******院二期安置小区工程招标文件的澄清答疑

项目编号：******czgc20****-*** 

各潜在投标人：

******院二期安置小区工程澄清答疑如下：

问题1、招标文件中“投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得“国家级装配式建筑产业基地”和“省级装配式建筑产业基地”的得7分”。
    疑问一：******公司获得“国家级装配式建筑产业基地”的是否认可？
    疑问二：投标人获得“国家级装配式建筑产业基地”的在部分省份省级评定时，未做单独评定，而是以“国家级装配式建筑产业基地”再次提出公布在“省级装配式产业基地”文件中的是否认可？

答：疑问一回复：不予认可。

疑问二回复：此项评分调整见本澄清答疑27条。

问题2、招标文件中P33页评标办法里资信标评分第四条中提到：投标人（或联合体投标人任一方）同时获得国家级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7 分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得5分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得 4 分。本项最高得7分。 现在省级装配式建筑产业基地的评审才刚开始，大多数企业都还没来得及申报。因此，这项评分标准是在设置门槛，有排斥潜在投标人的嫌疑，建议删除。

答：此项评分调整见本澄清答疑27条。

问题3、招标文件资信评分第四条装配式基地（7分）中规定：投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得国家级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7 分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得 5 分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得 4 分。 本项最高得 7 分。上述加分项中所述省级装配式建筑产业基地指的是安徽省省级装配式产业基地还是其他省份的省级装配式建筑产业基地也可以？滁州市完全满足本招标文件要求的企业就一家，安徽省内就两家企业，具有明显意向性？具有明显排斥性？本项目若是大型国企、央企中标，岂不是给本项目带来更好的保障？

答：此项评分调整见本澄清答疑27条。
问题4、本项目招标文件规定：投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得国家级装配式建

筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得 5 分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得 4 分。 我司为国家级装配式建筑产业基地，******公司为省级装配式建筑产业基地，我司可以得7分吗？

答：******公司获得省级装配式建筑产业基地，评审时不予认可。

问题5、招标文件第七章技术标准和要求中电梯推荐品牌只有通力、日立、迅达、天津奥迪斯、上海三菱、蒂森克虏伯，符合相关规范及图纸等要求，没有具体参数要求，没有型号要求，是不是可以理解为只要是符合相关规范最低端的梯型都可满足要求，******局限性，建议修改。

答：（1）所投品牌电梯的曳引机系统主机、控制系统、门机系统、门锁均为原厂原品牌（进场前提供型式实验报告）。

（2）轿厢为抗菌型，轿厢壁采用SUS304发纹不锈钢（整体压铸，厚度≥1.5mm）。

（3）电梯载重1000KG，速度≥1.75m/s。

（4）推荐品牌及型号为：①、天津奥的斯（OTIS)、Arise；②、上海三菱电梯、LEHY-III；

③、通力（KONE）、Zmini；④、蒂森克虏伯（ThyssenKrupp）、MeTa100或MEP；⑤、迅达电梯、5500；⑥、日立、NPHGVF2。（因项目工期较长，如推荐型号在安装时停产，可采用参数、性能等同或优于推荐型号的电梯，投标时电梯报价后期不作调整。）

除上述要求，还需符合招标文件、施工图纸、工程量清单及最高投标限价中的相关要求。

问题6、合同专用条款中发包人审批竣工付款申请单的期限及发包人完成竣工付款的期限未约定，是否执行通用条款？

答：执行通用条款。

问题7、因承包人原因导致工期延误，每推迟一天，按50000元/******处以违约金。******处罚上限？

答：不设置上限。

问题8、招标文件P78页关于电梯推荐品牌只有合资品牌，并无国内民族自主品牌，进行了品牌限制；建议修改为上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性，其它品牌也可参与投标。

答：招标文件中主材品牌为推荐品牌并非指定品牌。对于业主推荐品牌的材料，投标单位可选用推荐品牌或不低于推荐品牌质量标准的其它品牌；如采用其它品牌的，应在商务标中投标函后附投标函附件注明并提供相关技术参数等供评委会评审，未附投标函附件且未提供相关技术参数或经评委会评审未通过的，中标后只能从业主推荐品牌中进行选择，价格不予调整。

问题9、关于招标文件对业绩要求：业绩需在合同约定工期内完成，延期业绩不予认可。

（1）所谓延期业绩指的是什么，请明确。

（2）若项目非施工单位原因造成项目延期竣工，是否予以认可？

（3）若项目实际延期开工，但在合同约定的工期时间内完成，此业绩是否符合？

（4）实际业绩中分期开工建设并分期竣工验收的项目，每个分期开工的项目，均在合同工期内完工，此业绩是否符合？

（5）实际业绩中分期开工建设并分期竣工验收的项目，某个分期开工的项目，在合同工期内完工且符合业绩规模要求，此业绩是否符合？

答：资信评分中“业绩需在合同约定工期内完成，延期完成的业绩不予认可。”现予以删除。

问题10、投标资格要求内容二，项目负责人要求中成员方可派驻项目负责人B，如成员方派驻项目经理B，那么是否除A以外，另以B成立该项目另一套项目管理班子。

答：如为联合体投标，联合体投标人牵头方须派驻项目负责人A，成员可根据项目情况派驻项目负责人B，AB岗需满足项目负责人资格要求。 是否需要派驻项目负责人B由投标人自行综合考虑。

问题11、投标文件要求：投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得国家级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得5分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得4分。本项最高得7分。

请问：（1）根据住房城乡建设部**年**月**日发布的“关于印发《“十三五”装配式建筑行动方案》《装配式建筑示范城市管理办法》《装配式建筑产业基地管理办法》的通知”（建科[2017]**号）中“装配式建筑产业基地管理办法”并未要求申请产业基地的企业是省级装配式产业基地才能申请国家级，国家级可直接申请，招标文件是否应调整为：获得国家级装配式建筑产业基地的得7分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得4分。本项最高得7分？

（2）省级（或国家级）******公司参股（或控股）企业获得的，是否认可？

答：（1）、此项评分调整见本澄清27条。评审所需材料按招标文和澄清答疑要求提供。

（2）、不予认可。

问题12、招标文件资信标评分中“投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得国家级装配式

建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7 分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得 5 分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得4 分。 本项最高得 7 分。 评审核验电子标书中的下述文件、材料（同时提供下列资料原件彩色扫描件）：获奖证书或者获奖文件。”经我司确认，我司无实体性获奖文件及获奖证书，******厅文件，******网址以供查询？ 

    答：可以。******网站发布的公示（或结果公告）网页截图。

    问题13、南谯区项目建筑业产值申报，需要收款、开票均为同一人，否则产值申报资料不闭合，

税收也难以留在南谯。本项目招标文件对工程款收款及开票约定不明，容易为后期合同履约过程中带来扯皮，为把产值、税收、收款统一，建议招标人标前就约定好此条，在“是否接受联合体投标”条款里，建议调整为“投标人组成联合体投标的应以联合体中本地企业一方（如联合体成员无本地企业，则由联合体牵头人）在建设单位认可的银行设立项目资金共管账户，作为本项目工程款支付专用账户，并履行缴税及开票义务”。

答：本项目不设置共管账户。
问题14、本项目工期长，其中门窗、水电安装要等主体施工完成后才施工，跨度较久，材料市场价格无法预判，关于材料涨幅风险共担，******厅、部委也均多次下文。诚请招标人能否将铝型材、玻璃、电线电缆纳入主材调差范围？

答：主材按招标文件约定为准。
问题15、本项目体量大、工期长，材料调差、变更价款是否按工程进度款同期、同比例支付？

答：按招标文件约定执行。

问题16、招标文件第三章（二）技术标评审，4.1.3详细评审标准中第二项为“施工组织设计”；（三）技术标评分细则（分值8分）中为“施工方案”，请问“施工组织设计”与“施工方案”是否是一个意思？

答：招标人需要根据技术标评分细则，自行单独准备施工方案供专家评审。

问题17、******院二期安置小区工程招标文件第32页（一）资信标评分中关于企业信用分（10分）的要求：投标人在滁州市建筑市场信用管理系统（http://223.244.255.14/ent/）发布的建筑工程和市政公用工程总承包企业企业信用分达到110分及以上的得满分10分，每10分一档，每降低一档扣减0.5分，投标人信用分低于20分的此项不得分。举例示意：如100分≤信用分＜110分，此项得9.5分；90分≤信用分＜100分，此项得9.0分；以此类推。根据《中分华人民共和国招标投标法》，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，按照上述评分办法，滁州市达到110分以上的企业仅有7家企业，达到100分以上的企业仅有27家企业，请问是否能将上述评标办法修改为：建筑工程和市政公用工程总承包企业企业信用分达到100分及以上的得满分10分，每10分一档，每降低一档扣减0.5分以此类推，这样给大部分企业一个机会，更能显现招标的公平、公正性？

答：执行招标文件。

问题18、单项合同建筑面积在20万平方米及以上的房建建筑工程，由于参建方单位多，协调困难，在加上外界及其他因素导致，绝大部分项目都不可能在合同约定工期内完工，所以业绩需在合同约定工期内完成，延期完成的业绩不予认可，设置不合理，有排除潜在投标人嫌疑？根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第三十二条，（二），（七），招标文件设置的“ （一）资信标评分企业业绩中业绩需在合同约定工期内完成，延期完成的业绩不予认可”，明显属于设置与项目特点不合理的条件限制其他投标人。

答：同问题9回复。

问题19、招标文件32页（一）资信标评分第2条企业业绩（5分）中“业绩需在合同约定工期内完成，延期完成的业绩不予认可。”
疑问：工程建设项目条件复杂，存在各种影响合同工期的因素，包括发包人原因、不可抗力、自然灾害等众多因素，使得项目不能按合同工期完工，若有非承包方原因导致合同工期延长，并有业主同意延长工期的证明材料，是否满足此条款？

答：同问题9回复。
问题20、招标文件33页（一）资信标评分第4条装配式基地（7分）中“投标人（或联合体投

标人任一方）须同时获得国家级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7 分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得 5 分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得 4 分。本项最高得 7 分。评审核验电子标书中的下述文件、材料（同时提供下列资料原件彩色扫描件）：获奖证书或者获奖文件。”
疑问：装配式基地获奖文件批复在实际生产的装配式生产厂家，******公司，此条款有以不合理条件限制、排斥潜在投标人。
投标人、******公司，******公司的相关资料，提供获奖证书、******网站查询截图（附链接地址），是否满足此条款？

答：******公司获得“装配式建筑产业基地”

的评审时不予认可。
问题21、招标文件33页（二）技术标评审中技术负责人任职资格与业绩：“项目技术负责人

符合本项目招标文件要求的类似工程经历及技术职称。”
疑问：请明确项目技术负责人具体要求。

答：按招标文件要求，提供技术负责人类似工程经历及技术职称。

问题22、本工程技术负责人根据招标文件P71页要求，请问本工程技术负责人具有中级工程类专业技术职称是否满足要求？
    答：可以。

问题23、技术标中施工方案是否仅需在“施工组织设计”端口放置，在“技术标评分材料”端口中说明评分施工方案放置位置即可，无需重复放置？

答：施工方案请放置在“技术标评分材料”端口。

问题24、本项目是否只对企业、法定代表人、项目负责人有失信要求？

答：评标阶段仅审查企业、法定代表人、项目负责人是否有失信行为。

问题25、商务标中是否需要提供设备材料品牌一览表？

答：不需要。如采用推荐品牌以外的，应在商务标中投标函后附投标函附件注明并提供相关技术参数等供评委会评审，未附投标函附件且未提供相关技术参数或经评委会评审未通过的，中标后只能从业主推荐品牌中进行选择，价格不予调整。

问题26、（1）招标文件中“投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得“国家级装配式建筑产业基地”和“省级装配式建筑产业基地”的得7分”。
此条设置目的牵强，有刻意排除潜在投标人参与投标的嫌疑，本项目企业业绩只是要求“投标人承建过单项合同建筑面积在20万平方米及以上或单项合同造价 8 亿元及以上的的住宅工程施工业绩”即可，业绩中都没有要求有装配式建筑。那么又为何又要求投标人须同时获得“国家级装配式建筑产业基地”和“省级装配式建筑产业基地”。建筑装配式构件市场上有很多，我们滁州就有生产基地，滁州周边也有生产基地，足以满足本工程的需要，是否有必要这样设置？建议取消该打分项。如不取消，是否也要有必要设置投标人有生产钢材的厂家，有一类钢生产企业的和二类钢生产企业的得10分。投标人有砼生产厂家是否也要设置？其他建筑材料投标人是否也要有生产厂呢？
（2）招标文件中这条：投标人（或联合体投标人任一方）须同时获得国家级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7 分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得 5 分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得4分。有些省份没有评选省级装配式建筑产业基地，或者有些省份名称不叫省级装配式建筑产业基地，而是叫省级建筑产业现代化示范基地，装配式建筑产业是为了推进建筑产业化、现代化，这两个称号意义上是一样的，而且有企业是“省级建筑产业现代化示范基地”同时也是“国家级装配式建筑产业基地”，所以建议评标时“省级建筑产业现代化示范基地”称号与“省级装配式建筑产业基地”称号一样。且建议此条改成：获得“国家级装配式建筑产业基地”或者获得“省级装配式建筑产业基地（省级建筑产业现代化示范基地）”得7分。

答：（1）执行招标文件和澄清答疑。

（2）******厅发布的“省级装配式建筑产业基地”与招标文件命名不一致，请投标人另行提供省级评选部门出具的相关文件作为依据，文件需体现出该称号实质性内容为装配式建筑产业基地评选，否则不予认可。此项评分调整见本澄清27条。

27、招标文件中“投标人（或联合体投标人任一方）同时获得国家级装配式建筑产业基地和省级装配式建筑产业基地的得7 分，仅获得国家级装配式建筑产业基地的得5分，仅获得省级装配式建筑产业基地的得 4 分。本项最高得7分。”现修改为：“投标人（或联合体投标人任一方）获得国家级装配式建筑产业基地的得7 分，获得省级装配式建筑产业基地的得6.5分。本项最高得7分。”。

注：此澄清答疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清答疑文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

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日期：2021年06月16日