北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调采购招标文件答疑澄清

招标编号：E******

各投标人：

北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调采购招标文件（招标编号：******E******）答疑澄清内容如下（******处，以日期在后的为准）：   

一、商务部分

（一）KT01包件: 中央空调

1.投标人资格条件：招标文件的招标公告附表，“招标人资格条件”中第5点要求“投标人提供安装单位有效期内压力管道GC2级别中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证。”

从招标文件中的招标内容来看，招标文件第六章“供货要求”的“第二章技术要求”中“本项目施工界面及接口说明”，第3点“施工界面”要求：末端组合式空调机组及控制柜由空调设备供应商负责，空调设备供应商负责组合式空调机组的就位、组装和控制系统调试。风管和水管接驳由站房施工单位负责，但需与空调设备供应商沟通协商，确保系统运行效果。

冷水机组、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔及膨胀水箱、高效机房内的电控阀门、******处理机水系统的电控阀等主要设备由空调设备供应商负责就位和组装，水管接驳由站房施工单位负责，但需与空调设备供应商沟通协商，确保系统运行效果。

招标文件要求中明确指出，风管和水管的接驳由站房施工单位负责，中央空调设备供应商不负责管道安装的工作，本项目招标不应该对投标人有管道安装资质方面的要求。

因此我司提请招标人是否可取消该项要求？

答复：冷水机组、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔及膨胀水箱、高效机房内的电控阀门、******处理机水系统的电控阀等主要设备由空调设备供应商负责就位和组装，上述设备含压力容器和高压管路，******局特种设备科（联系电话：******0771 ******），根据《******局关于特种设备行政许可有关事项的公告》【2019年第3号】，安装单位须具有压力管道GC2级别中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证。

二、技术部分

（一）KT01包件: 中央空调，KT02包件: 通信机房空调

1.招标文件P11,“北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调需求一览表：一、★中央空调（包件号KT01）1、螺杆式冷水机组 420RT，Q≥1477kW，N≤248kW/380V,最大启动电流≤493A*2，制冷COP（名义工况）≥6.3，IPLV（名义工况）≥8.1,蒸发器水流量≤182m3/h,阻力≤36kPa；冷凝器水流量≤299m3/h，阻力≤72kPa；蒸发器进出水温：7/14℃；冷凝器进出水温：32/37℃；制冷剂R134a，承压1.0MPa，运行重量≤7240kg” ，P84“★4.3机组在名义工况和规定条件下，性能系数（COP）不应低于《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB1****-****）规范中能效等级1级规定，（即COP≧6.3）。”以及P85“★4.15  投标人所投标冷水机组在设计工况下的单机制冷量与招标的制冷量间不允许负偏差，正偏差范围不超过3%，选用台数不可调整。”；经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量段的情况下，额定功率、COP、IPLV都是不同的，目前主流品牌的螺杆机COP、IPLV都很难满足招标要求。招标要求把设备功率、COP、IPLV作为带★实质性要求和条件具有唯一性、排他性，建议该参数调整，能让更多的品牌公平参与竞争。

答复：由于动力配电是参照清单上设备的电功率进行设计，因此按招标文件要求。根据《铁路旅客车站设计规范》（TB 1****-****）8.1.3条，要求站房冷热源需采用国家1级能效等级的产品和设备，同时广西节能评价审查表上要求填写设备的COP及IPLV两项数值，因此按招标文件要求。

2.招标文件P12，“北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调需求一览表：（二）通信机房专用空调（KT02包件）中，1、风冷机房专用空调机 总/显冷量≥12.5/11.25kW；循环风量≥3800m3/h；送风方式：******N≤4.2kW(380V) ”；经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量的情况下，额定功率、风量都是不同的，招标要求把设备额定功率和风量作为响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议该参数调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：设备参数是根据消除设备房内余热（设备发热量、围护结构得热量、太阳辐射得热等）计算得出，同时动力配电是参照需求表中的电功率设计，因此按招标文件要求。

3.招标文件P12，“北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调需求一览表：（二）通信机房专用空调（KT02包件）中，2、风冷机房专用空调机 总/显冷量≥31/27.9kW；循环风量≥6500m3/h；送风方式：******N≤11.8kW(380V)”；经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量的情况下，额定功率、风量都是不同的，招标要求把设备额定功率和风量作为响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议该参数调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：设备参数是根据消除设备房内余热（设备发热量、围护结构得热量、太阳辐射得热等）计算得出，同时动力配电是参照需求表中的电功率设计，因此按招标文件要求。

4.招标文件P12，“北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调需求一览表：（二）通信机房专用空调（KT02包件）中，3、总/显冷量≥20.5/18.9kW；循环风量≥5400m3/h；送风方式：******N≤6.93kW(380V)”；经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量的情况下，额定功率、风量都是不同的，招标要求把设备额定功率和风量作为响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议该参数调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：设备参数是根据消除设备房内余热（设备发热量、围护结构得热量、太阳辐射得热等）计算得出，同时动力配电是参照需求表中的电功率设计，因此按招标文件要求。

5.招标文件P12，“北海站提质改造（站房）工程建管甲供设备空调需求一览表：（二）通信机房专用空调（KT02包件）中，4、总/显冷量≥7.5/6.9kW；循环风量≥2700m3/h；送风方式：******N≤3.6kW(220V)”；经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量的情况下，额定功率、风量都是不同的，招标要求把设备额定功率和风量作为响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议该参数调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：设备参数是根据消除设备房内余热（设备发热量、围护结构得热量、太阳辐射得热等）计算得出，同时动力配电是参照需求表中的电功率设计，因此按招标文件要求。

 6.招标文件P131，“第二章机房专用空调 3.4落差高度：室外机在室内机上（正落差）最大高差：20m，超过10m需要配置延长组件；室外机在室内机下（负落差）最大高差：-5m。”经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量段的情况下，冷热量有偏差，建议冷热量有个正负偏离的范围，不同厂家设备的落差能力不一致。招标要求把落差作为响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：落差条件要求过低无法满足工程设计要求，按招标文件要求。

7.招标文件P135，“3.2 风机为可调速径向离心直驱风机。静压可在20Pa～350Pa可调，送风余压可根据设计要求和现场环境情况而定，机组也可采用其他新型高效节能送风型式，各投标单位可提供新送回风的方案。”经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量段的情况下，风压能力、是否可调节上都不一致，招标要求把风压可调节范围作为响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：现场条件具有不确定性，因此需确保参数具有容错性，按照文件执行。

8.招标文件P137，“9.冷媒配管的要求  冷媒管最大配管长度达20米以上，同时制冷管路垂直高度可以大于30m。，管长衰减小，系统效率高，冷媒管路的当量长度单程距离可在60米以上，空调制冷量不低于标称值95%。”经了解市场上各个厂家同等制冷量、制热量段的情况下，管道长度和落差差异都很大，招标要求把落差能力作为技术条款响应要求和条件具有唯一性、排他性，建议调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：现场施工具有不确定性，因此需确保管路长度、落差、制冷量等设备参数具有容错性，同时长度，落差等条件过小无法满足现场条件要求，按照文件执行。

9.综上所述：经了解市场上以上一至八点全部完全能满足的只有一家。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；”该条款设定对技术参数指向性过于明显，存在排他性。******公司慎重考虑调整，让更多的品牌公平参与竞争。

答复：经市场调查，满足上述技术、服务条款的供应商超过三家，不存在指向特定供应商、特定产品的情况。

10.招标文件的第五章物资需求一览表P71页序号6“高效中央空调节能控制系统 含水泵、冷却塔变频柜，电动阀控制箱，通信线缆，软件，交换机,传感器等”，是否包含从配电房至冷水机组、冷却塔、冷冻泵、冷却泵、电动阀、控制柜等需电设备的动力电源及安装？

理由：是否含从配电房至各需电设备的动力电及安装在招标文件中无详细描述，动力电源及安装是否包含对成本有重大影响，直接影响到投标人的投标报价。

答复：1、P80页的专用技术要求章节开篇的“本项目施工界面及接口说明”中已明确；“机房冷水机组、水泵、冷却塔的电源柜均由电力专业负责，并负责把电源线、电缆线敷设到设备控制柜接线端口”，本次采购的物资不包含“从配电房至冷水机组、冷却塔、冷冻泵、冷却泵、电动阀、控制柜等需电设备的动力电源及安装”。2、P100页的高效中央空调节能控制系统章节的“1.1基本要求”中已明确高效机房的设计施工范围包含智能控制柜与设备之间的线路连接安装。

11.招标文件的第六章的第二章专用技术要求的一、水冷式冷水机组的5.1  压缩机P83页 ★4）压缩机应同主机同一品牌。

理由：压缩机应同主机同一品牌打★号需实质性响应，满足该条款的设备厂家数量少，具有严重的指向性和排他性，也严重影响招标人的选择；压缩机由专业的生产厂家生产，提供给主机厂家进行组装、制造、生产、测试，是目前行业的普遍做法。因此提请招标人是否取消该项要求。

答复：按招标文件要求。

                         ******公司

                         沿海铁路工程建设指挥部

                        2022年1月21日