滁州市琅琊区光伏产业园设计采购施工总承包项目澄清公告

各潜在投标人，现将滁州市琅琊区光伏产业园设计采购施工总承包项目（招标项目编号：****** czgc20****-***）澄清公告如下：

一、项目用地范围问题

疑问：（1）招标文件第五章第100页3、功能需求中描述“本次招标项目为一期工程，用地面积约203185平方米”；《规划设计条件通知书--滁琅规通字**号》中载明用地面积约258314平方米；用地红线图cad文件中实测面积（红线以内）为482663.74平方米，约合723亩；以上三者内容均不相符，请给予确切说明；（2）本次招标项目用地面积约20万平方米，而用地红线内面积约48万平方米，请明确本次招标项目用地范围，及各单体具体位置。

回复：（1）本次招标项目用地面积以招标文件功能需求中描述的面积为准，剩余用地面积预留用于二期建设；（2）******局由投标人自行设计。

二、招标范围及功能需求问题

疑问：（1）在一期用地范围内预留约 6 亩用地用于 110KV 变电站的建设，能否提供110kV高压线规划接入走向、位置？ （2）招标文件第五章第100页3、功能需求中“附表1中拟建各单体建筑的建筑面积要求”中没有单体建筑“电池仓库”，但在第104页建筑设计内容和要求中有“2.2.3、电池仓库”，请业主方确认本次招标究竟是否包含此项功能？如包含，请提供此单体建筑的轮廓尺寸和面积要求。（3）招标文件未明确燃气是否在招标范围内，有食堂，是否需要考虑燃气费用？（4）招标范围包括现有土石方工程，******公司人员现场踏勘发现，******局部已有土方队伍进行现场清表、整平及土方外运工作，场地清表、整平施工是否在本次招标范围内？（5）厂区是否考虑可燃液体储罐、液化烃储罐区域？（6） 能否提供厂区各建筑的生活用水人数（用水量）和生产用水量？倒班楼内每间宿舍是否需要独立计量？（7）能否提供光伏电池具体类型说明，或本项目生产工艺流程图？（8）招标文件里没有明确电池仓库的尺寸面积，只对其火灾危险性类别及檐口高度进行了限定，能否明确？（9）按照《规划设计条件通知书》中要求，本地块容积率不小于1.2。本次招标的一期是否也需满足该条要求。如一期需满足容积率不小于1.2，但面积超过本次招标所规定的总建筑面积15万平方米时，投标方应该遵从容积率还是总建筑面积要求进行方案设计，请予以明示。（10）按照一般厂房生产流线，工业建筑一般流线为“原料-生产-成品”。招标文件中附表1拟建各单体建筑的建筑面积要求面积总和为154179平方米，已控制在总建筑面积15万平米左右。是否需增加原料存放用房及成品仓储用房。如增加，******处置，请予以明示。

回复：（1）110KV变电站初步规划在地块西侧中央位置接入，具体位置在中标后根据供电单位要求等因素确定；（2）不包括“电池仓库”；（3）投标人自行考虑；（4）场地清表、整平施工由发包人实施，土石方工程在本次招标范围内，同时需充分考虑土方平衡；（5）投标人自行考虑设计，中标后按招商企业要求调整；（6）投标人自行考虑设计；（7）投标人自行考虑并设计，中标后按招商企业要求调整；（8）按照招标需求及相关规范要求执行；（9）满足规划设计条件要求和发包人要求；（10）按招标文件设计要求执行。

三、施工现场及前期资料问题

疑问：（1）******公司人员现场踏勘发现，场区周边无临水、临电接驳口，施工单位进场后现场能否正常通水通电？（2）当前，能否提供临水、临电接驳口具体位置？ （3）******公司人员现场踏勘发现，场地内存在5条高压线路和1座变压器，场地内西南方向存在1个碎石厂，目前仍在生产，施工单位进场前能否完成迁移？（4）能否提供市政给水接驳点位置，市政压力？ 是否能明确本项目两路水源及位置？能否提供市政电源引入位置？招标文件第五章第106页3.2.1方案设计成果内容中-方案图纸中“现状图（含高程）、建筑定位图”在cad文件“用地红线图”中并没有高程和定位坐标信息，请补充相关信息。能否提供市政雨污水排出点位置及相应井底标高？能否提供电子版原始地形图？能否提供现状场地及周边道路标高？请问是否有本场地地勘报告，为基础选型提供依据。业主单位能否提供可研报告及可研估算？（5）招标文件第107页六、报价要求2、提到发包人委托第三方提供设计咨询和初步勘察服务，请业主方提供设计成果内容和初勘成果内容。

回复：（1）投标人自行踏勘现场并考虑；（2）投标人自行勘查现场并考虑；（3）净地交付；（4）投标人自行勘查现场并考虑，其他资料由投标人自行搜集；（5）该工作目前正在同步进行中，设计咨询和初步勘察成果待中标后提供。

四、招标文件商务条款问题

疑问：（1）关于工程设计资质要求“具有工程设计建筑工程专业甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计综合甲级资质；请问工程设计建筑行业（建筑工程）甲级，请问是否符合设计资质要求。（2）本项目是否可以提供建造师B岗？如可以提供，B岗建造师是否仅满足资格条件即可？（3）P57 4.2履约担保方式：******（4）履约担保金额：******x2%,这里的“工程建设费用合同暂估价”是否扣除暂列金5000万？ （5）项目计划工期为**天，各节点工期均有具体时间点，并以合同签订之日开始计算，请明确工期节点设置的暂定开始时间，以及开工时间变化各时间节点是否相应顺延？（6）招标文件p8页计划工期要求“钢结构进场**年**月**日完成”，钢结构工程一般采取原位堆放原位吊装方式施工，**年**月**日钢结构进场完成是指**月**日开始进场，还是所有钢构件进场完成堆放？所有钢构件进场堆放不利于钢结构组织施工；“主设备进场**年**月**日完成”同问。 （7）招标文件p8页计划工期“装修**年**月**日完成”，是否包含倒班楼、******厅、门卫室装饰装修？（8）招标文件p8页计划工期中投产时间主要还受厂家设备安装进度制约，施工单位无法确保投产日期，对应相应的投产节点，建议设置具体且合理的土建施工工期节点。（9）******公司为响应国家社保属地化政策，确保员工能够享受当地的社会福利，自 2018 年 1 月以来，******公司将员工社保实施属地化管理，******公司缴纳的社保，是否予以认可？请明示。（10）招标文件资格项与打分项中均无人员配备表及其他人员要求，投标人是否只需提供项目经理、设计负责人、施工负责人以及设计团队（打分项），其他人员中标后配备？  

回复：（1）工程设计建筑行业（建筑工程）甲级即工程设计建筑工程专业甲级资质，符合设计资质要求；（2）不可以；（3）按招标文件要求执行；（4）不扣除暂列金额；（5）工期节点暂定开始时间为**年**月**日，因承包人原因导致开工时间变化的，各时间节点不再相应顺延；（6）钢结构进厂**年**月**日完成指钢结构工程**月**日开始进场，主设备进场**年**月**日完成指主设备安装工程**年**月**日开始进场；（7）包含倒班楼、******厅、门卫室装饰装修；（8）因发包人或招商企业原因导致生产性设备未能及时安装引起未能及时投产的，对中标单位不做工期考核要求；（9）予以认可；（10）是，其他人员在中标后合同签订前按《******厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知》（建市〔2014〕**号）配备即可。

五、报价要求问题

（1）前期设计费和勘察费共计450万元是否包含在勘察设计费最高投标限价600万以内，请业主方明确回复。（2）P53 4.1承包人的一般义务关于设计咨询服务费用和初步勘察费用450万元，临时用水、用电建设费用40万元，施工围挡费用298万元：这两项费用支付时，收款方是否提供增值税专用发票？（3）请问：******厅“建市函〔2020〕1073 号”文和《关于房屋建筑和市政基础设施工程招标投标适用**号文实施导则》文件精神，投标人异常低价评审制度，投标人投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）的85%（市政基础设施）、90%（房屋建筑），评标委员会将进行异常低价评审，请问该项目是否执行**号文件精神？异常低价证明材料，是否可用以下事由作为降价理由？1) 机械、材料、周转材料自有或闲置的； 2) 劳务单位、专业分包、材料供应商长期合作或承诺优惠价格的；3) 自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；4) 人员闲置；5) 亏本让利、亏本承诺； 6) 企业市场拓展或品牌宣传； 7) 降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的； 8) 提供类似项目让利下浮率低于10%的业绩证明材料；9) 评标委员会认为除以上异常低价的其他情形。（4）招标文件第51页及53页由发包人委托的第三方单位修建围挡、办理临时水电、设计咨询等费用建议以上相关费用按实编入清单控制价中，且不参与下浮。（5）招标文件第14页专业分包费用缴纳方式需明确设备、专业工程为发包方招标还是由承包人进行招标？因总包管理费以安装费为计算基础缴纳3%，总承包单位承担的税金是否只以设备安装费为基础承担税差，材料费税差由专业承包单位自行承担。招标文件未明确甲指分包水电费缴纳，请明确甲指分包水电费用缴纳方式。 （6）招标文件第72页“已编制的最高投标限价中没有类似工程项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则重新组价，重组单价需按照合同下浮，招标文件第74页规定无价材料询价后不参与下浮”，因重组价格为合理施工单价，基本无下浮空间，建议改为无类似工程项目单价重新组价后不再参与下浮。（7）招标文件第74页规定“无信息价材料由发包人牵头组织承包人委托本项目招标代理机构组织招标；市场询价或招标价格不再参与下浮。”未说明询价材料单价确定方式，建议改为询价材料单价采用平均值或中位值作为结算依据。（8）招标文件第74页本项目外弃土和外购土运距按3km计算，建议修改为土方外弃及外购运距由发包人与总承包单位按实际距离共同确认。（9）招标文件第107页“六、报价要求”中第2条中本项目由发包人委托第三方提供设计咨询服务、进行初步勘察，上述设计咨询服务费用和初步勘察费用由承包人支付，费用合计450万元。请问此费用是否包含勘察、测绘、方案设计、施工图设计（含工艺设计、室内精装修、智能化、消防、******处理等专项设计）、各阶段图纸审查（施工图图审、过程评审）、竣工图编制、项目概、预算编制等费用”？

回复：（1）设计咨询服务费用和初步勘察费用由投标人自行考虑在投标报价中，且不单独列项；（2）收款方提供增值税专用发票（设计咨询、勘察、围挡部分）或增值税普通发票（临时用水用电部分）；（3）执行**号文件精神；上述事由及评标办法章节第4.4款列明的事由均不得作为降价理由；（4）临时围挡及水电部分由投标人综合考虑在工程措施费中且参与下浮，前期设计咨询费由投标人等自行考虑在投标报价中，且不单独立项；（5）由承包人进行招标；按合同约定由本项目承包人通过招标形式确定的设备、专业工程的供应商的合同价款税金差额由本项目承包人承担；甲指分包水电费用包含在总承包服务费中；（6）按招标文件要求执行；（7）招标文件已明确“由造价咨询机构组织总承包单位、监理单位、跟踪审计单位等进行询价，由发包人确定价格”；（8）投标人需综合考虑现场情况及自身设计情况综合进行报价，风险自担；（9）仅包含设计咨询及初步勘察费用，不含方案设计及施工图设计等，具体以第三方出具的成果为准，投标人自行相关因素及风险考虑在投标报价内。

六、合同条款问题

（1）招标文件付款方式合同内已完合格工程量少于 3000 万元时不予支付，累计计入下一个周期支付，因项目为快速建造项目，资金压力大，建议删除此项。（2）合同专用条款13.8.3 关于采用其他方式调整合同价款的约定： 因市场价格波动，材料价格一律不予调整。本条约定违反滁州市建设工程造价管理站**年**月**日滁州市建设工程材料市场价格波动风险预警文件规定。建议该条款调整为：因市场价格波动影响造成的钢材、铜、不锈钢、铝材、砂、石子等材料价格上涨予以调整，承担风险责任双方协商，合理分摊材料价格风险。 （3）招标文件p55页第19条未对设计变更设置明确限制，后期变更是否可能影响施工工期，增加成本？（4）招标文件未说明材料及人工费调差方式，建议增加材料调差及人工费调差，具体调差方式如下：材料调差：调整方式：******±5%时，其超过部分按实调整，不再下浮。暂估价材料以询价价格或中标合同价为准，不再下浮。调整范围：******

回复：（1）按招标文件要求执行；（2）按招标文件要求执行；（3）发包人提出的设计变更导致工期延误的，工期相应予以顺延；（4）按招标文件要求执行。

七、其他问题

疑问：（1）工程费6.44亿元中包含5千万的暂列金额，是否与工程建设其他费的预备费重复？（2）方案设计中的投资估算书是否需要考虑建筑工程其他费（例如工程监理、建设单位管理费等），土地使用费、预备费及建设期利息等？（3）招标文件第6页说明本项目投资总额约为6.5亿元，请明确6.5亿元是否含专业设备，如果包含专业设备费用请明确相关占比。（4）本次招标要求技术标采取暗标形式，对投标文件格式有着严格要求。******公司在滁州地区投标经验，通常暗标对各章节篇幅有明确要求，请问本次招标是否有类似要求？ （5）招标文件评分表中各项顺序为（总承包方案，设计方案、施工组织设计），标书上传系统顺序为（总承包方案，施工组织设计，设计方案）评审顺序与标书上传系统顺序不一致，是否影响评审？

回复：（1）投标人在编制投资估算时可按暂列金额（5000万元）计入预备费；（2）投资估算书按设计文件编制要求考虑计入相关费用；本项目招标公告中项目投资额、工程概算中6.50亿元均指本次招标项目的限价（仅包含招标文件约定的勘察设计费、工程建设费用），不包含土地费用、建设期利息、工程建设其他费用等；（3）包含除经营生产设备外的其他专业设备费用，专业设备费用占比由投标人根据行业类似项目自行估算；（4）本项目总承包方案、施工组织设计内容（不含附图、附表）分别均不得超过100页，其他内容篇幅不做要求：（5）按第六章-投标文件格式中要求顺序（总承包方案、施工组织设计、设计方案）提供。

******网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查阅，否则由此造成的损失由投标人自行承担。

特此回复

招标人：******

地址：********号

联系人：******

联系方式：************

招标代理机构：******

地址：****** 236 号

联系人：****** 工

联系方式：************、******

**年06月15日