水电维修主管”的加分项违反财政部**年**月**日关于印发《政府采购需求管理办法》的通知财库〔2021〕**号第二十一条　采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因素确定。作为体现管理人员水平，建议更换为学历要求则更为合理。

综上，建议修改为：

3、拟派水电维修主管具有：

（1）具有低压电工证的，得2分；

（2）具有国家承认的大专学历的，得1分；具有国家承认的本科及以上学历的，得2分；本小项满分2分，不累计计分，以最高学历计；

（3）具有人社部颁发的高级电工职业资格证的，得2分。

答2：按磋商文件执行，不予修改。消防安全事关重大，本项目设置符合项目实际需求。

问3：评标办法-企业荣誉：1、2019 年 1 月 1 日以来（以表彰文件落款时间为准），供应商所管(含在管) 的非住宅物业项目获得消防行政主管部门或国内依法登记注册的消防协会颁发的“物业管理消防安全优秀项目”的，得 5 分，满分 5 分；

事实依据：示范项目评选种类多样，单一用物业管理消防安全优秀项目限制评分，有损公平，此项评分具有针对性，建议修改。

法律依据：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为：供应商所管(含在管) 的非住宅物业项目获得政府行政主管部门或国内依法登记注册的协会颁发的“物业管理消防安全优秀项目”或优秀示范项目的，得 5 分，满分 5 分；

答3：不予修改，按磋商文件执行。消防安全事关重大，文件设置与项目具体特点和实际需要相适应。

问4：评标办法-拟派人员：1、拟为本项目配备的项目负责人符合下列条件的： (3) 具有人社部门颁发的中级及以上建（构）筑消防员证书（或消防设施操作员证书）的，得 2 分；(4) ******局颁发的安全管理人员证书的， 得 2 分；

事实依据： 此项评分具有针对性，建议修改。

法律依据：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为：评标办法-拟派人员：1、拟为本项目配备的项目负责人符合下列条件的： (3) 具有人社部门颁发的中级及以上建（构）筑消防员证书（或消防设施操作员证书）或具有政府部门颁发的物业相关类中级及以上职业资格证书（如智能楼宇、电工等）的，得 2 分；(4) ******局颁发的安全管理人员证书的或具有政府部分颁发的安全管理和作业人员证书的， 得 2 分；

答4：不予修改，按磋商文件执行。本项目对项目负责人消防及安全管理相关水平能力有要求，本项设置与项目具体特点和实际需要相适应。

问5：评标办法-拟派人员：2、拟派秩序维护员中：(3)具有人社部门颁发的四级及以上保安员（师）证的，每人得 1 分， 最高得 5 分；

事实依据：此项评分具有针对性，建议修改。

法律依据：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为：评标办法-拟派人员：2、拟派秩序维护员中：(3)具有人社部门颁发的四级及以上保安员（师）证或公安部门颁发的保安员证的，每人得 1 分， 最高得 5 分；

答5：见更正内容。

问6：评标办法-拟派人员：3、拟派水电维修主管具有：(2)人社部门颁发的中级及以上建（构）筑消防员证书（或消防设施 操作员证书），得 2 分。

事实依据：此项评分具有针对性，建议修改。

法律依据：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为：评标办法-拟派人员：3、拟派水电维修主管具有：(2)人社部门颁发的建（构）筑消防员证书（或消防设施操作员证书），得 2 分。

答6：不予修改，按磋商文件执行，文件设置不违反相关规定。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：******

地址：********楼

联系方式：************

2.采购代理机构信息

名称：******

地址：********楼

联系方式：****** ******、******  

3.项目联系方式

项目联系人：******

电话：************、******

五、附件

附件信息：

• ******中心及市场管理所物业服务更正公告（二）

• ******中心及市场管理所物业服务更正公告（二）