******处、泽雅镇人民政府，区政府直属各单位，市派驻瓯海各工作单位：******

《瓯海区城区绿地管理养护办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

温州市瓯海区人民政府

**年**月**日  

（此件公开发布）

瓯海区城区绿地管理养护办法

为切实加强全区城市绿地的养护管理，提升绿地养护管理水平，为广大市民提供良好的城区生活环境，******院《城市绿化条例》《浙江省城市绿化管理办法》《温州市城市绿化条例》，参照《温州市城市绿地养护管理标准》《温州市建设工程文件整理及档案移交规定（试行）》和《温州市园林绿化养护管理手册》及《温州市区市政基础设施管养工作考核办法（试行）•温州市城区园林绿化设施考核办法》，结合瓯海实际，特制定本办法。

一、绿地区域划分

（一）区管绿地范围

1.全区范围内新建或改建的面积在5公顷以上、按照公园设计规范进行设计、建设的城市公园；

2.全区范围内市政道路主次干道附属绿地、与主次干道相连接且影响道路景观的公园绿地、广场用地中绿地和防护绿地；

3.海拔50米以下的古树名木；

4.区政府指定为区管的绿地。

（二）镇（街）管绿地范围

除区管绿地外，其他的公园绿地、广场用地中绿地、防护绿地和道路附属绿地均为镇政府、******处、经济开发区管委会属地管养绿地。

（三）单位（小区）管绿地范围

单位、居住、商业、办公等附属绿地分别为单位和业主管养绿地。

（四）经营单位管绿地范围

生产绿地为经营单位管养绿地。

（五）其他管绿地范围

建设工程范围内保留的树木，在建设期间为建设单位管养树木。有关法律、法规规定由林业、交通运输、塘河保护等行政主管部门管理的绿地，依照有关法律、法规执行。

二、职责分工

******局负责管养；镇（街）管绿地由镇政府、******处、经济开发区管委会负责管养；单位（小区）管绿地，分别由单位和相应业主负责管养；生产绿地由经营单位负责管养；建设工程范围内保留的树木、新建绿地施工养护期由建设单位负责管养；林业、交通运输、塘河保护等行政主管部门管理的绿地，依照有关法律、法规规定，由相应行政主管部门负责管养。               

三、标准要求

绿地管养标准参照《温州市城市绿地养护管理标准》（温综法发〔2017〕**号）和《温州市园林绿化养护管理手册》（温综法发〔2018〕**号）及其他相关规范执行。区管绿地执行一级养护标准，其他绿地根据属地实际参照执行，并逐渐达到一级养护标准。

养护经费标准，依据《市对区市政基础设施管养经费补助基数方案》（温政办〔2016〕119 号）确定的标准执行（公园绿地设施 9 元/平方米，行道树80 元/株，古树名木3000 元/株），今后市政府养护经费标准变动，按新标准执行。

四、移交管理

绿地项目竣工验收合格后，建设单位应当在合同约定的施工养护期届满前3个月内，向绿地区域划分职责分工对应的主管单位完成绿地移交有关事宜，包括从项目立项至竣工验收合格的一系列工程建设资料和苗木、家具、建（构）筑物、铺装、给排水系统、照明用电系统、监控系统与空调、车辆、用具、办公用品等一定数量的实物移交及用水用电转户衔接，移交书签署等（见附件1）。

绿地移交资料必须满足后续管理，确因客观原因造成某个环节基建程序不到位，导致资料缺少的，其工程管理基本资料必须由建设单位提供并移交，包括工程建设概况、验收合格证明、竣工图、总平图（绿地面积范围）和苗木、家具、用水用电、建（构）筑物等实物清单。

绿地工程移交时存在质量缺陷的，须整改到位后，经有关单位验收合格后再行移交。主管单位介入施工养护期，提前对公园绿地、广场用地中绿地、防护绿地和道路附属绿地进行绿化管养的，其绿化工程必须由建设单位牵头组织有关单位进行预验收，预验收合格并经区政府同意后，由建设单位提供管养资金保障和管养基本资料;竣工验收合格的，施工养护期届满前2个月内完成移交。

市级以上财政投资建设的公共绿地移交或委托管养，按照市相关管理规定执行；没有规定的，参照本规定执行。

五、考核管理

考核主要包括植物养护、设施维护、安保、保洁和工作台帐等方面，考核方式采取季度专题考核与日常考核相结合，抽查与群众举报、数字城管和上级交办、督办任务完成情况相结合，考核小组不少于2人，抽查量不得少于考核总体的30%，重点区域不得遗漏。区管绿地具体根据各绿地养护项目招标文件中《绿化养护管理质量评分标准》进行考核，镇（街）管绿地根据《镇街、开发区绿地考核标准》（见附件2）执行。

六、经费保障

区管绿地及镇（街）管绿地管理养护经费由区财政负担，并纳入区级年度财政预算；单位、居住、商业、办公等附属绿地养护经费分别由单位和业主负责落实承担；生产绿地养护经费由经营单位承担。  

镇（街）******局根据各单位报送的基础数据，核定后另行发文确定。各镇街、******局联合核定，绿地清单一年一更新。管理养护经费标准按上款三标准要求实施。管理养护经费根据管养工作考核结果，实行一季一拨付。考核每季度一次，******局负责组织。考核采取100分制计分法，以90分为达标分基准，90分以上为考核达标，全额拨付当季养护款，低于90分为考核不达标，每下降0.1分则扣除当季应拨付资金总额的0.1%。

各镇街、开发区须改变临时应急管理方式，杜绝绿化管理盲点，积极推行绿地管理市场化，原则上要采取招投标形式，确定园林绿化专业管养单位。管养经费实行专款专用，严禁截留、挪用或转作他用。******局、******局、******局等部门的监督和检查。

本办法自**年**月**日起施行，《瓯海区公园绿地管理养护办法》（温瓯政办发〔2013〕**号）同时作废。

附件：1.瓯海区绿地移交书参照样本

2.镇街、开发区绿地考核标准

附件1

×××工程移交书

（《瓯海区绿地移交书参照样本》）

20××年××月

×××工程移交书

按照公共绿地规范化管理要求，参照《温州市建设工程文件整理及档案移交规定（试行）》和区绿化工程竣工验收备案相关要求，结合×××工程建设实际，×××管养移交资料如下：

×××移交资料明细表

（移交书一式四份，双方各执二份）