淮北师范大学滨湖校区图书馆集中空调系统采购及安装工程

招标答疑

1、招标文件中 二、技术评审、多联机、品牌综合实力及荣誉、（1）所投多联机组单模块（以最高值参与评分）IPLV（C）值：

IPLV（C）≥9.6          得5分；

9.6＞IPLV（C）≥9.0     得3分；

9.0＞IPLV（C）≥8.0     得1分；

疑问：图纸设计IPLV最高值为7.95，此项技术评审对图纸设计进行否定，能否改为9.6＞IPLV（C）≥9.0     得5分；

9.0＞IPLV（C）≥8.0     得3分；

IPLV（C）＜8.0          得1分；

答疑回复：IPLV（C）值代表多联机组综合能效系数，数值越高，机组能效越高，使用方后期的运行成本就越低。本条作为评分项要求各品牌采用最先进最节能的产品参与投标，且据了解，大部分主流品牌均满足IPLV（C）≥9.6得要求，按照原招标文件执行。

2、招标文件中未对多联机品牌授权做出要求

疑问：招标文件中未对多联机品牌授权做出要求，是否等同于默认围标等违法行为，能否要求多联机品牌唯一授权。

答疑回复：根据中华人民共和国财政部令第87号?--政府采购货物和服务招标投标管理办法中规定：“第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”按照原招标文件执行。

3、招标文件中 二、技术评审、投标人资质、投标人在安徽省内设有专业售后服务机构，针对本项目配备不少于3人售后服务人员（******公司营业执照，售后服务人员须提供投标人近6个月社保证明和制冷与空调作业方面特种制作证书）的得3分，否则不得分。。

疑问：投标人在安徽省内设有专业售后服务机构并不能保证投标人可及时的提供有效的售后服务。能否改为投标品牌制造商在淮北100公里范围内有售后服务机构（或授权的代理商）的得3分。

答疑回复：本项目投标人作为投标主体，中标后作为签约主体，在合同有效期内对包括设备在内的整体空调工程承担售后维修的责任。本条调整为：

4、招标文件中 二、技术评审、多联机配置、所投多联机组单台室内、外机制冷和制热量完全满足招标要求或正偏离在+3%～0%之间（含3%）的得2分；偏差+6%～+3%（含6%）得1分，其余的不得分

疑问：本工程图纸设计，各个厂家的参数均有差异，为满足公开公平公正的竞争，能否改为所投多联机组单台室内、外机制冷和制热量完全满足招标要求或正偏离在+3%～-3%之间（含3%）的得2分；偏差+6%～+3%、-6%～-3%（含6%）得1分，其余的不得分

答疑回复：从图纸方案设计考虑，必须满足负荷设计要求，负偏离会影响业主使用效果，同时要满足在正偏离范围内的要求，这样不会增加机组耗电功率，造成业主运行成本的增加。按照原招标文件执行。

5、招标文件中 二、技术评审、多联机、设备性能（3）机组运行环境温度范围：******

疑问：本工程所在地为安徽淮北市，无54℃极端天气，能否改为机组运行环境温度范围：******-5~52℃、制热-25~25℃，完全满足的得3分，只满足其中一项的得1分，均不满足不得分。

答疑回复：本条对机组运行环境温度的要求主要考察机组冬季制热、夏季制冷的综合能力，体现机组技术先进性，并非真的要在极端天气中运行。按照原招标文件执行。

6、经统计，招标图纸中风管、风口风阀与招标清单有差异，请招标人明确应以哪个为准？

答疑回复：以招标工程量清单为准。

7、招标图纸中排烟风机及排烟系统风管风口风阀不在招标清单内，请招标人明确排烟系统是否不在本次招标范围内？

答疑回复：排烟系统不在本次招标范围内，以招标工程量清单为准。

8、招标文件《投标人须知前附表》第10页“11.3、控制价中总包服务费22万”与“10.3、本项目总承包服务费(1.5%)含在投标报价中，由招标人向总承包单位支付，单独列项”不符，请招标人明确本项目总包服务费以哪个为准？

答疑回复：投标人总包服务费按投标报价（不含预留金）的1.5%计入。

9、招标文件第**-**页《技术评审》中要求制造商评分证明文件加盖制造商公章，问：能否用具有同样法律效应的制造商投标专用章参与投标？

答疑回复：可以。

10、招标文件第35页  二、具体要求  3、多联式空调系统的具体技术要求：“（9）控制要求：①每台室内机具备独立控制功能，配备遥控器和线控器，可实现温度、风量、模式等功能的控制；②集中控制，通过电脑和软件实现对所有室内机的集中管理和分别控制。”

疑问：（1）上述控制要求中提及集中控制要求，但招标工程量清单中未包含集中控制工程量及工作内容，请招标人明确集中控制系统是否在招标范围内？工程量清单是否需要调整？

答疑回复：集中控制系统包含在本次招标范围内，在招标清单第231项中综合考虑。招标工程量清单不作调整。

（2）招标清单中序号139为线控开关468个，与招标文件中“配备遥控器和线控器”不符。请问，每台室内机是否需要同时配备遥控器和线控器？

答疑回复：每台室内机均配有有线控制器。系统总计配备遥控器100个。招标工程量清单不作调整。

11、招标文件第48页 招标文件格式如下图：

疑问：此次招标清单包含了设备，材料（冷凝水管，风管，风口，风机），总共200多项，******处规格响应表是否指对招标清单中的多联机组、屋顶机机组、恒温恒湿机组的技术参数逐项响应？

答疑回复：按招标工程量清单顺序，对序号*-**项的多联机设备、屋顶机设备、机房空调设备及恒温恒湿空调设备逐项响应，并填写在上述规格响应表中。

12、多联机室外机压缩机全部为直流变频压缩机。压缩机采用喷气增焓涡旋式的得3分，其他形式得1分。（提供第三方检测报告作为评审材料，评审材料需能体现评审内容，未能体现参数的或者提供不符合要求的，不得分。）

该条款只有某一品牌满足，是独有条款。建议修改：多联机室外机压缩机全部为直流变频压缩机。压缩机采用高压腔的得3分，其他形式得1分。（提供投标品牌样本，并加盖制造商公章。）

答疑回复：压缩机具有喷气增焓功能可以大大提升机组冬季制热能力，减小制热量的衰减，保障业主使用效果。市场上多家主流品牌均具有此功能。按照原招标文件执行。

13、招标文件要求：投标人具有AAA级质量服务信誉证书、AAA重合同守信用企业证书、基本账户银行出具AAA级信用等级证明，每有一项的得1分；最高3分，没有不得分，证书在有效期内。（提供证书复印件，原件备查）

评分标准里“投标人具有AAA质量服务信誉证书、AAA重合同守信用证书”等是由社会民间机构颁发的（花钱就给发证），不具有公信力。

建议修改：投标人自2015年1月1日起，连续3年获得地市级及以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”证书得3分（以证书颁发日期为准），提供不全不得分（提供证书复印件，原件备查）。

答疑回复：按照原招标文件执行。

14、所投多联机组在实际项目使用中节能性突出，******中心颁发的《中央空调系统节能工程在役跟踪检查合格证书》，数量≥20个的得5分，20＞数量≥16个的得3分，数量16＞数量≥11个的得1分，其他的不得分。（提供制造商证书复印件并加盖制造商公章，原件备查）

质疑：文中要求的证书不是国家强制或者行业内公认的证书，作为评分项，不够公正公平。

答疑回复：《中央空调系统节能工程在役跟踪检查合格证书》******中心颁发的，权威性毋庸置疑。此证书代表空调系统节能技术先进性，目前行业主流品牌均具有此证书。按照原招标文件执行。

15、第三项（招标文件第23页中“第三章评审办法”中的“二、技术评审”）

②IECQ QC****** 有害物质过程管理体系认证证书的得1分；

③知识产权管理体系认证书的得1分；

④多联机产品长效节能评价认证证书的得1分；

⑤中国制冷空调设备产品认证证书的得1分

质疑：文中要求的证书不是国家强制或者行业内公认的证书，作为评分项，不够公正公平。

答疑回复：以上证书体现机组在节能、制冷、技术先进性等方面的能力，市场上多个主流品牌均具有。按照原招标文件执行。

16、第五项（招标文件第24页中“第三章评审办法”中的“二、技术评审”）

设备性能：关键部件防腐：多联机换热翅片、钣金、电控、电机、罐体均具备防腐功能的得3分，满分为3分，少一项扣1分，扣完为止。（提供有国家认可资质的检测机构出具的检测报告复印件）

质疑：多联机换热翅片、钣金、电控、电机、罐体等部件都具备防腐功能，只要能满足国家标准的产品防腐蚀功能都满足要求，国家强制检测只包括节能、耗电等功耗等相关检测。

答疑回复：提供能证明关键部件具备防腐功能的国家认可资质检测机构出具的检测报告。按照原招标文件执行。

17、第八项（招标文件第24页中“第三章评审办法”中的“二、技术评审”）

设备性能：（5）室外机在降噪和换热方面有先进技术措施，具有其中一项措施的得3分，两项都具有的得6分，提供第三方证明材料（证书、检测报告、专利技术等）作为评分依据。（提供投标产品样本说明及专利证书复印件加盖制造商公章，原件备查）

质疑：产品样本本身就可以客观的反应各个品牌产品的噪音参数以及换热性能，文中要求的材料对本次投标并无实际意义，因为产品样本已经是客观的反应了，更不应该作为评分项。

答疑回复：目前市场样本参数不一，且样本容易造假。按照原招标文件执行。

18、第十项（招标文件第35页中“第五章采购货物清单”中的“二、具体技术要求”）

室内机具有冷凝水提升功能，提升高度不得低于750mm；

所投室内机具有至少三档（高、中、低）风速调节功能，四面出风式室内机最大风量时噪音不超过45分贝；所投室外机最大噪音不超过65分贝。

质疑：室内机标配水泵提高的系统的安全性能，极大的减小了室内机冷凝水漏水的几率，但是各个厂家标配水泵的扬程有所差别，建议冷凝水提升泵的高度不低于600mm。室内机的噪音和机器的冷量大小成正比,机器越大噪音也相对交大,建议如果对噪音评分原则是满足国家标准,噪音低的得分高。

答疑回复：冷凝水提升泵是为了保障机组冷凝水的排放，降低漏水的风险，市场上多数主流品牌满足750mm的要求。按照原招标文件执行。

19、所投产品制造商自2015年以来，获得过中国质量检验协会颁发的质量或诚信相关奖项，每提供一个得1分，满分5分。（4）所投品牌在节能技术领域获得过国家科学技术进步奖的得5分，获得过省部级奖项的得2分，满分5分。本项不累计加分。

问：以上提及的证书，得分项过重，排斥了业内大多业内专注生产优质产品不搞噱头的制造商！建议改成“所投产品制造商自2015年以来，获得过中国质量检验协会颁发的质量或诚信相关奖项，每提供一个得1分，满分3分。（4）所投品牌在节能技术领域获得过国家科学技术进步奖的或者省部级奖项的得3分，满分3分。本项不累计加分”。

答疑回复：按照原招标文件执行。

20、招标文件中二、技术评审、多联机、品牌综合实力及荣誉、设备性能中（4）空调机组室外机采用电子膨胀阀进行冷媒调节，且电子膨胀阀调节精度≥3000级的得3分，3000＞调节精度≥1000的得2分，1000＞调节精度≥500的得1分，其余不得分。

问；电子膨胀阀精度业内权威高质量产品要求是2000级，再高的级数也跟产品制冷效果、整体性能提升关系并不大。若要求不切实际，未免关注重点有失公平，挡住大多优质产品制造商！建议改成“空调机组室外机采用电子膨胀阀进行冷媒调节，且电子膨胀阀调节精度≥2000级的得3分，2000＞调节精度≥1000的得2分，1000＞调节精度≥500的得1分，其余不得分”。

答疑回复：电子膨胀阀调节精度越高，机组运行越稳定，节能性越高。按照原招标文件执行。

21、招标文件中二、技术评审、2投标人资质，企业资信要求（2）投标人具有AAA级质量服务信誉证书、AAA重合同守信用企业证书、基本账户银行出具AAA级信用等级证明，每有一项的得1分；最高3分，没有不得分，证书在有效期内。问：目前大多银行已经不再出具AAA级信用等级证明。作为业内有实力的安装单位，AAA级质量服务信誉证书并不是通用的业内体现安装单位信誉的权威证书。建议改成投标人具有权威机构颁发的AAA信用等级证书，AAA重合同守信用企业证书，每有一项得2分总分4分。

答疑回复：投标人所说的大多银行不再开具AAA 级信用等证明，经调查与咨询，银行可开具信用等级证明。按照原招标文件执行。

22、招标文件中基础及内外机电源为招标人负责：但是在清单中（*-**项目7、中）标明含设备基础。

答疑回复：基础、电源控制箱至内外机之间的线缆由中标人提供，地面基础需提供不锈钢围护栅栏。

23、清单中139小电器控制开关468个（套），但空调机为492台不知是否有误。

答疑回复：控制开关含室内机455台，新风机7台及机房空调及恒温恒湿6台，共468个（套）。全热交换器开关均为三速开关，报价应含在设备报价内。

24、清单中***-***电源项目的工程内容招标人已负责，不知那一部份使用是否重复，请明确。

答疑回复：以招标工程量清单为准

25、招标文件中风管材料不明确，请明确使用玻璃钢还是镀锌钢板，价格差距比较大。

答疑回复：镀锌钢板，厚度按设计图纸。

26、招标文件评分办法要求：（3）投标人具有中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调），D类Ⅰ级证书的得2分，D类Ⅱ级证书的得1分，其他不得分。

（提供资质证书复印件，原件备查。未经年审或超出有效期的视为无效证书）

本项目招标空调设备为多联机，电控系统较为复杂，多联机的售后服务一般为空调设备厂家专业售后，其他社会售后服务机构或其他品牌并不具备相应维修能力，上述要求不能够更好的为本项目服务；

建议改为：“投标品牌为本项目3名及以上的专职售后服务人员的得2分，提供2名专职售后服务人员的得1分，其他的不得分，专业售后服务人员需提供投标品牌颁发的售后培训合格证书或上岗证，否则不得分。

答疑回复：按照原招标文件执行。

27、第九项 （招标文件第35页中“第五章采购货物清单”中的“二、具体技术要求”）

多联式空调系统的具体技术要求：所投多联机室外机综合能效系数IPLV(C)值不得低于8.0，******网截图，不满足投标无效；

质疑：IPLV值并不能完全反应空调节能性，IPLV只是几个固定的设备开启度下的cop加权百分比。以IPLV的高低做为无效投标并不合理，建议投标产品IPLV值满足国家一级节能标准。

答疑回复：本条调整为：“（3）所投多联机室外机综合能效系数IPLV(C)值不得低于招标图纸设计要求，******网截图，不满足投标无效”。

淮北师范大学

2018年11月8日