云南省大理州鹤庆县林业生态保护与修复政府和社会资本合作（PPP）项目全生命周期（执行和移交阶段）咨询服务招标公告

采购编号：******

一、招标条件

本项目云南省大理州鹤庆县林业生态保护与修复政府和社会资本合作（PPP）项目已由鹤发改投资〔2019〕**号文批准建设，******局，建设资金为政府及社会资本共同出资，项目出资比例为政府出资10%、社会资本出资90%，******公司。项目已具备招标条件，现对该项目全生命周期（执行和移交阶段）咨询服务进行公开招标。竭诚欢迎有兴趣的潜在投标人积极参与。

二、项目概况及招标范围

2.1项目名称:******

2.2建设规模：******

2.3 招标范围：******

2.3.1执行阶段（包括建设期及运营期）：

（1）建设期全过程工程造价咨询服务，具体包括但不限于：

（2）建设期绩效评价、运营期绩效评价和中期评估

在政府和社会资本合作期内按PPP项目合同约定开展建设期绩效评价（建设期末开始，共一次）、运营期绩效评价（运营期每年一次）和中期评估工作（运营期每三年一次），包括《绩效评价实施方案》、《绩效评价报告》及相关过程文件。

（3）******公司财务审计

******公司开展运营期财务收支审计并提交审计结果及全部过程文件。

2.3.3 移交阶段咨询

根据PPP项目相关法律法规及文件要求，提供《政府和社会资本合作项目移交方案》并协助做好项目的评估、验收、移交等相关工作，并提供全部电子文档资料。

2.4采购预算价：1203.4万元。

2.5服务周期：自项目执行阶段的建设期开始，至移交阶段所有移交程序完毕为止。

2.6质量要求：******院、国家发改委、国家财政部和地方相关文件的规定及造价行业相关法律、法规、标准、规范及规程要求。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8资格审查方式：******

2.9其    他：采购人不组织工程现场踏勘、投标预备会，由投标人自行踏勘。

三、投标人资格要求

3.1 投标人须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

①投标人必须在中国境内注册，持有有效的《营业执照》并具有履行合同所必需的技术和服务能力，投标人不得超出经营范围投标。

②提供**年-**年度经审计的会计报表及审计报告，要求财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰；（若是联合体投标，此报告必须由牵头人提供）

③******局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）******局出具纳税情况的相关证明；（若是联合体投标，此证明必须由牵头人提供）

④近三年内任意2个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明；（若是联合体投标，此证明必须由牵头人提供）

⑤参加政府采购活动前**年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，******处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、******处罚）。

3.2投标人应具备的特定条件：

①投标人须具有独立承担民事行为能力的独立法人。

②投标人须同时具备相关行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质、财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所）******公司（分所），并在人员、设备方面具有相应的技术服务能力，投标人不得超出经营范围投标。

③拟派本项目项目负责人须具有高级技术职称及注册造价工程师执业资格，且必须为独立投标人或联合体成员单位正式职工，须提供劳动合同或相关证明材料。

④项目咨询服务团队：咨询团队拥有熟悉经济或财会或工程等方面工作的高级专业职称人员不少于3人。

3.3 本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过两家，且牵头人（主办方）必须为具备行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质咨询机构。

3.4 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单（******网查询的信用记录为准）；******公司及法定代表人无行贿犯罪档案查询结果证明（******网上查询为准）。

3.5投标人为外省企业的，须按（云建建函〔2019〕**号）文件要求规定办理入滇备案信息登记。

3.6与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者（******网上公告时间为准），登录大理州公共资源交易电子服务系统（网址：******

4.2其他要求：

(1)网上报名时间：凡有意参加投标者请于**年**月**日至**年**月**日（北京时间）登录大理州公共资源交易电子服务系统（网址：******

(2)招标文件成本费：￥800.00元/套（售后不退）。******处，未缴纳费用的，其投标文件将被拒绝。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标截止时间前**日内通过大理州公共资源交易电子服务系统向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。

注：******网上报名并交纳招标文件成本费用的投标人，将被视为无效报名和不合法投标人。

注：已经办理过数字证书CA锁的投标人，凭企业数字证书CA锁直接进入大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn）报名即可。未办理数字证书CA锁的投标人，进入大理州公共资源交易电子服务系统进行注册，并办理数字证书CA锁。数字证书CA锁办理窗口：******中心四楼。******公司： ******（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：***-****-***）。办理的相关内容也可查看大理州公共资源交易电子服务系统-【服务指南】-【数字证书办理】。

五、投标文件的递交

5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）******网上公告时间为准。

5.******网上上传：******网址为https://www.dlggzy.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，******网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，******网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3其他要求：

(1)开标时，投标单位法定代表人或其委托代理人须携带CA锁数字证书按投标须知确定的时间、地点参加开标，并按要求在投标截止时间后用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密、读取及导入电子投标文件，因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。 (注：建议投标单位文件上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。)

(2)现场递交投标文件要求：①递交刻录好的电子投标文件（光盘或U盘)一份，无须提交纸质投标文件，投标人中标后按采购人要求补做纸质文件，份数待定；②刻录投标文件光盘（或U盘）须密封包装，光盘盘面（或U盘）上须标注投标人全称。

(3)开标时间及地点：******

(4)电子开标及投标文件解密：

①按照电子公共资源交易平台自动提取所有投标人的顺序由投标人上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密；

②按照电子公共资源交易平台自动提取所有投标人的顺序当众唱标。

注：逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。网上递交地址：******

六、发布媒介

  本公告同时在“大理州公共资源电子服务系统”（网址：******

七、联系方式

招 标 人：******局

地    址：******

联 系 人：李  师

联系电话：******

招标代理机构：************公司  

地    址：******

联 系 人：那  师 

联系电话：******

附件：

******中心关于疫情防控期间开标评标工作有关事项的通知

各公共资源交易当事人：

为认真贯彻落实国家和省、州、县应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署，******中心开评标工作有关事项通知如下： 

一、为有效降低开评标环节人员密度，在满足疫情防控需要的前提下逐步恢复各项公共资源交易业务，优先安排涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需的项目进行开评标。

二、原则上，各投标人限派1名代表参加现场开标活动，招标人及招标代理机构每个项目限派3人（其中不含招标人派出的评标代表）参加开标、评标活动。******中心的人员须携带身份证并填写疫情防控承诺书（详见附件），******厅时核验。各单位、企业应切实履行疫情防控责任，所派人员应为无疫情接触史、来自或途经湖北等重点疫区入县（返县）隔离已满**天、身体健康且符合防控要求，因把关不严造成后果的，将上报有关部门追究责任。

三、评标专家应在确保无疫情接触史、来自或途经湖北等重点疫区入县（返县）隔离已满**天、身体健康且符合防控要求的前提下，再确认是否参加评标活动。对故意隐瞒个人健康状况、出行信息的，将严肃追究责任。参加评标活动应携带身份证并填写疫情防控承诺书（详见附件），在进入评标区时核验。

四、******中心负责；其他人员的身份核验由招标代理机构负责。

五、按照云南省应对疫情工作领导小组指挥部《关于开展“云南抗疫情”扫码行动的通告》（第**号）和鹤庆县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于在鹤庆县公共场所实行“云南抗疫情”小程序工作的通告》要求，******局的“云南抗疫情出入码”。

六、******中心应全程佩戴口罩。******中心时请自觉接受体温检测，******厅和评标区时请自觉接受身份核验，体温检测正常（＜37.3°C）、身份信息与承诺书一致方可进入。对有发热、咳嗽等症状以及不符合疫情防控要求的人员，******中心参加交易活动，并登记上报。

七、******中心需进行体温检测、身份核验、“云南抗疫情”扫码等，请各交易参与人提前到达。因预留时间不足、未佩戴口罩或体温异常等导致的后果，由各交易参与人自行承担。  

八、******中心的人员应保持适当的间隔距离，排队等候、******厅、等候区就座时应间隔1米以上，评标室内实行分散就座评标。注重个人卫生防护，无特殊情况尽量减少触摸扶手、门把等易污染部位和物品，完成交易活动后应尽快离开，在办公区域内不聚集、不攀谈、不逗留。  

九、疫情防控期间，评标活动尽量在工作时间内完成评标，******中心内就餐。如遇确需就餐的情况，参加评标活动人员应采用分装盒饭形式，在指定区域分时段分散就餐，不得集中就餐。  

十、疫情防控期间，除现场开评标活动外，其他交易业务全面通过“大理州公共资源交易电子服务系统（www.dlggzy.cn）”******网上办理。