关于“福州市闽江饭店配电站房改造工程”答疑及补充通知

各潜在投标人：

一、答疑部分

问题一：

招标文件商务部分评标办法中，我司认为存在不符合实际的评标方向：

1、关于商务评分1- 2点投标人综合实力的质疑

事实依据：

根据商务评分要求：

投标人同时具备有效的电力工程施工总承包或输变电工程专业承包贰级及以上资质、电力监管机构颁发的《中华人民共和国承装（修、试）电力设施许可证》承装（修、试）叁级及以上资质的得3分，提供不全或未提供的不得分。

异议：

电力工程施工总承包或输变电工程专业承包贰级资质为可承接范围为220千伏及以下输变电工程，而承装（修、试）叁级资质仅能承接110千伏及以下电力承装（修、试）项目，完全不匹配。

诉求：

将评分标准电力工程施工总承包或输变电工程专业承包资质和《中华人民共和国承装（修、试）电力设施许可证》资质要求同时改为贰级及以上或者叁级及以上。

答复一：招标文件P29页第3章七、详细评审第15.2款A、商务部分*-*“投标人同时具备有效的电力工程施工总承包或输变电工程专业承包贰级及以上资质、电力监管机构颁发的《中华人民共和国承装(修、试)电力设施许可证》承装（修、试）叁级及以上资质的得3分，提供不全或未提供的不得分。（须提供相应证书复印件并加盖单位公章）。”修改为“投标人同时具备有效的电力工程施工总承包或输变电工程专业承包叁级及以上资质、电力监管机构颁发的《中华人民共和国承装(修、试)电力设施许可证》承装（修、试）叁级及以上资质的得3分，提供不全或未提供的不得分。（须提供相应证书复印件并加盖单位公章）。”

问题二：

2、关于商务评分1-3和1-4点投标人人员实力的质疑：

事实依据：

根据商务评分要求：

1-3评分要求：投标人拟配备的项目负责人同时具有电力相关专业工程师及以上职称证书、特种作业操作证-高压试验作业证、特种作业操作证-继电保护作业证的得3分，提供不全或未提供的不得分。

1-4拟派出的项目技术负责人同时具有贰级机电工程专业注册建造师执业资格、特种作业操作证-高压试验作业证、特种作业操作证-继电保护作业证的得3分，提供不全或未提供的不得分。

根据第1章《招标公告》中投标人资格要求及审查办法：

3.4投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的二级及以上电力或机电工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

3.5投标人拟担任本招标项目的项目技术负责人须具备电力或机电工程（“热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称”均满足专业“电力工程”的要求；“暖通、给排水、电气、机械设备、焊接、自动化控制等专业职称”均满足专业“机电工程”的要求）专业工程师及以上职称。

异议：

1、关于资格要求和评分要求的异议

1.1、资格要求中项目负责人须具备有效的二级及以上电力或机电工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证），商务评分要求投标人拟配备的项目负责人同时具有电力相关专业工程师及以上职称证书、特种作业操作证-高压试验作业证、特种作业操作证-继电保护作业证。

1.2、资格要求中要求项目技术负责人须具备电力或机电工程专业工程师及以上职称，商务评分要求中项目技术负责人要求同时具有贰级机电工程专业注册建造师执业资格、特种作业操作证-高压试验作业证、特种作业操作证-继电保护作业证。

1.3综合资格要求和商务评分要求，项目负责人和项目技术负责人存在同等要求的情况，此二者存在并列要求，造成1个项目有2个同等水平的注册建造师执业资格人员，不匹配。

2、电力项目特种作业证书存在：高压作业证书、高压试验作业证、继电保护作业证、电力电缆作业证书共4本专用特种证书，评分标准中特意仅要求高压试验作业证、继电保护作业证，本招标项目中同时存在高压作业和电力电缆作业的情况，该评分是否存在有意撇开高压作业证书和电力电缆作业证书，存在明显倾向性？

诉求：

1、将项目负责人和项目技术负责人的能力等级应有错开，如项目技术负责人要求二级电力或机电工程专业注册建造师建造师，则项目负责人至少应要求为一级电力或机电工程专业注册建造师建造师或者取消项目技术负责人具有二级电力或机电工程专业注册建造师建造师的要求。

2、因项目负责人和项目技术负责人的电力专业能力应比施工现场人员更优，我司认为应该要求项目负责人和项目技术负责人持有的特种证书应全部持有，以满足指导施工现场专业人员的能力，请将高压作业和电力电缆作业的要求加入评分要求。

答复二：第1点项目负责人和项目技术负责人均为本项目主要负责人，其能力等级按招标文件规定执行。第2点项目负责人和项目技术负责人持有的特种证书按招标文件及本通知“二、补充通知部分”相关内容规定执行。

问题三：

3、关于商务评分1—5至1—9点中投标人人员实力的质疑

事实依据：

1-5投标人为本项目配备的施工员同时具有高压作业证书、电力电缆作业证书、施工员岗位证书的得3分，提供不全或未提供的不得分。

1-6投标人为本项目配备的质量员同时具有高压作业证书、登高作业证书、质量员岗位证书的得3分，提供不全或未提供的不得分。

1-7投标人为本项目配备的安全员同时具有高压作业证书、登高作业证书、安全员岗位证书的得2分，提供不全或未提供的不得分。

1-8投标人为本项目配备的资料员同时具有高压作业证书、电气试验作业证书、资料员岗位证书的得3分，提供不全或未提供的不得分。

1-9投标人为本项目配备的机械员同时具有高压作业证书、电气试验作业证书、机械员岗位证书的得3分，提供不全或未提供的不得分。

另：******公司近6个月的社保证明材料异议：

1、投标人为本项目配备的施工员要求同时具有高压作业证书、电力电缆作业证书、施工员岗位证书，因施工员属于现场专业人员，应同时具备高压作业证书、高压试验作业证、继电保护作业证、电力电缆作业证书共4本专用特种证书更为合适，而不能要求高压作业证书、电力电缆作业证书仅2种专业。

2、投标人为本项目配备的质量员要求同时具有高压作业证书、登高作业证书、质量员岗位证书，因质量员属于检验施工质量和产品质量的专业人员，并不需要登高作业，同时本招标项目并不存在登高作业情况，存在特殊倾向性。

3、投标人为本项目配备的安全员同时具有高压作业证书、登高作业证书、安全员岗位证书，因安全员属于负责管控现场安全的管理人员，并不需要登高作业，同时本招标项目并不存在登高作业情况，存在特殊倾向性。

4、投标人为本项目配备的资料员同时具有高压作业证书、电气试验作业证书、资料员岗位证书，因资料员属于施工过程中的资料管理人员，并非现场电气试验施工人员，要求具有电气试验作业证书不符合该岗位的要求，存在特殊倾向性。

5、投标人为本项目配备的机械员同时具有高压作业证书、电气试验作业证书、机械员岗位证书，因机械员属于施工过程中的机械管理人员，并非现场电气试验施工人员，要求具有电气试验作业证书不符合该岗位的要求，存在特殊倾向性。

6、******公司近6个月的社保证明材料，根据福建省政府招投标的相关规定及公告回复，为避免存在排斥中小企业的投标资格，已经不允许要求连续6个月社保，而是要求投标前6个月中的任意1个月。

诉求：

1、增加施工员特种作业证书的要求，即同时具备高压作业证书、高压试验作业证、继电保护作业证、电力电缆作业证书、施工员岗位证书共5本证书。

2、取消质量员、安全员关于登高作业证书的要求。

3、取消资料员、机械员关于电气试验作业证书的要求。

4、将社保证明改为投标前6个月中的任意1个月的社保证明。

答复三：诉求1~4点均按招标文件及本通知“二、补充通知部分”相关内容规定执行。

问题四：请问：高压作业证书是否为高压电工证？******处作业证？高压试验作业证是指什么证书？

答复四：有关作业证书按本通知“二、补充通知部分”相关内容规定执行。

二、补充通知部分

1、将招标文件中“高压作业证书”修改为“高压电工作业证书”、“高压试验作业证”修改为“电气试验作业证”、“登高作业证书”修改为“******处安装、维护、拆除作业证书”。相关作业证书以“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（http://cx.mem.gov.cn/）查询结果为准。

2、招标文件P29页第3章七、详细评审第15.2款A、商务部分修改如下：

本答疑及补充通知作为“福州市闽江饭店配电站房改造工程”招标文件的澄清、说明，是招标文件的组成部份。本答疑及补充通知与招标文件不一致的，以本答疑及补充通知为准。

招标代理机构：******永明项目管理******公司

**年4月20日