德阳市广汉生态环境局广汉市入河排污口排查及排污口规范体系建设(二次)中标（成交）结果公告

发布时间：2023-09-20打印

信息摘要

发布时间 2023-09-20 项目地区德阳市
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公告内容

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一、项目编号：****** 二、项目名称：****** 三、采购结果

合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
******公司	四川省成都金牛高新技术产业园区兴科中路号1栋楼**号	1,526,000.00元

四、主要标的信息

合同包1:

服务类（******公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	其他生态环境保护和治理服务	广汉市入河排污口排查及排污口规范体系建设	本次排查对象为坪桥河、白鱼河、濛阳河、老马牧河（濛阳河支流）、土溪河、马牧河（小石河）、白土河7条支流和蒋家河、龙桥河、青石河、李家堰4条内涝河流域沿线及向陆地一侧延伸2公里范围内所有排水口，包括通过山涧、溪流、沟渠、涵闸、隧洞等天然或人工通道排放雨水、山泉水、沼泽水、污水口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口，要做到“零遗漏”“地毯式”的排查，实现排查范围内“有口皆查、应查尽查”。	对现有资料汇总整合分析的基础上，按照“有口皆查、有口尽查”的原则，根据排查范围、排查重点等要求，制定三级排查方案（方案具体要求应满足《入河（海）排污口三级排查技术指南（征求意见稿》相关规定），全面查清各类入河排口数量及分布情况。为确保调查成果全面、真实、可靠，本项目采用无人船探测及人工现场排查相结合的技术手段开展排查工作，原则上采用无人船先进行探测，确定疑似排口位置，然后进行人工核查采样监测，排查主要内容包括排口名称、所属区、社区（村）、经度、纬度、排入水体名称、左右岸、排口类型、是否排水、污染物类型及总量、污水排口特征及方式、排口现场照片、排污口责任人基本信息等，根据排查情况，建立各类入河排口名录。（一）入河排污口溯源分析 1、总体描述入河排口溯源包括：资料收集分析，汇总产排污单位对应的排口；一般排口人工溯源，****网走向人工溯源，判断主要污染源；对排污单位不明确的排口进行人工溯源，查清污水组成成分和来源，锁定入河排污口对应的排污单位，明确入河排污口责任主体。经溯源无法确定责任主体的，由委托单位报生态环境部门，再由生态环境部门报请政府同意后确定责任主体，入河排污口责任主体将负责入河排污口后期监测、整治、规范化建设和维护管理等。 2、资料收集分析收集整理现有的排污许可证、二污普等文件，明确企业对应的排口信息。溯源成果中应明确上游排水单位、是否审批和登记、责任主体、联系人、联系电话等信息，同时绘制“环境水体-入河排口-污染源位置关系图”。 **处理厂、泵站等设施排口排放位置明确、**网清晰的，可依据现有资料绘制“环境水体-入河排口-污染源位置关系图”。 3、一般排口人工溯源一般排口是指污染来源相对单一、比较清晰的排口，可现场进行确定，确定污染源位置以及排污路径。主要通过现场走访、**网节点识别等方法，人工判断上游污染来源，溯源成果中应明确上游排水单位、是否审批和登记、责任主体、联系人、联系电话等信息，同时绘制“环境水体-入河排口-污染源位置关系图”。 4、难以确定上游污染源的排口溯源对于少数由于排水系统错综复杂现场不易确定排放来源的，还需进一步采用物理示踪物溯源法、示踪剂溯源、管道机器人溯源等技术方法开展污染溯源，最终锁定排水来源，并确定排污源与排口之间的对应关系。（二）入河排污口标志牌设置 1、设置原则入河排口实行分类立标管理。标志牌应设在入河排口或采样点附近且明显的位置，内容清晰、统一、协调、美观，并且能长久保留。常年无水的入河排口或者已经封堵且不会再使用的入河排口可不设立标志牌。 2、编码规则入河排口编码应遵循“唯一性、可扩展性”的原则。唯一性：表示入河排口编码以入河排污口所在水系位置、行政区划等较稳定属性为基础，保证一个代码唯一标识入河排口。可扩展性：标识在入河排口编码基础字段后预留扩展码，可根据管理要求赋码，方便落实整治措施，满足区域环境管理的需要。入河排口编码由水系代码、行政区划代码、入河排口类型代码、顺序代码和扩展代码五部分组成。采用字母和数字组合编号的方式，编码长度为16位。 3、标志牌牌面信息要求标志牌牌面主要向管理人员及公众展示入河排口基本信息和管理信息，方便环境监管及监督投诉，主要包括图形标志、文字信息和二维码，原则上按照“左图右文”的方式排列。具体内容应包括：入河排口二维码（需关联排口编号、经此排口排入环境水体的固定污染源排污许可证编码、排入水体名称、排口经纬度、**处流域控制单元名称及水质目标等信息）、排入水体名称、入河排口责任主体、联系人及联系方式、监督电话、标识、污染源、入河排口、污染物流向与河流等。 A.图形标志图形标志由三部分组成：顶部为排污口标志，中间为污水标志，底部为受纳水体及鱼形标志。 B.文字信息主要包括排污口名称、编码、排污口责任主体、监管主体和监督电话。 C.二维码二维码应关联排污口详细信息，包括：牌面上所有信息，以及经纬度、详细地址、排水去向和排放要求。其中，排放要求可为排放标准或管理要求。各地可增加污水监测数据、受纳水体的水质目标及水质现状、所在水系示意图等信息。 4、标志牌制作要求标志牌应选用耐久性材料制作，具有耐候、耐腐蚀等化学性能，保证一定的使用寿命。立柱式和平面固定式标志牌面可选用铝塑板、薄钢板等，表面选用反光贴膜、搪瓷等；立柱可选用镀锌管等；墩式可选用水泥、石材等。立柱式和平面固定式标志牌面颜色可选用蓝色、绿色，图形标志和文字可选用白色。墩式标志牌面可选用材料原色，图形标志和文字颜色可根据实际情况确定。（三）入河排污口规范化建设 1、明确入河排污口责任主体针对问题排口溯源结果，按照属地管理原则，摸清入河排污口责任主体，明确入河排口整治、规范化建设、运行维护、监管责任主体。 2、提出入河排污口整治建议在排查、监测和溯源的基础上，按照“三个一批”的原则，由委托单位根据入河排污口污水来源、污染物种类等基本信息，根据“一口一策”的整治要求，从取缔、清理合并、规范化整治等方面，提出入河排污口整治建议及整改责任人。 2.1依法取缔一批。对违反法律法规，在饮用水水源保护区、水产种质资源区、自然保护地及其他需要特殊保护的区域设置的入河排污口，由县级以上地方人民政府依法责令拆除、关闭或者恢复原状。 2.2清理合并一批。对于城镇、**网覆盖范围内存在的各类入河排污口，**处理的，原则上应予清理合并，并依法明晰各方责任。工业园区外的工业企业，原则上一个企业只保留一个入河排污口，对于厂区较大或有多个厂区确有必要设置两个及以上入河排污口的，需由市生态环境部门审核批准同意。 2.3规范整治一批。对保留的入河排污口，本着有利于明晰责任、维护管理、环境监管的原则，开展入河排污口规范化整治。原则上一个入河排污口只对应一个排污单位，对存在私搭乱接、借道排污等情况的入河排污口责任主体，要组织清理并向属地行业主管部门和生态环境部门报告；**局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难的入河排污口和排污管线，应有针对性调整入河排污口位置、变更排污管线走向、更新维护设施、设置检查井。（四）入河排污口监管 1、提出入河排污口综合管理措施从入河排污口设置审批、监督管理等方面提出常态化管理措施。 1.1入河排污口设置审批对现有入河排污口是否具备合法合规审批手续进行清理，限期完善手续；对拟撤销合并的要在整改期限内撤销合并到位，并要求重新申请排污许可证；对新建、改建、扩建入河排污口应依法依规进行审批，**网覆盖范围内新增入河排污口。可能影响防洪、航运、供水安全的入河排污口设置审批时，应依法依规办理相应审批手续。入河排污口审批信息要按规定及时向社会公开。 1.2明确入河排污口监督管理。在提出入河排污口整治建议的同时，要充分体现行业主管部门的监管职责，推动入河排污口整治工作形成合力,并建议将入河排污口管理纳入河长制工作内容。并对规模以上的入河排污口提出在线监控建议。 1.3其他综合管理措施。（五）入河排污口水质水量监测（一）排口水质监测按照“边查边测”的原则，根据排口水环境的具体情况，判断是否具备水质采样条件。对有水的排口先采集1次水样，且水样采集量不少于500mL，对采集的水样进行快检，如超标，则采集水样进行实验室监测分析；若不超标，再连续取2次水样，若遇一次超标则采集水样进行实验室监测分析，若不超标，则保留三次快检数据。对无水排口，记录相关排口信息，暂无需采样，后期进行2次以上复核，确保三次无水后拍照上传。（二）补充水质监测开展青白江、鸭子河、石亭江3条干流38个重点排污口年度监测工作，监测频次为连续天，每天1次，排口水质需全部采样且进行实验室监测分析。监测项目为pH、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷。（六）服务时间要求 1、年月底完成所有支流入河排污口排查工作，对排口完成定位、水质采样分析、污染物溯源、 “一口一策”整治方案等工作； 2、2023 年底前完成入河排污口标志牌设置工作； 3、年底前完成所有入河排污口规范化建设工作，**局完善所有入河排污口信息管理平台相关信息搭建工作； 4、年月底完成青白江、鸭子河、石亭江3条干流38个重点排污口年度监测工作。（七）排查方式要求 1、无人船航测在工业园区及污染物较为积聚的河段，通过无人船对水下排口进行航测。无人船搭载的高清摄像头及?下侧扫声呐对河道两侧进行排查，单频侧扫声纳可发射CW及Chirp调频信号，**处理后，把回波数据通过水下缆传送给甲板单元，声纳显控软件对回波数据进行转发、解析、处理后形成高分辨率、丰富细腻的图像数据，同时保存为OTSS及XTF格式数据，可用于回放。通过对水下声呐图像分析，获得水下排污口的数据。 2、人工排查根据行政区划图以及水系图，沿河流沟渠、湖库岸边进行现场踏勘，采用手持GPS定位仪并在WGS-84坐标系下测定入河排口的经纬度，记录入河排口的经纬度，经纬度格式统一采用“度”格式，小数点后保留6位有效数字；用数码相机或手机对排口进行现场拍照（近、远景照片，15秒以上排口与周边关系视频），完成排口名称、所属镇（街道）、社区（村）、具体位置、经度、纬度、排入水体名称、左右岸、入河排口形状大小、排口类型、排放方式、是否排水、污染物类型、排水总量、污水排口特征及方式、排污口责任单位、排污口责任人及整改建议等相关基本信息记录，并完成排污口编码；利用已开发的“入河排口排查工作平台”完成相关基本信息录入，并配备导航功能，便于后期监管工作开展。（八）信息记录按照排口信息采集表的要求，记录相关排查信息。注：是否是重点排口：针对发现的疑似排污、管线溢流口、排口面前河道脏臭的、封堵仍在滴水的、与污水排放有关的排口，需将此项标注成“是”。 ①排口名称：****	合同签订之日起**日完成所有内容	（一）按照“有口皆查”原则开展入河排污口排查溯源；（二）按照“三个一批”原则实施入河排污口分类整治；（三）按照“水陆统筹”原则严格入河排污口监督管理；（四）按照环境监测相关技术规范要求完成水样采集分析及报告编制；（五）按照国家最新标准和规范要求完成入河排污口标志牌设置。	1,526,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：******

王磊（组长）、卿光志（采购人代表）、刘红玲

六、代理服务收费标准及金额：******

代理服务费收费标准：

按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本＋合理利润”原则，按成交金额的1.5%收取。

代理服务费金额：******

合同包1： 2.289万元。收取对象：中标(成交)供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：************局

地址：******广汉市东西大街西一段**号

联系方式：************

2.采购代理机构信息

名称：************公司

地址：******德阳市旌阳区鞍山路**号高新大厦1栋9-**号

联系方式：************

3.项目联系方式

项目联系人：*******女士

电话：************

******公司

**年**月**日

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