******院新建4栋学生宿舍楼项目施工招标答疑

项目编号：******E******

一、答疑内容

 

质疑一：根据《******厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》，“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。”评标办法中下列得分项有违该通知要求，能否取消？

2.2.3 (4)

现场考评

******局最新下发的现场考评（房建）得分为准，在安阳******局下发的现场考评（房建）中没有得分的投标人得基本分 2 分。

回复：按招标文件执行。

质疑二：在招标文件的第二章“投标人须知”的1.4.1条中，关于项目经理的资格要求，项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，同时具备相关专业高级职称证书。根据本项目的规模及实际需求，高级职称资格明显超出本项目特点和实际需要（技术负责人已经要求高级职称），有不合理地提高项目经理技术门槛的嫌疑。 依据：《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》发改办法规[2019]**号文件，整改内容中第4条规定：设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。 请对项目经理的职称资格进行合理调整，以确保其既满足项目的实际需求，又符合公平竞争的原则。

回复：按招标文件执行。

质疑三：投标人获得省级、市级建设工程招标投标行业诚实守信单位等奖项，******公司获得的奖项是否认可？答：认可 法律法规：1.******公司的分支机构，在行使民事权利、承担民事责任上均无法律上的独立性，******公司。******公司领导、监督、指派下从事经营活动所获得的具体服务地的政府、主管部门嘉奖并颁发相应荣誉，******公司，******公司所获奖项. 2.法律依据《中华人民共和国民法典》第七十四条 法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。******公司意见，******中心为了让大家更深入了解交易领域各项政策法规，在交易过程中避免踩入“雷区”，“******中心”收集的典型案例。******网上可查.******中心，******中心、******中心。******网等多家官方机构都收录过本案列，案列中有法律条文和多位专家点评，******公司可以用。 3.安阳市建筑业协会，安阳市招标投标协会入会标准有一条规定，******公司才能入会，******公司没有法人，没有资质承接业务，******公司入会，******公司的。以往针对这个得分有异议，******公司也是多方求证发证单位及专家律师，******公司使用。******公司提出得质疑，******公司，提高他们的竞争力。 4.******公司，我这里给你们普及下，******公司有资质，独立法人。******公司不能用，******公司没有独立法人和资质，******公司可以用。请招标人代表和专家好好研读工程相关法律法规，不要别人说啥就是啥，法律条文大于任何一方意见，限制和排除外地企业是不符合国家规定的，要拿法律条文和案列说明问题. 5.市级建设工程招标投标行业诚实守信单位奖项在河南省也只有个别地市颁发，大多数地市就没有此奖项，而投标单位错过省级评选，******公司名义去能评选的地市参加。

回复：按招标文件执行。

质疑四：问题1.******网络图和施工总平面图字体均采用国标 5 号仿宋体，页面设置为 A3 横向。图片放到标书中会产生缩放，字体会发生变化，可否改为图片内字体字号无要求？问题2.除平面图与进度计划图以外的图片内文字字号是否有要求？能否统一为图片内字体字号无要求？问题3.对于正文格式与表内文字格式是否有要求？如首行缩进、对齐方式等。问题4.投标文件格式按附表七要求顺序编写还是按评分标准顺序编写？附表七2、3项重复，6表达不清。

回复：1、按招标文件执行。2、按招标文件执行。3、按招标文件执行。

4、投标文件格式中“附表七-（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容”中的部分内容有误，现将该内容整体调整如下：

1、内容完整性（投标人此项可填“无”）

2、主要施工方案与技术措施

3、质量管理体系与措施

4、安全管理体系与措施

5、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施、疫情防控措施

6、工期保证措施

7、拟投入资源配备计划

8、******网络计划图

9、施工总平面图布置

10、技术创新的应用实施措施

11、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM 等的程度

12、******处理

13、风险管理措施

技术标中各评审项目的内容描述以本次内容为准，分值不变。

   其中第8条“******网络计划图”只******网络计划图任意一项均可。

质疑五：问题1.招标文件P9信誉要求(2)投标人须通过“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）（ 或 直 接 打 开“******网 http://zxgk.court.gov.cn/”点击失信被执行人）输入投标人名称（省份默认全部）查询企业未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 ******网页信息；******网站中无“重大税收违法案件当事人”，有“重大税收违法失信主体”，请问查询”重大税收违法失信主体“是否认可？ 问题2.招标文件P9信誉要求（3）通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中“信用服务”里的“失信被执行人名单”查询投标人法定代表人、项目经理(或总监)、******网页信息。******网站中无“失信被执行人名单”，有”失信被执行人“，请问查询”失信被执行人“是否认可？

回复：1、经查证“信用中国”网站，将第二章投标人须知投标人须知前附表1.4.1信誉要求中查询项“重大税收违法案件当事人”调整为“重大税收违法失信主体”。2、经查证“信用中国”网站，将第二章投标人须知投标人须知前附表1.4.1信誉要求中查询项“失信被执行人名单”调整为“失信被执行人”。

质疑六：招标文件中规定：“******中心中标公示截图，非国有投资项目提供项目信息表备查”请问非国有投资项目提供“项目信息表”内容包含什么？是否有格式要求？

回复：按招标文件执行。

质疑七：问题1.******院新建4栋学生宿舍楼项目招标文件质疑 质疑（一）******院新建4栋学生宿舍楼项目招标文件中 评标办法为综合评估法，分值构成总分100分，其中技术标：15分，商务标：70分，信誉标：10分，现场考评：5分。现场考评：5分明显违反**年**月**日全国人大第8次委务会议审议通过，自**年**月**日起施行。《招标投标领域公平竞争审查规则》中的以下内容 第三条：本规则所称公平竞争审查，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章、行政规范性文件、其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除、限制竞争情形进行审查评估的活动。除法律、******院规定的公平竞争审查例外情形，未经公平竞争审查或者经审查存在排除、限制竞争情形的，不得出台有关政策措施。 第六条：政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件，对经营主体参与投标活动，不得制定以下政策措施：（六）以其他不合理条件限制经营主体参与投标的政策措施。 ******局以全面规范建筑市场秩序，加强施工现场质量安全管理为理由，出台的对在安阳市范围内的项目实施考评政策，******局最新下发的现场考评（房建）得分为准，******局下发的现场考评（房建）中没有得分的投标人得基本分 2 分。这明显歧视和以其他不合理条件限制经营主体参与投标的政策措施，违反《招标投标领域公平竞争审查规则》，建议删除现场考评得分。  问题2. （1） 投标人获建筑业先进企业情况，投标人同时获得市级及以上建筑业先进企业、建筑业质量管理先进企业、建筑业安全管理先进企业的得 2 分，缺一项不得分；中的“投标人同时”是要求同一年内同一机构且红头文件与证书单位名称一致吗？  问题3.投标人获建筑业先进企业情况，在建筑业先进企业、建筑业质量管理先进企业、建筑业安全管理先进企业评选时名称不统一，如住建行政部门颁发施工总承包先进企业是否可以按建筑业先进企业；建设工程安全管理先进施工企业是否可以按建筑业安全管理先进企业；建设工程质量管理先进施工企业是否可以建筑业质量先进企业均予以认可？

回复：1、按招标文件执行。2、按招标文件执行。3、按招标文件执行。

质疑八：招标文件P31技术标评审项目目录与P137附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容目录不一致，请问技术标目录应以哪个为准？

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑九：招标文件第32页，评标办法前附表——2.2.3（3）信誉标——投标人获省、市建设工程招标投标行业诚实守信单位情况，要求投标人获得省级建设工程招标投标行业诚实守信单位的得1分。 河南省建筑业协会颁发的“河南省建筑业诚信典型企业”，是否满足该项要求并得1分？请明确。

回复：按招标文件执行。

质疑十：问题1.招标文件评标办法前附表2.2.3（3）信誉标中要求“投标人和其拟派建造师获得的荣誉证书，以发文或发证之日起 3 年内有效（**年**月**日起至投标截止之日止），国家、省、市住建行政主管部门(或登记管理部门为民政部门、业务主管部门为建设行政主管部门的组织)颁发的荣誉证书为准，应附荣誉证书和红头文件，缺一不得分。” 问：全国建设工程项目施工安全生产标准化工地仅仅只颁发了红头文件，并未颁发证书，请问标书中附红头文件是否认可？ 问题2.招标文件评标办法前附表2.2.3（3）信誉标投标人获建筑业先进企业情况要求：投标人同时获得市级及以上建筑业先进企业、建筑业质量管理先进企业、建筑业安全管理先进企业的得 2 分，缺一项不得分。 问：近年来一些省市建筑业协会颁发的建筑业先进企业、建筑业质量管理先进企业、建筑业安全管理先进企业等奖项名称与招标文件要求不一致,如：建筑业优秀企业（诚信典型企业）是否可以按建筑业先进企业；建筑业安全生产优秀企业（建筑安全生产典型企业）是否可以按建筑业安全管理先进企业；建筑业工程建设质量管理优秀企业（工程建设质量管理典型企业）是否可以建筑业质量管理先进企业均予以认可？

回复：1、按招标文件执行。 2、按招标文件执行。

质疑十一：问题1.招标文件评标办法前附表2.2.3（3）信誉标中要求“应附荣誉证书和红头文件，缺一不得分。”，但是全国建设工程项目施工安全生产标准化工地只颁发了红头文件，并未颁发证书，请问标书中附红头文件是否认可？ 问题2.招标文件评标办法前附表2.2.3（3）信誉标中：投标人获最高质量奖项、安全文明奖项、建筑业先进企业情况、建设工程招标投标行业诚实守信单位情况等奖项,******公司获得的奖项是否认可？ 问题3.招标文件第三章评标办法2.2.3（1）技术标评审项目与第八章投标文件格式附表七技术标编制要求不一致，以哪个为准？问题4.招标文件类似项目是指：**年**月**日起至投标截止之日止，合同金额在 4200万元及以上的房建类施工工程业绩，请问房屋改造业绩或者老旧小区改造业绩是否认可？ 问题5.招标文件中第二章投标人须知正文部分3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。招标文件中第八章投标文件格式二、近年财务状况表备注:在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。 其中第二章 投标人须知正文部分所需的利润表和第八章 投标文件格式所需的损益表是同一类型的，但因现在的审计报告里都是利润表，请问利润表是否可代替损益表?

回复：1、按招标文件执行。  2、按招标文件执行。3、以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。4、按招标文件执行。5、按招标文件执行。

质疑十二:招标文件要求投标人查询信用中国中企业未列入重大税收违法案件当事人 ******网页信息；信用中国信用服务中只有“重大税收违法失信主体”。问：是否提供 “重大税收违法失信主体”******网页信息即可？

回复：以本次招标答疑中的质疑五回复内容为准。

质疑十三:招标文件要求通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中“信用服务”里的“失信被执行人名单”查询投标人法定代表人、项目经理(或总监)、******网页信息。点击信用中国“信用服务”里的“失信被执行人”直接跳转至“******网 http://zxgk.court.gov.cn。问：是否在“******网

http://zxgk.court.gov.cn查询投标人法定代表人、项目经理(或总监)、******网页信息即可？

回复：按招标文件执行。

质疑十四:******网页截图（******网页截图须提供查询途径），项目经理注册建造师证及安全生产考核合格证为电子证书。问：若项目经理的注册建造师证及安全生产考核合格证为电子证书是否提供电子证书即可，******网页截图及查询途径？

回复：按招标文件执行。

质疑十五:评标办法中的技术标目录与附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求中的目录不一致，且附表七中的目录出现标题重复、少字情况，问：技术标目录是否以评标办法中的目录为准？

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑十六:招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.3（1）技术标评审项目标题与招标文件第八章投标文件格式附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求的技术标标题前后不一致，请问以哪个为准编制？

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑十七:问题1.第三章 评标办法（综合评估法）中的技术标与附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求中的内容有个别不一样，请问，以哪个为准。问题2.本项目无需缴纳投标保证金，但需提供投标信用承诺函，投标文件中有关投标保证金的地方填0或/，请明确。

回复：1、以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

2、填0或填/或不填均可。

质疑十八:第三章 评标办法（综合评估法）2.2.3(1)技术标 与 附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求 中的技术标标题不一致，以哪个为准？

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑十九：招标文件技术标第八项“******网络图”问：投标文件中是否编制横道图即可？

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑二十：招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.3（3）信誉标中：投标人获最高质量奖项、安全文明奖项、建筑业先进企业、省、市投标先进企业情况等奖项，******公司获得的奖项是否认可？

回复：按招标文件执行。

质疑二十一：问题1.招标文件中有关于电梯的技术标准及要求，但是工程量清单中无电梯相关清单，请问电梯是否在承包范围内？如在，请提供详细清单，请明确在哪里报价？ 问题2.可否提供.YDB格式的招标控制价？ 问题3.招标文件没有看到详细的开竣工时间，可否提供具体时间？

回复：1、按招标文件执行。2、不提供。3、根据现场情况确定。

质疑二十二：问题1.招标文件类似项目是指：**年**月**日起至投标截止之日止，合同金额在 4200万元及以上的房建类施工工程业绩，请问厂房业绩是否认可？ 问题2.******公司暂无承接项目，******公司担任项目经理承接过项目，投标时这个项目可以被认定为投标人拟派建造师承接过类似工程业绩吗？ 问题3.招标文件投标人须知前附表7.3.1履约担保的形式为转账或保函，建设工程施工合同专用合同条款3.7履约担保的形式为转账。前后描述不一致，以哪个为准？ 问题4.招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件能力和信誉中信誉要求通过“信用中国”网站查询重大税收违法案件当事人。但是现在信用中国查询信息为重大税收违法失信主体，是否查询重大税收违法失信主体即为查询重大税收违法案件当事人？ 问题5. 招标文件评标办法前附表2.2.3（3）信誉标投标人获建筑业先进企业情况要求：投标人同时获得市级及以上建筑业先进企业、建筑业质量管理先进企业、建筑业安全管理先进企业的得 2 分，缺一项不得分。 问：近年来一些省市住建行政主管部门(或登记管理部门为民政部门、业务主管部门为建设行政主管部门的组织)在建筑业先进企业、建筑业质量管理先进企业、建筑业安全管理先进企业评选时名称不统一,如：施工总承包先进企业或者建筑业优秀企业（诚信典型企业）是否可以按建筑业先进企业；建设工程安全管理先进施工企业或者建筑业安全生产优秀企业（建筑安全生产典型企业）是否可以按建筑业安全管理先进企业；建设工程质量管理先进施工企业或者建筑业工程建设质量管理优秀企业（工程建设质量管理典型企业）是否可以建筑业质量管理先进企业均予以认可？

回复：1、按招标文件执行。2、按招标文件执行。3、按招标文件执行。4、以本次招标答疑中的质疑五回复内容为准。5、按招标文件执行。

质疑二十三:问题1.******公司签订的合同执行，在领取中标通知书前缴纳。请提供招标代理服务费收费标准。 问题2.平台导入投标接口文件后，总说明及清单报价说明内容为空白，并且无单独端口上传该部分内容，是否空白即可？ 问题3.室外附属—景观小品工程量清单中，景观小品为暂估材料150000元；招标控制价编制说明中景观小品按15万元以专业工程暂估价计算。******处不一致，是否按工程量清单中暂估材料150000元计入即可？ 问题4.招标控制价编制说明中室外铁艺围栏、电动伸缩门、******院灯的拆除费用可与这些物品的回收价格成本相抵消，无需额外增加相关费用。投标报价时这几项清单是否需要报价？如无需报价，是否综合单价为0即可？ 问题5.A宿舍楼人防消防水工程中的喷淋管DN80、DN65拦标价是否错误（第15、16项），其中DN65的拦标价综合单价为1339.22，请明确。 问题6.消火栓钢管DN65、DN100的ABCD宿舍楼拦标价的综合单价均不一致，是否错误请明确。 问题7.消火栓钢管ACD宿舍DN65的综合单价比DN100的综合单价还高，是否错误请明确。 问题8.各宿舍楼土建清单内，油漆、涂料、裱糊工程中真石漆墙面、墙面喷刷涂料、天棚喷刷涂料拦标价综合单价均偏低，是否有误请核实。 问题9.清单室外附属-苗木移植中“起挖后运至建设单位指定地点栽种。”，指定地点距离多远?

回复：1、本项目建设工程代理合同中，代理服务费为参考国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】**号）、《******厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】**号）及发改价格【2011】**号文件中的标准收取，工程项目招标控制价金额在200万元以上的，按指导标准取费下浮25％，由中标方支付。

2、按招标文件执行。

3、按招标文件发布工程量清单中暂估材料150000元。

4、投标人自行考虑报价。

5、组价中含管件，投标人根据图纸自行考虑报价。

6、组价中含管件，投标人根据图纸自行考虑报价。

7、组价中含管件，投标人根据图纸自行考虑报价。

8、投标人自行考虑报价。

9、******院内合适地方，投标人自行考虑报价。

质疑二十四:第三章评标办法（综合评估法）中“技术标评审项目”与投标文件格式“（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容：******

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑二十五:评标办法中技术标目录与附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求中技术标目录不完全同，请问以那个目录为准？

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

质疑二十六:评标办法中，建造师承接过的类似业绩，请问建造师在原单位承接过的业绩认可吗？

回复：按招标文件执行。

质疑二十七:招标文件附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求：（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容与评标办法前附表：条款号2.2.3技术标评审项目内容不同，请明确以哪个为准？ （一）附表七：技术标（技术暗标部分）编制要求：1、内容完整性；2、主要施工方案与技术措施；3、主要施工方案与技术措施 ；5、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施、疫情防控措施；6、工程保证措；8、******网络；9、施工总平面图布置；11、采用新工艺、新技术、新设备、新材料BMI等的程度。 （二）评标办法前附表：1、内容完整性和编制水平；2、主要施工方案和技术措施；3、质量管理体系与措施；5、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施；6、工期保证措施；8、******网络图；9、施工总平面布置图；11、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM 等的程度。

回复：以本次招标答疑中的质疑四回复内容为准。

二、联系方式

招 标 人：******院

联 系 人：陈老师  姜老师

电    话：******

招标代理机构：******

联  系  人：杨磊  

电    话：******  

监督部门：******局（******局）

监督部门统一社会信用代码：******K******XW

联系人：******

电    话：******