******公司

济南市钢城区艾山街道城子坡片区

******中心(一期)工程项目经理部

ALC板集中采购

竞争性谈判文件

编号：******JZGSJC-SB-2025-022

******中心(一期)工程项目经理部

二零二五年三月

目录

第一章 采购公告 

一、采购内容 

二、项目概况 

三、报价人资格要求 

四、谈判文件获取 

五、采购公告发布 

六、报价文件递交及开启地点 

七、报价保证金 

八、采购人信息 

附件*-*：采购物资一览表 

第二章 竞争性谈判须知 

一、总则 

1.1项目概况 

1.2采购资金来源 

1.3采购物资及供货时间 

1.4采购人信息 

1.5报价人资格要求 

1.6合格的产品及服务 

1.7费用 

二、竞争性谈判文件 

2.1竞争性谈判文件的组成 

2.2竞争性谈判文件的澄清、答疑和补遗 

2.3竞争性谈判文件的修改 

三、报价文件的编制 

3.1报价文件的装订、版式及文字 

3.2报价文件的组成 

3.3报价保证金 

3.4产品报价 

3.5报价有效期 

3.6报价文件的签署、份数及检查 

3.7利益冲突 

四、递交报价文件 

4.1报价文件的密封 

4.2报价文件的递交 

五、竞争谈判 

5.1竞争谈判 

5.2澄清 

5.3谈判采购结果确定的原则 

六、确定成交人 

6.1确定成交人 

6.2成交通知书 

七、授予合同 

7.1授予合同的标准 

7.2调整 

7.3履约保证金 

7.4签订合同 

7.5保密 

第三章 评审办法 

一、总则 

二、评审组织机构 

三、谈判与评审工作程序 

四、评审 

4.1资格评审 

4.2商务评审 

4.3技术评审 

五、谈判 

六、综合评分并排序（见评分表及评分汇总表） 

七、推荐成交候选人 

八、拒绝所有报价 

九、评审工作纪律与保密要求 

第四章 合同条款及格式 

合同正文 

第一条 合同签订方的企业信息 

第二条 联络 

第三条 合同和相关资料的使用 

第四条 名称、规格、数量、计量单位和计量方法 

第五条 价格、合同金额及税额条款 

第六条 价款结算方式、期限和发票开具要求及责任 

第七条 质量标准和保证 

第八条 包装标准、包装物的供应和回收 

第九条 交（提）货时间和地点 

第十条 交货方式、运输方式、运杂费承担和保险 

第十一条 监造 

第十二条 组装、调试、试运行和性能考核 

第十三条 工厂检验、测试 

第十四条 验收事项 

第十五条 提出异议时间和方法 

第十六条 随货备品、备件和工具 

第十七条 伴随服务 

第十八条 履约保证金 

第十九条 保证 

第二十条 违约责任 

第二十一条 不可抗拒力 

第二十二条 索赔 

第二十三条 纠纷解决方式 

第二十四条 变更及合同修改 

第二十五条 终止合同 

第二十六条 分包、转包、债权转让 

第二十七条 合同的生效 

第二十八条 其他约定事项 

第二十九条 有效法律邮寄地址 

第三十条 特别说明 

合同附件1：采购相对方调查问卷 

合同附件2：采购相对方合规申明 

合同附件3：采购相对方评估表 

合同附件4：采购合规风险等级列表及审批表 

合同附件5：******网上核查单 

合同附件6：采购相对方风险排除说明书 

合同附件7：诚信合规协议 

合同附件8：法定代表人身份证明 

合同附件9：授权委托书 

合同附件10：工程项目廉洁共建协议书 

第五章 技术规格书 

一、总则 

二、采购物资名称、品牌及技术要求 

三、报价人应提供的技术资料 

四、合同交货计划 

五、投标物资详细的运输和供应方案 

六、验收要求 

第六章 报价文件格式 

附件*-*：封面格式 

附件*-*：目录格式 

附件*-*：报价函 

附件*-*：法定代表人身份证明 

附件*-*：授权委托书 

附件*-*：报价人资格声明 

附件*-*：组织供应能力说明 

附件*-*：物资报价表 

附件*-*：物资描述表 

附件*-**：技术规格偏离表 

附件*-**：商务条款偏离表 

附件*-**：单价成本分析表 

附件*-**：拟供产品生产厂家表 

附件*-**：承诺书 

******公司

济南市钢城区艾山街道城子坡片区城市更新项目

******中心(一期)工程项目经理部

ALC板采购公告

中铁******中心(一期)工程项目经理部ALC板集中采购，采购编号：******JZGSJC-SB-2025-022，采购方式为竞争性谈判，包件数量：1（详见附件1-1《采购物资一览表》）。

2.1工程地点：************局钢城产业研发项目经理部。

2.2工程描述：本项目为EPC施工总承包项目，项目性质为商业办公及配套商业。项目总建筑面积78368.70m2，地上总建筑面积52539.43m2，地下为共用大盘地下室，无人防，建筑面积25829.27m2。

其中高层办公5#楼地上14层，地下2层；高层办公6#楼地上14层，地下2层；独栋办公8#楼地上5层，地下1层；独栋办公9#楼地上5层，******中心地上2层，地下2层。

项目合同总金额约3.61亿元，合同价格形式为平米固定综合单价合同，平米固定综合单价为4399.88元，最终以规划部门出其的核实面积进行结算。******院区道路，******网，景观园林绿化，楼体亮化，供水、供电等配套工程等。

项目合同工期：********天，计划开工日期：**年**月**日，计划竣工日期：**年**月30日，所有工程内容实施完成，并验收合格交付使用为止。

3.1营业范围要求：报价人必须在中国境内依法注册，具有法人资格、具备采购物资生产供应经验的生产商或代理商，并且均具有经过年审的法人营业执照。

3.2生产供应能力要求：报价人或代理的厂商必须有足够的生产供应能力，生产工艺符合国家相关政策的规定。

3.3财务能力要求：报价人为增值税一般纳税人，具有一定规模和良好的资金财务状况；报价人注册资金不低于500万元（含）人民币。

3.4质量保证能力要求：产品符合国家现行标准，具有近三年由省、部级及以上检验、检测机构出具的有效质量检验报告。

3.5供货业绩要求：报价人近三年具有报价产品铁路、公路、市政、房建等大型工程建设项目供货业绩的相关证明材料（供货合同和中标通知书复印件等证明至少一个）；******公司、******公司报价不受业绩限制。

3.6履约信用要求：报价人必须具有良好的社会信誉，最近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年不曾在合同中严重违约；财产被接管或冻结，******处于禁止或取消投标状态。

3.7企业风险要求：不接受在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》中的供应商；不接受采购人上级单位名录中存在诉讼和仲裁的单位参与投标；******院失信被执行人名单、未被纳入全国企业信用信息公示系统经营异常名录或严重违法失信企业名单，否则，其报价文件将被拒绝。

3.8其他要求：报价人可以代理一个或多个厂家的产品参与报价，但必须具有有效代理证明或长期合作证明或生产厂家出具的针对报价包件授权函。

3.9本次采购不接受联合体参加谈判。

4.1 获取方式：******凡满足本公告规定的报价人资格要求并有意参加报价者，应当在铁建云采平台（网址：******https://www.crccep.com/）免费注册 （具体操作参见平台“小鹿课堂”相关说明 ）。完成注册登记后，通过登录铁建云采平台的“供应商子门户”，对拟参与报价包件购买并下载电子竞争性谈判文件（具体操作参见“小鹿课堂”相关说明 ）。

4.2获取时间：2025年3月5日10:00至2025年3月9日10:00时（北京时间）；潜在报价人须在竞争性谈判文件发放截止时间前完成铁建云采平台注册报名，并申请办理CA锁（如需）用于电子报价文件的签章、加密及解密（CA办理所需资料及流程详见平台首页“小鹿课堂”相关说明）

4.3售价：免费。

本次采购公告在铁建云采（https://www.crccep.com）与易采工程设备物资采购平台（http://www.crssgcg.com）共同发布。

6.1报价文件递交截止时间：2025年3月12日10:00（北京时间）；递交地点为铁建云采平台；报价人使用CA锁对电子报价文件进行加密（如需），报价人须在递交截止时间前完成所报价包件报价文件上传递交以及报价维护，报价截止时间前未完成报价文件上传递交的，视为撤回报价文件，责任由报价人自负；纸质版报价文件应在谈判地点一同递交。

6.2电子报价文件开启时间：2025年3月12日上午10:00时（北京时间）；开启地点：************中心项目会议室，各报价人必须在规定的报价文件解密时间内登录铁建云采平台完成报价文件解密，如因报价人自身原因导致所递交的报价文件无法正常读取或未完成维护报价解密的，后果及责任由报价人自负。

6.3谈判地点：******司******中心项目经理部会议室。

7.1报价人须在递交报价文件前向采购人缴纳报价保证金1万元，报价保证金缴纳须采用银行转账方式（账户信息见本章第八条采购人信息），转账时需注明“******中心项目-ALC板-包件1-报价保证金”，并将转账回单作为报价文件的一部分。

组织人：******中心(一期)工程项目经理部

采购人：******中心(一期)工程项目经理部

联系人：******霍焕浩

电话：************

邮箱：************@qq.com

户名：******公司城子坡片区城市更新项目产发(一期) 工程

账号：******

开户行及行号：交通银行北京西区支行******

二零二五年三月四日

采购物资一览表

详见第一章采购公告第二条项目概况。

采购人将使用工程建设资金的一部分，用于支付采购产品合同费用。

1.3.1本次采购物资的规格型号、数量、交货地点见《物资描述表》（附件*-*）。

1.3.2本次采购物资计划供货开始时间为2024年3月30日，计划供货结束时间为2025年12月15日。

详见第一章采购公告第八条采购人信息。

详见第一章采购公告第三条报价人资格要求。

1.6.1报价人应提供符合竞争性谈判文件要求且符合国内现行的有关技术标准的物资。

1.6.2报价人应提供满足竞争性谈判文件要求的运输、售后服务以及承担其他相关的义务。

报价人应承担自身发生的所有与谈判有关的一切费用，并且采购人在任何情况下不负担这些费用。

2.1.1竞争性谈判文件由以下文件组成：

第一章 采购公告

第二章 竞争性谈判须知

第三章 评审办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术规格书

第六章 报价文件格式

采购过程中，对竞争性谈判文件所作的澄清、答疑、补遗等，均构成竞争性谈判文件的组成部分。

2.1.2技术规格书中涉及商务条款的内容如与竞争性谈判文件商务部分有矛盾时，以商务部分表述为准。

2.2.1报价人应认真阅读竞争性谈判文件，包括所有说明、术语、技术规格书等。如发现竞争性谈判文件缺页或错误等问题，应及时向采购人澄清，以便补齐，否则，责任自负。

2.2.2报价人如果要求采购人对竞争性谈判文件的内容进行澄清，应按本竞争性谈判文件中规定的地址以书面（邮件）的方式通知采购人。凡2025年3月9日上午10:00时（北京时间）前书面提交的需澄清问题传真至采购人，采购人均将给予书面解答，逾期不予受理。

2.2.3采购人对竞争性谈判文件的补遗或答疑，将在2025年3月11日上午10:00时（北京时间）前以书面方式通知所有报价人。报价人接到书面通知后应在24小时内书面确认。对于报价人未及时了解补遗或答疑信息，造成报价人报价错误，采购人不负任何责任。

2.2.4对竞争性谈判文件两次以上的澄清、******处，以日期在后的澄清或补遗为准。

2.3.1在谈判截止时间**天前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已获取竞争性谈判文件的报价人。如果修改竞争性谈判文件的时间距谈判截止时间不足**天，相应延长谈判截止时间。

2.3.2报价人收到修改内容以后，应在24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。

2.3.3采购人所做的一切有效的通知、补遗和答疑等都将作为竞争性谈判文件不可分割的部分。

3.1.1报价文件装订要整齐规范，必须胶装，不得用活页装订，否则报价文件将被拒绝。

3.1.2报价文件的版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。

3.1.3报价文件应印制，并按连续页码顺序装订。

报价人须按照以下顺序编制报价文件并建立目录。

3.2.1 报价函（附件*-*）。

3.2.2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（附件*-*、附件*-*）。

3.2.3 报价人资格声明（附件*-*）。

3.2.4 组织供应能力说明（附件*-*）。

3.2.5 物资报价表（附件*-*）。

3.2.6 物资描述表（附件*-*）。

3.2.7 代理或合作证明（如是代理）。

3.2.8 制造工厂和代理商经过年审的法人营业执照（有效扫描件）。

3.2.9 制造工厂产品生产许可证或特许证（有效扫描件，如有）。

3.2.10制造工厂ISO9000系列质量管理体系认证书（有效扫描件，如有）。

3.2.11 近三年内产品质量检验报告或技术鉴定合格证书。

3.2.12 技术规格偏离表（附件*-**）。

3.2.13 商务条款偏离表（附件*-**）。

3.2.14 单价成本分析表（附件*-**）。

3.2.15 拟供产品生产厂家表（附件*-**）。

3.2.16增值税一般纳税人资格证明（有效扫描件）。

3.2.17 报价人近两年度的财务报表（有效扫描件）。

3.2.18具体的组织供应、运输、安装、验收、售后服务方案。

3.2.19 供应业绩：见第一章采购公告第三条报价人资格要求。

3.2.20 报价人概况。

3.2.21 产品技术规格书。

3.2.23 报价人须提供采购物资运达施工现场后的保护措施和要求。

3.2.23报价保证金转账回单。

3.2.24 报价人认为需要补充的其他文件或资料。

3.2.25 承诺书（附件*-**）。

3.3.1报价人应采用银行转账方式缴纳报价保证金至采购人账户，具体额度及信息见第一章采购公告。

3.3.2在递交报价文件时验证保证金缴纳凭证。否则，该报价文件将被拒绝接收。

3.3.3下列任一情况发生时，报价保证金将不予退还，同时，采购人将保留进一步索赔的权力：

（1）报价人在竞争性谈判文件中规定的报价有效期内撤回其报价；

（2）成交人在规定期限内未能根据本须知第7.3条规定提交履约保证金；

（3）成交人在规定期限内未能根据本须知第7.4条规定签订合同。

3.3.4报价保证金的退还：评审结束后，10个工作日内向未中选且未出现3.3.3（1）情况的报价人一次性退还报价保证金。合同签订后10个工作日内，向成交人一次性退还报价保证金。

3.4.1本次采购产品的报价为到站落地总价，包括但不限于送货运费、包装（含装车、卸车费）、试验费（含试验所需材料费）、复检费（如需）、备案费、人员工资及奖金、操作人员劳保、管理费、人员保险、利润、税金以及医疗保险、养老保险、失业保险、工伤、意外伤害、第三者责任等各种保险费、不合格产品更换、财务费、风险包干费、以及国家和地方政府规定应缴纳的各种费用。报价人应按竞争性谈判文件要求完成物资报价表（附件*-*）、物资描述表（附件*-*）和单价成本分析表（附件*-**），表中各栏应填写齐全，不得空白。报价人应对现场进行必要的考察，以确定准确的卸货地点、运输条件并确定合理的运输费用，运杂费一栏应如实填写，不得免费，否则将导致其报价文件被拒绝。

3.4.2产品报价

3.4.2.1出厂单价

报价产品出厂单价指在物资的生产所在地（或库房所在地）装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车、卸车费及售后服务费等以及所有相关税项费用。

3.4.2.2运杂费：指报价人把物资由生产所在地（或库房所在地），完好无损地运至采购人指定交货地点所发生的一切费用。

3.4.2.3本标的价格为固定单价，签订合同后不进行调整。本标的数量除特别约定外均为暂定数量，结算时以实际签收的合格数量为准，报价人不得依合同数量与实际签收数量有差距而起诉采购人或向采购人索赔。实际发生金额超过本合同总额时，双方另行签订补充合同。合同在正常的合同执行期内（超出正常合同执行期时，双方另行约定），报价人必须按照原合同条件履行合同、满足需方施工需求报价人报出的运杂费单价在合同有效期内保持固定不变，不考虑任何调整因素。

3.4.2.4报价人须填写拟供产品生产厂名称（生产商除外）。

3.4.2.5结算价格：

价格结算，结算货款=结算实量×综合单价。

采用固定价格结算，即报价人最终报出的单价。其他优惠条件或让利方式可在报价单上标明。

3.5.1自竞争性谈判文件规定的提交报价文件截止之日起**天内保持有效。

3.5.2在上款规定的原报价有效期结束前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式要求所有报价人延长报价有效期，报价人应立即以传真等书面形式进行答复。如果报价人同意延长要求，则按本须知提供的报价保证金的有效期也将相应地予以延长，且不得要求或被允许修改其报价文件，采购人和报价人在本次采购项下的权利和义务同时顺延至新的报价有效期终止；如果报价人拒绝延长要求，则其报价失效，但报价人有权收回其报价保证金。

3.6.1报价人在提供报价文件时，所有的表格、承诺及签署的文件均需一份正本，二份副本（报价人被确定为成交人时应按采购人要求提供额外的报价文件资料）及一份电子版报价文件（用U盘作为存储载体，确保数据读出。其中：文字以Word格式提供；物资报价表、物资描述表均需按竞争性谈判文件提供的格式以Excel格式提供，其中数字禁止采用链接；电子版内容禁止以图片扫描件形式提供，须提供可编辑文字形式）。当正本与副本不一致时，以正本为准；当电子版与纸质文本不一致时，以纸质文本为准。

3.6.2报价文件应由报价人的法定代表人或其授权代理人签字，并按竞争性谈判文件要求加盖公章。

3.6.3报价文件原则上不应有涂抹等修改。如确需修改，******处应由法定代表人或被授权代理人签字确认。

3.7.1法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，******公司、******公司，不得同时报价。

3.7.2生产企业和本企业代理商不得同时在同一包件内报价。

4.1.1密封件之一：报价人应将装订好的报价文件正本一份与副本二份分别装在两个内层信封，并在内层信封和报价文件封面写明“正本”及“副本”字样，然后把两个内层信封放在一起用一个外层信封装好。

4.1.2密封件之二：报价人应将电子版报价文件以U盘形式单独密封并标明“电子版”字样。

4.1.3上述二个密封件的外层均应注明：项目名称、包件编号和报价人全称，注明“在（开启时间）前不得开封”字样，******处应有密封章。

4.2.1报价文件递交的时限和地点：******见第一章采购公告第六条报价文件递交及开启地点。

4.2.2未按第4.1、4.2.1条规定递交报价文件的或密封不完好的，采购人拒绝接受。

4.2.3报价文件递交后，报价人在竞争性谈判文件规定的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的报价文件。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。但须出具由报价人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤回通知书。

4.2.4递交报价文件的截止时间后，无论报价人是否被确定为成交人，报价人均无权索回报价文件及电子文档。

5.1.1采购人在“报价人须知”中规定的日期、时间和地点组织竞争性谈判。

5.1.2竞谈会上，采购人将递交的报价文件当众宣读报价人名称、首次报价、修改和撤回报价文件的通知、是否提交了报价保证金，以及采购人认为合适的其他内容。

5.1.3采购人将做谈判会现场记录，报价人签字确认。

5.1.4采购人依法成立谈判小组。

5.1.5评审原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则，根据符合采购需求、质量和服务要求，综合评分的原则确定成交人。

在谈判期间，采购人可要求报价人对其报价文件进行澄清。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

5.3.1结果确定规则方案：谈判评审工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，谈判评审小组应严格按照谈判文件的技术、商务要求，对报价文件进行综合分析评价，编制评审报告。谈判评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判评审的任何活动。

5.3.2本次谈判评审采取综合评分的方法。

5.3.3谈判评审小组将根据评审办法规定推荐成交候选人。

6.1.1采购人根据谈判评审小组提出的书面评审报告推荐的成交候选人，按排序确定成交人。同等条件下单价低具有中标优势，但不保证最低价一定中标。

6.1.2中标单位的调整：采购人根据市场变化可随时组织重新采购，并可根据市场状况和履约情况随时调整报价人，采购人调整报价人不属于违约行为，不承担给报价人带来的经济损失；对于在履约期间存在资源供应不足或以各种理由不予供应的报价人，采购人有权终止其供应资格并进行索赔；一般情况下**年内不得参与采购人的任何招投标；报价人应积极配合采购人对资源较为匮乏的区域进行重点保障，******处理，采购人有权终止合同，报价人不得提出任何的索赔。

6.2.1采购人确定成交人后，将向成交人发出书面成交通知书。成交通知书将构成合同的一部分。

6.2.2采购人保留在授予成交通知书之前任何时候接受报价或宣布报价无效的权力，******处理所有报价文件的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。

7.1.1采购人将根据谈判评审小组的推荐，把合同授予被确定为实质上响应竞争性谈判文件要求且经评审综合得分最高的报价人。

7.1.2 采购人不承诺将合同授予报价最低的报价人。

合同签订后，采购人有权根据实际工程要求对交货数量、交货规格、交货地点和交货期进行适当调整，但不得对合同出厂单价或其他实质性条款和条件作任何实质性改变。

7.3.1合同签订前无需缴纳履约保证金。

成交人应在成交通知书发出后**日内，与采购人订立书面合同，若因成交人原因未按规定时间签订合同，将取消其签约资格，其报价保证金将不予退还。

7.5.1采购人不得向他人透露已获取竞争性谈判文件的潜在报价人名称、数量以及可能影响公平竞争有关的其他情况。

7.5.2有关竞争性谈判文件领取、报价文件审查、澄清、评估与比较以及授予合同意向等有关的一切情况，均不得透露给报价人及其他任何与上述评审工作无关的人。

为保证本次谈判评审工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评审办法。

2.1采购人负责组织本次采购评审工作。

2.2谈判评审小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。谈判评审小组负责整个评审工作和提出成交候选人名单。

2.3如果谈判评审小组成员对审议事项存有不同意见，以谈判评审小组成员三分之二以上多数的意见为准。

本次谈判采购先进行资格评审、商务评审、技术评审，然后与经评审合格的报价人单独谈判。综合对报价人的企业资质、财务状况及资金保障能力、生产厂商供货保障能力、供货承诺、业绩信誉、最终报价等进行综合评分，最后推荐成交候选人、完成评审报告。 

4.1.1根据报价人资格条件要求，对报价人递交的报价文件及报价保证金进行评审。谈判小组有权要求有疑问的报价人提供所需证明文件的原件，******处理，资格评审的主要内容为：

①报价人名称是否与营业执照（三证合一）、银行开户许可证一致。

②报价是否唯一。

③报价文件签字盖章是否完备。

④报价文件装订是否符合要求。

⑤报价人必须是生产厂商或经授权的代理商。

⑥采购报价保证金缴纳是否与采购文件要求一致。

以上条款中任意一条不能满足要求视为不能通过资格评审。

4.1.2******处理。只有通过了资格评审的报价人才进行下一步的评审。

4.2.1评审报价人是否根据竞争性谈判文件的规定提供了全部要求的文件， 审核报价文件是否实质性地符合竞争性谈判文件的要求，商务评审的主要内容为：

①是否按照规定格式提供了报价函（附件*-*）。

②是否提供了符合竞争性谈判文件要求的物资描述表（附件*-*）。

③是否按照规定格式提供了满足交货数量、交货期、交货地点要求的物资报价表（附件*-*）。

④是否按照规定格式提供了报价人法定代表人授权书（附件*-*）、报价人资格声明（附件*-*）文件。

⑤是否提供了经过年审的法人营业执照（复印件）、近两年财务报表（复印件）。

⑥是否提供了同类物资供货业绩及相关证明（附中标通知书、合同或用户证明复印件）。业绩是否满足文件要求。

⑦商务条款是否有偏离，是否提出了采购人不能接受的条件。

⑧组织供应、运输、安装、验收、售后服务方案是否科学、合理、可靠，满足供货进度和工程质量要求。

⑨组织供应能力是否满足竞争性谈判文件要求。

以上条款中任意一条不能满足要求视为不能通过商务评审。

4.3.1仅对通过商务评审的报价人进行技术评审。

4.3.2审查报价人是否根据竞争性谈判文件的规定提供了技术文件，审核报价文件是否实质性地符合竞争性谈判文件的要求，技术审查的主要内容为：

①报价物资规格型号是否为采购所需物资。

②是否提供了与报价物资相对应的产品质量检测合格报告。

③报价物资主要技术指标和性能是否满足技术规格书要求。

④技术条款是否有偏离，是否对技术条款或技术规格书提出了采购人不能接受的条件。

以上条款中任意一条不能满足要求视为不能通过技术评审。

5.1首轮谈判：评审通过的报价人进入首轮谈判。在此阶段，谈判评审小组依据报价人递交的报价文件进行谈判，根据评审情况要求对报价文件中有疑问的内容进行澄清和第二次商务报价，以满足采购方最大需求。根据首轮谈判的情况，谈判评审小组有权取消首轮谈判中效果较差的报价人后续谈判资格。

5.2二次报价：谈判结束前，进入最后一轮的报价人承诺最终报价并签字确认。

5.3谈判时，报价人应派代表在指定的地点参加谈判。报价人必须及时解释和澄清报价文件内容及重新作出承诺，并以书面的形式签署确定。

6.1计算报价得分：谈判评审小组成员仅对评审通过的报价人计算报价得分（满分60分），报价得分最高60分，最低40分。

报价综合得分=开标报价得分*35%+最终报价得分*65%。

报价得分计入《评分表》，由谈判评审人员独立对经评审通过的报价人综合评分，主要评分项为：

①报价人企业资质满足竞争性谈判文件要求，3分。（满分3分）

②报价人财务状况良好得0～5分，资金实力雄厚，流动资金充足，加0～3分。（满分8分）

③生产厂商技术实力雄厚、产品质量有保障，得0～3分，品种齐全，有生产许可证明。能够确保项目使用要求，得0～3分。（满分6分）

④报价人编制了供货组织方案，得3分；方案比较完善且合理可行，运输能力、装卸能力满足工程现场需要，得1～2分；质量保证措施、检测方法科学、有效，得0～3分；对本工程可能出现的各种不利因素考虑充分，且采取的应急保障措施全面、合理可行，得0～2分。（满分10分）

⑤报价人响应竞争性谈判文件的承诺内容，得5分；报价人承诺超过竞争性谈判文件基本要求，提供超值服务的，得1～2分。（满分7分）

⑥报价人业绩水平，得1～3分；报价人合同执行中诚实守信，业主对其履约情况反映良好的，得1～3分。（满分6分）

⑦报价综合得分。（满分60分）

6.2汇总计算每个谈判评审人员的分数，得出报价人最终总分数并按总分由高至低排序。

6.3 如果报价人总分相等时，按照报价由低至高进行排序。

7.1推荐成交候选人：谈判评审小组将按综合得分排序推荐*-*名的综合评分报价人为成交候选人。

7.2完成评审报告：谈判评审小组负责编制评审报告。评审报告由全体谈判评审小组成员及监督人共同签字确认。

7.3成交人确定：在被推荐的成交候选人中，采购人将确定报价包件排序第1名为成交人，第2名为备选商。如果排名第1的候选人放弃成交资格或签订合同后供应中多次出现影响施工或进度的，采购人可以按成交候选人排序依次确定成交供应商与备选供应商。

若同类物资多个包件排名第1为同一报价人，采购人可根据该报价人的生产能力、供货保证能力等因素，按照综合评分排序，推荐其为最大包件第一中标候选人，其他包件酌情考虑。一个报价人在同类物资投标最多只能中得2个包件。

在谈判过程中，出现下列情况之一的，谈判评审小组可以拒绝的所有报价文件并重新组织采购。

①报价人都不能通过评审。

②有效报价人少于三个谈判评审小组认为报价明显缺乏竞争性的。

③报价文件都不能满足竞争性谈判文件要求。

④经谈判小组认定所有报价人串通损害采购人利益的。

9.1评审工作应严格按照本评审办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

9.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

①报价人主要负责人或委托人的近亲属； 

②与报价人有经济利益关系，可能影响公正评审的；

③曾因在采购、******处罚的。

9.3开始宣布报价后，直至宣布授予合同为止，评审人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向报价人或与该评审过程无关的其他人员泄漏。

9.4报价人在报价文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致报价人被拒绝。

9.5评审工作结束后，与评审工作有关的所有资料必须全部交回存档或销毁。