苏海金陵路农贸市场项目——工程总承包（EPC）标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目苏海金陵路农贸市场项目已由******局以赣行审备〔2022〕**号批准建设，项目业主为******公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。******公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：******

2.1.1建设地点：******

2.1.2建设规模：******

2.1.3最高限价：******.58元，其中：工程设计最高限价******.00元，建安工程费、设备购置费最高限价******.58元。投标人的投标报价不得高于招标人设定的各项最高限价，******处理。

2.1.4工期要求：**日历天，其中设计工期要求：合同签订后**天内完成施工图设计并审查合格，送审前施工图及施工图预算须报招标人审核。

2.1.5质量要求：合格。本工程质量创建目标为市优工程，争创省优。具体为：（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；（2）工程所有物资采购必须经招标人书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围：******

苏海金陵路农贸市场项目——工程总承包（EPC）标段所有工作内容，包括但不限于：施工图设计、图纸报审、施工图预算、施工期配合服务及后续相关配合服务；施工、配套安装及设备采购工程，以及竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作，具体详见发包人要求及初步设计图纸。

2.2.1设计范围：******

2.2.2施工范围：******的办公楼、菜市场及配套地下室、开闭所配电室、生活泵房、垃圾收集点、自行车棚，配套的围墙、道路、绿化、供电、燃气、供水、室外附属等工程；用地红线范围外的供电（******公司允许接入点，******网柜及其土建、安装等）、给水、燃气、雨污水和道路等接驳、恢复工程，以及影响施工的相关拆除工程。施工内容包含但不限于苏海金陵路农贸市场内的建筑物、构筑物、土石方工程、配套用房及室外附属工程、桩基（含试桩检测）、基坑支护、建筑、结构、充电桩、给排水、消防、暖通、应急照明、电气（含强弱电及配电房内高低压柜、变压器等设备及施工）、空调暖通、电梯、防排烟、智能化、绿色建筑、建筑防雷、室内装饰、建筑外立面装饰、幕墙深化施工、钢结构玻璃雨棚、自行车棚土建和钢结构、菜市场案台及智慧农贸市场系统、室外铺装及道路、围墙、******网、景观绿化、楼体立面亮化、室外照明、停车位标志标线、地下室标志标线标牌、交通导向标线、限高牌、停车管理系统及其他各专业工程等初步设计和深化设计等涵盖的内容，以及初步设计未体现的用地红线外接驳拆除修复工程、影响上述施工的围墙、房屋的拆除工程。

2.2.3采购范围：******

2.2.4其他：

①包括但不限于工程相关报建报验、工程施工、系统调试、检测（包括消防检测及验收、桩基检测、基坑监测、沉降观测、消防检测、幕墙检测、材料设备的检验检测、氡浓度检测、防雷检测）、室内空气环境检测（甲醛等有害气体）、人防检测、工程测绘、******网（供配电接入工程、自来水接入工程、燃气接入工程、******网融合（******网、******网）接入、有线电视，******网对接的相关工作内容；工程资料（整理、归档、备案移交）、项目竣工验收备案、工程结算、保修、专项方案的专家评审等以及协作相关单位完成相关专业的验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容；

②项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等；

③协助办理有关建设手续，包括但不限于从工程前期、开工、施工过程中及竣工验收交付，直至工程竣工验收备案合格等所需的各项手续。

3.投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质或工程设计综合资质甲级；

（2）施工单位具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得有效的安全生产许可证。

3.3 投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：

3.3.1 投标人拟派总承包项目经理应当具有：一级注册建筑师资格或建筑工程二级注册建造师及以上资格（并具有有效的安全生产考核合格证书（B类））。

3.3.2 拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.3.3 项目负责人必须是投标授权代理人。

3.3.4 项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有**年**月至**年**月由社保机构出具的社保缴纳证明（******中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同）。

3.3.5 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过**年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理承担过类似工程：

类似工程认定标准：自**年**月**日（含）以来，投标人拟派工程总承包项目经理须作为项目负责人承担过单项合同建筑面积17000平方米及以上的公共建筑项目工程总承包（EPC）或设计或施工项目，并必须在此类似业绩中担任项目经理或项目负责人职务（如为工程总承包（EPC）业绩，须担任工程总承包项目经理职务）。

注：（1）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以同时提供的设计合同和施工图审查合格证（或出具加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可。

（2）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、建筑面积、工程内容、时间等需要明示的内容。

（4）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩时间认定以竣（交）工验收证明时间为准。如为设计业绩，类似业绩时间认定以合同签订时间为准。

（5）公共建筑不包含商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房、仓库。

（6）类似业绩指新建、扩建公共建筑项目工程。

（7）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。

（8）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。

3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6、本次招标□不接受联合体投标；√接受联合体投标。

采用联合体投标的，由设计单位和建筑施工企业组成不超过2家的联合体申请人参与投标；以联合体投标的，联合体牵头人必须是施工单位，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工。必须附有联合体协议书，明确约定双方承担的工作内容和责任，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】**号文：

投标企业及工程总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理和施工项目负责人、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人（超过**年）、法定代表人（超过**年）、项目负责人（超过**年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）******厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，******处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）本工程执行苏建建管【2017】**号文、苏建建管【2016】**号、苏建函建管【2022】**号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；合同归集（配备）时，项目经理随招投标系统自动导入合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（5）本工程执行苏信用办【2018】**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，******网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

出借（挂靠）资质行为认定依据《******处管理办法的通知》（建市规【2019】**号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4、招标文件的获取（如联合体投标的，由联合体牵头方下载完成）

4.1 招标文件获取时间为：2023年 8 月 4 日至2023年 8 月 11 日；

4.2 招标文件获取方式：************网。

5、投标截止时间

5.1 投标截止时间为：**年9月7日10时00分。

5.2本工程采用不见面交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：

1.本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

2.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、******网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标方法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用定量评审，定标办法采用票决法。

一、定量评审：采用综合评估法。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成 (总分100分)				技术标：项目管理组织方案：9分 经济标：工程总承包报价：87分 商务标：项目管理机构：******2分 工程业绩：2分
序号	评分项	评分因素（偏差率）		评分标准
1	工程总承包报价 （87分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用） （85分）		评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.5分，评标价高于评标基准价1%，扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价计算方法： 本项目采用方法五：ABC合成法。 评标基准价计算方法： 评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果； C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； K值取值范围：******开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定； Δ值取值范围：******，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定； 评标价为经初步评审后的有效投标报价。 B值抽取方法： （1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。 说明： 1）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额应在招标文件中明确，开标时不再另行计算。 2）除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
		投标报价合理性 （2分）		1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
				说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2	项目管理组织方案（9分）	1．总体概述 （1分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案  （2分）		1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		3．采购管理方案 （1分）		对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4．施工平面布置规划（1分）		对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5．施工的重点难点（1分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6．施工资源投入计划（1分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7．新技术、新产品、新工艺、新材料 （1分）		对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		8．建筑信息模型（BIM）技术 （1分）		对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
		注： 1.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2.项目管理组织方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）项目管理组织方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“******网格，******网格对齐”）。 （2）项目管理组织方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
3	项目管理机构 （2分）	1、设计负责人：具有一级注册建筑师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）职称的，得0.3分； 2、施工技术负责人：具有建筑工程一级注册建造师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称的得0.3分； 3、建筑专业设计人员：具有一级注册建筑师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）职称的，得0.2分； 4、结构专业设计人员：具有一级注册结构工程师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）职称的，得0.2分； 5、电气专业设计人员：具有注册电气工程师（供配电）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称的，得0.2分； 6、给水排水专业设计人员：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称的，得0.2分； 7、暖通专业设计人员：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称的，得0.2分； 8、园林绿化专业设计人员：具有园林绿化类专业高级工程师及以上职称的，得0.2分； 9、安全负责人：具有建筑施工安全专业国家注册安全工程师执业资格且同时具有高级工程师及以上职称的，得0.2分； 注：（1）上述人员之间不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 （2）上述必须是本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（******中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为**年**月至**年**月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。 （3）如果园林绿化职称证书没有明示园林绿化专业的，须额外提供相关园林绿化专业学历证书或园林绿化职称评审表；园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保）、风景旅游、环境艺术等专业。 （4）相关证书、社保等证明材料原件扫描上传至投标文件中，否则不得分。
4	工程业绩（2分）	1．投标人类似工程业绩 （1分）	自**年**月**日（含）以来，投标人承担过单项合同建筑面积17000平方米及以上的公共建筑项目工程总承包（EPC）项目的，有一个得0.5分，本项最高得1分。 注：如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。本项只计取2个业绩的最高得分。
		2．工程总承包项目经理类似工程业绩 （1分）	自**年**月**日（含）以来，投标人拟派工程总承包项目经理须作为项目负责人承担过单项合同建筑面积17000平方米及以上的公共建筑项目工程总承包（EPC）项目的，有一个得1分，本项最高得1分。 注：如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。本项只计取1个业绩的最高得分。
		注：（1）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以同时提供的设计合同和施工图审查合格证（或出具加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可。 （2）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。 （3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、建筑面积、工程内容、时间等需要明示的内容。 （4）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩时间认定以竣（交）工验收证明时间为准。如为设计业绩，类似业绩时间认定以合同签订时间为准。 （5）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 （6）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似业绩加分。 （7）公共建筑不包含商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房、仓库。 （8）类似业绩指新建、扩建公共建筑项目工程。 （9）评标方法中投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不得重复。评标方法中工程总承包项目经理业绩与资格审查中工程总承包项目经理业绩可重复计取。 （10）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。

 

二、定标方案：详见招标文件第三章。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台、江******网、******网上发布。

9、其他要求

9.1 ******网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

9.2 ******网上投标文件上传。

9.3 电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

10、联系方式

招标人：************公司  招标代理机构：************公司

地址：****** 赣榆区和安大厦**楼          地址：******连云港市海州区朝阳中路**号

邮编：222100                        邮编：222000                     

联系人：******  刘硕                      联系人：******陈工                     

电话：******  ******               电话：************/******  

传真：       /                      传真：******              

电子邮件：    /                     电子邮件：jiangsuxinde@126.com   

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：******网络投标（网络系统7.0版），******中心（CFCA）******公司（国信CA）******网络投标密码锁和企业电子签章，******公司进行密码锁的激活，******网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

******中心地址：******

连云港市海州区凌州东路**号**号楼。

******中心（CFCA）******公司（国信CA）地址：******

连云港市海州区凌州东路**号**号楼。

密码锁激活：

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