******处置项目 工程总承包招标公告

本招标项目 ******处置项目 已由 ******局 以 盐行审投资备[2019]**号文件 批准建设，项目业主为 ******公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 ******处置项目 的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况：******

2.1.1建设地点：******

2.1.2建设规模（包含但不限于）：新建厂房及配套附属设施、******处置设施（包括污泥计量、污泥接收及存储、污泥干化、污泥独立焚烧、******处理、除臭、******处理、辅助燃烧及泥质检测化验等设施）。******处理污泥能力400吨（含水率80%），（一号线200t/d、二号线200t/d）。

2.1.3 总投资 ： 约2.23亿元 。

2.1.4工期要求：总工期要求： 360 日历天 （ 不含 运营服务 工期 ）。

设计周期： **日历天 ；

具备投料试运转日期： 2020 年 12 月 31 日 前 ；

投料 试运行工期 ： 2个月内完成；

运营服务 工期 （ 代运行、运行阶段指导培训 ） ：功能测试后18个月。

中标人须无条件确保按规定的工期完成所有工作内容， 招标文件、业主需求（技术参数）及 合同中明确具体节点工期及考核办法。

2.1.5 质量要求：

（1）设计质量标准：满足本项目工程可行性研究报告及业主需求（技术参数）中提出的建设标准及相关功能要求，符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准及规定，确保通过施工图审查（包括各专项审查），负责施工图送审、对接及配合并按要求进行修改完善。

（2）施工质量标准：满足本项目工程可行性研究报告及业主需求（技术参数）中提出的质量标准、各项参数指标及相关技术要求，符合现行国家、行业、地方的 相关 施工 、 环保、设备 及验收规范要求，符合国家“合格”标准。

2.2招标范围：****** 、 BIM设计服务及技术应用等）、施工（不含绿化施工）、设备材料采购及安装、调试直至竣工验收合格、缺陷责任期内的保修、工程竣工后的运营服务（ 代运行、运行阶段指导培训 ）等全部工作，确保通过相关部门的各项专业验收和工程竣工验收，全部竣工验收资料完整的移交给招标人。并对本工程的质量、安全、工期和造价 及手续办理 等全面负责。

手续办理： 由中标人 负责办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付并取得产权证所需的各项手续，包括（但不限于）前期设计报批报建、发改投资、行政审批、环保、规划国土、住建、市政配套、施工许可（含临时施工许可）、专业报建报装、报监、余泥排放、排污、排水接驳、施工监测、施工测绘、白蚁防治等；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理环保验收、消防验收、防雷、节能、分项分部工程验收、各专业验收、 特种设备验收、 网络通邮、外接水、外接电、外接气手续、除甲醛、档案整理移交城建档案馆、办理房屋产权证等，并承担办理上述所有手续的相关费用【办理手续涉及到应由招标人承担（如规费和人防异地建设费等）的行政事业收费由中标人代缴，******处报销 。 图审、检测、评估、测绘 、 竣工验收所涉及到的中介服务 等中介服务费用亦由招标人 支付，中标人无偿配合招标人相关工作 ， 中介服务单位由招标人后期招标确定， 不纳入本次投标报价，其余均纳入报价，中标后包干使用。BIM费和保险等均由中标人自行承担，包含在报价中 】 。

注：1、本次招标的采购、施工范围不包括二号线的污泥干化系统、干化污泥输送系统、污泥焚烧系统、余热利用系统、******处理系统（为二号线服务的烟囱排气筒等相关采购、施工需一次性建成）。

本工程设计规模为400t/d（以80%含水率计），折算成干固体约为80tDS/d，******处理生产线，******处理规模为200t/d（以80%含水率计）。

招标人保留对所列设计和建设内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

3.1投标人应具备相应资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.1.1 投标人须 同时 具备下列条件 （ 一 ） 中的 设计 资质条件之一 ， 和 （ 二 ） 施工 资质条件。

（ 一 ） 、设计资质要求 ：投标 申请人须为具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质，或市政行业设计甲级资质，或市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级资质的独立法人。

（ 二 ） 、施工资质要求 ：投标 申请人须为 具有 建设行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

3.1.1.1本次招标 接受 联合体投标，关于投标人为联合体的要求：

（1）本工程接受联合体投标人的资格申请，须提供联合体协议书，联合体成员单位总数量不允许超过3家独立法人，并为设计资质、施工资质、 成套 设备集成商之间的联合，且需在联合体协议中明确牵头人及各方权利和义务；

（2）联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，投标文件中须提供联合体协议书；

（3）联合体牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，******处理与本项目相关的事务；

（4）联合体投标的，联合体牵头人报名即可；

（5）参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将全部被拒绝；

（6）申请人如为联合体，联合体则须同时满足以下条件：

（a）联合体牵头人必须具备以下条件之一：a具有 工程设计综合甲级资质 ，b具有 市政行业设计甲级资质 ，c具有 市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级资质 ，d具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质并取得有效的安全生产许可证。

（b）联合体成员（除联合体牵头人、 成套 设备集成商）必须具备以下条件之一：a具有 工程设计综合甲级资质 ，b具有 市政行业设计甲级资质 ，c具有 市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级资质 ，d具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质并取得有效的安全生产许可证。

（c）联合体成员（ 成套 设备集成商）必须具备以下条件之一： ① 如果是工程承包商则需要具有环保工程专业承包一级资质； ②或者 是设备生产商、供货商则需要 提供其 承担过200t/d（含）******处置成套设备供货业绩（需提供供货合同 、 竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）或建设单位投产证明扫描件 ），或提供类似设备生产、供货（******处理厂污泥干化+独立焚烧）业绩（需提供供货合同 、 竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）或建设单位投产证明扫描件 ） ； ③或者是本项目推荐干化、焚烧系统品牌的授权代理商，投标时需提供针对本项目唯一授权委托书原件的扫描件（推荐品牌详见《业主需求（技术参数）》）。

（7）联合体中标后，其成员不得变更。

3.1.1. 2分包要求： 如需分包，需按照相关法律法规规定的要求执行 。

3.2独立投标人或联合体牵头人须拟派1名总承包项目经理（项目负责人，下同），总承包项目经理应具备以下 3.2.1或3.2.2 要求之一：

3.2.1独立投标人或施工单位作为联合体牵头人的总承包项目经理资格要求：具有市政公用 工程 专业一级注册建造师资格，同时应具有安全生产考核合格证（B类），且为本单位正式职工。

3.2.2独立投标人或设计单位作为联合体牵头人的总承包项目经理资格要求：具有国家注册公用设备工程师 （给水排水） 执业资格，且为本单位正式职工。

3.3总承包项目经理从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

3.3.1总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（a）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（b）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（c）、******公司法定代表人。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过**年的。

3.3.2若独立投标人或联合体牵头人为施工单位，其总承包项目经理还须满足以下要求：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）若独立投标人或联合体牵头人为施工单位，其总承包项目经理还须满足以下要求：

总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 总承包项目经理执业范围之内。

总承包项目经理无在建工程指总承包项目经理不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。 在建工程：处于中标结果公告（******网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1独立投标人拟派总承包项目经理或联合体牵头人拟派总承包项目经理类似工程业绩须满足下列3.4.1.1或3.4.1.2要求之一：

3.4.1.1拟派总承包项目经理工程总承包（含设计）业绩：投标人拟派总承包项目经理至投标截止日（以竣工验收证明或建设单位投产证明时间为准），******处置（ ******处理厂污泥干化+独立焚烧 ）规模在200t/d（含）及以上的工程总承包（含设计）业绩。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书扫描件(非招标项目不需提供)、工程总承包合同扫描件、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）或建设单位投产证明扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料 扫描件 。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或工程总承包合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章； 或提供 ******网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或工程总承包合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）或建设单位投产证明中体现，如提供的中标通知书、工程总承包合同、竣工验收证明或建设单位投产证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。如业绩工程不止一名总承包项目经理的，本工程只认可排列第一位的总承包项目经理业绩。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明 或建设单位投产证明 等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

3.4.1.2拟派总承包项目经理设计业绩：投标人拟派总承包项目经理至投标截止日（以合同签订日期为准），******处置（ ******处理厂污泥干化+独立焚烧 ）规模在200t/d（含）及以上的工程设计项目业绩。

投标时须提供符合本工程业绩要求的中标通知书扫描件（非招标项目不需提供）、设计合同扫描件、证明其设计工作已完成的相关资料扫描件、以及能证明业绩真实性的材料 扫描件 。注：1、（证明其设计工作已完成的相关资料可提供以下任一项证明资料：①工程竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）或建设单位投产证明扫描件；② 该项目建设单位或建设行政主管部门出具的设计工作已完成的证明材料扫描件或相关有权部门出具的建筑工程施工图设计审查合格书扫描件 ）。2、（能证明业绩真实性的材料主要包括：提供的中标通知书或设计合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章； 或提供 ******网查询截图 ； 或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可。

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或设计合同、证明其设计工作已完成的相关资料中体现，如提供的中标通知书、设计合同、证明其设计工作已完成的相关资料中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。如业绩工程不止一名总承包项目经理的，本工程只认可排列第一位的总承包项目经理业绩。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明 或建设单位投产证明 等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

3.4.1.3注： 投标人未提供业绩、或提供明显与招标公告、招标文件要求不符的业绩参与投标的，以及其他方式提交无竞争力的投标文件的，视情节轻重，******网公示 。

3.4.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，******处于财产被接管、冻结和破产状态。 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。（如联合体投标的需提供 参加联合体的各成员单位的 “近年财务状况表”）

3.4.3信誉要求：

（一）投标人没有被国家、******处罚期内。

（二）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，在“******网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（三）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

3.4.4投标申请人须保证总承包项目经理及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为**年**月的某一天，则投标单位需保证以上人员**年1～**月养老保险均在本单位缴纳）。

3.4.5投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

（一）企业和拟派总承包项目经理近 2 年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、******处罚的；

（二）企业近 1 年内没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（三）企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（四）投标人或者拟派总承包项目经理近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示)。

3.5 投 标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任总承包项目经理。

3.7本工程招标人不接受企业退休人员担任总承包项目经理。

3.8评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和总承包项目经理的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、 方案设计 文件、 项目管理组织方案文件 不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，******网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。

4.1招标文件获取时间为： 20 20 年 03 月 06 日至 20 20 年 03 月 11 日；

4.2招标文件获取方式：******

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：******中心平台、******网上交易系统

（ http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan ）。

4.3招标文件每套售价 305 元，售后不退。

5.1 投标截止时间为 ： 20 20 年 04 月 07 日 09 时 00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

本项目评标办法采用“综合评估法”，具体评标办法详见招标文件第三章。

******网、******中心、******网上会员系统上发布。

招标人：******

地 址 ：盐城市人民南路城投商务楼**楼

联系人：******

联系电话：******

电子邮箱：****** ******@qq.com

招标代理机构：******

地 址 ：盐城市人民南路**号华邦国际东厦A1607

联系人：******

联系电话：******

电子邮箱：******

2020 年 03 月 06 日