施工企业资质等级要求

1.持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2.具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；

3.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

注:本项目为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业(提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件)。

财务要求

参加本次招标活动近一年（******公司成立不足一年则提供成立之日起至参加本次招标活动前）有良好的财务状况（以承诺函的形式提供，详见招标文件格式）

业绩要求

近3年（2021年06月01日至今）至少具有1项的公路工程或市政道路业绩。附：网上中标公示页、中标通知书、合同协议书的原件扫描件

信誉要求

投标单位未被列入在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（******公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（******公司）  (以评标现场查询为准)。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

经理

1

1.具有有效的市政公用工程或公路工程专业的二级及以上建造师注册证书；建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；

2.具有有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目

总工

1

拟派总工具有工程师及以上职称（市政或公路专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B类）

1

评标

办法

本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，对通过初步评审的第一个信封（商务及技术文件）的施工组织设计、 项目管理机构、技术能力等因素按照本章 2.2.1 款规定的评分标准进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在 3名（含第3名）以内的投标人第二个信封投标文件开启并进行评审。对满足招标文件实质性要求的且通过形式评审与响应性评审标准的第二个信封投标文件，按投标报价由低到高顺序推荐 *-* 名中标候选人，但投标报价低于其成本价的除外。 投标报价相等的，商务和技术得分较高的投标人优先；商务和技术得分也相等的，以技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准:

（1）投标文件由投标人使用“******网”的“工程交通(投标)文件编制工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件；

（2）投标人应在电子投标文件规定的格式使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。

（3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、项目经理、项目总工、工程质量要求及安全目标；

b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（5）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（8）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、******处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（9）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证(基本存款账户信息）一致：如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件扫描件。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3补充款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件由投标人使用“******网”的“工程交通(投标)文件编制工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件；

（2）投标人应在电子投标文件封面使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章，法定代表人或其委托代理人已签字。

（3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理、项目总工符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（8）投标人按照招标文件规定提供了中小企业声明函等证明。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

施工组织设计：40分

主要人员：30分

其他因素：30分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函报价

2.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

施工组织设计（暗标）

40分

总体施工组织布置及规划

4分

内容齐全，规划合理，得3.2－4.0分

内容较具体、齐全，规划较合理，得2.*-*.2分

内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

6分

方案具体齐全可操作性强配备合理，得4.8－6.0分

方案较具体、较齐全、较合理，得3.*-*.8分

方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.6分

工期保证体系及保证措施

5分

措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得3.*-*.0分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

工程质量管理体系及保证措施

5分

措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得3.*-*.0分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

安全生产管理体系及保证措施

4分

措施具体、齐全、合理，得3.2－4.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得2.*-*.2分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得2.4分

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

4分

措施具体、齐全、合理，得3.2－4.0分

措施较具体、较齐全、较合理，得2.*-*.2分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得2.4分

文明施工保证体系及保证措施

4分

内容齐全，合理，操作性强，得3.2－4.0分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得2.*-*.2分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得2.4分

组织机构及管理人员、资源配备计划

3分

配备齐全，合理，操作性强，满足本项目施工要求，得2.4－3.0分

配备较具体、较齐全，操作性较强，基本满足本项目施工要求，得1.*-*.4分

配备一般，操作性一般，得1.8分

项目风险预测与防范，事故应急预案

3分

内容齐全，合理，操作性强，得2.4－3.0分

内容较具体、较齐全，操作性较强，得1.*-*.4分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得1.8分

交通组织

方案

2分

措施完善，科学合理，实施性强，得1.6－2.0分

措施较完善，较合理，实施性较强，得1.*-*.6分

措施基本完善，基本合理，实施性一般，得1.2分

主要

人员

30分

项目经理

15分

满足资格审查条件最低要求，得15分；

项目总工

15分

满足资格审查条件最低要求，得15分；

其他

因素

30分

信誉

10分

满足资格审查条件最低要求，得10分；

企业业绩

 20分

满足资格审查条件最低要求，得20分；